Международная комиссия по охране реки Дунай

редактировать
Международная экологическая организация

Договаривающиеся стороны ICPDR, Европейский Союз выделен серым цветом светло-зеленым; за исключением Черногории.

Международная комиссия по защите реки Дунай (ICPDR ) - это международная организация с постоянным секретариатом в Вене. Он был учрежден Конвенцией по охране реки Дунай, подписанной дунайскими странами в Софии, Болгарии в 1994 году.

Транснациональная сеть мониторинга (TNMN) началась в 1996 г., и Система предупреждения о чрезвычайных происшествиях (AEWS) впервые была введена в действие в 1997 г. - и то, и другое остается сегодня в качестве ключевых транснациональных мер в рамках ICPDR. Хотя договаривающиеся стороны ICPDR представляют собой сочетание государств-членов ЕС и государств, не являющихся членами ЕС, все они взяли на себя обязательство выполнять требования Водной рамочной директивы ЕС. Это обязательство было дополнено Директивой ЕС о наводнениях в 2007 году. В 2019 году ICPDR отметила 25-летие Конвенции по охране реки Дунай.

Содержание

  • 1 Правовая основа
  • 2 Цели
  • 3 Структура и принятие решений
  • 4 Регулярная деятельность
  • 5 Предотвращение и разрешение споров
  • 6 Члены
  • 7 Наблюдатели
  • 8 Финансирование
  • 9 Разнообразие реки Дунай
  • 10 См. Также
  • 11 Внешние ссылки

Правовая основа

Правовой основой МКОРД является «Конвенция о сотрудничестве в целях защиты и устойчивого использования реки Дунай (Конвенция по охране реки Дунай)», обычно именуемая «Конвенция по охране реки Дунай» или « DRPC ». Он обязывает договаривающиеся стороны объединить свои усилия в области устойчивого управления водными ресурсами, включая сохранение поверхностных и подземных вод, сокращение загрязнения, а также предотвращение и контроль наводнений, аварий и ледовых угроз. Конвенция была подписана в Софии, Болгария, в 1994 году и вступила в силу в октябре 1998 года.

Цели

ICPDR была создана для выполнения Конвенции по охране реки Дунай (DRPC). Это одновременно форум, позволяющий договаривающимся сторонам координировать выполнение конвенции, и платформа для обзора достигнутого ими прогресса. Основные цели МКОРД включают следующее:

  1. Обеспечение устойчивого управления водными ресурсами
  2. Контроль загрязнения и сокращение поступления питательных и опасных веществ
  3. Контроль наводнений и ледовых опасностей

МКОРД способствует сотрудничество между дунайскими странами и регионом Черного моря по вопросам, требующим координации. При необходимости он сотрудничает с другими международными организациями для решения новых проблем, связанных с управлением водными ресурсами, по мере их возникновения. С момента ее принятия в 2000 году обязательство по реализации Рамочной директивы ЕС по водным ресурсам (WFD, формально Директива 2000/60 / EC) также является центральным элементом деятельности всех членов ICPDR, в том числе стран, не входящих в ЕС.

Когда в октябре 2000 года была принята Рамочная директива по водным ресурсам, все страны, сотрудничающие в рамках DRPC (который в настоящее время включает 9 стран ЕС и 5 стран, не являющихся членами ЕС) назначили ICPDR в качестве платформы для реализации всех трансграничных аспектов. Рамочной директивы ЕС по воде. Было решено приложить все усилия для реализации Директивы во всем бассейне. Страны, не являющиеся членами ЕС, также обязались реализовать ВРД в рамках DRPC. Кроме того, ICPDR служит платформой для координации в масштабах всего бассейна директивы ЕС о наводнениях (EFD, формально Директива 2007/60 / EC).

Структура и принятие решений

ICPDR - международная организация. Он собирается два раза в год: обычное собрание проводится в Вене в декабре, еще одно собрание глав делегаций, Постоянной рабочей группы, проходит в июне в стране председательства. Встречи состоят из делегаций договаривающихся сторон и организаций-наблюдателей. У каждой договаривающейся стороны есть один глава делегации, представляющий страну. По всем решениям стремятся к достижению консенсуса. Заседания проходят под председательством президента МКОРД; Председательство в МКОРД ежегодно передается от одной страны к другой в алфавитном порядке.

Большая часть работы МКОРД выполняется экспертными группами (ЭГ), которые представляют собой группы специалистов от сторон, участвующих в МКОРД, и наблюдателей - обычно государственных служащих соответствующих министерств, в некоторых случаях сотрудников НПО или контрактные агентства. По состоянию на 2020 год существует семь постоянных экспертных групп и одна специальная экспертная группа:

  1. Давление и меры
  2. Мониторинг и оценка
  3. Защита от наводнений
  4. Управление речным бассейном
  5. Управление информацией и ГИС
  6. Участие общественности и коммуникация
  7. Предотвращение несчастных случаев и контроль
  8. Стратегическая группа экспертов (специальная)

У всех групп экспертов есть Условия полномочий и мандатов, принятых Комиссией. Обычно они встречаются от двух до трех раз в год. Целевые группы с ограничением по времени и целям также могут быть созданы для конкретных задач, в которых не обязательно представлены все страны. Группы экспертов обсуждают вопросы, связанные с их кругом ведения, и готовят отчеты и рекомендации для согласованных действий.

С 2013 г. у МКОРД есть Постоянный секретариат для поддержки ее работы, который контролируется Исполнительным секретарем. Штаб-квартира секретариата находится в Вене, откуда он управляет, управляет и поддерживает работу МКОРД. Общий штат секретариата составляет 9 постоянных сотрудников и дополнительный персонал по краткосрочным проектам. Если принять во внимание всех национальных экспертов, делегатов от наблюдателей и консультантов, то более 300 человек работают с МКОРД и для нее.

Регулярные мероприятия

29 июня каждого года 14 стран бассейна реки Дунай совместно отмечают День Дуная, день, посвященный их общей речной системе серией живые мероприятия в школах и других общественных зданиях. Этот день, в основном ориентированный на молодежь и образование, включает в себя задачи, викторины, обучающие мероприятия, народные танцы, традиционную музыку и аналогичные мероприятия, распространенные по всему региону. Первый День Дуная был проведен в 10-ю годовщину подписания Конвенции об охране реки Дунай в 2004 году.

Также проводится с 2004 года, ICPDR также участвует в программе Danube Art Master и Глобальное водное партнерство Центральной и Восточной Европы (GWP CEE). В художественном конкурсе, в котором участвуют тысячи школьников всего бассейна реки Дунай, DAM приглашает учеников создавать оригинальные произведения искусства, победители которых ежегодно выбираются жюри.

Предотвращение и разрешение споров

ICPDR служит платформой для сотрудничества и координации. Однако подписание Конвенции обязывает страны в соответствии с международным правом на определенные действия и соблюдение определенных принципов. В некоторых прошлых спорах ICPDR смогла внести свой вклад в согласование усилий, предоставив платформу для обсуждения.

Конвенция предусматривает механизм урегулирования споров, но на практике в этом пока нет необходимости, поскольку заинтересованные страны работали над обеспечением диалога и достигли консенсуса по вопросам конфликта. Работа МКОРД менее подвержена спорам, чем могут представить себе посторонние. Атмосфера на встречах сосредоточена на фактах и ​​характеризуется взаимным уважением и общим признанием целей и задач МКОРД.

Члены

Бассейн реки Дунай. является водосбором реки.

МКОРД имеет пятнадцать договаривающихся сторон:

Наблюдатели

У МКОРД 24 официальных наблюдателя с правом посещать собрания и участвовать в принятии решений:

Финансирование

Бюджет МКОРД формируется за счет взносов Договаривающихся сторон. Согласно Конвенции об охране реки Дунай, Договаривающиеся стороны (за исключением ЕС) вносят равную долю, если ICPDR не решит иначе. Некоторые исключения в настоящее время применяются для переходного периода. Общий годовой бюджет МКОРД составляет немногим более одного миллиона евро. Большая часть работы МКОРД выполняется непосредственно странами-членами. Таким образом, такие взносы в виде персонала и материалов также значительны, хотя это не отражено в бюджете МКОРД. Затраты на участие в работе комиссии и экспертных органов также оплачиваются самими сторонами.

В некоторых случаях ICPDR участвует в проектах, имеющих отдельные источники финансирования. Сюда входят проекты, финансируемые Европейским союзом, Программой развития ООН, ГЭФ и отдельными странами.

Разнообразие реки Дунай

См. Также

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-24 04:26:33
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте