Войти
Координаты : 38 ° 46′07 ″ с.ш. 86 ° 9'46 ″ Вт / 38,76861 ° N, 86,16278 ° Вт / 38,76861; -86.16278
| Генеральная ассамблея Индианы | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | Двухпалатный |
| Палаты | Сенат. Палата представителей |
| Руководство | |
| Вице-губернатор Индианы | Сюзанна Крауч, (R). с 3 марта 2017 г. |
| временный президент Сената | Родрик Брей (R). с 20 ноября 2018 г. |
| Спикер Палаты | Брайан Босма (R). с 6 ноября 2018 г. |
| Структура | |
| Мест | 150 |
 | |
| Политические группы Палаты представителей |
|
 | |
| Политические группы в Сенате |
|
| Выборы | |
| Прошлые выборы в Палату представителей | 6 ноября 2018 г. |
| Последние выборы в Сенат | 6 ноября 2018 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Палата штата Индиана, Индианаполис | |
 | |
| Палата представителей Палаты представителей | |
 | |
| Сенат Веб-сайт Палаты | |
| www.in.gov / законодательный / | |
| Конституция | |
| Конституция Индианы | |
Генеральная ассамблея Индианы является государственная нога islature или законодательная власть штата Индиана. Это двухпалатный законодательный орган, который состоит из нижней палаты Палаты представителей штата Индиана и верхней палаты Сената Индианы. Генеральная Ассамблея собирается ежегодно в Indiana Statehouse в Индианаполисе.
. Члены Генеральной Ассамблеи избираются из округов, которые меняются каждые десять лет. Срок полномочий представителей составляет два года, а сенаторов - четыре года. Обе палаты могут создавать законопроекты, но законопроекты должны быть приняты обеими палатами, прежде чем они могут быть представлены губернатору и приняты в качестве закона.
В настоящее время Республиканская партия имеет сверхквалифицированное большинство в обеих палатах Генеральной Ассамблеи. Республиканцев больше, чем демократов в Сенате на 40–10 баллов, а в Палате представителей - на 67–33 балла.
Генеральная ассамблея Индианы состоит из двух палат, Палата представителей и Сенат. В Индиане законодательный орган работает неполный рабочий день, заседания которого не проводятся круглый год. Генеральная Ассамблея собирается в первый вторник после первого понедельника января. В течение нечетных лет законодательный орган собирается на 61 день (не обязательно подряд) и должен быть отложен до 30 апреля. В течение четных лет законодательный орган собирается на 30 дней (не обязательно последовательно) и должно быть отложено до 15 марта. Общее собрание не может прерваться более чем на три дня без принятия обеими палатами резолюции, одобряющей перенос заседаний. губернатор имеет право призвать Генеральную ассамблею созвать специальную сессию, если законодатели не могут завершить необходимую работу в течение времени, отведенного очередными сессиями. Специальные сессии Генеральной Ассамблеи редко созывались в ранней истории государства, но стали более обычным явлением в наше время.
Делегаты Генеральной Ассамблеи избираются по округам. Каждые десять лет Генеральная Ассамблея перестраивает округа с использованием информации из США. Бюро переписи, чтобы гарантировать, что все районы примерно равны по населению. Распределение по округам поддерживается в соответствии с постановлением Верховного суда США по делу Рейнольдс против Симса.
Сенат Индианы и Палата представителей имеют несколько комитетов, которым поручено контролировать определенные области штат. Комитеты различаются по размеру, от трех до одиннадцати членов. Комитеты возглавляются старшими членами партии большинства. Сенаторы и представители могут быть членами нескольких комитетов. Большинство законодательных норм начинается в комитетах, которые несут ответственность за область, которую затронет законопроект. После утверждения комитетом законопроект может быть внесен в повестку дня для обсуждения и голосования в полном составе. Хотя это не является обычным явлением, по законопроектам можно проголосовать при полном составе, не проходя через комитет.
Законодатели Индианы устанавливают базовый годовой оклад в размере 22 616 долларов, плюс 155 долларов за каждый день во время сессии или слушания в комитете и 62 доллара. в счет оплаты расходов через день.
Раздел 7 статьи 4 Конституции штата Индиана устанавливает требования, необходимые для того, чтобы стать сенатором или представителем. Кандидат должен быть гражданином США . гражданин как минимум за два года до выдвижения своей кандидатуры и должен проживать в округе, который он стремится представлять, в течение одного года. Сенаторам должно быть не менее двадцати пяти лет, а представителям должно быть двадцать один год на момент вступления в должность. Кандидат не может занимать какую-либо другую государственную должность в правительстве штата или федеральном правительстве в течение срока их полномочий. Кандидат также должен быть зарегистрированным избирателем в округе, который он стремится представлять. Кандидаты должны представить документы, подтверждающие их экономические интересы.
Статья 4, раздел 3 конституции штата налагает несколько ограничений на размер и состав Генеральной Ассамблеи. Сенат может состоять не более чем из пятидесяти членов, срок полномочий сенаторов - четыре года. Палата представителей может состоять не более чем из ста членов, а срок полномочий представителей составляет два года. Срок полномочий сенатора или представителя штата не ограничен.
В конституцию штата встроено несколько сдержек и противовесов, которые ограничивают власть Генеральной Ассамблеи. Другие статьи позволяют Генеральной Ассамблее уравновешивать и ограничивать полномочия других ветвей власти. Среди этих сдержек и противовесов - право губернатора наложить вето на любой законопроект, принятый Генеральной Ассамблеей. Генеральная Ассамблея может, в свою очередь, отменить его вето простым большинством голосов в обеих палатах. Законопроекты, принятые квалифицированным большинством голосов, автоматически становятся законом без подписи губернатора. Как только законопроект будет принят, его можно обжаловать в государственных судах, которые могут признать закон неконституционным, что фактически отменяет его. Генеральная ассамблея может отменить решение суда, внося поправки в конституцию штата, чтобы включить в него закон. Генеральная ассамблея исторически была самой могущественной ветвью правительства штата, доминирующей над слабой губернаторской администрацией. Хотя с 1970-х годов канцелярия губернатора приобрела большую власть, Генеральная Ассамблея по-прежнему сохраняет за собой право лишить большей части этих полномочий.
Установлены полномочия и полномочия Генеральной Ассамблеи Индианы. в конституции штата. Генеральная ассамблея обладает исключительной законодательной властью в правительстве штата. Каждая палата может инициировать законопроект, за исключением того, что Сенат не имеет права инициировать закон, который повлияет на доход. Законопроекты обсуждаются и принимаются отдельно в каждой палате, но должны быть приняты обеими палатами, прежде чем они могут быть представлены губернатору. Каждый закон, принятый Генеральной Ассамблеей, должен применяться единообразно ко всему штату; Генеральная ассамблея не имеет полномочий создавать законы, которые нацелены только на конкретное сообщество.
Генеральная ассамблея уполномочена регулировать судебную систему штата, устанавливая размер судов и пределы свои районы. Этот орган также имеет право контролировать деятельность исполнительной власти правительства штата, имеет ограниченные полномочия по регулированию работы уездных властей в пределах штата и имеет исключительное право инициировать процесс внесения поправок в конституцию штата..
Согласно законам штата Индиана, законодатели не могут быть арестованы во время сессии Генеральной Ассамблеи, за исключением случаев, когда преступление, которое они совершают, является государственной изменой, уголовным преступлением или нарушением общественного порядка..
Сенат Индианы состоит из 50 членов, избираемых на четырехлетний срок. Сюзанна Крауч, Вице-губернатор Индианы, председательствует в Сенате во время его заседания и принимает решающий голос в случае равенства голосов. Сенат Президент Pro Tempore является сенатором от Мартинсвилля. Сенат 2019–2020 годов имеет республиканцев сверхбольшинство, причем республиканцы занимают 40 из 50 мест. Офисы Сената расположены в западном крыле второго этажа Дома штата Индиана, а палаты Сената - в западном крыле третьего этажа.
Палата представителей штата Индиана состоит из 100 членов, избираемых на двухлетний срок. Спикером Палаты на срок 2015–2016 гг. Является Представитель Брайан К. Босма. В 2015 году Палата представителей имеет республиканское большинство в 70 мест, а демократы - 30 мест. Офисы палаты расположены в восточном крыле второго этажа здания Indiana Statehouse, а палаты палаты - на третьем этаже.
| Должность | Имя | Сторона |
|---|---|---|
| Спикер Дом | Тодд Хьюстон | республиканец |
| лидер большинства | республиканец | |
| лидер меньшинства | Фил Джаквинта | демократ |
Старый Здание Капитолия в центре города Коридон Первая конституция Индианы была ратифицирована 10 июня 1816 года, а выборы первой Генеральной Ассамблеи состоялись 5 августа того же года. Они собрались в первоначальном трехкомнатном государственном доме, расположенном в Коридон. В состав совета входили десять сенаторов и двадцать девять представителей, шестнадцать из которых подписали конституцию штата Индиана. Там Генеральная Ассамблея начала свое превращение в институт, которым она является сегодня. Первоначальная конституция предусматривала, что представители избирались сроком на один год, а сенаторы - на трехлетний срок, и разрешала ежегодное собрание собрания с декабря по март.
Сначала существовала только одна политическая партия, имеющая какое-либо значение. в Индиане республиканцы-демократы. Однако партия была разбита на три подразделения, которые позже разделились на свои партии. Разногласия в основном были связаны с рабством, но в последующие годы между ними возникнет больше различий. Партия Дженнингса, состоящая из аболиционистов, доминировала вначале. Партия Благородных была сторонником рабства, а партия Хендрикса была в целом нейтральной, хотя сам Хендрикс был открыто против рабства. В 1818 году Благородная партия пыталась объявить импичмент губернатору Дженнингсу за его роль в переговорах по Договору Святой Марии. После двух месяцев дебатов в палате, когда Дженнингс уничтожил доказательства своей роли, Палата представителей прекратила расследование и издала резолюцию, подтверждающую, что Дженнингс занимает должность губернатора.
В первые два десятилетия своего существования. Генеральная Ассамблея заложила основы государства. Они создали основу для системы государственных школ штата, начали строительство государственной семинарии и дорог в южной части штата. Первоначально Генеральная Ассамблея столкнулась с низкими налоговыми поступлениями. В ответ на проблему они создали Банк Индианы и продали девять миллионов акров (36 000 км) государственных земель для финансирования своих проектов. Генеральная Ассамблея перенесла столицу в Индианаполис в 1824 году, а в 1831 году они санкционировали строительство первого особого государственного здания.
В 1830-х годах виги отделились от Демократические республиканцы в ответ на национальную политику. В то десятилетие виги имели подавляющее большинство в Генеральной Ассамблее. В 1843 году остатки старой партии рабства превратились в Демократическую партию и пришли к власти, виги так и не вернули себе большинство, а демократы сохраняли власть до середины Гражданской войны в США. В 1836 году Генеральная ассамблея приняла Закон о внутреннем благоустройстве Мамонта и приступила к осуществлению планов по модернизации инфраструктуры штата. дикая природа северной и центральной Индианы медленно осваивалась, поскольку Генеральная Ассамблея одобрила строительство дорог, каналов, железных дорог и множество других инфраструктурных проектов. Это привело штат к банкротству в конце 1830-х годов, но этого удалось избежать, когда в 1841 году Генеральная ассамблея передала обветшавшие каналы и половину их долгов частным компаниям. Провал проектов был основным фактором, повлиявшим на вигов. потеря власти.
Конституция штата подверглась серьезной критике, начиная с 1840-х годов, потому что она позволяла заполнять большинство государственных должностей по назначению. Проблема с этим методом заполнения позиций не проявлялась до появления политических партий государства. Оказавшись у власти, партия может объединить правительство со своими собственными членами, что затрудняет возвращение власти меньшинству. Другая проблема заключалась в том, что полномочия по решению многих тривиальных вопросов не передавались другим органам. Например, если мужчина должен был развестись со своей женой, законопроект о разводе должен был быть одобрен Генеральной Ассамблеей, прежде чем он или она сможет вступить в законный повторный брак.
В 1851 году была создана и ратифицирована новая конституция штата. Среди новых статей конституции было продление срока полномочий представителей до двух лет и сенаторов до четырех лет. Это также сделало многие из ранее назначенных должностей открытыми для публичных выборов. Новая конституция делегировала многие второстепенные задачи вновь созданным выборным органам. Поскольку объем работы значительно снизился, Генеральная Ассамблея вместо ежегодных заседаний созывала сессию только раз в два года. Новая конституция также наложила новые ограничения на полномочия Генеральной Ассамблеи по созданию местных законов, Генеральная Ассамблея прославилась созданием законов на уровне штата, которые применялись только к одному городу или округу.
Новая конституция привела к постепенное разрушение демократического большинства. В 1854 году была создана Республиканская партия, в которую вошли многие бывшие виги. В том году Генеральная Ассамблея была расколота, и ни одна партия не получила большинства. Демократы получили наибольшее количество мест, но виги и республиканцы собрались, чтобы сформировать большинство и контролировать собрание. Результатом стал тупик по большинству вопросов, поскольку республиканцы и виги не могли прийти к согласию по большинству основных вопросов. К 1858 году виги были почти полностью лишены власти, и республиканцы получили достаточно мест, чтобы стать крупнейшей партией, но недостаточно, чтобы сформировать большинство самостоятельно. В том году губернатор Эшбел П. Уиллард созвал первую специальную сессию Генеральной Ассамблеи, потому что они не смогли принять закон об ассигнованиях. Демократы вернули себе небольшое большинство голосов, получив голоса недовольных вигов на выборах 1860 года.
В течение 1860-х годов и гражданской войны в США законодательный орган был ареной интенсивных дебатов.. В начале войны Генеральная ассамблея находилась под контролем симпатизирующих южных сторон демократов. губернатора Оливер Мортона и Республиканское меньшинство смогло воспрепятствовать созыву Генеральной Ассамблеи в 1862 и 1863 годах, отказав телу в кворуме. Мортон даже арестовал или задержал некоторых членов организации по подозрению в нелояльности. Недостаток финансирования, созданный этим кризисом, снова привел к близкому банкротству государства. В 1864 году республиканцы получили большинство и созвали Генеральную ассамблею, чтобы решить проблемы с финансированием штата.
В 1880-х и 1890-х годах промышленность Индианы начала быстро расти из-за Газовый бум в Индиане, приведший к созданию многих профсоюзов и возвращению демократического контроля над Генеральной Ассамблеей. Одним из событий, произошедших в этот период, был Черный день Генеральной Ассамблеи, ситуация, возникшая из-за желания губернатора Исаака П. Грея быть избранным в Сенат США. Начиная с отказа сената штата назначить нового вице-губернатора, в зале вспыхнула борьба, которая распространилась по зданию штата. Раздались выстрелы, и демократы и республиканцы угрожали убить друг друга, прежде чем полиция сможет взять ситуацию под контроль. Второй приступ насилия разразился на очередной сессии 1894 года, когда республиканцы заперли двери палат Палаты представителей, не позволив губернатору Клоду Мэтьюсу наложить вето на законопроект, отменяющий более чем десятилетний период демократического законодательства. Губернатор лично привел однопартийцев к выбиванию дверей и безуспешных попытках пробиться к трибуне, чтобы вручить наложенный вето закон; одна газета сообщила, что демократы и республиканцы «сражались, как лесные звери». В течение этих десятилетий Генеральная ассамблея приняла ряд законов для защиты прав рабочих и поощрения промышленного роста. движение за женское избирательное право также началось в штате, и в Индианаполисе были проведены митинги в поддержку закона об избирательном праве для женщин, который в конечном итоге был отклонен Генеральной Ассамблеей.
В 1907 году Генеральная Ассамблея приняла Индиана стал первым штатом, принявшим закон о евгенике, и этот закон оставался в силе до 1921 года. Закон привел к принудительной стерилизации тысяч преступников, пока Верховный суд штата Индиана не признал его неконституционным. Суд в 1921 году.
В 1921 году Джулия Нельсон была первой женщиной, избранной в Генеральную ассамблею Индианы.
Скандал разразился в 1925 году, когда было обнаружено, что Индианское отделение Ку-клукс-клана контролировало более половины мест в Генеральной Ассамблее. Во время сеанса Великий Дракон Д. К. Стивенсон хвастался: «Я - закон Индианы». В течение следующих двух лет вмешалось федеральное правительство, Стивенсона признали виновным в убийстве. После того, как губернатор отказался помиловать его, Стивенсон предъявил обвинение своим сообщникам, в результате чего многие из правительства штата были обвинены в различных преступлениях и лишили клана большей части власти.
В 1930-х годах Генеральная Ассамблея учредила Клан. первые государственные программы социального обеспечения для помощи бедным, пострадавшим от Великой депрессии. Генеральная Ассамблея приняла первые национальные законы DUI в 1939 году, установив уровень алкоголя в крови 0,15 в качестве допустимого предела. 1940-е годы привели к избранию первого афроамериканца в сенат Индианы и принятию закона о десегрегации государственных школ в 1949 году.
Генеральная ассамблея установила первый в штате налог с продаж в размере двух процентов в 1962 году. Поступления от налога привела к множеству новых проектов по всему штату. Генеральная Ассамблея также приняла закон Индианы о гражданских правах в 1963 году, предоставив меньшинствам равную защиту при поиске работы. В 1970 году был принят ряд конституционных поправок. Среди них была одна, которая разрешила Генеральной Ассамблее встречаться ежегодно, а не раз в два года.
Во время сессии 1988 года Палата представителей Индианы была разделена поровну между обеими партиями - впервые в истории Индианы. После периода переговоров обе стороны согласились разделить большинство полномочий, поочередно чередуя стороны, контролирующие позицию спикера каждый день. Та же Генеральная Ассамблея легализовала скачки в штате в 1989 году.
Губернатор Эван Бей созвал специальную сессию Генеральной Ассамблеи в 1992 году, поскольку не был принят бюджет. на очередной сессии. Во время специальной сессии Генеральная Ассамблея утвердила бюджет, а также легализовала работу речных судов казино в штате, преодолев вето губернатора, чтобы предотвратить это.
Генеральная Ассамблея приняла налог на имущество реформа законодательства в 2008 году, ограничение налога на имущество на уровне одного процента, что сделало Индиану одним из самых низких налогов на имущество в стране.
Портал Индианы Примечания
Библиография
