Непрямые выборы - это выборы, в которых избиратели не выбирают между кандидатами на должность, но выбирают людей, которые затем выбирают. Это одна из старейших форм выборов, которая используется во многих странах для глав государств (например, президентов ), кабинетов, глав. правительства (например, премьер-министры ) и / или верхние палаты. Он также используется для некоторых наднациональных законодательных собраний.
Должности, избираемые косвенно, могут быть выбраны постоянным органом (например, парламентом ) или специальным органом, созванным исключительно для этой цели (например, как коллегия выборщиков ).
Практически во всех случаях орган, контролирующий исполнительную власть (например, кабинет ), избирается косвенно. Сюда входят кабинеты большинства парламентских систем ; представители общественности избирают парламентариев, которые затем избирают кабинет. Верхние палаты, особенно в союзных республиках, часто избираются косвенно, либо соответствующей нижней палатой, либо кабинетом. Точно так же наднациональные законодательные органы могут косвенно избираться законодательными органами или исполнительными правительствами составляющих стран.
Примеры непрямых выборов можно найти во многих странах.
- Президент Соединенных Штатов избирается косвенно. Технически на президентских выборах в США правомочные представители общественности избирают членов коллегии выборщиков, которые ранее публично пообещали поддерживать конкретного кандидата в президенты. Когда коллегия выборщиков заседает, вскоре после выборов она официально избирает кандидата, получившего большинство голосов членов коллегии выборщиков. Поскольку коллегия выборщиков редко действует неожиданным или непредсказуемым образом, ее иногда считают a, а президентские выборы в США считаются полупрямыми. И наоборот, поскольку члены федерального кабинета, включая вице-президента, на практике назначаются президентом, они, несомненно, избираются косвенным путем. Коллегия выборщиков является спорным вопросом в политике США, особенно после президентских выборов, когда голосование поляризовано географически таким образом, что коллегия выборщиков должна избрать около кандидата, который не набрал абсолютного большинства голосов избирателей.
- Президент Европейской комиссии назначается Европейским Советом и утверждается или отклоняется напрямую избранным Европейским парламентом (см. Выборы в Европейский парламент ).
- В рамках «Вестминстерской системы », названной в честь и типичным примером парламента Соединенного Королевства, премьер-министра (или первого министра, премьер-министра, главного министра и т. Д.) избирается только членами парламента. Почти во всех случаях премьер-министр является лидером политической партии (или коалиции ), имеющей большинство в парламенте, или нижней палаты (например, Палата общин.
- В Испании Конгресс депутатов голосует по вотуму о конфиденциальности nce кандидата короля (обычно партийный лидер, партия которого контролирует Конгресс) и политический манифест кандидата, пример непрямых выборов премьер-министр Испании.
- Республики с парламентской системой обычно избирают своего главу государства косвенно (например, Германия, Италия, Эстония, Латвия, Мальта, Венгрия, Индия, Израиль, Бангладеш ). В большинстве из них глава государства является просто церемониальным номинальным главой с ограниченной властью.
- Некоторые примеры косвенно избираемых верхних палат включают:
- немецкий Бундесрат, где избиратели выбирают членов ландтага, которые затем избирают правительство штата, которое затем назначает своих членов в Бундесрат
- В Франция выборы в верхнюю Дом Парламента, Sénat, является косвенным. Выборщики (называемые «Grands électeurs ») являются местными избранными представителями.
- Индийский Раджья Сабха (верхняя палата парламента) избирается косвенно, в основном законодательными собраниями штатов; Манмохан Сингх был членом Раджья Сабха, но выбран партией большинства в Лок Сабха (нижняя палата парламента) премьер-министром в 2004 году; как таковой, Сингх как премьер-министр никогда не выигрывал прямых или всенародных выборов; представленный как "технократ "
- Сенат Соединенных Штатов был косвенно избран законодательными собраниями штатов до тех пор, пока, после ряда попыток в прошлом столетии, не 17-я поправка к Конституции Соединенных Штатов" был ратифицирован в 1913 году.
- В некоторых случаях большинство должностных лиц, в том числе большинство членов законодательных органов - национальных и субнациональных - могут считаться избранными косвенно, поскольку они предварительно избираются политическими партиями. Такая система типична для Соединенных Штатов как на федеральном уровне, так и на уровне штатов. То есть первичные выборы и / или фракционные собрания отвечают за выбор кандидатов, предварительный отбор которых проводится ратифицировано партийной конвенцией.
Некоторые примеры косвенно избираемых наднациональных законодательных органов включают: Парламентские ассамблеи Совета Европы, ОБСЕ, ЗЕС и НАТО - во всех этих случаях избиратели избирают национальных парламентариев, которые, в свою очередь, избирают некоторых из своих членов в ассамблею. у. То же самое относится к органам, сформированным представителями, выбранными национальным правительством, например Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций - предполагая, что национальные правительства, о которых идет речь, изначально были избраны демократическим путем.
См. Также
Внешние ссылки