Войти
Палисандр незаконно зарегистрирован в Масоала и в национальных парках Мароджежи, с самая тяжелая эксплуатация произошла после политического кризиса 2009 года. Незаконные вырубки были проблемой на Мадагаскаре в течение десятилетий и увековечены крайней бедностью и правительство коррупция. Торговля, часто принимающая форму выборочной лесозаготовки, была обусловлена высоким международным спросом на дорогие мелкозернистые пиломатериалы , такие как палисандр и черное дерево.. Исторически вырубка и экспорт леса на Мадагаскаре регулировались правительством Малагасийцев, хотя вырубка редких лиственных пород была прямо запрещена на охраняемых территориях в 2000 году. С тех пор правительственные распоряжения и памятки стали периодически чередуется между разрешением и запретом на экспорт ценных пород древесины. Наиболее часто упоминаемая причина разрешения экспорта - это спасение ценной древесины от повреждений циклона, хотя эти доводы подверглись тщательной проверке. Эта колеблющаяся доступность малагасийского палисандра и других ценных пород древесины создала рынок, на котором цены растут и падают, что позволяет торговцам или «лесным баронам» накапливать бревна из незаконных источников во время периодических запретов, а затем наводнять рынок, когда открываются торговые окна и цены высоки. По данным TRAFFIC.
, в период с 2010 по 2015 год на Мадагаскаре было незаконно вырублено более 350 000 деревьев. Неустойчивая эксплуатация этих тропических лиственных пород, особенно розового дерева из региона САВА, привела к значительно возросла с начала малагасийского политического кризиса 2009 года. По данным TRAFFIC, с 2010 по 2015 год на Мадагаскаре было незаконно вырублено более 350 000 деревьев. Тысячи низкооплачиваемых малагасийских лесорубов наводнили национальные парки, особенно на северо-востоке, строя дороги, устраивая лагеря лесорубов и вырубая даже самые труднодоступные деревья розового дерева. Незаконная деятельность открыто выставляется напоказ, вооруженные ополченцы нападают на местные деревни, а мафия из розового дерева легко подкупает государственных чиновников, с легкостью покупая разрешения на экспорт. Эти незаконные операции частично финансируются за счет авансовых платежей за будущие поставки (финансируются китайскими экспатриантами и китайскими импортерами) и за счет ссуд от крупных международных банков. Спрос подогревается в основном растущим китайским средним классом и его стремлением к экзотической мебели в имперском стиле. Европейский и американский спрос на высококачественные музыкальные инструменты и мебель также сыграл свою роль. Однако общественный контроль оказал значительное давление на судоходные компании, участвующие в торговле, и Соединенные Штаты начинают обеспечивать соблюдение Закона Лейси путем расследования компаний, подозреваемых в причастности к незаконной торговле малагасийскими ценными лесами.
Лесозаготовки в тропических лесах Мадагаскара имели много побочных эффектов, помимо риска вымирания редких, эндемичных деревьев. Нарушены среды обитания, началась незаконная добыча, местные жители в отчаянии обратились к лесам за ресурсами, а браконьерство на вымирающих диких животных усилилось. Лемуры, самая известная группа фауны острова, были пойманы для торговли экзотическими животными, а также убиты ради еды. Даже самые находящиеся под угрозой исчезновения виды стали жертвами, в первую очередь для удовлетворения растущего спроса на деликатесную еду в высококлассных ресторанах. Пострадали и местные жители, поскольку туризм резко сократился или почти полностью прекратился. Некоторые прибегли к работе лесорубами за минимальную плату, в то время как другие выступили против этого, часто получая взамен угрозы убийством от мафии из розового дерева.
Обладая ветхой инфраструктурой и неадекватными системами здравоохранения и образования, Мадагаскар является одной из самых бедных стран в мире. В условиях отсутствия рабочих мест, создаваемых формальной экономикой, большая неформальная экономика развивалась, чтобы приспособиться. Одним из наиболее важных компонентов этой экономики была незаконная вырубка, особенно ценных, плотных твердых пород, известных как розовое дерево и черное дерево.
розовое дерево (из семейство Leguminosae ) обычно имеет глубокую блестящую красную окраску, тогда как черное дерево (из семейства Ebenaceae ) имеет темную, тяжелую тонкую текстуру древесины. К малагасийским палисандрам относятся Dalbergia baronii, D. louvelii, и "palissandre wood " D. madagascariensis (без характерной красной окраски). Эти редкие эндемичные виды обитают в основном в регионе САВА и в ландшафте Макира-Масоала на Мадагаскаре. Хотя палисандр из других стран традиционно использовался для изготовления высококачественных музыкальных инструментов и мебели, эти источники истощились, в результате чего Мадагаскар стал одним из ведущих источников. Эбеновое дерево, с другой стороны, принадлежит к большому тропическому роду Diospyros. Редкие эндемичные виды черного дерева Мадагаскара произрастают в основном в северо-западной части Мадагаскара, но некоторые также растут в национальных парках Мароджежи и Масоала. Оба вида медленно растут, и для их созревания требуется не менее 300 лет.
Палисандр вывезен из национального парка Марожей по водному пути в 2005 году Использование этих редких лиственных пород местными жителями ограничено и устойчиво, в отличие от неустойчивая эксплуатация незаконных и разрешенных правительством рубок для международных рынков. Вырубку розового дерева и черного дерева на Мадагаскаре можно проследить более чем за двадцать лет до Малагасийского политического кризиса 2009 года. До недавнего времени в лесах острова не было таких интенсивных рубок, которые наблюдались в таких странах, как Малайзия или Индонезия из-за небольших деревьев, сложной местности и национальной политики, благоприятствовавшей локально контролируемым небольшим -масштабные операции. Законы о лесном хозяйстве действуют по крайней мере с 1960-х годов, а коммерческие лесозаготовки регулируются государством. В течение десятилетий лесорубы-кустарники вывозили ценные деревья из большинства оставшихся на острове лесов. В период с 1974 по 1980 год были разрешены лесозаготовки на северной части охраняемой территории Зомбице. В 1970-х годах лесозаготовительная компания получила от государства разрешение на выборочную заготовку ценных пород древесины твердых пород, и это продолжалось на законных основаниях до тех пор, пока все деревья коммерчески ценных размеров не стали редкими. Однако незаконные рубки начались, когда местные лидеры манипулировали оставшимися лесозаготовителями, чтобы продолжить добычу в меньших масштабах в своих интересах.
Несанкционированная вырубка этих ценных пород древесины была запрещена в уязвимых регионах (таких как национальные парки) и их прилегающие территории в ноябре 2000 г., когда был принят Приказ 12704/2000. Впоследствии в закон неоднократно вносились поправки: приказы и меморандумы колебались между разрешением и запретом на экспорт бревен, древесных полуфабрикатов (то есть досок) и / или готовой древесины (то есть мебели), и еще одним Межведомственным приказом 16030 /. 2006 г. (сентябрь 2006 г.), подтверждая явный запрет на вырубку леса. Природоохранные организации утверждали, что ни один из них не имеет преимущественной силы перед первоначальным приказом 2000 года, а просто «предоставляет предлог законности» для экспорта незаконно заготовленных ценных пород древесины и рассматривает все недавние лесозаготовки и экспорт как уголовные преступления. До сих пор операторы были только оштрафованы, древесина редко конфисковывалась, экспорт был разрешен, а лесозаготовки ускорились, особенно ближе к концу десятилетия.
Лиственные породы все еще собираются на охраняемых территориях по всему острову и экспортируется из большинства портов Мадагаскара. Наиболее значительная активность происходила в регионе САВА, и особенно в национальном парке Масоала, а также в восточной и северо-восточной частях национального парка Мароджежи, которые являются частью тропических лесов Атсинанана, всемирного наследия. Сайт. Рельеф в обоих парках очень пересеченный, и с одним смотрителем парка на 100 квадратных километров (39 квадратных миль) невозможно отбиться от лесорубов. Парки становятся мишенью, потому что все редкие палисандры и эбони за пределами национальных парков Масоала и Мароджежи уже вырублены.
Тысячи рабочих могут быть задействованы в лесозаготовках и транспортировке, особенно после политического кризиса 2009 года, но все же Лесозаготовка и экспорт организованы всего несколькими десятками могущественных "" экспортеров, которые являются одними из самых богатых малагасийских граждан и поэтому сильно влияют на региональную и национальную политику. К ним относятся, но не ограничиваются:
Эти экспортеры поставляются региональной сетью сборщиков и субколлекторов, которые закупают древесину и перевозят ее из заповедных лесов в ближайший крупный порт, и все это за счет оплачиваемого труда групп молодых местных мужчин, которые получают от 5000 до 10000 ариари или примерно от 2,50 до 5 долларов США в день. Этот доход, который иногда не выплачивается, эквивалентен менее 2% экспортной стоимости 200–900 кг (440–1 980 фунтов) бревен, которые они рубят и перевозят. Согласно отчету Агентства экологических расследований (EIA) и Global Witness, в 2009 году вырубалось 200 деревьев розового дерева в день. При цене около 3000 долларов за кубометр или 11 долларов за килограмм, древесина стоила почти в десять раз больше, чем дуб или клен.
. Работа ведется ручными топорами и веревкой, часто в отдаленных уголках леса. Деревья срубают и разрезают на бревна длиной 1-2 метра (3,3-6,6 футов), или бола-болу, и тащат на многие мили к ближайшей реке, где их связывают в пучки и плывут вниз по течению на плотах, сделанных из четырех или пяти легких материалов. журналы. Оттуда их на грузовиках доставляют в близлежащие порты, такие как Анталаха и Вохемар. Работа напряженная и очень опасная. Выйдя из парков, бревна вывозятся на открытые дворы или в скрытые места в районах Анталаха и Вохемар и вокруг них. Иногда бревна прячут под ванилью или закапывают под садами, домами, пляжами или в руслах рек. В октябре 2009 года тайник с розовым деревом был обнаружен во время рейда в штаб-квартиру Tiko, компании, принадлежащей бывшему президенту Марку Раваломанане.
Местная бедность и чрезвычайно высокая ценность розового дерева вынудили местных жителей нарушить свои местные правила. 213>fady (табу), вырубая эти деревья, они считают их священными. Заместитель директора по профилактике Независимого антикоррупционного управления (BIANCO ) ссылается на резкое падение цен на ваниль в середине 2008 года (местный товарный урожай упал с 230 долларов за килограмм до 25 долларов США за килограмм). за килограмм в период с 2003 по 2005 гг.), сокращение финансирования природоохранных мероприятий после политического переворота в январе 2009 года и повышенный интерес к палисандру со стороны, в основном, китайских покупателей, как основных факторов резкого роста незаконной заготовки палисандра. Он сообщил, что до этого, в 2008 году, незаконные рубки и экспорт розового дерева были остановлены.
Склады в Анталахе (2005)
Склады в Анталахе (2007)
Запасы в Анталахе (2008)
Склады в Анталахе (2009)
После запретов в 2000 и 2006 годах экспорт был ограничен готовой продукцией или полуфабрикатом, например, изделия ручной работы. Однако были сделаны исключения после циклонов, которые часто опустошают восточное побережье острова. Вывоз деревьев, поваленных циклонами, разрешен, что открывает лазейку, поскольку правительство никогда не проводит инвентаризацию поваленных деревьев. Таким образом, лесные бароны экспортируют бревна, которые были заготовлены ранее, утверждая, что они были результатом урагана - метод, исторически применяемый лесорубами в США и других странах. Высокая плотность розового дерева предотвращает их разнос во время циклонов, что заставляет экологических активистов полагать, что единственная цель - способствовать незаконным рубкам.
Межведомственный приказ 17939/2004 был принят в сентябре 2004 года вслед за Циклон Gafilo в марте, который расчистил путь для экспорта новых и существующих запасов розового дерева в качестве «второстепенного». Это привело к анархии в национальных парках региона САВА, когда лесорубы добывают большое количество розового и черного дерева, что совершенно непропорционально размеру ущерба, нанесенного циклоном. В это время Национальный парк Мароежы сообщил, что с предоставлением экспортных прав вырубка леса в парке возобновилась. Только в 2006 году, с принятием межведомственного указа 16030/2006, запрет на экспорт был восстановлен, почти через два года после урагана, но не раньше, чем экспортеры лоббировали в правительстве его продление, "после недовольства, высказанного операторов »в октябре 2005 г., согласно Меморандуму 923/05. Экспорт был также разрешен после циклонов в 2006 и 2007 годах, что способствовало накоплению большого количества пиломатериалов как на законных складах, так и в тайных тайниках вокруг портов Вохемар и Анталаха.
Эти постоянно меняющиеся запреты и разрешения на экспорт создали волну -подобный рынок роста и падения цен на палисандр. Во времена более строгого контроля цены значительно повышаются, в то время как незаконно заготовленная древесина складывается в ожидании будущих разрешений. После снятия ограничений на рынок выбрасывается большое количество палисандра, что приносит трейдерам огромную прибыль, прежде чем вызывает быстрое падение цен. В перерывах между экспортом лесные торговцы, которые также являются торговцами ванилью, используют относительно стабильный доход от экспорта ванили для финансирования добычи нелегальной древесины.
Циклоны и другими способами ускорили незаконные рубки розового дерева. Когда циклон Худа обрушился на остров в апреле 2000 г., затронув 50 000 человек, это усугубило местную бедность. Его разрушительные последствия, позже вкупе с спадом на рынке ванили, вынудили местных жителей увеличить подсечку и сжигание сельского хозяйства (так называемые тавы), использование мяса диких животных и лесозаготовки. ценных лиственных пород.
Пень незаконно вырубленного розового дерева из национального парка Мароджежи, Мадагаскар В конце января 2009 года усилились политические протесты под руководством мэра Антананариву Андри Раджоэлина дестабилизировал малагасийское правительство. При поддержке военных 18 марта бывший президент Раваломанана был отстранен от должности, а власть была передана Раджуэлине, что сделало его президентом Высшей переходной власти Мадагаскара. Это вызвало резкую критику со стороны международного сообщества и привело к резкому сокращению иностранной помощи со стороны стран-доноров. Иностранные посольства также отговаривали своих граждан от посещения страны, что привело к резкому спаду экотуризма - важнейшей части экономики. В сочетании с недавним обвалом цен на ваниль это привело и без того обедневшее малагасийское правительство и экономику в еще более отчаянное состояние, особенно с учетом того, что общины, живущие в непосредственной близости от национальных парков, получают половину платы за вход в парк. Это подготовило почву для прибыльной незаконной деятельности. Чтобы удовлетворить растущий спрос на малагасийский палисандр, незаконная вырубка палисандра резко возросла в регионе SAVA, или в северо-восточной части острова, включая национальные парки Мароджежи и Масоала, начиная примерно со времени первых политических протестов.
19 января, незадолго до начала беспорядков, снова был разрешен вывоз ценных пород древесины, складируемых в течение последних двух лет. Это позволило продать 500 000 бревен палисандра, черного дерева и палисандра, а также гораздо больше бревен, появившихся из скрытых тайников, что увеличило потребность в возобновлении лесозаготовок. Когда 27 и 28 января в Анталахе вспыхнули беспорядки и грабежи, мафия из розового дерева вернула около 500 метрических тонн (500 000 кг) ранее захваченных бревен из Главного управления водных и лесных ресурсов. Вооруженные ополченцы, поддерживаемые иностранными спекулянтами (в основном из Китая), напали на местные деревни и начали настаивать на лесозаготовках, угрожая смертью деревням, которые им сопротивлялись. В результате люди, которые когда-то полагались на туризм, остались без других средств поддержки, разделив общину и семьи. Некоторые обратились к торговле розовым деревом в отчаянии, в то время как другие, опасавшиеся преследования за непосредственное участие в лесозаготовках, вместо этого действовали как проводники, помогая лесорубам найти деревья.
К марту 2009 года национальные парки региона САВА были кишит тысячами лесорубов. Этот период интенсивных рубок длился от шести до восьми недель, и рейнджеры парка и гиды были вынуждены вооруженными бандами покинуть свои посты, что привело к закрытию национального парка Мароджежи более чем на месяц, с 20 марта по 11 мая. К началу апреля дороги, ведущие из парков, были испещрены красными полосами от бревен розового дерева, которые волочили по тротуару. В конце марта представитель Министерства окружающей среды, водных ресурсов и лесов нового правительства встретился с неправительственными организациями, занимающимися вопросами сохранения окружающей среды, и заявил, что прекращение незаконных рубок является главным приоритетом. Он предложил следующий план действий:
Однако, если какое-либо из этих действий было предпринято безденежное центральное правительство имело лишь ограниченный успех. Фактически, все попытки переходной власти установить контроль над торговлей малоэффективны.
В период с марта по середину июля власти в национальном парке Масоала обнаружили в общей сложности 23 пня, 2906 бревен, 142 лагеря лесорубов., и более 130 рабочих в парке. (Было обнаружено несколько пней, потому что эти редкие деревья встречаются с низкой плотностью - до 5 деревьев на гектар, тогда как рабочие, лагеря и бревна могут быть сосредоточены вдоль тропинок, прорубленных в лесу.) От 100 до 200 деревьев палисандра, вырубленных в день во время пиковых сборов в Масоале, и от 23 325 до 46 650 деревьев были вырублены в Мароджежи и северной Масоале, в то время как от 7 500 до 15 550 деревьев были вырублены в Макира и южной части Масоала в течение 2009 года. в регионе САВА пострадали от 27 000 до 40 000 акров (от 11 000 до 16 000 га).
По оценкам, в 2009 г. ежедневно собиралось 460 000 долларов розового и черного дерева, что дало 1137 контейнеров, или более 24 560 тонн, экспортируемых древесины на сумму более 200 миллионов долларов за год. Только из Вохемара в 2009 году было экспортировано более 625 контейнеров ценных пород древесины на сумму около 130 миллионов долларов. Только в конце апреля в Китай было экспортировано 500 контейнеров древесины, заготовленной на охраняемых территориях.
По состоянию на февраль 2010 года там же. с 3 декабря 2009 года поставки ценных пород древесины не осуществлялись. По оценкам, 15 700 тонн древесины на сумму более 100 миллионов долларов находятся на складах в ожидании следующего окна экспорта. Между тем, запасы продолжают расти, поскольку продолжается вырубка лесов в запрещенных зонах.
Разграбление этих лесов хорошо организовано и хорошо финансируется, что выходит за рамки регулирующих возможностей и мониторинга агентов парка. Рабочих нанимали с помощью радиорекламы, все грузовые лодки близлежащего Мароанцетра были сданы в аренду (за исключением обычного судоходства), дорога длиной 6 км была построена в отдаленном парке в на севере, и флотилия небольших лодок обходила порты, высаживаясь где-нибудь на 5000 км (3100 миль) дикой береговой линии для сбора древесины. В июле 2009 года следственные группы наблюдали крупномасштабную транспортировку палисандра, заготовленного в национальных парках, среди бела дня по дорогам, охраняемым жандармерией вокруг Анталахи, что продемонстрировало, что эти торговцы древесиной подкупали не только таможенников, но и местных правоохранительных органов. Это произошло после попытки правительства в середине апреля усилить правоприменение в парках и ужесточить соблюдение запрета на экспорт. Незаконная деятельность за это время сократилась, особенно в районах, находящихся под пристальным вниманием, но также увеличилась активность в отдаленных районах.
Малагасийские рабочие стараются скрыть розовое дерево, незаконно заготовленное в национальном парке Масоала, закапывая его на пляже недалеко от события того времени препятствовали незаконным рубкам. Незадолго до начала усиленного правоприменения в апреле около 500 рабочих собрались в Анталахе, угрожая сжечь дома сборщиков розового дерева из-за продолжающегося удержания им зарплаты. К июню тысячи бревен примерно с 20 000 деревьев были конфискованы в северо-восточных портах Вохемар и Анталаха. Однако экономические и политические обстоятельства, которые подпитывали грабежи, не изменились, что позволило продолжить незаконные рубки и вынудить даже обедневшие банды малагасийских лесозаготовителей принимать частичную плату за свой труд.
Одиннадцать экологических организаций осудили лесозаготовки. в марте и позже определили приостановку международной помощи из-за политического кризиса как одну из наиболее серьезных проблем, подпитывающих эту незаконную деятельность. В частности, замороженные средства от Всемирного банка и Агентства США по международному развитию (USAID) поддерживают наращивание потенциала национальных парков, внедрение цепочки поставок отслеживание лесозаготовок и общее финансирование Министерства окружающей среды и лесов (MEF). В целом до политических потрясений 70% текущего бюджета правительства финансировалось за счет иностранной помощи. Поскольку финансирование было сокращено, правительство задыхается из-за острой нехватки средств, в результате чего МЭФ, например, ограничен 10% от его обычного бюджета. Несмотря на просьбы природоохранных организаций, агентства по оказанию помощи твердо придерживаются отказа в предоставлении помощи, утверждая, что это единственный способ дать четкий сигнал нынешнему правительству о том, что их действия являются незаконными и подрывают деловые отношения, а также оказать давление на них с целью удержать новые выборы.
Альтернативный взгляд полностью меняет связь между незаконными рубками и политическим кризисом 2009 года. Вместо того, чтобы нанести ущерб правительству, вызвавшее незаконные рубки, стремление к эксплуатации ценных ресурсов на государственных землях могло способствовать политическим потрясениям, особенно с учетом того, что эта незаконная деятельность была проблемой на протяжении десятилетий. Если представители высшего эшелона Мадагаскара не смогут извлечь выгоду из этой высокодоходной торговли, это может стимулировать политические перемены.
Коррупция правительства на Мадагаскаре была проблемой уже более десяти лет. Transparency International присвоила стране рейтинг от 1,7 до 3,4 по 10-балльному Индексу восприятия коррупции (ИПЦ), при этом оценка менее 3,0 указывает на безудержную коррупцию. Из-за политических беспорядков в 2009 году рейтинг Мадагаскара упал с 3,4 до 3,0, и его рейтинг упал с 85 из 180 до 99.
Эту тенденцию к снижению продемонстрировали конфликты между различные агентства и уровни власти. Это позволило торговцам древесиной делать покупки для оформления экспорта у регулирующих его органов. В результате подкупа с целью открытия периодических торговых окон, крупномасштабный экспорт нелегальной древесины ценных пород проходит таможню без особого труда. По сообщениям, из-за невероятно прибыльного характера недавних торгов правительственные чиновники значительно повысили цены на экспортные сертификаты, чтобы заработать больше денег для себя. Однако это не помешало экспортерам повторно использовать одноразовые экспортные сертификаты для двух или трех контейнеров розового дерева. Более того, некоторые сертификаты и разрешения от различных государственных органов имеют названия, которых нет ни в одном юридическом тексте, например, permis de ramassage и permis de carbonisation (разрешение на сбор и разрешение на карбонизацию соответственно). Такие разрешения не поддерживаются и явно противоречат малагасийскому законодательству.
Даже когда правительство пыталось обеспечить соблюдение своих собственных законов, взяточничество повлияло на результат. Хороший пример произошел 20 апреля 2009 года, когда порт в Вохемаре вновь открылся через два дня после того, как власти закрыли его из-за международных протестов против неконтролируемых незаконных рубок. В тот же день, что и открытие, ранее арестованные лесорубы были отпущены. За день до этого, 19 апреля, известные лесные бароны якобы вылетели в столицу на частном самолете и встретились с высокопоставленным правительственным чиновником. Другой пример - это когда малагасийский суд оправдал лесных баронов, потому что «соответствующее должностное лицо Управления лесного хозяйства не выполнило должным образом правила лесного контроля». Другими словами, поскольку Лесное управление было подкуплено, с лесных баронов сняли обвинения.
Во многих случаях действия преступных синдикатов были прямыми или даже насильственными. Радиостанции использовались для вербовки гражданских лиц для ведения лесозаготовок, а 20 апреля один человек выступил за вырубку розового дерева во имя демократии, что привело к возобновлению лесозаготовок в регионе. Смотрители и гиды в Национальном парке Марожежи были вынуждены покинуть свои посты под дулами автоматов, в результате чего в апреле парк был закрыт, а региональные офисы МЭФ были подожжены, а его сотрудники запуганы. Жестокие нападения на персонал парка были задокументированы в августе 2009 года в биосферном заповеднике Мананара и национальном парке Масоала, и политики, которые выступили против незаконных рубок, также столкнулись с угрозами насилия или даже хуже. Жители деревни жили в страхе перед мафией из розового дерева, молчали и в ужасной нищете, в то время как жители прибрежного города Самбава продемонстрировали решительную поддержку вырубки леса. Когда жители отдаленных деревень объединились в знак протеста против уничтожения их лесов, вооруженная мафия разогнала их, открыв огонь над головами. По всему региону местные общины, выступавшие против незаконных рубок, жили в страхе перед местью, поскольку некоторым информаторам угрожали смертью. Это сделало предание гласности ситуации очень трудным.
На национальном уровне, кажется, есть лишь номинальное решение остановить незаконные рубки. Даже бывшие администрации и члены парламента были замешаны в незаконных рубках. Учитывая отсутствие государственного финансирования, у переходного правительства, похоже, нет другого выбора, кроме как брать деньги из одной из единственно прибыльных отраслей в стране. Даже если бы центральное правительство захотело остановить незаконную вырубку и экспорт, децентрализация и нехватка средств не позволили бы им иметь дело с коррумпированными провинциальными бюрократами.
В некотором смысле незаконные действия должны быть разрешено бороться с ними. Например, дважды в 2009 году министерские приказы разрешали экспорт розового и черного дерева, но только в том случае, если торговцы были готовы заплатить штраф в размере 72 миллионов ариари, или 35 500 долларов США, за контейнер с незаконно заготовленной древесиной. Малагасийский закон требует конфискации незаконной древесины, а не штрафов. Кроме того, эти приказы министров не имеют преимущественной силы над малагасийским законодательством. Однако деньги от этих штрафов будут использованы для финансирования целевой группы, которая попытается бороться с незаконными рубками.
Есть некоторые признаки того, что ситуация может начать меняться, поскольку природоохранные организации и средства массовой информации вынудил правительство уволить некоторых местных чиновников за участие в незаконном экспорте и отправить жандармерию для усиления наблюдения в части региона САВА. Они также пообещали более внимательно следить за экспортом, который они временно одобрили.
Около портового города Анталаха рабочие перерабатывают незаконно распиленный палисандр, превращая его в доски, что является считается «полуфабрикатом» Хотя лесные бароны организуют незаконные операции, включая экспорт, их операции финансируются из международных источников. Это финансирование предоставляется в виде первоначальных взносов в размере до половины от общей суммы продажи от иностранных покупателей и ссуд от международных банков, которые имеют филиалы в Антананариву. Ссуды имеют решающее значение даже в такой прибыльной отрасли, потому что без полной выплаты большая часть капитала остается в запасах бревен, ожидающих экспорта.
Более двух третей (11 из 15)) основных лесных баронов получили ссуды от Банка Африки Мадагаскар, в то время как два самых важных лесных барона получили ссуды от BFV Société Générale, согласно грузовым декларациям из портов в САВА Регион. В целом 55% кредитов было предоставлено Банком Мадагаскара, а 45% - Société Générale. В местных сообщениях также указывается, что Crédit Lyonnais также участвовал в предоставлении займов.
В ходе политического кризиса шесть стран (совместно с Всемирным банком и три природоохранные организации) призвали прекратить эту незаконную вырубку в национальных парках и других охраняемых территориях. Как ни странно, многие из этих же правительств прямо или косвенно помогли финансировать эти незаконные действия за счет своих инвестиций. Франция, Нидерланды и Марокко, а также Всемирный банк, как было установлено, напрямую финансировали эти мероприятия. Банк Африки частично принадлежит Франции (через Французское агентство развития), Международной финансовой корпорации (IFC) Всемирного банка, Нидерландской финансовой компании развития (FMO) и Banque Marocaine du Commerce Extérieur (BMCE Bank) в Марокко. Кроме того, Société Générale и Crédit Lyonnais частично принадлежат французскому правительству. Большинство других западных правительств являются крупными акционерами этих банков, тем самым помогая направлять иностранные инвестиционные деньги в эту неформальную экономику. Несмотря на это, эти правительства и банки не столкнулись с таким же вниманием общественности, как судоходные компании. Однако по состоянию на февраль 2010 года организованный оборот нелегальной древесины расследуется САМИФИН (Малагасийская служба финансовой разведки), что вызывает нежелание этих международных финансовых организаций участвовать.
Завод по производству ваз из розового дерева в Анталахе, ремесленник производит образец древесины "готовой формы" на экспорт Несколько международных судоходных компаний также ранее были причастны к экспорту незаконно заготовленной древесины с Мадагаскара, хотя большинство из них немедленно и однозначно прекратили это операции при столкновении с проблемой. В период с января по апрель 2009 г. United Africa Feeder Line (UAFL), базирующаяся на Маврикии, отгружала 80% экспорта из Vohémar и Delmas Shipping, базирующаяся во Франции и являющаяся дочерней компанией CMA CGM, отгрузила оставшиеся 20%. Согласно местным источникам, в экспорте также участвовали Safmarine Container Lines N.V., хотя в то время отчеты EIA и Global Witness не могли подтвердить это заявление. Другие компании, такие как Pacific International Lines (PIL), также могут быть задействованы или могут участвовать, но их трудно отследить, поскольку контейнеры перегружаются и эффективно отмываются через близлежащий Реюньон или Маврикий. К концу 2009 года только компания Delmas продолжала отгружать палисандр и другие ценные породы дерева с Мадагаскара, хотя это начало испытывать давление со стороны общественности, чтобы прекратить поставки.
В конечном итоге рынок этих ценных пород древесины питает спрос. Большая часть вины ложится на китайцев и жителей Запада, которые неосознанно поддерживают этот дорогой рынок за счет спроса на высококачественную мебель и музыкальные инструменты из розового или черного дерева. Следовательно, решение заключается в государственном образовании, которое поможет контролировать спрос и научить людей тому, как их деньги могут косвенно поддерживать эту незаконную деятельность, обеспечивая доход компаниям, которые напрямую поддерживают их через инвестиции.
Запасы палисандра находятся на пляже недалеко от Анталаха ожидает экспорта в Китай или Европу Китай - крупнейший потребитель тропической древесины в мире. По данным на 2008 год, он импортирует 45 миллионов кубометров тропической древесины в год, что в четыре раза больше, чем в 1998 году. Истощив свои запасы розового дерева и соседние с ним леса, такие как Бирма, китайские импортеры древесины сосредоточили свои внимание на Мадагаскаре. В результате почти весь палисандр, экспортируемый из региона SAVA, поставляется китайским импортным компаниям. Малагасийские ценные породы древесины в основном поставляются в четыре города Китая: Гонконг, Далянь, Шанхай, Ганьчжоу.
Международный спрос на драгоценности Мадагаскара древесина, такая как палисандр и черное дерево, растет в первую очередь из-за резкого увеличения численности китайского среднего класса за последние пять лет. Мебель, такая как оружейные, кровати и шкафы, стилизованная под богато украшенный дизайн времен династии Мин, стоит до 10 000 долларов, а традиционные китайские инструменты ассоциируются с тонким красным зерном розового дерева и имеют стали популярным способом выражения вновь обретенным богатством китайского среднего класса.
В 2009 году подавляющее большинство незаконно добытого палисандра было экспортировано в несколько китайских портов. Только 31 октября 55 контейнеров с 7 267 бревнами, весом 989 тонн и стоимостью 11 миллионов долларов были отправлены в Китай из Vohémar. Также было продемонстрировано, что незаконные рубки финансируются за счет авансовых платежей китайских покупателей; и что местная мафия из розового дерева вступает в сговор с иностранными спекулянтами, в основном из Китая. ОВОС и Global Witness далее сообщили, что лесозаготовительные работы также получали значительные средства от сети китайских импортеров, базирующейся в Антананариву. Эти импортеры являются частью недавно созданного сообщества экспатриантов из китайцев на Мадагаскаре. У многих есть паспорта из-за сомнительной практики, начатой премьер-министром при бывшем президенте Марке Раваломанане, когда китайские иммигранты могли покупать паспорта за 500000 ариари или 2500 долларов на человека. Согласно октябрьскому выпуску Madagascar Tribune, эти импортеры действуют, продавая китайские бытовые и электронные товары на Мадагаскаре, используя искусственные таможенные декларации для занижения как своих продаж, так и своих доходов, а затем вместо репатриации выручки они используют деньги для финансирования закупок тропической древесины своими соотечественниками в регионе САВА.
Помимо кредитов международных банков, это вливание денежных средств от нового китайского сообщества имеет важное значение для сохранения незаконные рубки ведутся тогда, когда экспорт древесины запрещен. По словам местного источника, ящики с деньгами были выгружены из небольших самолетов 28 ноября 2009 года в Самбаве. Деньги были отправлены из банковской системы, контролируемой китайской общиной в Антананариву. Это вливание денег произошло в ответ на два месяца блокирования экспорта розового дерева в Вохемар, включая 170 контейнеров, требующих уплаты штрафа в размере 35 500 долларов за контейнер.
Хотя спрос Китая составляет подавляющую часть спроса на малагасийский палисандр и другие ценные тропические породы дерева, они по-прежнему популярны в Европе и Северной Америке, особенно розовое дерево. В период с января по апрель 2009 года примерно 1,5% древесины, заготовленной в регионе SAVA и экспортированной из Vohémar, в виде полуфабрикатов направлялось непосредственно в Европу для производства музыкальных инструментов и ремесленной мебели. Деревья в этих партиях состояли в основном из черного дерева, палиссандра и. В некоторых случаях древесина отправляется в Китай, где из нее изготавливаются продукты, которые в конечном итоге продаются в США и Европе как товары высокого класса. Из-за отсутствия документации многие импортеры не знают, какие виды палисандра использовались или страна происхождения, что затрудняет фильтрацию незаконных продуктов для североамериканских и европейских компаний.
Предпринимаются шаги по ограничению производства. нелегальная торговля лесом западными странами. В одном из таких случаев 17 ноября 2009 г. федеральные агенты Службы охраны рыбных ресурсов и дикой природы США совершили налет на производственный объект Gibson Guitar Corporation на Массман-роуд и, как сообщается, конфисковали древесину, гитары, компьютеры., а также коробки с досье на основании возможного нарушения Закона Лейси, который требует от американских компаний соблюдения экологических законов зарубежных стран. Как сообщается, компания участвовала в планах по доставке древесины с Мадагаскара в США через Германию. Обвинения предъявлены не были, и компания Gibson Guitar выступила с заявлением, что полностью сотрудничает со следствием. На следующий день после рейда генеральный директор Генри Юшкевич взял отпуск из правления Rainforest Alliance. Gibson Guitar имеет сертификат цепочки поставок от Rainforest Alliance, однако древесина с Мадагаскара не покрывается этим сертификатом.
Другая компания, которая, как было установлено, имеет связи с незаконной торговлей древесиной на Мадагаскаре. Отчеты показывают, что Жанно Ранджаноро, один из самых известных торговцев древесиной Мадагаскара, экспортирует палисандр в рамках этой корпорации из Делавэра. Если утверждения верны, они могут подвергнуться расследованию в соответствии с Законом Лейси и подвергнуться судебному преследованию.
В отличие от международных банков, судоходные компании были основной целью общественный протест по поводу незаконных рубок и торговли древесиной на Мадагаскаре. Было показано, что несколько компаний участвовали в поставках розового дерева, но наиболее охотно прекратили свое участие, когда их внимание было обращено на этот вопрос. Компания Delmas, которая в 2009 году была самым известным перевозчиком палисандра, получила наибольшее внимание из-за своего нежелания прекратить перевозку древесины. Первоначально компания отклонила критику, сославшись на разрешения на экспорт от министра окружающей среды и лесов Мадагаскара.
Рабочие загружают незаконно заготовленный палисандр на транспортное судно, направляющееся в ближайший крупный порт. В декабре 2009 года международный протест был вызван и направлен через Интернет через сети активистов, такие как Экологический Интернет, через партию розового дерева, запланированную на 21 или 22 декабря из Вохемара. И французское правительство, и Дельмас стали объектом массовых рассылок по электронной почте, в то время как французская делегация на переговорах по климату в Копенгагене была уведомлена о нарушении Дельмаса Плана действий ЕС FLEGT, что противоречит позиции Франции по сокращению незаконных рубок для сокращения выбросов от вырубка леса. В результате отгрузка была отменена.
Через две недели после отмены представители правительства Андри Раджоэлины начали оказывать давление на Дельмаса, чтобы он забрал партию, в которую входило более 200 контейнеров на сумму 40 миллионов долларов. Сообщается, что угрозы от Патрика Лелупа, советника Раджоэлины, были переданы Дельмасу, заявив, что их отказ перевозить древесину приведет к запрету на ведение бизнеса на Мадагаскаре. Дельмас стал мишенью, потому что это была единственная компания, у которой в Вохемаре было достаточно пустых контейнеров для перевозки груза. Под давлением Дельмас начал подавать признаки того, что его позиция может измениться.
Несмотря на предыдущие сообщения о том, что он был «взбешен» предыдущим экспортом древесины, Раджоэлина, возможно, обратился к экспорту розового дерева, чтобы финансировать свое финансово изолированное правительство. Подписав указ 31 декабря 2009 года, его переходный орган санкционировал экспорт запасов розового дерева в Вохемар, при этом первый вывоз был запланирован на 15 января 2010 года. Однако 13 января Дельмас снова отказался отгружать розовое дерево, опасаясь запятнать свою репутацию. В марте Дельмас поддался давлению со стороны малагасийского правительства и возобновил поставки палисандра с разрешения французского правительства. Однако ближе к концу марта малагасийское правительство, в свою очередь, уступило давлению общественности и восстановило запрет на вырубку и экспорт розового дерева на срок от двух до пяти лет своим указом № 2010-141.
Конфискация незаконно заготовленных лесов предусмотрена малагасийским законодательством в соответствии с Законом о лесном хозяйстве. Однако конфискации происходили лишь в небольших количествах, и древесина обычно попадает обратно в руки лесных баронов. Например, в предыдущих случаях изъятая древесина подвергалась штамповке и продавалась с аукциона только для того, чтобы ее повторно получили экспортеры. Другие захваченные запасы либо загадочным образом исчезли, либо были украдены из правительственной штаб-квартиры, когда вспыхнули беспорядки.
Это вызывает опасения по поводу того, какое влияние на торговлю окажут надлежащие правоохранительные органы, поскольку это может лишь отсрочить проблему. Поскольку мелкомасштабные аукционы для международного потребления ранее не удавались, уничтожение изъятых бревен обсуждалось в литературе по консервации. Хотя такой подход применялся в Африке для обращения с конфискованной слоновой костью, сжигание древесины привело бы к значительному загрязнению и было бы опасным и сложным для контроля.
Другой вариант предполагает разрешение местным жителям Сообщество ремесленников по дереву превращало древесину в готовую продукцию, принося деньги в экономически разрушенные части страны. Тем не менее, чистый объем древесины, хранящейся в настоящее время на складах, намного превышает то, что может переработать местное ремесленное сообщество, оставляя большие запасы на хранении на десятилетия. Защита этих хранимых запасов в лучшем случае будет проблематичной. Кроме того, продвигая использование этих ценных пород дерева для ремесел, создается рынок, и средства к существованию людей становятся зависимыми от него. Как только конфискованные запасы будут исчерпаны, снова возникнет потребность в возобновлении лесозаготовок.
Другой предлагаемый вариант включает продажу с аукциона прав собственности на бревна по их текущей рыночной стоимости (приблизительно 1300 долларов США), когда деньги идут в лесной фонд. Бенефициары, выбранные из числа пострадавших от лесозаготовок, получат операционные средства от продаж. Кроме того, они получат выгравированные бревна (бола-бола) для демонстрации в охраняемых территориях, деревнях, образовательных или медицинских центрах в качестве напоминания о разрушениях, которые достигли пика в 2009 и 2010 годах.
Малагасийский рабочий извлекает тяжелые бревна из розового дерева в национальном парке Масоала. Работа очень трудоемкая и мало оплачивается, если вообще оплачивается. Хотя и не столь разрушительны, как крупномасштабные сплошные рубки, выборочные рубки леса, проводимые на охраняемых территориях Мадагаскара, создают вторичные эффекты, которые могут быть такими же вредны, если не больше, как для местной окружающей среды, так и для местных сообществ. Эти эффекты включают внедрение инвазивных видов, повышенную восприимчивость к пожарам из-за локального высыхания, нарушение среды обитания, сокращение генетического разнообразия и биоразнообразия, а также сопутствующий ущерб от вытаскивания деревьев из леса.. В некоторых случаях возмущения создают достаточный дисбаланс для полного вымирания леса. Человеческая деятельность также имеет тенденцию к увеличению, разрушая то, что осталось. Браконьерство и незаконный оборот дикой природы, а также незаконная добыча полезных ископаемых были зарегистрированы в недавно нарушенных районах. Кроме того, это может негативно повлиять на местные сообщества. Местным сельским жителям угрожали замалчивать или использовали для получения дешевой и опасной рабочей силы, и все эти действия в лесу часто нарушают местные табу.
Учитывая десятилетия незаконных рубок в охраняемых районах Мадагаскара, неудивительно, что доказательства тесно связанных с этим видов деятельности, таких как подсечно-огневое земледелие, рубка деревьев, добыча меда и охота на диких животных, были обнаружены в Национальном парке Марожеджы исследовательской группой в 2008 году. В связи с недавней политической нестабильностью эти нарушения участились, и серьезность наряду с незаконными рубками, и теперь угрожают существованию критически угрожаемых лемуров и других видов. Это нанесло непоправимый ущерб и поставило под угрозу более тридцати лет природоохранных работ.
Огромный размер территорий, уже затронутых в 2009 году, подчеркивает угрозы, создаваемые незаконными рубками на Мадагаскаре, особенно в регионе SAVA. Общие затронутые территории включают от 4665 до 9330 гектаров (от 18,0 до 36,0 квадратных миль) в Мароджежи и северной Масоале, 1500 гектаров (5,8 квадратных миль) в Макире и 5000 гектаров (20 квадратных миль) на юге Масоала. Что еще хуже, вокруг рек парков проводится обширная вырубка леса. Поскольку требуется от четырех до пяти более легких деревьев (таких как виды Dombeya ), чтобы создать плот для плавания более плотных и тяжелых бревен розового дерева, лесорубы сначала срезают эти более легкие деревья вдоль берега реки, вызывая эрозию и заиливание ручьи и реки. Согласно отчету EIA и Global Witness, наблюдения показали, что для транспортировки палисандра вырубалось от 200 до 400 более легких деревьев в день.
Три мертвых бамбуковых лемура (Hapalemur griseus ), убитых на мясо диких животных в северо-восток Мадагаскара. Мясо часто употребляют в пищу лесорубы или продают в дорогие рестораны как деликатес.Лемуры и другие эндемичные дикие животные стали мишенью для браконьеров, и эта проблема значительно возросла после широкомасштабного незаконного ведение журнала началось. Малагасийские рептилии долгое время были мишенью торговцев животными, но по мере роста контрабанды этих видов лемуров также собирают и незаконно экспортируют для торговли экзотическими животными.
Первоначально после политических потрясений природоохранные организации были обеспокоены что на лемуров и других диких животных будут охотиться ради пропитания тысячи лесорубов, живущих и работающих на охраняемых территориях. Это действительно произошло, хотя масштабы ущерба неизвестны. Однако, в отличие от проблем с мясом диких животных в других тропических странах, большая часть мяса, добываемого в результате незаконной охоты, не идет на пропитание голодного и бедного сельского населения. Вместо этого в крупных городах, включая столицу Антананариву, возник «рынок роскоши». В окрестностях Макира лемуров выслеживали с помощью дрессированных собак, убивали, курили на месте и продавали в престижные рестораны по всему региону. В августе 2009 года Conservation International опубликовала фотографии груд мертвых лемуров, конфискованных у торговцев и ресторанов на севере Мадагаскара.
Число убитых и экспортированных лемуров неизвестно, но они включают индри и находящиеся под угрозой исчезновения шелковистые сифака и сифака с золотой короной. В одном только Мароджежи обитает одиннадцать видов лемуров, в том числе шелковистая сифака.
Незаконные рубки затронули не только леса и дикую природу. Сообщества, живущие вокруг национальных парков, в значительной степени полагаются на туризм как на экономическую поддержку, поскольку они получают половину платы за вход в парк. Некоторые члены сообщества также работают гидами, носильщиками, владельцами магазинов, персоналом отелей и ресторанов, поэтому, когда туризм снижается или прекращается, их жизнь и местная экономика, которую они помогают топливу, оказываются под угрозой. Другие общины получают меньше выгоды от туристов, особенно вокруг национальных парков Масоала и Мароджежи, которые труднодоступны и имеют минимальную инфраструктуру. Тем не менее, лесозаготовка по-прежнему является физически сложной и опасной работой, которая требует минимальной оплаты и оставляет мало вариантов. Тем не менее, большая часть лесозаготовок и охоты на лемуров в Масоале осуществляется членами близлежащих общин. Эмигранты, прибывающие в регион, также имеют ограниченные возможности для получения дохода или вообще не имеют их, что делает эту незаконную деятельность их единственным вариантом.
Приток лесорубов-иммигрантов представляет новые риски для местных сообществ, такие как нехватка продовольствия в сельской местности, и рост в уровне преступности и росте заболеваемости болезнями, передающимися половым путем, такими как ВИЧ. Хотя рост экономической активности, вызванный лесозаготовкой, можно рассматривать как выгоду, непредвиденные доходы в основном видят торговцы, а не сельские малагасийские бедняки, которые выполняют тяжелый физический труд за минимальную плату. Некоторые местные жители воздерживаются от лесозаготовок из-за страха преследования, в то время как другие обратились к лесозаготовкам из-за отчаяния. Когда вооруженные ополченцы оккупируют деревни и угрожают смертью людям, которые возражают против их деятельности, люди живут в страхе, а сообщества и семьи разделены.
 | На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Незаконными лесозаготовками на Мадагаскаре. |
