Аббревиатура | ISC |
---|---|
Формирование | 1994 |
Цель | Статутный комитет парламента, ответственный за надзор за разведывательным сообществом Великобритании |
Председатель | Джулиан Льюис |
Материнская организация | Парламент Великобритании |
Веб-сайт | isc.independent.gov.uk |
Ранее назывался | Комитет по разведке и безопасности |
Комитет по разведке и безопасности парламента (ISC ) входит в состав Парламента Соединенного Королевства, назначенного для наблюдения за работой британского разведывательного сообщества.
Комитет был основан в 1994 году разведывательными службами. Закон 1994 г., а его полномочия были усилены Законом о правосудии и безопасности 2013 г..
Уставные полномочия комитета (согласно Закону о правосудии и безопасности 2013 ) изучать расходы, администрирование, политику и операции служб безопасности и разведки; Секретная разведывательная служба (MI6), Служба безопасности (MI5) и Правительственный штаб связи (GCHQ)) и Разведка обороны в Министерство обороны, Управление по безопасности и борьбе с терроризмом (OSCT) Министерства внутренних дел и разведывательную работу Кабинета министров, включая Объединенную разведывательную организацию (JIO) и Секретариат национальной безопасности (NSS).
Члены комитета уведомляются в соответствии с Законом о государственной тайне 1989 года и имеют доступ к строго засекреченным материалам при исполнении своих обязанностей. Комитет проводит заседания по доказательствам с участием министров правительства и старших должностных лиц (например, руководителей служб безопасности и разведки), свидетелей-экспертов, таких как ученые и журналисты, и других заинтересованных сторон. Он также рассматривает письменные свидетельства агентств разведки и безопасности и соответствующих государственных ведомств.
Работа комитета неизменно проводится в секрете. Комитет составляет годовой отчет, в котором основное внимание уделяется административным и финансовым вопросам, а также специальные отчеты по оперативным или политическим вопросам, которые, по его мнению, вызывают особую озабоченность. Правительство обязано дать ответ на отчеты Комитета в течение 60 дней. В 2018 году комитет опубликовал пять отчетов - отчет о террористических атаках в Великобритании в 2017 году, два отчета о жестоком обращении с задержанными и их выдаче, отчет о разнообразии и вовлеченности в разведывательное сообщество Великобритании и годовой отчет. В 2019 году Комитет опубликовал заявление о поставщиках 5G и должен был опубликовать отчет по России, но не смог этого сделать, поскольку премьер-министр не подтвердил, что отчет может быть опубликован до роспуска парламента на всеобщих выборах 2019 года.
В отличие от специального комитета, ISC делится своими отчетами с правительством и агентствами перед публикацией. Это сделано для того, чтобы не публиковать никаких подробностей, которые могут нанести ущерб национальной безопасности. Каждый отчет состоит из четырех этапов: запросы о фактических поправках; запросы на редактирование; оспариваемые запросы на редактирование (если Комитет не желает принимать первоначальный запрос на редактирование, представители агентств должны явиться для аргументации по делу); и подтверждение от премьер-министра, что в документе больше нет деталей, наносящих ущерб национальной безопасности. По соглашению у премьер-министра есть 10 рабочих дней на то, чтобы изучить отчет и подтвердить отсутствие нерешенных вопросов национальной безопасности. Как только это свидетельство получено, Комитет принимает административные меры для представления отчета в Парламент.
ISC необычна, поскольку является уставным комитетом, а не обычным парламентским избранным комитетом. Первоначально созданный в соответствии с Законом о разведывательных службах 1994, Комитет был реформирован, а его полномочия были расширены Законом о правосудии и безопасности 2013. Комитет имеет независимый секретариат аналитиков и исследователей и независимую веб-страницу.
Степень его независимости исторически ставилась под сомнение журналистами и группами, занимающимися конфиденциальностью, такими как Liberty, хотя сама ISC заявляет, что она независима, потому что она состоит из межпартийных депутатов и коллег и действует беспартийно. ISC получил более сильные полномочия в соответствии с Законом о правосудии и безопасности 2013 года и больше не назначается премьер-министром: в результате его отчеты с тех пор считаются независимыми.
Парламент назначает девять членов от Палаты общин и Палаты лордов после рассмотрения кандидатур, выдвинутых премьер-министром после обсуждения с лидером оппозиции.. Комитет избирает своего председателя из числа членов. Служащим министрам не разрешается быть членами, но члены, возможно, ранее занимали министерские должности. Члены комитета перестают быть членами, когда Парламент распускается, и новые члены назначаются после созыва нового Парламента.
Малкольм Рифкинд был председателем до 24 февраля 2015 года, когда он ушел в отставку после укола журналистов с участием фальшивых. Китайская компания и его исключение из Консервативной партии. Бывший генеральный прокурор Доминик Грив был избран Комитетом в качестве его замены 15 сентября 2015 года, когда он вновь собрался после всеобщих выборов 2015 года. Он был переизбран председателем комитета 23 ноября 2017 г., когда он вновь собрался после всеобщих выборов в июне 2017 г.
15 июля 2020 г. сообщалось, что Крису Грейлингу не удалось добиться назначения на пост председателя комитета. комитет. Действуя против консервативного кнута, члены ISC избрали председателем Джулиана Льюиса. Как следствие, с него сняли Консервативный хлыст. «Высокопоставленный источник в правительстве» сообщил Би-би-си, что г-ну Льюису «главный кнут сказал, что это потому, что он работал с лейбористами и другими оппозиционными депутатами в своих интересах». Впоследствии Грейлинг ушел из Комитета 28 августа. Боб Стюарт был назначен на замену Грейлингу.
Состав Комитета Парламента на 2019-2024 годы следующий:
Член | Партия | Избирательный округ | |
---|---|---|---|
Достопочтенный Джулиан Льюис член парламента. (председатель) | Индепендент | Нью-Форест Ист | |
Достопочтенный Сэр Джон Хейс CBE FRSA MP | Консерватор | Южная Голландия и Deepings | |
Стюарт Хози MP | SNP | Данди Ист | |
Дама Диана Джонсон DBE MP | лейборист | Кингстон-апон-Халл-Норт | |
Rt Hon Кеван Джонс MP | лейборист | North Durham | |
Марк Притчард MP | консерватор | The Wrekin | |
Боб Стюарт MP | Консерватор | Beckenham | |
Rt Hon Тереза Вилльерс MP | Консерватор | Чиппинг Барнет | |
Адмирал (в отставке) Достопочтенный Лорд Уэст из Спитхеда GCB DSC PC | Лейборист | Н / Д |
Состав Комитета в конце парламентского заседания 2017–2019 гг. llows:
Имя | Срок полномочий | |
---|---|---|
Том Кинг | 1994–2001 годы | |
Энн Тейлор | 2001–2005 годы | |
Пол Мерфи | 2005–2008 | |
Маргарет Беккет | январь – октябрь 2008 года | |
Ким Хауэллс | 2008–2010 | |
Малкольм Рифкинд | 2010–2015 годы | |
Доминик Грив | 2015–2019 | |
Джулиан Льюис | Действующий президент | |
«Отчет по России» - это отчет Комитета по разведке и безопасности по обвинениям в российском вмешательстве в британскую политику, включая предполагаемое вмешательство России в Референдум по Brexit 2016. Расследование началось в ноябре 2017 года, а отчет на 50 страницах был завершен в марте 2019 года. После этого отчет прошел процесс редактирования спецслужбами и спецслужбами и был отправлен премьер-министру Борису Джонсону 17 октября. 2019. Правительство Джонсона отказалось публично опубликовать отчет перед всеобщими выборами в декабре 2019 года. Сейчас ведется ряд судебных исков, направленных на то, чтобы заставить правительство опубликовать его: один возбужден вдовой убитого российского диссидента Александра Литвиненко, другой - Бюро журналистских расследований. Премьер-министр утвердил его публикацию 13 декабря 2019 года, на следующий день после всеобщих выборов, Джонсон пообещал в вопросах премьер-министра в феврале 2020 года, что отчет будет опубликован, но не может быть опубликован до тех пор, пока разведка и Комитет по безопасности (который был распущен после роспуска парламента перед выборами) был воссоздан; бывший председатель комитета, Доминик Грив, сказал, что это была «полностью надуманная» причина задержки публикации. Грив заявил, что время между утверждением выпуска и публикацией обычно составляет 10 дней. К июню 2020 года отчет все еще не был опубликован, и комитет по разведке и безопасности не был созван, что стало самым продолжительным перерывом с момента создания комитета в 1994 году. Это побудило межпартийную группу из 30 депутатов призвать к воссозданию комитета. и отчет, который будет опубликован, в котором написано, что серьезные вопросы «прозрачности и целостности» демократического процесса были подняты из-за приостановления отчета.
полный отчет был выпущен во вторник 21-го числа. июля 2020 года, 10:30 BST.
В фильме 2012 Джеймса Бонда Skyfall Рэйф Файнс играет Гарета Мэллори, председателя комитет.