Ассоциация побережья Индийского океана. | |
---|---|
Логотип | |
Карта стран IORA | |
Штаб-квартира | Эбене, Маврикий |
Рабочие языки | |
Тип | Межправительственное |
Членство | 22 государства |
Лидеры | |
• Генеральный секретарь | Д-р Номвуйо Нокве |
• Председатель | Южная Африка (2018) |
• Вице-председатель | Объединенные Арабские Эмираты (2018) |
Учреждение | |
• 6 марта 1997 г. | Ассоциация регионального сотрудничества Индийского океана |
Часовой пояс | UTC +2 до +10,5 |
Веб-сайт . www.iora.int |
Ассоциация побережья Индийского океана (ИОРА ), ранее известный как индийский Ocean Rim Initiative и Ассоциация регионального сотрудничества Индийского океана (IOR-ARC) - это международная организация, состоящая из 22 государств, граничащих с Индийским океаном. IORA - это региональный форум, трехсторонний по своему характеру, объединяющий представителей правительства, бизнеса и академических кругов, для содействия сотрудничеству и более тесному взаимодействию между ними. Он основан на принципах открытого регионализма для укрепления экономического сотрудничества, особенно в области упрощения процедур торговли и инвестиций, продвижения, а также социального развития региона. Координационный секретариат IORA находится по адресу Эбене, Маврикий.
Организация была впервые создана как Инициатива Индийского океана на Маврикии в марте 1995 г. и официально запущена 6–7 марта 1997 г. после заключения многостороннего договора известная как Хартия Ассоциации регионального сотрудничества стран Индийского океана. Утверждается, что эта идея укоренилась во время визита бывшего министра иностранных дел ЮАР Пика Боты в Индию в ноябре 1993 года. Она была закреплена во время последующего президентского визита Нельсона Манделы в Индию в январе 1995 года. Следовательно, Южная Африка и Индия сформировали Инициативу по краю Индийского океана. Впоследствии были привлечены Маврикий и Австралия. В марте 1997 г. был официально запущен IOR-ARC, в который вошли еще семь стран: Индонезия, Шри-Ланка, Малайзия, Йемен, Танзания, Мадагаскар и Мозамбик.
Вершина Органом IOR-ARC является Совет министров иностранных дел (СМИД). Заседанию СМИД предшествуют заседания Академической группы Индоокеанского региона (IORAG), Делового форума Индоокеанского региона (IORBF), Рабочей группы по торговле и инвестициям (WGTI) и Комитета старших должностных лиц (CSO).
Цели IORA заключаются в следующем:
Ассоциация Индийского океана (IORA) определила шесть приоритетных областей, а именно:
В дополнение к этому, IORA также определяет две приоритетные области, а именно «синюю экономику» и «Расширение экономических возможностей женщин».
Члены IORA реализуют проекты для экономического сотрудничества, связанного с упрощением процедур торговли и либерализацией, поощрением иностранных инвестиций, научно-технического обмена, туризма, передвижения физических лиц и поставщиков услуг на недискриминационной основе; и развитие инфраструктуры и человеческих ресурсов, борьба с бедностью, продвижение морского транспорта и связанных с ним вопросов, сотрудничество в области торговли рыбным промыслом, исследований и управления, аквакультуры, образования и обучения, энергетики, информационных технологий, здравоохранения, защиты окружающей среды, сельского хозяйства., управление стихийными бедствиями.
Начиная с того, что Индия исполняла обязанности председателя IORA с 2011 по 2013 год, IORA разделила свою стратегию морского сотрудничества на шесть приоритетных областей и две основные области в попытке укрепить институты организации и
IORA считает себя «первой линией обороны», опирающейся на существующие меры безопасности на море в регионе. Безопасность на море общепринята включать широкий круг вопросов, от морской среды до безопасности человека; IORA не отклоняется от этого широкого определения, отмечая важность как традиционных угроз безопасности, так и нетрадиционных угроз, таких как здоровье окружающей среды и ННН-промысел. Кроме того, IORA включает инициативу «Безопасность на море», которая касается обучения, транспорта, вопросов, связанных с оборудованием, и помощи в аварийных ситуациях.
Признавая важность Регион Индийского океана в глобальной торговле, IORA уделяет приоритетное внимание либерализации торговли и более свободному потоку товаров, услуг, инвестиций и технологий; в ее «Плане действий на 2017–2021 годы» сформулированы семь целей для торговли в регионе: от сокращения торговых барьеров в краткосрочной перспективе до облегчения деловых поездок в долгосрочной перспективе.
Несмотря на то, что управление рыболовством входит в число приоритетных направлений «Морская безопасность», оно оказалось особенно важным вопросом для государств-членов IORA, что делает его третьим по значимости приоритетом организации. Через флагманский проект Подразделения поддержки рыболовства (БСС) IORA намеревается содействовать устойчивому сохранению и развитию голубой экономики путем сокращения эксплуатации рыбных запасов и содействия безопасной и ответственной торговле морепродуктами.
Регион Индийского океана подвержен бедствиям как природного, так и антропогенного характера, таким как циклоны, засухи, землетрясения, цунами, наводнения и приливные волны; и разливы нефти, пожары, утечка ядовитых веществ и незаконные захоронения, соответственно. Управление рисками стихийных бедствий IORA сосредоточено на развитии знаний и возможностей для прогнозирования, реагирования и восстановления после стихийных бедствий. План управления рисками стихийных бедствий IORA является многопрофильным и включает, в частности, национальные правительства, неправительственные организации, региональных и международных партнеров и частный сектор.
IORA продвигает туризм и культурные обмены через политические предложения для сотрудничества между государствами-членами и партнерами по диалогу с целью содействия региональному экономическому росту, поощрения устойчивого развития экотуризма, а также популяризации культурного наследия и «использования экономического потенциала этого наследия».
IORA способствует сотрудничеству центров передового опыта в регионе Индийского океана, ссылаясь на потенциальные академические возможности для расширения знаний IORA по вопросам, касающимся сохранения морской среды.
Первоначальное членство в IORA, а затем в Инициативе Индийского океана, включало только семь стран, t он «Великолепная семерка», организованный Маврикием. Хотя в марте 1997 года членство увеличилось до 14 штатов, когда было созвано первое министерское совещание и был утвержден Устав Ассоциации регионального сотрудничества стран Индийского океана, с тех пор в него вошли 22 государства и 10 партнеров по диалогу. Примечательно, что теперь можно сказать, что эта организация действительно включает регион Индийского океана, и участие великих держав в качестве партнеров по диалогу значительно расширило влияние IORA.
Хотя изначально было сосредоточено исключительно В области экономического и торгового сотрудничества IORA расширила сферу своей деятельности, включив в нее более широкие цели безопасности на море, в первую очередь сосредоточив внимание на нетрадиционных угрозах безопасности, которые приобретают все большее значение в морской сфере в целом.
«Приоритетная область» IORA, голубая экономика привлекла внимание всех стран-членов IORA на 14-м совещании министров IORA в 2014 году благодаря своему потенциалу для содействия занятости, продовольственной безопасности и сокращению бедности при одновременном продвижении бизнес-модели и экономики стран-членов, как больших, так и малых. Во главе с Австралией и Индией, двумя государствами-членами с четко определенными планами участия в «голубой экономике», формирование политики «голубой экономики» для государств-членов было относительно хорошо организовано: платформы для сотрудничества в области экотуризма; создание Комиссии по индоокеанскому тунцу, которая регулирует рыболовство в Индийском океане; исследование и разработка морских и биоресурсов в лечебных целях; и экономические инвестиции являются некоторыми примерами успешной реализации предложений по «голубой экономике» через IORA.
Несмотря на широкое членство и повышение организационной целостности, IORA сталкивается с несколькими препятствиями, которые не позволяют ей превратиться в очень успешная и влиятельная региональная организация; эти проблемы варьируются от структурных недостатков до геополитических конфликтов, существующих за пределами IORA, которые пронизывают организацию и препятствуют сотрудничеству.
Хотя большое количество членов IORA дает ей возможность понимать точки зрения широкого круга стран в регионе Индийского океана, это также создает различия в целях, в том, что будет выглядеть успешное сотрудничество в области безопасности на море между государствами-членами.
С точки зрения экономики и развития IORA объединяет некоторые из самых богатых стран мира - Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур и Австралию - с некоторыми из самых бедных, таких как Мозамбик, и островными государствами с очень низким ВВП, такими как Сейшельские острова; это создает неравные выгоды от участия в проектах IORA и может привести к экономической конкуренции и недовольству среди государств-членов.
IORA сталкивается с конкуренцией с другими региональными и международными организациями за внимание государств-членов и инвестиции; на самом деле, в 14 таких органах входят государства-члены IORA.
Межгосударственные конфликты сильно препятствовали укреплению IORA, в первую очередь из-за намеренного исключения Пакистана из числа членов IORA Индией. Хотя спор между Индией и Пакистаном в основном носил наземный характер, он проявился в IORA, как отмечалось выше; в морской сфере; и в другой региональной морской организации. Пакистан и Индия недавно участвовали в гонке вооружений в области технологий создания атомных подводных лодок, причем каждое государство в той или иной степени оснастило свой флот ядерным оружием.
Кроме того, недавнее участие Китая в регионе Индийского океана, в частности, через Инициатива «Один пояс, один путь» еще больше вызвала недоверие Индии к ключевой стране в укреплении IORA, в данном случае партнера по диалогу. Хотя эксперты утверждают, что участие Китая в регионе Индийского океана может принести большую пользу предложениям IORA, особенно тем, которые связаны с голубой экономикой, Индия рассматривает такое участие как попытку перенести власть в регионе от Индии к Китаю и, соответственно, оттесняет назад.
В Ассоциацию входят 22 государства-члена и 10 партнеров по диалогу, а Индийская исследовательская группа имеет статус наблюдателя.
.
Страны со статусом диалога партнерами являются:
Год | # | Даты | Страна | Город | Веб-сайт |
---|---|---|---|---|---|
2017 | 1-й | 5–7 марта | Индонезия | Джакарта | www.iora.net/ |
2019 - Абудаби, ОАЭ
В 2004 году был создан специальный фонд для реализации специальных проектов это будет способствовать выполнению обязательств IORA в приоритетных областях за счет сужения фокуса взносов стран-членов.
Первый из проектов, поддерживаемых Специальным фондом, Рыболовство Группа поддержки начала свою работу в конце 2011 года, ее штаб-квартира находится в Маскате, Оман, в Национальном центре морских наук и рыболовства. Цели бывшего Советского Союза заключаются в расширении сотрудничества между государствами-членами в области рыболовства и проведении исследований для управления и защиты рыбных запасов. Крайне важно, что БСС действует исключительно на основе диалога: он не принимает решений и даже не дает советов по управлению рыболовством или по таким вопросам, как ННН-промысел.
Региональный центр трансфера науки и технологий IORA (IORA RCSTT) был основан в октябре 2008 года и находится в Тегеране, Иран. Центр использует свои ресурсы для решения различных вопросов, от реагирования на стихийные бедствия до создания базы данных банка генов для лекарственных растений.
Начало на 13-м заседании Совета министров в 2013 г., IOD действует как отдельная дискуссия в рамках Track 1.5, которая объединяет ученых и политиков из государств-членов для участия в обсуждениях тем, затрагивающих регион Индийского океана и государства-члены IORA.
Представленная в 2014 году программа ISDP предназначена для наименее развитых стран в попытке поделиться передовым опытом между государствами-членами в области «голубой экономики», эффективно объединяя разрыв между богатыми и бедными странами-членами. Как и большинство других проектов IORA, ISDP ориентирован в первую очередь на обмен информацией и взаимное обучение.
На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Ассоциация побережья Индийского океана. |