Императивное поручение (Украина)

редактировать

Императивный мандат (украинский : Імперативний мандат) обычно относится к положению в Конституции из Украина, в которой депутаты Верховной Рады (украинский парламент) обязаны по конституции и законам Украины оставаться членами парламентской фракции или блока, в котором они были избраны. Положения императивного мандата были определены в Конституции в статьях статей 78 и 81.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Восстановление в 2014 году
  • 2 Критика
  • 3 См. Также
  • 4 Ссылки
  • 5 Внешние ссылки

История

Это положение было введено в Конституцию во время поправок к Конституции 2004 года 8 декабря 2004 года.

В период Политический кризис в Украине в 2006 году от Президент Виктор Ющенко применил это положение при роспуске парламента в апреле 2007 года после того, как члены оппозиции пересекли линию партии и присоединились Альянс национального единства, чтобы подорвать его авторитет и достичь конституционного большинства в 300 депутатов.

1 октября 2010 года Конституционный Суд Украины отменил Конституционный суд 2004 года. Поправки, считающие их неконституционными. Несколько человек присоединились к другим фракциям уже 5 октября 2010 года. Но Верховная Рада отменила положение закона после внесения изменений в регламент своей деятельности 8 октября 2010 года; с тех пор только 15 или более депутатов могут образовать парламентскую фракцию, депутат может присоединиться только к одной фракции (председатель и два его помощника не могут возглавлять фракции депутатов), а депутаты, исключенные из фракций или решившие покинуть их, становятся отдельными депутатами; отдельные депутаты могут объединяться в парламентские группы из народных депутатов, тогда для создания таких групп снова требуется не менее 15 депутатов.

2014 восстановление в должности

21 февраля 2014 года парламент принял закон которая восстановила поправки к конституции от 8 декабря 2004 года. Он был принят по упрощенной процедуре без какого-либо решения профильного комитета и был принят в первом и втором чтении за одно голосование 386 депутатами. Закон одобрили 140 депутатов от Партии регионов, 89 депутатов от Батькивщины, 40 депутатов от УДАР, 32 депутатов от КПРФ и 50 независимых законодателей.

Блок Петра Порошенко Депутаты Николай Томенко и депутатские мандаты были прекращены (по решению съезда партии Блока Петра Порошенко) положением в марте 2016 г.

На практике Императивный мандат приводит к лишению мандата депутатов, покидающих свою фракцию по собственной инициативе, в то время как депутаты, исключенные из их фракции, становятся независимыми депутатами.

В июне 2020 года. после того, как парламент отклонил его просьбу об освобождении его из парламента, Святослав Вакарчук покинул фракцию своей партии (Голос ), и он и его партия прекратили свой парламентский мандат в соответствии с императивным мандатом.

Критика

Положения императивного мандата подверглись критике со стороны Парламентской ассамблеи Совета Европы как недемократичный до конца. В отчете Ассамблеи 2007 года о Парламентской ассамблее Совета Европы - Резолюция 1549 (2007) Функционирование демократических институтов в Украине написано:

Ассамблея призывает политические силы Украины в срочном порядке возобновить работа над совершенствованием Конституции Украины и соответствующего законодательства с целью создания, наконец, эффективной системы сдержек и противовесов и приведения конституционных положений в соответствие с европейскими стандартами. Конституционная реформа должна быть частью дискуссий, направленных на разрешение текущего политического кризиса. Ассамблея выражает надежду, что Венецианская комиссия будет активно участвовать в процессе разработки предложений по конституционной реформе. Ассамблея подтверждает, что отзыв народных представителей политическими партиями («императивный мандат») неприемлем в демократическом государстве. Соответствующие конституционные положения должны быть отменены в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии 2004 года; аналогичные положения также необходимо исключить из обычного законодательства. Ассамблея считает, что последовательная политическая программа, ответственное и заинтересованное членство в партии и скрупулезный отбор кандидатов от партий являются более эффективными инструментами для поощрения партийной и фракционной дисциплины.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

  • Совет Европы - резолюция Функционирование демократических институтов в Украине 19 апреля 2007 г.
  • Совет Европы - Пояснительный меморандум 17 апреля 2007 г.
  • Совет Европы - Венецианская комиссия: Украина
Последняя правка сделана 2021-05-23 12:20:11
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте