Войти
 | |
| Длинное название | Закон, регулирующий иммиграцию иностранцев в США |
|---|---|
| Псевдонимы | Закон об исключении анархистов 1903 года |
| Принят | 57-м Конгрессом США |
| ; вступает в силу | 3 марта 1903 года. |
| Цитирования | |
| Публичное право | Pub.L. 57–162 |
| Статуты на свободе | 32 Стат. 1213 |
| История законодательства | |
| |
Закон об иммиграции 1903 г., также называемый Законом об исключении анархистов, был законом Соединенных Штатов, регулирующим иммиграцию. Он кодифицировал предыдущий иммиграционный закон и добавил четыре неприемлемых класса: анархисты, люди с эпилепсией, нищие и импортеры проституток. Это оказало незначительное влияние, и его положения, касающиеся анархистов, были расширены в Закон об иммиграции 1918 года.
Анархизм привлек внимание общественности в Соединенных Штатах после дела Хеймаркета 1886 года. 4 мая был убит полицейский и несколько человек были ранены, шестеро из которых позже скончались., после взрыва бомбы в Чикаго на Хеймаркет-сквер. Восемь членов недавно созданной Международной ассоциации трудящихся (IWPA) были признаны виновными во взрыве. Манифест IWPA 1883 года призывал к «разрушению существующего классового господства любыми средствами, т. Е. Энергичными, безжалостными, революционными и международными действиями».
Идея исключения анархистов из иммиграции была впервые упомянута на Слушания в Конгрессе в 1889 г. Законопроект, внесенный 20 июля 1894 г., стремился ограничить въезд анархистов, потребовав от потенциальных иммигрантов посетить консульство США для политической проверки перед иммиграцией. Заменяющий законопроект предлагал систему в Соединенных Штатах для выявления, допроса и депортации иммигрантов, обвиненных в анархизме. Оба умерли в комитете.
6 сентября 1901 года Леон Ф. Чолгош, рожденный в Америке сын польских иммигрантов и самопровозглашенный анархист, убил президента Уильяма МакКинли.. Полиция ответила арестом ряда анархистов, в том числе Эммы Гольдман и группы анархистов из Чикаго, которые издали Free Society, ведущее англоязычное коммунисто-анархистское периодическое издание в США в время. Позже все они были освобождены, поскольку не удалось найти доказательств сговора. И в анархистском мнении были некоторые точки зрения, которые решительно осуждали Чолгоша, некоторые называли его «опасным чудаком», несмотря на то, что должно было произойти дальше.
Теодор Рузвельт в своем первом обращении к Конгрессу 3 декабря 1901 г. призвал к исключению и депортации анархических иммигрантов:
Я настоятельно рекомендую Конгрессу, проявляя мудрое усмотрение, принять во внимание приход в эту страну анархистов или людей, исповедующих принципы, враждебные всякому правительству.... Их и им подобных не следует пускать в эту страну; и если они найдены здесь, они должны быть незамедлительно депортированы в страну, откуда они прибыли.
Президент Теодор Рузвельт подписал Закон, официально «Закон, регулирующий иммиграцию иностранцев в США », гл. 1012, 32 Stat. 1222 вступил в силу 3 марта 1903 г., в последний день 57-го Конгресса США. Он кодифицировал предыдущий иммиграционный закон и добавил четыре недопустимых класса: анархисты, люди с эпилепсией, нищие и импортеры проституток. Он также разрешил депортацию в течение двух лет любого незаконно пребывающего в стране и повысил налог на голову иммигрантов в США до двух долларов ($ 2,00). Кроме того, он разрешил депортацию иммигрантов, которые стали общественным обвинением в течение первых двух лет пребывания в стране.
Это был первый закон в США с 1798 года, который требовал подвергнуть сомнению потенциал иммигранты об их политических убеждениях. Закон запрещал любому, «кто не верит в любое организованное правительство или выступает против него, или кто является членом или связан с любой организацией, поддерживающей или обучающей такому неверию или противодействию любому организованному правительству». Закон также ограничил депортацию анархистов-неграждан первыми тремя годами их проживания в Соединенных Штатах.
Воздействие закона было незначительным. Генеральный комиссар по иммиграции сообщил, что с момента вступления закона в силу в 1903 году до 30 июня 1914 года в общей сложности 15 анархистам было отказано во въезде в США. Он сообщил, что четыре анархиста были изгнаны в 1913 году и трое в 1914 году.
В октябре 1903 года, сразу после речи шотландского анархиста Джона Тернера в Нью-Йорке, сотрудники иммиграционного бюро арестовали его и нашли копию Иоганна Моста ' s График выступлений «Свободного общества» и Тернера, в том числе мемориал мученикам Хеймаркет. Этого было достаточно, чтобы отдать приказ о его депортации. Эмма Гольдман организовала Лигу свободы слова, чтобы оспорить депортацию. Она наняла Кларенса Дэрроу и Эдгара Ли Мастерс, чтобы защитить его. После того, как Голдман организовал в Cooper Union встречу противников депортации, передовая статья New York Times выступила в поддержку закона и депортации Тернера. Он назвал присутствовавших на собрании «невежественными и полусумасшедшими мечтателями» и заявил, что это «право страны - по мнению Конгресса и многих, вероятно, большинства американцев, - делает это нашим долгом». исключить его ".
Дэрроу и Мастерс представили свою защиту Тернера перед США Верховный суд. Они утверждали, что закон был неконституционным, и что Тернер был просто «философским анархистом» и, следовательно, не представлял угрозы для правительства. Главный судья Мелвилл Фуллер написал решение суда, в котором говорилось, что Билль о правах не распространяется на иностранцев и что Конгресс имеет право отказать во въезде любому, кого они считают угрозой для страны. Тернер стал первым человеком, депортированным по этому закону.
Закон был повторно принят 29 июня 1906 года.
Сторонники использования иммиграционных законов для борьбы с радикализмом проводила кампанию по расширению содержащихся в законе определений тех, кто может быть исключен или депортирован. Сотрудники иммиграционной службы жаловались на ограничение законом депортации первыми тремя годами проживания иммигранта:
Анархист иностранного происхождения... как правило, остается очень тихим, пока срок не защитит его от депортации, а затем он громко и неистово и начинает свой маньячный крик против всех форм организованного правительства.... Для депортации этих преступников не должно быть ограничений по времени... и если человек остается в подполье достаточно долго для того, чтобы стать натурализованным, он должен при первых симптомах быть снят с плаща и немедленно депортирован.
В Закон 1903 г. были внесены поправки Законом об иммиграции 1918 г., который расширил и уточнил краткое определение анархизма, найденное в Акте 1903 г., и расширил возможности правительства депортировать приверженцев анархизма.
