Незаконная иммиграция в США

редактировать

Иммиграция в Соединенные Штаты в нарушение американского законодательства

Незаконная иммиграция в США процесс миграции в США в нарушение федеральных иммиграционных законов. Сюда могут входить иностранные граждане, которые въехали в Соединенные Штаты нелегально, а также те, кто въехал на законных основаниях, но затем остался после истечения срока их въездной визы или документов об условно-досрочном освобождении. Незаконная иммиграция является предметом интенсивных дискуссий в США с 1980-х годов.

Исследования показывают, что нелегальные иммигранты увеличивают размер экономики США, способствуют экономическому росту, повышают благосостояние коренных жителей, вносят больше налоговых поступлений, чем собирают, уменьшить стимулы американских фирм к офшорам рабочих мест и импорту товаров иностранного производства, а также принести пользу потребителям за счет снижения цен на товары и услуги. По оценкам экономистов, легализация нелегальных иммигрантов значительно увеличит доходы и потребление иммигрантов и увеличит валовой внутренний продукт США. Ученые пришли к единому мнению, что нелегальные иммигранты совершают меньше преступлений, чем местные жители. Города-убежища, которые проводят политику, направленную на избежание судебного преследования людей исключительно за то, что они находятся в стране незаконно, не имеют статистически значимого влияния на преступность и могут снизить уровень преступности. уровень преступности. Исследования показывают, что иммиграционное право не влияет на уровень преступности.

численность нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах достигла пика к 2007 году, когда оно составило 12,2 миллиона человек, что составляет 4% от общей численности населения США.. По оценкам на 2016 год, количество нелегальных иммигрантов составило 10,7 миллиона человек, что составляет 3,3% от общей численности населения США. После Великой рецессии нелегальных иммигрантов покинуло Соединенные Штаты больше, чем въехало в них, а количество нелегальных пересечений границы является самым низким за десятилетия. С 2007 года просрочка визы составила большую долю прироста нелегальных иммигрантов, чем нелегальное пересечение границы, которое значительно сократилось с 2000 по 2018 год. В 2012 году 52% нелегальных иммигрантов были из Мексики, 15% из Центральной Америки, 12% из Азии, 6% из Южной Америки, 5% из Карибского бассейна и др. 5% из Европы и Канады. По состоянию на 2016 год примерно две трети нелегальных взрослых иммигрантов проживали в США не менее десяти лет.

Содержание

  • 1 Определения
  • 2 История
  • 3 Профиль и демография
    • 3.1 Разбивка по штат
    • 3,2 Население
    • 3,3 Дети
    • 3,4 Организованные караваны мигрантов
    • 3,5 2011–2016 гг. Резкое увеличение числа несопровождаемых несовершеннолетних из Центральной Америки
    • 3,6 Политика разлучения семей в 2018 г.
    • 3,7 Страны происхождения
    • 3.8 Тенденции
    • 3.9 Незаконный въезд
    • 3.10 Просрочка визы
    • 3.11 Нарушение карты пересечения границы
    • 3.12 На рабочем месте
  • 4 Причины
    • 4.1 Причины по регионам
    • 4.2 Экономические стимулы
    • 4.3 Каналы для легальной иммиграции
    • 4.4 Воссоединение семьи
    • 4.5 Дополнительные стимулы
  • 5 Международные разногласия
    • 5.1 Помощь со стороны правительства Мексики и штата
  • 6 Правовые вопросы
    • 6.1 Неправильный въезд
    • 6.2 Виза просроченное пребывание
    • 6.3 Федеральная роль или роль штата
    • 6.4 Занятость
    • 6.5 Задержание
      • 6.5.1 На рабочем месте
    • 6.6 Задержание
    • 6.7 Депортация
      • 6.7.1 Законы AEDPA и IIRIRA 1996 года
      • 6.7.2 Патриотический акт США
      • 6.7.3 Осложнения детей граждан по праву рождения и родителей нелегальных иммигрантов
    • 6.8 Закон DREAM
    • 6.9 Тенденции депортации
    • 6.10 Военное вмешательство
    • 6.11 Города-убежища
    • 6.12 Нападения на иммигрантов
    • 6.13 Вмешательство на уровне сообществ
  • 7 Экономические последствия
    • 7.1 Благосостояние коренных жителей
    • 7.2 Финансовые последствия
    • 7.3 Ипотека
  • 8 Преступность и правоохранительные органы
    • 8.1 Связь между нелегальной иммиграцией и преступностью
    • 8.2 Влияние иммиграционного контроля
    • 8.3 Подделка документов
  • 9 Образование
  • 10 Вред нелегальным иммигрантам
    • 10.1 Здоровье
    • 10.2 Эксплуатация со стороны работодателей
    • 10.3 Смерть
    • 10.4 Травмы на рабочем месте
  • 11 Культурные ссылки
    • 11.1 Коммерческие фильмы
    • 11.2 Документальные фильмы
  • 12 См. Также
  • 13 Ссылки
  • 14 Дополнительная литература
  • 15 Внешние ссылки

Определения

Категории лиц иностранного происхождения в Соединенных Штатах:

  • США граждане, рожденные за пределами США
  • США граждане, рожденные за пределами США (натурализованные и граждане по усыновлению )
  • Неграждане иностранного происхождения с текущим статусом проживания и / или работы в США (документально подтверждено)
  • Не рожденные за границей граждане без текущего статуса для проживания и / или работы в США (незаконно)
  • Неграждане иностранного происхождения, которым запрещен въезд (незаконный и также недопустимый)

Последние двое составляют нелегальных иммигрантов: as у них нет юридических документов, дающих право на пребывание в США, их также называют иммигрантами без документов.

Проживание негражданина может быть или стать незаконным одним из четырех способов: в результате несанкционированного въезда или в случае отказа работодателя для оплаты сборов за документацию работника, оставаясь после истечения срока действия визы или другого разрешения, или нарушая условия законного въезда.

История

Менее семи лет после экс - рабы получили гражданство в соответствии с Четырнадцатой поправкой, более строгий иммиграционный контроль мы вступил в силу с Законом 1875 года о запрете китаянок, а Законом об исключении китайцев 1882 года распространился на всех китайских иммигрантов. Еще в 1904 году конные пограничники были наняты США. Иммиграционная служба для предотвращения незаконного пересечения южной границы. Техасские рейнджеры также часто использовались для охраны границ.

В конце 19 века, различные Верховный суд выносили постановления относительно конституционных прав нелегальных иммигрантов. В деле Yick Wo v. Hopkins (1886) суд постановил, что согласно Четырнадцатой поправке все люди, независимо от «расы, цвета кожи или национальности», имеют право надлежащая правовая процедура и равная защита со стороны закона. В аналогичном постановлении Вонг Винг против США (1896) говорилось, что всем лицам на территории Соединенных Штатов предоставляется равная защита в соответствии с Пятой поправкой и Шестой поправкой.

Решение суда 1904 года определило любого иностранца как лишенного конституционных прав, когда он находится за пределами Соединенных Штатов. Теодор Рузвельт подписал Закон о натурализации 1906 года, требующий от иммигрантов изучать английский язык, чтобы стать граждане. На третьем году Первой мировой войны в соответствии с Законом об иммиграции 1917 года иностранцы были включены в длинный список нежелательных лиц, включая большинство азиатов. В остальном США имели почти открытые границы до начала 20-го века, и только 1% отклонили с 1890 по 1924 год, как правило, из-за того, что они не прошли экзамен на психическое здоровье или здоровье. В то время как иммиграционные законы в те годы были свободными, законы, ограничивающие натурализацию только «белыми» и «африканскими», означали, что многие другие иммигранты столкнулись с трудностями при получении гражданства. Эти правила немедленно создали проблемы с толкованием - спорный вопрос о том, кто был, а кто не был «белым», раздражал даже чиновников, отвечающих за соблюдение закона, и вызывал серьезную критику. Союз американских еврейских конгрегаций отметил, что согласно устоявшейся интерпретации, согласно которой турки, сирийцы, палестинцы и евреи не были белыми, «даже сам Иисус из Назарета» будет исключен из гражданства. В результате судьи и сотрудники иммиграционной службы часто допускали и натурализовали технически неприемлемых людей в качестве формы протеста против законов.

Закон об иммиграции 1924 года, подписанный всего за неделю до Коренным американцам было предоставлено гражданство, установлены визовые требования и введены квоты для иммигрантов из определенных стран, особенно для южных и восточноевропейских, в частности итальянцев и евреев, и фактически запретил практически всем азиатам иммигрировать в Америку. США Пограничный патруль также был официально создан в том же году, и в 1925 году его обязанности были расширены и теперь включают охрану морского побережья. Незаконный въезд в Соединенные Штаты стал особой проблемой во время сухого закона, когда бутлегеры и контрабандисты незаконно въезжали в страну для перевозки алкоголя.

К 1940 году административные и законодательные меры ослабили расовые ограничения на натурализацию иммигрантов, в том числе постановление о том, что мексиканцы считались белыми в целях иммиграции и натурализации, и закон, разрешающий натурализацию «потомков рас, коренных жителей Западного полушария». Квоты были ослаблены Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года, а через год после принятия Закона 1964 года о гражданских правах запрещена дискриминация по признаку расы или национального происхождения, Иммиграция и Закон о гражданстве 1965 года отменил систему квот. Закон 1965 года также установил несколько новых ограничений, до которых иммигрантам будет разрешено постоянное проживание в Соединенных Штатах, в том числе запрет на тех, кто может стать «государственным попечителем», или кого-то, кто, вероятно, станет в первую очередь зависеть от правительства в плане существования.. Закон 1990 г. увеличил годовой лимит иммигрантов до 675 000 человек в год.

В 1996 году Конгресс обсудил два законопроекта об иммиграции - один посвящен ограничению легальной иммиграции, а другой - нелегальной иммиграции. Законопроекты о правовой иммиграционной реформе не были приняты, в то время как закон о незаконной иммиграции был принят в форме Закона о реформе незаконной иммиграции и ответственности иммигрантов от 1996 года. Президент Билл Клинтон подписал закон, и он вступил в силу 1 апреля 1997 года. Ключевые компоненты закона включали увеличение числа пограничных агентов и усиление штрафов для тех, кто помогал нелегальным иммигрантам в Соединенных Штатах., установив 10-летний запрет на повторный въезд для тех, кто был депортирован после незаконного проживания в США более одного года, и расширил список преступлений, за которые мог быть депортирован любой иммигрант (независимо от правового статуса).

Файл: Кадры из исторического архива пограничного патруля 1.webm Воспроизвести Видео, на котором нелегальные иммигранты пересекают межгосударственную автомагистраль 5 19 июля 1991 г., иммигранты собираются на северной стороне, иммигранты пересекают реку Тихуана с полиэтиленовыми пакетами на ногах, 20 июля 1991 г. - Видео Кармен Кастро США Таможенная служба и пограничная охрана Управление по связям с общественностью - Отдел визуальных коммуникаций

Дебаты по поводу нелегальной иммиграции продолжаются среди опасений потенциальных террористических атак после терактов 11 сентября в 2001 году и отсутствие эффективного барьера между Мексикой и США. Президент Дональд Трамп ввел в действие запрет на поездки из семи стран с мусульманским большинством, который был отменен как неконституционный и заменен более узкой версией подготовленный Министерством юстиции, который Трамп назвал «разбавленным, политкорректным» и впоследствии поддержанный Верховным судом. Во время своей успешной предвыборной кампании Трамп пообещал заставить Мексику заплатить за новую пограничную стену. По состоянию на декабрь 2019 года правительство Мексики отказалось это сделать. Федеральное правительство ввело частичное отключение с 22 декабря 2018 г. по 25 января 2019 г. в противостоянии требованиям Трампа о выделении 5,7 млрд долларов на строительство стены.

Профиль и демография

По оценкам, в 2012 году 14 миллионов человек живут в семьях, в которых глава семьи или супруга находятся в США без разрешения. Незаконные иммигранты, прибывшие недавно до 2012 года, как правило, лучше образованы, чем те, кто находился в стране десять или более лет. Четверть всех иммигрантов, прибывших до 2012 года, имеют хотя бы какое-то высшее образование. Тем не менее, нелегальные иммигранты как группа, как правило, менее образованы, чем другие слои населения США: 49 процентов не закончили среднюю школу, по сравнению с 9 процентами коренных американцев и 25 процентами легальных иммигрантов. Нелегальные иммигранты работают во многих секторах экономики США. У нелегальных иммигрантов доходы ниже, чем у легальных иммигрантов и коренных американцев, но заработок несколько увеличивается, чем дольше человек находится в стране.

Разбивка по штатам

По состоянию на 2014 год следующие Таблица данных показывает разброс распределения мест проживания нелегальных иммигрантов по штатам.

Государство проживания: январь 2014 г.
Государство проживанияРасчетное население в январеПроцент от общего числа
Все штаты12 120 000100
Калифорния2,900,00024
Техас1,920,00016
Флорида760,0006
Нью-Йорк640,0005
Иллинойс550,0005
Нью-Джерси480,0004
Джорджия430,0004
Север Каролина400,0003
Аризона370,0003
Вашингтон290,0002
Другие штаты3,370,00028

Население

По данным Pew Hispanic Center, с 2005 по 2009 год количество людей, ежегодно въезжающих в США нелегально, снизилось с 850 000 человек в начале 2000-х до 300 000 в 2009 году. По последним оценкам, число нелегальных иммигрантов в 2015 году составило 11 миллионов, что составляет 3,4% от общей численности населения США. Пик численности нелегальных иммигрантов пришелся на 2007 год, когда оно оценивалось в 12,2 миллиона человек и 4% от общей численности населения США. По состоянию на 2014 год взрослые нелегальные иммигранты проживали в США в среднем 13,6 лет, при этом примерно две трети из них жили в США не менее десяти лет. По оценкам Pew Research, в 2017 году в штате США насчитывалось более семи миллионов нелегальных иммигрантов.

США задержания нелегальных иммигрантов со стороны пограничного патруля США по состоянию на 2017 год.

Ограничивая обсуждение только гражданами Мексики, исследование 2015 года проведено демографами из Техасского университета в Сан-Антонио и Университета Нью-Йорка. Хэмпшир обнаружил, что иммиграция из Мексики; как легальной, так и нелегальной, пик пришелся на 2003 год, а с 2003 по 2007 год по период с 2008 по 2012 год иммиграция из Мексики снизилась на 57%. Декан Колледжа государственной политики Техасского университета в Сан-Антонио Рохелио Саенс утверждает, что снижение рождаемости и рост экономики в Мексике замедлили эмиграцию, создав больше рабочих мест для мексиканцев. Саенс также заявляет, что мексиканские иммигранты больше не приезжают в поисках работы, а спасаются от насилия, отмечая, что большинство тех, кто спасается от преступлений, «с гораздо большей вероятностью станут натурализованными гражданами США».

Согласно Национальному отчету за 2017 год. Документ Бюро экономических исследований: «Число иммигрантов без документов сократилось в абсолютном выражении, в то время как общая численность низкоквалифицированных рабочих иностранного происхождения оставалась стабильной... потому что основные страны происхождения иммиграции в США сейчас наблюдаются и будут по-прежнему наблюдается слабый рост предложения рабочей силы по сравнению с Соединенными Штатами, будущие темпы иммиграции молодых, низкоквалифицированных рабочих, похоже, вряд ли вырастут, независимо от того, будет ли иммиграционная политика США ужесточаться и дальше ».

Дети

Испанский центр Pew определил, что согласно анализу данных Бюро переписи, около 8 процентов детей, родившихся в США в 2008 году - около 340 000 - были отпрысками нелегальных иммигрантов.. (В отчете ребенок классифицируется как потомок нелегальных иммигрантов, если любой из родителей не имеет на это разрешения.) В общей сложности в 2009 году в этой стране проживали 4 миллиона детей родителей-нелегальных иммигрантов, рожденных в США (наряду с 1,1 миллиона детей, родившихся за границей от родителей нелегальных иммигрантов). Согласно давнему административному толкованию Четырнадцатой поправки к Конституции США, эти младенцы являются гражданами США от рождения. Конгресс никогда не издавал законодательных актов, а Верховный суд специально не постановлял, имеют ли дети, рожденные от приезжих иностранных граждан, право на автоматическое получение гражданства США. Этих детей иногда называют якорными младенцами из-за убеждения, что мать родила в Соединенных Штатах, чтобы закрепить их семью в США

Организованные караваны мигрантов

В течение нескольких лет Pueblo Sin Fronteras, что означает «Люди без границ», организовывал ежегодный марш частичной протеста и частичной массовой миграции из Гондураса через Мексику к границе США. где запрашивается убежище в США. В апреле 2018 года на ежегодных «Станциях Креста-Каравана» 1000 жителей Центральной Америки пытались добраться до Соединенных Штатов, что побудило президента Трампа счесть это угрозой национальной безопасности и объявить о планах отправить национальную гвардию для защиты границы США. В октябре 2018 года второй караван года покинул город Сан-Педро-Сула на следующий день после того, как вице-президент США Майк Пенс призвал президентов Гондураса, Сальвадора и Гватемалы убедить своих граждан остаться домой.

2011–2016 гг. резкое увеличение числа несопровождаемых несовершеннолетних из Центральной Америки

За период 2011–2016 гг. Пограничный патруль США задержал 178 825 несопровождаемых несовершеннолетних из Сальвадора, Гондураса и Гватемалы. Положения Закона Уильяма Уилберфорса о повторном разрешении защиты жертв торговли людьми от 2008 года, который определяет безопасную репатриацию несопровождаемых детей (кроме тех, которые были проданы для секса или принудительного труда) из стран, не имеющих общей границы. с Соединенными Штатами, такими как страны Центральной Америки, помимо Мексики, сделали быструю депортацию большого числа детей из Центральной Америки, приехавших в Соединенные Штаты в 2014 году, сложной и дорогой, что вызвало призыв президента Барака Обамы к • чрезвычайные ассигнования в размере 4 миллиардов долларов, в результате которых Министерство юстиции и Конгресс обсуждали, как интерпретировать или пересматривать закон, чтобы ускорить работу с большим количеством детей, подпадающих под действие закона.

Исследование 2016 года показало, что Отсрочка действий в отношении прибытия детей (DACA), которая позволяет иммигрантам, не имеющим официального разрешения, которые иммигрировали в США до достижения ими 16-летнего возраста и до июня 2007 г., временно оставаться, не оказала существенного влияния на количество задержаний несовершеннолетних без сопровождения взрослых из Центральная Америка. Скорее, в исследовании говорится, что «Закон о повторном разрешении защиты жертв торговли людьми Уильямса Уилберфорса 2008 года, наряду с насилием в странах происхождения и экономическими условиями как в странах происхождения, так и в Соединенных Штатах, являются одними из ключевых факторов, определяющих недавний всплеск несовершеннолетние без сопровождения взрослых задержаны вдоль юго-западной границы США и Мексики ". Согласно отчету Счетной палаты правительства за 2015 год, основными движущими силами всплеска численности "стали преступность и отсутствие экономических возможностей дома. Среди других причин были проблемы с образованием, желание воссоединиться с семьей и агрессивная вербовка контрабандистами". В исследовании Центра глобального развития 2017 года говорится, что насилие стало основной причиной резкого увеличения числа несопровождаемых несовершеннолетних из Центральной Америки в Соединенных Штатах: еще 10 убийств в Центральной Америке заставили 6 несопровождаемых детей бежать в США. Широко распространенное обнародование фальшивых «разрешений» слухи, распространяемые контрабандистами, а также восприятие мигрантами иммиграционной политики администрации Обамы также сыграли свою роль в этом росте.

Политика разлучения семей в 2018 году

В апреле 2018 года тогдашний генеральный прокурор Администрация Трампа Джефф Сешнс объявила о политике разлучения семей в отношении мигрантов, пересекающих южную границу США без визы. Мигрантам и сопровождающим их членам семей, которые въехали в страну, которые предположительно въехали незаконно и которые были задержаны или сданы агентам пограничного контроля, были предъявлены обвинения в преступном въезде. Если в этих семьях были дети, они были разделены: взрослых помещали в центры содержания под стражей в ожидании иммиграционных процедур, а дети - в отдельные учреждения или с родственником, уже находящимся в США. Эта политика широко осуждалась, в том числе и известной евангелической Христианские лидеры, такие как Франклин Грэм.

Страны происхождения

По данным Министерства внутренней безопасности США, страны происхождения наибольшего числа нелегальных иммигрантов следующие (последнее из 2017):

Страна происхожденияИсходное числоПроцент от общего числа
Мексика 6,640,00055
Сальвадор 700,0006
Гватемала 640,0005
Индия 430,0004
Гондурас 400,0003
Филиппины 360,0003
Китай 270,0002
Корея 250,0002
Вьетнам 200,0002
Доминиканская Республика 180,0001
Другое2,050,00017

По данным Института миграционной политики, мексиканцы повторно представлены 53% нелегальных иммигрантов. Следующие по величине проценты были из Азии (16%), Сальвадора (6%) и Гватемалы (5%).

Urban Institute также оценивает «от 65 000 до 75 000 канадцев в настоящее время нелегально проживают в Соединенных Штатах».

Тенденции

Обе группы нелегальных иммигрантов в Задержания на границе в США и на юго-западе значительно снизились за последнее десятилетие.

В 2017 году количество арестов за незаконное пересечение границы достигло 46-летнего минимума и снизилось на 25% по сравнению с предыдущим годом. NPR заявила, что иммигранты с меньшей вероятностью попытаются незаконно въехать в США из-за позиции президента Трампа в отношении нелегальной иммиграции. Большинство нелегальных иммигрантов - выходцы из Мексики. Исследования показали, что в США проживает 40 миллионов жителей иностранного происхождения, 11,7 миллиона из которых являются незаконными. В 1950-х годах было зарегистрировано 45 000 иммигрантов из Центральной Америки. В 1960-х это число увеличилось более чем вдвое и составило 100 000 человек. В последующее десятилетие он увеличился до 134 000. В 2019 году, после того как ей пригрозили карательными тарифами, Мексика согласилась на сделку с США, чтобы лучше сдерживать поток мигрантов, проходящих через страну для въезда в США. В сентябре 2019 года министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард заявил, что иммиграция в США через Мексику значительно уменьшилось, и эта тенденция является «необратимой.... Мы думаем, что это будет постоянным».

Незаконный вход

По оценкам, полмиллиона незаконных входов в Соединенные Штаты каждый год. Испанский центр Пью подсчитал, что 6–7 миллионов иммигрантов прибыли в Соединенные Штаты незаконным путем (остальные въехали по законным визам, разрешающим ограниченное пребывание, но затем не выехав, когда срок их визы Незаконное пересечение границы значительно сократилось с 2000 года, когда ежемесячно задерживались 71 000–220 000 мигрантов, до 2018 года, когда задерживали 20 000–40 000 мигрантов.

Обычным средством пересечения границы является наем контрабандист s, чтобы помочь им пересечь границу. Те, кто действует на границе США и Мексики, неофициально известны как coyotajes (койоты) и часто являются частью обширных криминальных сетей по всей Мексике. Преступные банды, незаконно провозящие нелегальных иммигрантов из Китая, известны как змееголовые и взимают до 70 000 долларов США с человека, которые иммигранты часто обещают заплатить деньгами, которые они надеются заработать в Соединенных Штатах.

Просрочка по визе

Турист или путешественник считается «просроченным по визе», если он или она остаются в Соединенных Штатах после истечения срока въезда. Время приема сильно варьируется от путешественника к путешественнику в зависимости от класса визы, в который они были допущены. По данным Pew, от 4 до 5,5 миллионов иностранцев въехали в Соединенные Штаты по законной визе, что составляет от 33 до 50% от общего числа нелегальных мигрантов. Просроченные визы, как правило, имеют более высокий уровень образования и финансовое положение, чем те, кто въехал в страну нелегально. В большинстве случаев просрочка визы является гражданским «неправомерным» и не обязательно преступлением, хотя лицо по-прежнему подлежит депортации за незаконное присутствие.

помогает отслеживать просроченные визы Программа US-VISIT (технология определения статуса посетителя и иммигранта в США) собирает и сохраняет биографическую, путевую и биометрическую информацию, такую ​​как фотографии и отпечатки пальцев, иностранных граждан, желающих въехать в США. Состояния. Также требуются электронные читаемые паспорта, содержащие эту информацию.

Просроченные визы в основном въезжают с туристической или деловой визой. В 1994 году более половины нелегальных иммигрантов были просроченными Visa, тогда как в 2006 году около 45% нелегальных иммигрантов были просроченными Visa.

Те, кто покинули Соединенные Штаты после просрочки своей визы более 180 дней, но менее Один год, уйти, а затем попытаться подать заявление о реадмиссии, грозит трехлетний запрет, который не позволит им повторно въехать в США на этот период. Те, кто покидает Соединенные Штаты после того, как просрочили свою визу на период в один год или более, уезжают, а затем пытаются подать заявление о реадмиссии, столкнутся с десятилетним запретом.

Нарушение карты пересечения границы

Меньшее количество нелегальных иммигрантов въехало в Соединенные Штаты на законных основаниях с использованием карты для пересечения границы, карты, которая разрешает пересечение границы в США на определенный период времени. На въезд по карточкам для пересечения границы приходится подавляющее большинство всех зарегистрированных въездов неиммигрантов в Соединенные Штаты - 148 миллионов из 179 миллионов, но достоверных данных о том, сколько нелегальных иммигрантов въехало таким образом, мало. По оценке Pew Hispanic Center, это число составляет примерно 250 000–500 000.

В рабочей силе

Нелегальные иммигранты в составе рабочей силы чрезвычайно уязвимы из-за своего статуса. Незаконность делает этих людей уязвимыми для эксплуатации со стороны работодателей, поскольку они с большей готовностью работают в плохих условиях и на низкооплачиваемой работе, что, следовательно, делает себя уязвимыми для злоупотреблений. Большинство нелегальных мигрантов в конечном итоге нанимают американские работодатели, которые эксплуатируют рынок низкой заработной платы, создаваемый иммиграцией. Типичные рабочие места включают: уборка, производство одежды и работа по дому.

Многие нелегальные иммигранты из Латинской Америки склонны выходить на рынок труда из-за ограничений, которые у них есть в отношении возможностей трудоустройства. Следовательно, это формирует неформальный сектор на рынке труда. В результате эта привязанность формулирует этническую идентичность для этого сектора.

Конгресс принял Закон о согласовании личной ответственности и возможностей работы (PRWORA) в 1996 году. Это предотвратило передачу государственных льгот на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне незаконным иммигранты. Он также требовал от федеральных агентств и агентств штата раскрывать информацию о незаконных действиях. Кроме того, PRWORA запретила штатам выдавать профессиональные лицензии тем, кто незаконен. Хотя PRWORA предотвращает передачу общественных благ нелегальным иммигрантам, есть исключения. Незаконные иммигранты по-прежнему имеют право на медицинскую помощь, вакцинацию, помощь при стихийных бедствиях и образование по системе K-12. Несмотря на это, федеральный закон по-прежнему требует от местных властей и властей штата отказывать в льготах тем, кто незаконен. Внедрение PRWORA продемонстрировало сдвиг в сторону личной ответственности, а не «общественной зависимости». В 2010 году в Соединенных Штатах насчитывалось около восьми миллионов рабочих без документов. Эти рабочие составляли 5% рабочей силы Америки.

Причины

Однако существует множество стимулов, которые привлекают иностранцев в США. Большинство нелегальных иммигрантов те, кто приезжает в Америку, приезжают за лучшими возможностями для трудоустройства, большей степенью свободы, избеганием политического угнетения, свободой от насилия, голода и воссоединения семей.

Международные опросы, проведенные организацией Gallup с 2013 по 2016 год в 156 зарубежные страны обнаружили, что около 147 миллионов взрослых, если бы они могли, переехали в США, что сделало бы их самой желанной страной назначения для потенциальных мигрантов во всем мире, за которой следуют Германия и Канада.

Причины по регионам

Как правило, нелегальные иммигранты из Мексики и Центральной Америки прибывают по экономическим причинам, но иногда также из-за политического притеснения. Из Азии они приезжают по экономическим причинам, но некоторые приходят невольно в качестве наемных слуг или секс-рабынь. Большинство из них приезжают из стран Африки к югу от Сахары для экономической деятельности. Из Восточной Европы они в основном приезжают для экономической деятельности и воссоединения с семьей, уже находящейся в Соединенных Штатах. Как и в других регионах, есть люди, которые вынуждены прибегать к секс-индустрии.

Экономические стимулы

Экономические причины являются одной из причин, по которой люди нелегально иммигрируют в Соединенные Штаты. Работодатели в Соединенных Штатах нанимают нелегальных иммигрантов с заработной платой, значительно превышающей их заработную плату в своих странах. Исследование нелегальных иммигрантов из Мексики во время сбора урожая 1978 года в Орегоне показало, что они зарабатывали в шесть раз больше, чем они могли бы заработать в Мексике, и даже после вычета расходов на сезонную миграцию и дополнительных расходов на проживание в Соединенных Штатах, их чистая прибыль в США была в три раза больше, чем у мексиканской альтернативы. В 1960-х и начале 1970-х годов высокий коэффициент рождаемости в Мексике привел к значительному увеличению населения. В то время как рост населения Мексики замедлился, большое количество людей, родившихся в 1960-1970-х годах, сейчас находятся в трудоспособном возрасте и ищут работу.

Согласно Джудит Ганс из Университета Аризоны, United Штатные работодатели вынуждены нанимать нелегальных иммигрантов по трем основным причинам:

  1. Глобальные экономические изменения. Глобальные экономические изменения являются одной из причин нелегальной иммиграции, потому что информационные и транспортные технологии теперь способствуют интернационализированному производству, распределению и потреблению, а также рабочей силе. Это побудило многие страны открыть свою экономику для внешних инвестиций, а затем увеличить количество низкоквалифицированных рабочих, участвующих в глобальных рынках труда, и сделать рынки низкоквалифицированной рабочей силы более конкурентоспособными. Это, а также тот факт, что развитые страны перешли от производственной экономики к экономике, основанной на знаниях, перестроили экономическую активность во всем мире. Труд стал более интернациональным, поскольку люди иммигрируют в поисках работы, несмотря на попытки правительства контролировать эту миграцию. Поскольку система образования Соединенных Штатов создает относительно небольшое количество людей, которые либо не имеют диплома средней школы, либо имеют докторскую степень, существует нехватка рабочих, необходимых для выполнения сезонных низкоквалифицированных работ, а также некоторых высококвалифицированных рабочих мест. Чтобы восполнить эти пробелы, иммиграционная система Соединенных Штатов пытается компенсировать этот дефицит, обеспечивая временную иммиграцию сельскохозяйственных рабочих и сезонных низкоквалифицированных рабочих, а также постоянную иммиграцию высококвалифицированных рабочих.
  2. Недостаток легальные каналы иммиграции.
  3. Неэффективность нынешних санкций работодателя за незаконный прием на работу. Это позволяет иммигрантам, находящимся в стране нелегально, легко найти работу. Эта неэффективность объясняется тремя причинами - отсутствием надежных механизмов для проверки права на трудоустройство, недостаточным финансированием внутренних иммиграционных мер и отсутствием политической воли из-за потребностей экономики Соединенных Штатов в рабочей силе. Например, незаконно сознательно нанимать нелегального иммигранта, но, по словам Джудит Ганс, у работодателей нет надежных механизмов проверки подлинности документов иммигрантов.

Еще одна причина большого числа нелегальных иммигрантов В США присутствует прекращение программы bracero. Эта двухнациональная программа между США и Мексикой существовала с 1942 по 1964 год для обеспечения квалифицированных мексиканских рабочих в качестве гастарбайтеров для сбора фруктов и овощей в Соединенных Штатах. Во время Второй мировой войны программа принесла пользу военным усилиям США, заменив гражданский труд в сельском хозяйстве на службу в качестве солдат за границей. Программа была разработана для обеспечения легального притока квалифицированных рабочих в США. Многие мексиканцы, которых сочли неквалифицированными для участия в программе, тем не менее, нелегально иммигрировали в Соединенные Штаты для работы. Тем самым они нарушили законы США и Мексики. Многие работники, воспользовавшиеся программой, стали незаконными жителями, поскольку у них все еще были стимулы оставаться в США, несмотря на то, что они нарушали закон. Несмотря на то, что программа bracero завершилась, в США все еще наблюдался значительный рост мигрантов.

Каналы для легальной иммиграции

Иммиграционная система США предоставляет каналы для законной постоянной экономической иммиграции, особенно для высококвалифицированные рабочие. Для низкоквалифицированных рабочих легче получить временную или сезонную легальную иммиграцию. Иммиграционная система Соединенных Штатов опирается на три столпа: воссоединение семей, предоставление дефицитной рабочей силы (как в сельском хозяйстве и в конкретных секторах высококвалифицированных рабочих) и защита американских рабочих от конкуренции с иностранными рабочими. Текущая система устанавливает общий лимит в 675 000 постоянных иммигрантов в год; это ограничение не распространяется на супругов, не состоящих в браке несовершеннолетних детей или родителей граждан США. Помимо этого числа для постоянных иммигрантов, 480 000 виз выделяется для тех, кто находится в соответствии с правилами семейных предпочтений, а 140 000 - для льгот, связанных с трудоустройством. Существующая система и небольшое количество доступных виз затрудняют легальный и постоянный въезд в страну для работы низкоквалифицированным работникам, поэтому нелегальный въезд становится способом реагирования иммигрантов на соблазн работой с более высокой заработной платой, чем та, которую они могли бы получить. найти в своей стране.

Воссоединение семьи

По словам демографа Джеффри Пассела из Испанского центра Пью, поток мексиканцев в США вызвал "сетевой эффект "- содействие иммиграции, поскольку мексиканцы переехали к родственникам, уже находящимся в США.

Дополнительные стимулы

Более низкие затраты на транспорт, связь и информацию способствовали нелегальной иммиграции. Граждане Мексики, в частности, несут очень низкие финансовые затраты на иммиграцию и могут легко пересечь границу. Даже если для этого потребуется более одной попытки, у них очень низкая вероятность быть обнаруженными и депортированными после въезда в страну.

Международные разногласия

Мексиканская помощь со стороны федерального правительства и правительства штата

Министерство внутренней безопасности США и некоторые правозащитные группы подвергли критике программу правительства штата Юкатан и программу федерального мексиканского агентства, направленную на мексиканцев, мигрирующих и проживающих В Соединенных Штатах. Они заявляют, что помощь включает советы о том, как нелегально пересечь границу США, где найти медицинское обслуживание, записать своих детей в государственные школы и отправить деньги в Мексику. Мексиканское федеральное правительство также выдает удостоверения личности мексиканцам, проживающим за пределами Мексики.

  • В 2005 году правительство Юкатана выпустило справочник и DVD о рисках и последствиях пересечения границы США и Мексики. Гид рассказывал иммигрантам, где найти медицинское обслуживание, как отправить своих детей в школы США и как отправить деньги домой. Должностные лица в Юкатане заявили, что руководство необходимо для спасения жизней, но некоторые американские группы обвинили правительство в поощрении нелегальной иммиграции.
  • В 2005 году правительство Мексики подверглось критике за распространение комиксов, в которых нелегальным эмигрантам предлагались Соединенные Штаты. Этот комикс рекомендует нелегальным иммигрантам, когда они благополучно пересекли границу: «Не привлекайте к себе внимания... Избегайте громких вечеринок... Не ввязывайтесь в драки». Правительство Мексики защищает руководство как попытку спасти жизни. «Это что-то вроде нелегальной иммиграции для чайников», - сказал исполнительный директор Центра иммиграционных исследований в Вашингтоне Марк Крикорян. «Содействие безопасной нелегальной иммиграции - не то же самое, что возражать против нее». На последней странице комикса действительно утверждается, что правительство Мексики вообще не поощряет незаконное пересечение границы, а только поощряет посещения США со всей необходимой документацией.

Правовые вопросы

Отчет Министерства внутренней безопасности о количестве нелегальных иммигрантов удалены или возвращены.

Иностранцы могут быть классифицированы как незаконно присутствующие по одной из трех причин: въезд без разрешения или проверки, пребывание после разрешенного периода после законного въезда или нарушение условий легального въезда.

Неправильно статья

Раздел 1325 в Разделе 8 Кодекса США, «Незаконный въезд иностранца», предусматривает штраф, тюремное заключение или и то, и другое для любого негражданина, который:

  1. въезжает или пытается въехать в Соединенные Штаты в любое время и в любом месте, кроме указанного иммиграционными агентами, или
  2. ускользает от проверки или проверки иммиграционными агентами, или
  3. пытается въехать или получить въезд в Соединенные Штаты умышленно ложным или вводящим в заблуждение представителем отправка или умышленное сокрытие существенного факта.

Максимальный срок тюремного заключения составляет 6 месяцев за первое правонарушение с проступком и 2 года за любое последующее преступление с тяжким преступлением. В дополнение к вышеуказанным уголовным штрафам и взысканиям могут также применяться гражданские штрафы.

Просрочка визы

В отличие от незаконного въезда (который является уголовным преступлением в Соединенных Штатах), иностранец не является уголовным преступлением, если въехать в Соединенные Штаты на законных основаниях, а затем просрочить свое пребывание. виза. Пребывание с визой является гражданским правонарушением, которое рассматривается в иммиграционном суде . Исследование Pew Hispanic Center 2006 года показало, что около 45% иммигрантов без документов въехали в США на законных основаниях, а затем остались в США без разрешения после истечения срока действия их визы. Лицо, просрочившее срок действия визы, подлежит только гражданскому наказанию в виде депортации или высылки и ограничений для будущих заявлений на получение другой визы США; в соответствии с положениями раздела 212 Закона об иммиграции и гражданстве с поправками, внесенными в соответствии с законодательством 1996 года, иностранец, который "добровольно покидает Соединенные Штаты после незаконного пребывания в течение более 180 дней подряд, но менее 1 года »подлежит трехлетнему запрету на реадмиссию в Соединенные Штаты, а иностранец, который« покидает (добровольно или недобровольно) из Соединенных Штатов после незаконного пребывания в течение 1 года подряд или более », подлежит десяти -летний запрет на реадмиссию в Соединенные Штаты.

С 2007 года просрочка визы составила большую долю прироста нелегального иммигранта, чем нелегальное пересечение границы. В 2019 году исследование Центра миграционных исследований Нью-Йорка показало, что вот уже седьмой год подряд количество просроченных виз значительно превышает количество несанкционированных пересечений границы; «С 2016 по 2017 год люди, просрочившие свои визы, составляли 62 процента вновь не имеющих документов, а 38 процентов пересекли границу нелегально». Некоторые просрочки визы происходят непреднамеренно или непреднамеренно. В других случаях держатели визы въезжают в Соединенные Штаты без намерения сделать это, но в конечном итоге решают сделать это из-за смягчающих обстоятельств, таких как опасности в их странах происхождения.

Федеральная роль или роль штата

Федеральное правительство несет основную ответственность за соблюдение правил иммиграции в Соединенных Штатах.

В апреле 2010 года Аризона приняла SB 1070, на тот момент самый широкий и самый строгий закон о борьбе с незаконной иммиграцией. В Соединенных Штатах. и была оспорена Министерством юстиции как посягательство на полномочия, закрепленные Конституцией Соединенных Штатов за федеральным правительством. В июле 2010 года федеральный окружной суд издал предварительный судебный запрет, затрагивающий наиболее противоречивые части закона, включая раздел, требующий от сотрудников полиции проверки иммиграционного статуса лица после того, как лицо было причастно к другому действию или ситуация, повлекшая за собой действия полиции. Дело было передано в Верховный суд США по делу Аризона против США (2012). Суд единогласно поддерживается центральное и наиболее спорным требование этого закона, требуя государственную правоохранительные органы «чтобы определить иммиграционный статус любого, кого они остановить или арестовать, если у них есть основания подозревать, что человек может находиться в стране нелегально» -a пункт называется положение оппонентов "покажите мне свои бумаги". Суд, однако, указал, что в будущем правовые возражения против этого положения все еще могут быть рассмотрены на основании, например, утверждений о расовом профилировании при использовании этого положения. Суд также 5–3 голосами отклонил как неконституционные положения закона Аризоны, в которых незаконным иммигрантам квалифицируется работа или поиск работы и разрешается полиция производить аресты без санкции, если они имели вероятная причина полагать, что арестованный совершил действие, которое сделало бы его или ее депортируемым согласно федеральному закону "; и был признан неконституционным 6: 2 голосами пункт закона Аризоны, который сделал это преступление штата для иммигрантов, не прошедших регистрацию в федеральном правительстве.

В 2016 году Аризона достигла соглашения с рядом организаций по защите прав иммигрантов, включая Национальный центр иммиграционного права, отменив часть закона, предусматривающая, что полиция может требовать документы у лиц, которых они подозревают в незаконном пребывании в Соединенных Штатах. Такая практика привела к расовому профилированию латиноамериканцев и других меньшинств. The Los Angeles Times сообщила, что урегулирование "вытягивает последний набор зубы от м. то, что когда-то было самым грозным иммиграционным законом в стране ».

Работа

Незаконным иммигрантам, как правило, не разрешается получать государственные или местные общественные льготы, включая профессиональные лицензии. Однако в 2013 году Законодательный орган штата Калифорния принял законы, разрешающие нелегальным иммигрантам получать профессиональные лицензии. 1 февраля 2014 г. Серхио К. Гарсиа стал первым нелегальным иммигрантом, принятым в Коллегию адвокатов штата Калифорния с 2008 года, когда от заявителей впервые потребовали указать статус гражданства в баре. приложений.

Опасение

США Агенты пограничного патруля проверяют документы лиц, подозреваемых в попытке незаконного проникновения в 2019 году

Федеральные правоохранительные органы, в частности США. Иммиграционная и таможенная служба (ICE), Пограничный патруль США (U.S.BP) и США Служба таможенного и пограничного контроля (CBP) обеспечивает соблюдение Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года (INA) и, в некоторой степени, вооруженных сил США, штатов и местные правоохранительные органы, границу охраняют гражданские лица и гражданские группы.

На рабочем месте

До 2007 года иммиграционные власти предупреждали работодателей о несоответствии между указанными сотрудниками карточками социального страхования и фактическими именами держателей карточек. В сентябре 2007 года федеральный судья прекратил эту практику предупреждения работодателей о несовпадении карт.

Иногда незаконный найм не преследовался агрессивно: в период с 1999 по 2003 год, согласно The Washington Post, «Служба иммиграции и натурализации сократила операции по обеспечению соблюдения на рабочих местах на 95 процентов. Среди основных работодателей нелегальных иммигрантов:

  • Wal-Mart : в 2005 году Wal-Mart согласился заплатить 11 миллионов долларов для урегулирования федерального расследования, которое обнаружило, что сотни нелегальных иммигрантов были наняты подрядчиками по уборке Wal-Mart.
  • Swift Co. : В декабре 2006 года, в ходе крупнейшего в истории Америки репрессий, федеральная иммиграционная служба США власти совершили налет на мясоперерабатывающие предприятия Swift Co. в шести штатах США, арестовав около 1300 рабочих-нелегалов.
  • Tyson Foods : Эту компанию обвинили в активном импорте нелегальной рабочей силы для упаковки курицы растений; однако на суде присяжные оправдали После того, как были представлены доказательства того, что компания Tyson вышла за рамки установленных правительством требований, требуя документации для своих сотрудников.
  • Gebbers Farms: в декабре 2009 года иммиграционные власти США вынудили эту Брюстер, Вашингтон, известная ферма за свои фруктовые сады уволили более 500 нелегальных рабочих, в основном иммигрантов из Мексики. Некоторые работали с фальшивыми карточками социального страхования и другими фальшивыми документами.
Эль-Пасо (вверху) и Сьюдад-Хуарес (внизу), видимые с околоземной орбиты; Рио-Гранде - это тонкая линия, разделяющая два города посередине фотографии.

Задержание

Около 31 000 человек, не являющихся гражданами США, содержатся в иммиграционных центрах каждый день, включая детей, в более 200 центров содержания под стражей, тюрем и тюрем по всей стране. Правительство Соединенных Штатов удерживало более 300000 человек в иммиграционных центрах в 2007 году, решая, следует ли их депортировать.

Депортация

Депортация иммигрантов, которые также называются высылкой, могут быть выданы, когда выясняется, что иммигранты нарушают иммиграционные законы США. Депортация может быть применена к лицу, которое не является ни коренным, ни натурализованным гражданином Соединенных Штатов. Процедура депортации также называется процедурой высылки и обычно инициируется Министерством внутренней безопасности. Соединенные Штаты осуществляют депортацию по разным причинам, включая безопасность, защиту ресурсов и защиту рабочих мест.

Количество депортаций из США увеличилось более чем на 60 процентов с 2003 по 2008 год, при этом мексиканцы составляют почти две трети депортированных. При администрации Обамы количество депортаций увеличилось до рекордного уровня, превышающего уровень, достигнутый администрацией Джорджа Буша с прогнозируемым 400 000 депортаций в 2010 году, что на 10 процентов выше уровня депортации в 2008 году. и на 25 процентов больше, чем в 2007 году. финансовый год: в 2011 году было депортации 396 906 человек, что является самым большим числом в истории США. Иммиграционная и таможенная служба ; из них около 55% были осуждены за преступления или проступки, в том числе: 44 653 осуждены за преступления, связанные с наркотиками, 35 927 осуждены за вождение в нетрезвом виде, 5848 осуждены за сексуальные преступления и 1119 осужденных за убийство.

К концу 2012 года столько людей было депортировано в течение первых четырех лет президентства Обамы, сколько было депортировано в течение восьмилетнего президентства Джорджа В. Буш; число депортаций при Обаме составило 2,5 миллиона к концу 2015 года.

Законы AEDPA и IIRIRA 1996 года

Два основных закона, принятые в 1996 году, оказали значительное влияние на нелегальную иммиграцию и депортации в США; Закон о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни (AEDPA) и Закон о реформе незаконной иммиграции и ответственности иммигрантов (IIRIRA). Они были введены после взрыва в Всемирном торговом центре в 1993 году и после взрыва в Оклахома-Сити в 1995 году, оба из которых были террористическими атаками, унесшими жизни американцев. Эти два акта изменили способ ведения уголовных дел в отношении законных постоянных жителей, что привело к увеличению числа депортаций из США. До принятия законов о депортации 1996 года законные постоянные жители-неграждане, осужденные за преступления, прошли два этапа. Первый шаг определял, подлежал ли человек депортации. На втором этапе определялось, следует или не следует депортировать этого человека. До принятия в 1996 году законов о депортации второй шаг предотвращал депортацию многих постоянных жителей, позволяя полностью рассмотреть их дела перед выдачей депортации. Принимались во внимание внешние факторы, такие как влияние депортации на членов семьи человека и его связи со страной происхождения. В соответствии с этой системой постоянные жители могли быть освобождены от депортации, если их положение считало это ненужным. Однако законы 1996 года предусматривали много депортаций в рамках первого шага без прохождения второго шага, что привело к значительному увеличению количества депортаций.

Одним значительным изменением, которое произошло в результате принятия новых законов, было определение термина тяжкое преступление при отягчающих обстоятельствах.. Признание виновным в совершении преступления, квалифицируемого как тяжкое преступление, влечет за собой обязательное задержание и депортацию. Новое определение уголовного преступления при отягчающих обстоятельствах включает такие преступления, как кража в магазине, которая во многих штатах считается проступком. В новых законах гораздо более широкий круг преступлений классифицируется как тяжкие преступления. Результатом этого стало значительное увеличение числа постоянных жителей, которым грозит принудительная депортация из Соединенных Штатов без возможности просить помощи. Законы о депортации 1996 года подверглись резкой критике за ограничение прав жителей.

Патриотический акт США

Патриотический акт США был принят через семь недель после принятия террористические акты 11 сентября 2001 года. Цель этого акта заключалась в том, чтобы дать правительству больше полномочий для действий при подозрении в террористической деятельности. Новые правительственные полномочия, предоставленные этим законом, включали значительное расширение условий, в которых нелегальные иммигранты могут быть депортированы по подозрению в террористической деятельности. Закон давал правительству право депортировать лиц не только по заговорам или террористическим актам, но и по принадлежности к определенным организациям. Госсекретарь назначил определенные организации иностранными террористическими организациями до того, как был введен в действие Патриотический акт США. Организации из этого списка были признаны опасными, потому что они активно участвовали в террористической деятельности. В соответствии с Законом о патриотизме был создан тип организаций, называемых специализированными организациями. Государственному секретарю и генеральному прокурору были даны полномочия назначать любую организацию, поддерживающую террористическую деятельность на любом уровне. Закон также допускает депортацию на основании причастности к неназначенным организациям, которые были сочтены подозрительными.

Согласно Патриотическому акту США, генеральному прокурору было предоставлено право «удостоверять» нелегальных иммигрантов, представляющих угрозу национальной безопасности. После того, как нелегальный иммигрант будет сертифицирован, он должен быть взят под стражу и подвергнут обязательному задержанию, что приведет к уголовному обвинению или освобождению. Патриотический акт подвергся критике за нарушение права Пятой поправки на надлежащую правовую процедуру. В соответствии с Законом о патриотизме нелегальному иммигранту не предоставляется возможность допроса до выдачи свидетельства.

Осложнения для детей-граждан по праву рождения и родителей-нелегалов-иммигрантов

Осложнения при депортации возникают, когда родители являются незаконными иммигранты, но их дети граждане по праву рождения. Федеральные апелляционные суды подтвердили отказ Службы иммиграции и натурализации приостановить депортацию нелегальных иммигрантов только на том основании, что у них есть несовершеннолетние дети, являющиеся гражданами США. По состоянию на 2005 год около 3,1 миллиона детей-граждан Соединенных Штатов проживали в семьях, в которых глава семьи или супруга не имели на это права; по крайней мере, у 13000 детей один или оба родителя были депортированы в 2005–2007 гг.

Закон о МЕЧТАХ

Закон О МЕЧТАХ (аббревиатура от «Развитие, помощь и образование для Alien Minors) было предложением американского законодательства для многоэтапного процесса для нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах, который сначала предоставлял бы условное проживание, а при достижении дополнительных квалификаций - постоянное проживание. Законопроект был впервые внесен в Сенат 1 августа 2001 г. и с тех пор неоднократно вносился повторно, но не был принят. Он был направлен на то, чтобы остановить депортацию людей, которые прибыли в США в детстве и выросли в США. Закон предоставит законное право на постоянное проживание при определенных условиях, которые включают: хорошие моральные качества, зачисление в программу среднего или послесреднего образования и прожив в США не менее 5 лет. Противники Закона DREAM считают, что он поощряет нелегальную иммиграцию.

Хотя Закон DREAM не был принят федеральным законодательством, ряд его положений был реализован в меморандуме, выпущенном Джанет Наполитано Министерства внутренней безопасности при администрации Обамы. Чтобы иметь право на участие в программе Deferred Action for Child Arrivals (DACA), необходимо показать, что на 15 июня 2012 года ему не исполнился 31 год; что они приехали в Соединенные Штаты до своего 16-летия; что они постоянно проживали в США с 15 июня 2007 г. до настоящего времени; что они физически находились в Соединенных Штатах 15 июня 2012 г. и на момент подачи заявки на DACA; что им не разрешили находиться в США 15 июня 2012 г.; что они в настоящее время учатся в школе, закончили школу или получили свидетельство об окончании средней школы, получили аттестат о развитии общего образования (GED) или являются ветеранами береговой охраны или вооруженных сил США с почетным увольнением; и что они не были осуждены за тяжкое преступление, значительный проступок, три или более других проступков и не представляют иным образом угрозы национальной или общественной безопасности.

Тенденции депортации

Иммиграционные меры США, 1995–2015

В истории США было два основных периода массовых депортаций. Во время мексиканской репатриации 1930-х годов в результате массовых депортаций и принудительной миграции около 500000 мексиканцев и американцев мексиканского происхождения были депортированы или вынуждены эмигрировать, как сообщила Маэ Нгаи, историк иммиграции из Чикагского университета. описывается как «программа удаления расовой принадлежности». Большинство удаленных были гражданами США. Член палаты представителей Луис Гутьеррес, штат Иллинойс, соавтор законопроекта Палаты представителей США, призывающего к созданию комиссии по изучению «депортации и принудительной эмиграции» граждан и законных жителей США, выразил обеспокоенность тем, что история может повториться, и это должно стать незаконным. иммиграция будет считаться уголовным преступлением, это может вызвать «массовую депортацию граждан США».

В ходе операции Wetback в 1954 году Соединенные Штаты и правительства Мексики сотрудничали в депортации мексиканских нелегальных иммигрантов. в США в Мексику. Это сотрудничество было частью более гармоничных отношений Мексики и США, начавшихся во время Второй мировой войны. Совместные операции по охране границы были созданы в 1940-х годах, когда в рамках программы Bracero Program (1942–1964) в США были приглашены квалифицированные мексиканцы в качестве гастарбайтеров. Многие мексиканцы, не соответствующие критериям программы, мигрировали нелегально. Согласно мексиканскому законодательству, мексиканские рабочие нуждались в разрешении на работу в США. Поскольку Мексика производила индустриализацию после Второй мировой войны в результате того, что называлось мексиканским чудом, Мексика хотела сохранить «один из своих величайших природных ресурсов». дешевое и гибкое предложение рабочей силы ". В некоторых случаях вместе со своими детьми, рожденными в США (которые являются гражданами согласно законам США ), некоторые нелегальные иммигранты, опасаясь потенциального насилия, когда полиция роилась через мексиканские американские баррио в юго-восточных штатах, останавливая "мексиканскую внешность" «граждане на улице, прося удостоверения личности, сбежали в Мексику.

В 1986 году президент Рональд Рейган подписал Закон о реформе иммиграции и контроле, который амнистировал 3 миллиона нелегальных иммигрантов в стране..

Прямым следствием законов о депортации 1996 года и Закона о патриотизме стало резкое увеличение количества депортаций. До этих актов количество депортаций составляло в среднем 20 000 человек в год. В период с 1990 по 1995 год количество депортаций увеличилось в среднем до 40 000 человек в год. С 1996 по 2005 год средний годовой показатель вырос до более 180 000 человек. В 2005 году количество депортаций достигло 208 521 человек, из которых менее половины были депортированы по уголовным причинам. Согласно отчету, опубликованному в июне 2013 г. Вашингтонским офисом по Латинской Америке , растет количество опасных методов депортации, которые представляют серьезную угрозу безопасности депортируемых мигрантов. Эти методы включают репатриацию мигрантов в приграничные города с высоким уровнем насилия, связанного с наркотиками и преступной деятельности, ночные депортации (примерно каждый пятый мигрант сообщает о депортации в период с 22:00 до 5:00) и «боковую репатриацию», или практика перемещения мигрантов из региона, где они были задержаны, в районы за сотни миль. Такая практика увеличивает риск нападения банд и организованных преступных групп на вновь прибывших мигрантов.

В 2013 году руководство по установлению приоритетов при депортации, используемое иммиграционной и таможенной службами, было распространено на таможенно-пограничную службу в соответствии с планом прокуратуры администрации Обамы.

В рамках Администрация Обамы, высылки достигли пика в 2012 финансовом году (FY), когда были высланы 409 849 человек (около 55% из них были осуждены за уголовные преступления, с некоторым дополнительным числом ожидающих уголовных обвинений). и 2013 финансовый год, когда было удалено 438 421 человек. После этого количество депортаций снизилось, но все еще оставалось высоким: в 2014 финансовом году было 414 481 депортация, в 2015 финансовом году - 235 413, в 2016 финансовом году 240 255 депортаций. При администрации Трампа количество депортаций росло, но оставалось ниже, чем пики эпохи Обамы. В 2017 финансовом году было совершено 226 119 депортаций, а в 2018 финансовом году - 256 085.

Исследование, проведенное в 2005 году либеральным аналитическим центром Центр американского прогресса, подсчитало, что цена принудительного устранение большинства нелегальных иммигрантов в стране (в то время их было около 10 миллионов) обойдется в 41 миллиард долларов в год, что больше, чем весь годовой бюджет Министерства внутренней безопасности США. По оценкам исследования, расходы на пять лет составят от 206 до 230 миллиардов долларов, в зависимости от того, сколько из них уехали добровольно. Исследование 2017 года, опубликованное в журнале Journal on Migration and Human Security, показало, что программа массовой депортации приведет к огромным социальным и экономическим издержкам, включая совокупное сокращение ВВП на 4,7 триллиона долларов за десять лет; ущерб, нанесенный рынку жилья США (поскольку, по оценкам, 1,2 миллиона ипотечных кредитов принадлежат домохозяйствам, в состав которых входят один или несколько иммигрантов без документов); и 47% -ное снижение среднего дохода домохозяйства для приблизительно 3,3 млн домохозяйств США со "смешанным статусом" (домохозяйства, в которых есть как минимум один иммигрант без документов и как минимум один гражданин США), что приведет к значительному увеличению бедности.

Военное участие

В 1995 году Конгресс США рассмотрел исключение из Закона Posse Comitatus, который обычно запрещает прямое участие США солдаты и летчикиморяки и морские пехотинцы в соответствии с политикой ВМФ ) в правоохранительной деятельности внутри страны, такие как обыски, выемки и аресты.

В 1997 году морские пехотинцы застрелили 18-летнего гражданина США Эсекьель Эрнандес-младший во время миссии по пресечению контрабанды и нелегальной иммиграции возле приграничное сообщество Редфорд, Техас. Морские пехотинцы из укрытия наблюдали за учеником старшей школы, когда он пас коз своей семьи в непосредственной близости от их ранчо. В какой-то момент Эрнандес поднял свою винтовку .22 калибра и выстрелил в спрятавшихся солдат. Впоследствии за ним следили в течение 20 минут, а затем застрелили. Ссылаясь на этот инцидент, военный юрист Крейг Т. Требилкок утверждает, что «тот факт, что вооруженные военные были поставлены в положение с простой возможностью, что им придется использовать силу для подавления преступной деятельности среди гражданского населения, отражает существенный сдвиг в политике исполнительной власти. отходят от доктрины posse comitatus ". Убийство Эрнандеса привело к пересмотру дела Конгрессом и положило конец девятилетней политике военных, помогающих пограничному патрулю.

После атак 11 сентября в 2001 году Соединенные Штаты Штаты снова рассмотрели размещение солдат вдоль границы США и Мексики в качестве меры безопасности. В мае 2006 года президент Джордж Буш объявил о планах использования Национальной гвардии для усиления защиты границы США и Мексики от нелегальных иммигрантов, подчеркнув, что Guard подразделения «не будут участвовать в прямой правоохранительной деятельности». Министр иностранных дел Мексики Луис Эрнесто Дербес сказал в интервью радиостанции Мехико: «Если мы увидим, что Национальная гвардия начнет напрямую участвовать в задержании людей... мы немедленно начнем подавать иски через наши консульства». Американский союз гражданских свобод (ACLU) призвал президента не вводить войска для сдерживания нелегальных иммигрантов и заявил, что «развертывание войск Национальной гвардии нарушает дух закона Posse Comitatus». Согласно обращению о положении дел в стране в январе 2007 года, более 6000 членов Национальной гвардии были отправлены на границу в дополнение к пограничному патрулю на сумму более 750 миллионов долларов.

Святилище. Города

Города-убежища в Соединенных Штатах * В штате действует законодательство, которое устанавливает убежище для нелегальных иммигрантов на всей территории штата. Округ или его эквивалент либо содержат муниципалитет, который является убежищем для нелегальных иммигрантов, либо сам он является Все окружные тюрьмы в штате не чтят лиц, содержащихся под стражей ICE Наряду с общегосударственным законодательством или политикой создания убежища для нелегальных иммигрантов, в округе есть муниципалитет, который имеет политику или принимает меры по дальнейшему обеспечению убежища для нелегальных иммигрантов * Карта основана на данных, опубликованных ICE в отчете за февраль 2017 г. с указанием юрисдикций, которые отказались от задержания ICE.

Некоторые города США проинструктировали своих сотрудников правоохранительных органов и ci сотрудники vilian не уведомляют федеральное правительство, когда им становится известно о нелегальных иммигрантах, проживающих в пределах их юрисдикции.

Официального определения «города-убежища» не существует. Города, которые различные политики называют "городами-убежищами", включают Вашингтон, округ Колумбия ; Нью-Йорк ; Лос-Анджелес; Чикаго; Сан-Франциско ; Сан-Диего ; Остин ; Солт-Лейк-Сити ; Даллас ; Детройт ; Гонолулу ; Хьюстон ; Джерси-Сити ; Миннеаполис ; Майами ; Ньюарк ; Денвер ; Аврора, Колорадо ; Балтимор ; Сиэтл ; Портленд, Орегон ; Портленд, штат Мэн ; и Сенат, штат Миссури, стали «городами-убежищами », приняв указы, запрещающие останавливать или допросить людей с единственной целью определения их иммиграционного статуса. Большинство из этих постановлений действует на уровне штата и округа, а не города. Такая политика не препятствует местным властям расследовать преступления, совершенные нелегальными иммигрантами. В 2020 году вооруженные федеральные офицеры из CBP должны были быть отправлены в города-убежища по всей стране для проведения обычных иммиграционных арестов.

Нападения на иммигрантов

Согласно отчету 2006 года по мнению Антидиффамационной лиги, сторонники превосходства белых и другие экстремисты участвуют в растущем числе нападений на законных и нелегальных иммигрантов и тех, кого считают иммигрантами. в том числе нападение на мигрантов из Латинской Америки.

Участие на уровне общины

Организация No More Deaths предлагает еду, воду и медицинскую помощь мигрантам, пересекающим пустынные районы Американский Юго-Запад в попытке снизить рост смертей вдоль границы.

В 2014 году «Мамы-мечтатели» начали протестовать, надеясь, что президент Обама предоставит им законный статус. 12 ноября 2014 года группа Dreamer Moms объявила голодовку возле Белого дома. 21 ноября 2014 года Обама предоставил 5 миллионам нелегальных иммигрантов легальный статус, поскольку, по его словам, массовая депортация «будет невозможна и противоречит нашему характеру». Однако это решение было обжаловано в суде при администрации Трампа, а затем отменено.

Другие организации и инициативы предлагают поддержку группам нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах, например Kichwa Hatari, a радиостанция в Нью-Йорке, которая переводит информацию с испанского на язык кичва для передачи нелегальным иммигрантам из Эквадора.

Экономические последствия

Незаконные иммигранты увеличивают размер США экономика и способствуют экономическому росту. Нелегальные иммигранты способствуют снижению цен на товары и услуги, производимые в США, что приносит пользу потребителям.

По оценкам экономистов, легализация нынешних нелегальных иммигрантов значительно увеличит доходы и потребление иммигрантов. В докладе Национального бюро экономических исследований 2016 года было обнаружено, что «легализация увеличит экономический вклад неавторизованного населения примерно на 20%, до 3,6% ВВП частного сектора». Легализация также может сократить не облагаемый налогом труд в неформальной экономике. Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что Отсроченные меры в отношении прибытия детей (DACA), позволяющие неавторизованным иммигрантам, которые мигрировали в Соединенные Штаты в качестве несовершеннолетних, временно оставаться, увеличивает участие в рабочей силе, снижает безработицу ставка и увеличивает доход для иммигрантов, имеющих право на участие в программе DACA. По оценкам исследования, DACA перевела на работу от 50 000 до 75 000 нелегальных иммигрантов. Другое исследование 2016 года показало, что домохозяйства, отвечающие критериям DACA, на 38% реже, чем не отвечающие критериям домохозяйства нелегальных иммигрантов, жили в бедности.

Исследование 2017 года, опубликованное в Journal of Public Economics, показало, что больше Интенсивное иммиграционное регулирование повысило вероятность того, что дети, рожденные в США от родителей-нелегалов-иммигрантов, будут жить в бедности.

Благосостояние коренных жителей

Ряд исследований показал, что нелегальная иммиграция увеличивает благосостояние коренных жителей. Исследование 2015 года показало, что «рост числа депортаций и ужесточение пограничного контроля ослабляют рынки низкоквалифицированной рабочей силы, увеличивая безработицу среди местных низкоквалифицированных рабочих. Легализация, напротив, снижает уровень безработицы среди низкоквалифицированных местных жителей и увеличивает доход на одного коренного населения». Исследование, проведенное экономистом Джованни Пери, пришло к выводу, что в период с 1990 по 2004 год рабочие-иммигранты подняли заработную плату коренных рабочих в целом на 4%, в то время как более поздние иммигранты снизили заработную плату предыдущих иммигрантов.

В обзоре литературы за 2017 год, проведенном авторами Национальной академии наук, они объясняют положительное влияние нелегальных иммигрантов на местных жителей следующим образом:

Поступление новых рабочих через миграцию увеличивает вероятность быстрого заполнения вакантной должности и, таким образом, снижает себестоимость размещения новых предложений. Тот факт, что иммигранты в каждой категории навыков зарабатывают меньше, чем местные жители, усиливает этот эффект. Хотя иммигранты конкурируют с коренными жителями за эти дополнительные рабочие места, общее количество новых рабочих мест, которые работодатели решают создать, больше, чем количество дополнительных участников на рынке труда. Результатом является снижение уровня безработицы и укрепление позиций рабочих на переговорах.

По словам экономиста Джорджтаунского университета Анны Марии Майда и экономиста Калифорнийского университета Дэвиса Джованни Пери, «депортация нелегальных иммигрантов угрожает не только повседневной жизни. - повседневная жизнь нескольких миллионов человек, это также подрывает экономическую жизнеспособность целых секторов экономики США ». Исследования показывают, что нелегальные иммигранты дополняют и расширяют возможности американских рабочих средней и высокой квалификации, что позволяет этим секторам нанимать больше американцев. Без доступа к нелегальным иммигрантам американские фирмы будут заинтересованы в оффшорных рабочих местах и ​​импорте товаров иностранного производства. Несколько высококонкурентных секторов, которые непропорционально зависят от нелегальной иммигрантской рабочей силы, например, сельское хозяйство, резко сократятся, а в таких секторах, как гостиничный бизнес и общественное питание, цены для потребителей будут выше. Регионы и города, в которых проживает большое количество нелегалов, также могут понести ущерб местной экономике в случае удаления нелегальных иммигрантов. Хотя Майда и Пери отмечают, что некоторые американские рабочие с низкой квалификацией получат незначительный выигрыш, вполне вероятно, что влияние на создание рабочих мест и заработную плату будет отрицательным для США в целом.

Исследование 2002 г. Влияние нелегальной иммиграции и пограничного контроля на заработную плату в приграничных сообществах с 1990 по 1997 год выявило незначительное влияние пограничного контроля на заработную плату в приграничных городах США и пришел к выводу, что их выводы согласуются с двумя гипотезами: «пограничное обеспечение оказывает минимальное влияние на нелегальную иммиграцию., а нелегальная иммиграция из Мексики оказывает минимальное влияние на заработную плату в приграничных городах США ».

По словам экономиста Калифорнийского университета в Сан-Диего Гордона Х. Хэнсона,« мало доказательств того, что легальная иммиграция экономически предпочтительнее нелегальной иммиграции. На самом деле, нелегальная иммиграция реагирует на рыночные силы так, как не иммиграция легальная. Незаконные мигранты, как правило, прибывают в больших количествах, когда экономика США находится на подъеме (отношение я в Мексику и страны Центральной Америки, которые являются источником большинства нелегальной иммиграции в США) и переместитесь в регионы, где наблюдается значительный рост рабочих мест. Легальная иммиграция, напротив, подчиняется произвольным критериям отбора и бюрократическим проволочкам, которые, как правило, отрывают легальный приток от условий на рынке труда США. За последние полвека легальная иммиграция практически не отреагировала на уровень безработицы в США ».

Финансовые последствия

Незаконные иммигранты не имеют права на большую часть средств безопасности, финансируемых из федерального бюджета. net, и платят больше налогов, чем аналогичные группы с низким доходом, потому что они не имеют права на получение федерального налогового кредита на заработанный доход. Незаконным иммигрантам запрещается получать льготы по программе Medicare, Medicaid, не относящимся к чрезвычайным ситуациям, или страховке здоровья детей Программа (CHIP) и программа Medicare; они также не могут участвовать в рынках медицинского страхования и не имеют права на получение страховых субсидий в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании. Нелегальные иммигранты вносят свой вклад до 12 миллиардов долларов в год в Целевой фонд социального обеспечения, но не имеют права на получение каких-либо пособий по социальному обеспечению. Если нелегальные иммигранты не перейдут на законный статус, они не будут получать эти пособия. Согласно литературе 2007 года повторно мнение Бюджетного управления Конгресса : «За последние два десятилетия большинство попыток оценить финансовые последствия иммиграции в Соединенных Штатах пришли к выводу, что в совокупности и в долгосрочной перспективе налоговые поступления всех видов генерируемые иммигрантами - как законными, так и несанкционированными - превышают стоимость услуг, которые они используют ».

Хотя совокупные финансовые последствия выгодны для Соединенных Штатов, несанкционированная иммиграция имеет небольшие, но чистые негативные финансовые последствия для штатов и местных правительства. Согласно отчету Национальной академии наук об иммиграции за 2017 год, одна из причин негативного финансового воздействия на органы власти штата и местные органы власти заключается в том, что «федеральное правительство возмещает государственным и местным организациям небольшую часть затрат на содержание под стражей иностранцев-преступников, остальные расходы покрываются местные органы власти ».

В статье, опубликованной в рецензируемом журнале Tax Lawyer из Американской ассоциации адвокатов, сделан вывод о том, что нелегальные иммигранты платят больше налогов, чем они обходятся в социальных услугах.

Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что за период 2000–2011 годов нелегальные иммигранты внесли в Целевой фонд Medicare на 2,2-3,8 миллиарда долларов больше, чем они выводили ежегодно (общий излишек в 35,1 миллиарда долларов). Незаконные иммигранты не вносили ни вкладов, ни отозваний. из Целевого фонда в течение этих 11 лет, он станет неплатежеспособным в 2029 году - на 1 год раньше, чем прогнозировалось в настоящее время ».

Ипотека

Примерно в 2005 году все большее количество банков принимало нелегальных иммигрантов в качестве неиспользованного ресурса для увеличения собственного потока доходов, и утверждали, что предоставление нелегальным иммигрантам ипотечных кредитов поможет оживить местные сообщества, поскольку многие общественные банки предоставляют жилищные ссуды для нелегальных иммигрантов. В то время критики жаловались, что такая практика будет поощрять и поощрять нелегальную иммиграцию, а также способствовать росту хищнической практики кредитования. Один банковский консультант сказал, что банки, которые планировали предлагать ипотечные кредиты нелегальным иммигрантам, рассчитывали на то, что иммиграционное обеспечение было очень слабым, и депортация маловероятна для тех, кто не совершал преступления.

Преступность и правоохранительные органы

Взаимосвязь между нелегальной иммиграцией и преступностью

Незаконные иммигранты с меньшей вероятностью совершат преступления, чем коренные граждане США. Многочисленные исследования показали, что нелегальная иммиграция в Соединенные Штаты не увеличивает количество насильственных преступлений. Исследование 2016 года не выявило связи между популяциями нелегальных иммигрантов и насильственными преступлениями, хотя существует небольшая, но значимая связь между нелегальными иммигрантами и преступлениями, связанными с наркотиками. Исследование 2017 года показало, что «рост нелегальной иммиграции был в значительной степени связан с сокращением арестов за наркотики, смертей от передозировки наркотиков и арестов из-за DUI, за вычетом других факторов». Исследование 2017 года показало, что распространение водительских прав в Калифорнии на неавторизованных иммигрантов «не увеличило общее количество аварий или количество несчастных случаев со смертельным исходом, но оно действительно снизило вероятность аварий с наездом и наездом, тем самым повысив безопасность дорожного движения и сократив расходы для Калифорнии. водители... предоставление неавторизованным иммигрантам доступа к водительским правам может создать положительные внешние эффекты для сообществ, в которых они живут ". Исследование 2018 года, опубликованное в American Economic Journal: Economic Policy, показало, что, ограничивая возможности трудоустройства для неавторизованных иммигрантов, Закон 1986 года о реформе и контроле иммиграции (IRCA), вероятно, вызвал рост преступности. По оценкам исследования PLOS One 2018 года, численность нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах составляла 22 миллиона (примерно в два раза больше, чем оценка, полученная на основе данных Бюро переписи населения США); Автор исследования отмечает, что это имеет значение для взаимосвязи между нелегальной иммиграцией и преступностью, предполагая, что корреляция ниже, чем предполагалось ранее: «У вас такое же количество преступлений, но теперь у вас в два раза больше людей, чем считалось раньше. "прочь" означает, что уровень преступности среди иммигрантов без документов, по сути, вдвое меньше, чем считалось ранее ". Анализ 2019 года не обнаружил доказательств того, что нелегальная иммиграция увеличила преступность.

Влияние иммиграционного контроля

Исследования показывают, что иммиграционное право сдерживает несанкционированную иммиграцию, но не влияет на уровень преступности. Иммиграционное обеспечение стоит дорого и может отвлечь ресурсы от других форм правоохранительных органов. Ужесточение иммиграционного законодательства было связано с увеличением числа смертей мигрантов, поскольку мигранты выбирают более рискованные маршруты и пользуются услугами контрабандистов. Жесткие пограничные меры могут также побудить неавторизованных иммигрантов селиться в Соединенных Штатах, вместо того, чтобы регулярно пересекать границу, где они могут быть схвачены. Было показано, что программы обеспечения соблюдения иммиграционных правил снижают занятость и заработную плату среди нелегальных иммигрантов, одновременно увеличивая их участие в неформальной экономике.

Исследования показывают, что Secure Communities, программа иммиграционного контроля, которая привела к четверть миллиона задержаний не оказали заметного влияния на уровень преступности. Исследование 2015 года показало, что Закон 1986 года о реформе иммиграции и контроле, который легализовал почти 3 миллиона иммигрантов, привел к «снижению преступности на 3-5 процентов, в первую очередь за счет сокращения имущественных преступлений, что эквивалентно сокращению числа насильственных и имущественных преступлений на 120 000–180 000 человек. совершаются каждый год в связи с легализацией ".

Обзор существующей литературы в 2017 году показал, что существующие исследования показали, что города-убежища - которые принимают политику, направленную на то, чтобы избежать судебного преследования людей исключительно за то, что они являются нелегальными иммигрантами, - либо имеют не влияют на преступность или снижают уровень преступности. Второе исследование 2017 года, опубликованное в журнале Urban Affairs Review, показало, что сама политика убежищ не оказывает статистически значимого влияния на преступность. Результаты исследования были неверно истолкованы Генеральным прокурором Джеффом Сешнсом в речи в июле 2017 года, когда он заявил, что исследование показало, что города-убежища более склонны к преступности, чем города без политики в отношении убежищ. Третье исследование, опубликованное в журнале Justice Quarterly, обнаружило доказательства того, что принятие политики убежища снизило уровень грабежей, но не повлияло на уровень убийств, за исключением городов с большим количеством мексиканских нелегальных иммигрантов, где уровень убийств был ниже.

Согласно исследованию Тома К. Вонга, адъюнкт-профессора политологии в Калифорнийском университете в Сан-Диего, опубликованному Центром американского прогресса, прогрессивный аналитический центр : «Преступность статистически значительно ниже в округах-заповедниках по сравнению с округами, не являющимися заповедниками. Более того, в округах-заповедниках экономика сильнее - благодаря более высокому среднему доходу домохозяйств, меньшей бедности и меньшей зависимости от государственной помощи для более активное участие в рабочей силе, более высокое соотношение занятости и численности населения и более низкая безработица ». В исследовании также сделан вывод, что города-убежища укрепляют доверие между местными правоохранительными органами и сообществом, что в целом повышает общественную безопасность. В исследовании оценивались города-заповедники и города без заповедников, при этом контролировал различия в населении, процент населения, родившегося за границей, и процент населения, которое является латиноамериканцем."

. нет доказательств того, что задержания нелегальных иммигрантов в округах США снизили уровень преступности.

После того, как администрация Обамы сократила федеральное иммиграционное право, демократические округа сократили контроль за иммиграцией больше, чем республиканские округа; В документе, подготовленном кандидатом на степень доктора философии из Пенсильванского университета, было обнаружено, что «в демократических округах с более высокой долей негражданского населения наблюдался больший рост показателей раскрытия информации, что является показателем эффективности полицейской деятельности, без увеличения уровня преступности. рост преступности и, скорее, привел к повышению эффективности полицейской деятельности либо потому, что позволил полиции сосредоточить усилия на раскрытии более серьезных преступлений, либо потому, что вызвал более тесное сотрудничество неграждан с полицией ». В документе 2003 года двух экономистов из Федерального резервного банка Далласа было обнаружено, что «хотя объем нелегальной иммиграции не связан с изменениями в преступности, связанной с собственностью, существует значительная положительная корреляция с частотой насильственных преступлений. Скорее всего, это связано с интенсивной контрабандой вдоль границы. Пограничная охрана тем временем существенно отрицательно связана с уровнем преступности. Плохая новость заключается в том, что сдерживающий эффект пограничного патрулирования за этот период времени уменьшается, а чистое воздействие более строгих мер на приграничная преступность с конца 1990-х годов равна нулю ».

По словам экономиста Корнельского университета Франсин Блау и экономиста Калифорнийского университета в Беркли Гретхен Донхауэр, существующие« доказательства не предполагают, что... усиление контроля за иммиграцией. законы дадут сбережения существующим налогоплательщикам ». В отчете Национальной академии наук об иммиграции за 2017 год, усложняя круговую миграцию и временную работу мигрантов и побуждая мигрантов поселиться в США на постоянное место жительства, отмечается, что «расширение границ, безусловно, может привести к дополнительным расходам для экономики.

Фальсификация документов

Незаконные иммигранты иногда используют номера социального страхования, принадлежащие другим лицам, для получения поддельная рабочая документация. В 2009 году Верховный суд США постановил в деле Флорес-Фигероа против Соединенных Штатов, что незаконные иммигранты не могут быть привлечены к ответственности за кражу личных данных, если они используют «выдуманное» социальное обеспечение. числа, которые они не знают, принадлежат кому-то другому; чтобы быть виновными в краже личных данных в отношении номеров социального страхования, они должны знать, что используемые ими номера социального страхования принадлежат другим лицам.

Образование

Около 65 000 молодых людей без документов заканчивают среднюю школу каждый год, но только от 5 до 10 процентов поступают в колледж. Исследования показывают, что наибольшее влияние на студентов оказывает политика в отношении оплаты обучения и приема в школу. По состоянию на октябрь 2015 года в двадцати штатах студенты без документов получали оплату за обучение в штатах (ISRT), а пять штатов полностью запретили их зачисление. Хотя штаты предоставляют студентам, не имеющим документов, обучение по месту жительства, федеральные законы не предоставляют финансовую помощь иммигрантам без документов. Без финансовой помощи студенты не могут позволить себе высшее образование, что затрудняет для этого сообщества достижение социальной мобильности.

В 1982 году Плайлер против Доу предоставил всем студентам, независимо от статуса, право на государственное образование K-12.. В постановлении было установлено, что отказ незарегистрированным студентам в доступе к государственному образованию перевешивает последствия отказа от обучения, однако штаты продолжали проводить политику, которая оспаривала решение Верховного суда. В 1994 году Калифорния ввела в действие Предложение 187, запрещающее незарегистрированным учащимся поступать в школы и требующее от преподавателей сообщать об учащихся, которые, по их мнению, не имеют документов. Аналогичным образом, штат Алабама в 2011 г. требует от администраторов сообщать о статусе недавно зачисленных студентов; что привело к 13% отсеву в том году.

Такие организации, как Американская федерация учителей, создали руководства для преподавателей учащихся из числа иммигрантов и беженцев, призывая школы разработать политику, обеспечивающую этим учащимся защиту от политики, которая криминализирует их. В 2014 году операция «Пограничники» была нацелена на нелегальных иммигрантов, которые приехали в Соединенные Штаты несовершеннолетними и недавно исполнилось 18 или им исполнилось 16 лет с криминальным прошлым. Федеральные иммиграционные судьи разослали судебные постановления о задержании студентов, которые в настоящее время не апеллируют по своим делам. Иммиграционная и таможенная служба (ICE) задерживала учеников по пути в школу. Когда незарегистрированным студентам исполняется восемнадцать, их статус молодежи больше не защищает их от иммиграционной политики, такой как депортация. Национальная ассоциация образования (NEA) и Национальная ассоциация школьных советов (NSBA) в 2009 году разработали руководящие принципы для преподавателей, работающих с незарегистрированными учащимися, информируя школьный персонал о правах своих учащихся в отношении иммиграционного законодательства по мере его возникновения в обществе. Американская федерация учителей разработала руководство, специально касающееся проблемы депортации.

В тематическом исследовании, проведенном на Aurora Elementary, изучалось, как школьный персонал быстро устанавливает границы, чтобы обеспечить безопасность своих учеников, когда ICE появился в сообществе. В исследовании оценивалось, как преподаватели устанавливают школьную политику с ограниченными знаниями о политике. В исследовании 14 сотрудников Aurora рассказали о страхе, который она породила в обществе. Школа была наложена на неофициальную изоляцию, и никто не должен был покидать кампус без разрешения. Через несколько дней после события родители перестали отправлять своих детей в школу. После разговора с юридическим отделом округа они сообщили ей, что они не смогут ничего сделать со своей стороны, но что она может позвонить семьям и сообщить им о рейдах ICE. Она работала со школьным персоналом над созданием школьной политики, которая защищала бы учащихся, когда в обществе вступало в силу иммиграционное законодательство. Кроме того, приведение школьной политики в соответствие с целями округа для обеспечения защиты образования учащихся, не имеющих документов.

Исследования показали, что иммигранты без документов с осторожностью раскрывают свой иммиграционный статус консультантам, учителям и наставникам. Другими словами, студенты без документов иногда не раскрывали свой статус тем людям, которые могли бы помочь им найти пути к высшему образованию.

Вред для нелегальных иммигрантов

Незаконная иммиграция связана с серьезными опасностями. включая потенциальную смерть при пересечении границы. Начиная с 1994 года, когда была введена в действие система иммиграционного контроля под названием Operation Gatekeeper, иммигранты пытались пересечь границу в более опасных местах. Те, кто пересекает границу, приходят неподготовленными, без еды, воды, соответствующей одежды или защиты от непогоды или опасных животных; иногда иммигрантов бросают те, кто их ввезет. Смерти также происходят при сопротивлении аресту. В мае 2010 года Национальная комиссия по правам человека в Мексике обвинила агентов пограничного патруля в убийстве нелегального иммигранта Анастасио Эрнандес-Рохаса. СМИ сообщают, что Эрнандес-Рохас начал физическую перепалку с патрульными агентами, и позже результаты вскрытия пришли к выводу, что у подозреваемого были следы метамфетамина в крови, которые способствовали его смерти. Как сообщают газеты Тихуаны, министерство иностранных дел в Мехико потребовало объяснений от Сан-Диего и федеральных властей. Согласно США Пограничный патруль, в 2007 году было совершено 987 нападений на агентов пограничного патруля, и в 2007 и 2008 годах агентами было убито в общей сложности 12 человек.

По данным Вашингтонского офиса на сайте Border Fact Check в Латинской Америке., Пограничный патруль редко расследует утверждения о жестоком обращении с мигрантами, и правозащитные организации говорят, что «даже серьезные инциденты, такие как расстрел мигрантов, приводят к административным, а не уголовным расследованиям и санкциям».

Здравоохранение

Исследование Science, проведенное в 2017 году, показало, что Отсрочка действий в связи с прибытием в детство (DACA), которая позволяет иммигрантам, мигрировавшим в США в несовершеннолетнем возрасте, временно оставаться в стране, привела к улучшению показателей психического здоровья для детей матерей, имеющих право на участие в программе DACA. Исследование Lancet Public Health, проведенное в 2017 году, показало, что лица, отвечающие критериям DACA, имели лучшие показатели психического здоровья в результате их соответствия требованиям DACA.

Иммигранты без документов, особенно те, которые живут в некоторых частях США. с более ограничительной политикой они с меньшей вероятностью получат доступ к услугам здравоохранения. Если они все же обратятся к врачу, они с меньшей вероятностью смогут выполнить его рекомендации. Кроме того, нелегальные иммигранты имеют более высокий уровень депрессивных симптомов, чем легальные иммигранты. Более строгие меры также негативно влияют на вероятность того, что беременная иммигрантка получит дородовую помощь. Напротив, исследование 2017 года показало, что распространение Medicaid на нелегальных иммигрантов привело к улучшению здоровья младенцев и снижению детской смертности. Квазиэкспериментальное исследование показало, что после рейда в Поствилле в Айове в 2008 году у новорожденных на 24% больше шансов иметь недостаточный вес при рождении по сравнению с годом ранее, с поправкой на факторы риска для матери и страну происхождения <. 367>

Эксплуатация со стороны работодателей

Многие мексиканские иммигранты стали жертвами торговли людьми либо их контрабандистами, либо работодателями после того, как они попали в Соединенные Штаты. Согласно исследованию Государственного университета Сан-Диего, приблизительно 6% нелегальных мексиканских иммигрантов были проданы их контрабандистами при въезде в Соединенные Штаты, а 28% были проданы их работодателями после въезда в Соединенные Штаты. Уровень торговли людьми был особенно высоким в строительной и уборочной отраслях. Они также установили, что 55% нелегальных иммигрантов из Мексики подвергались жестокому обращению или эксплуатации со стороны своих контрабандистов или работодателей.

Индийские, русские, тайские, вьетнамские и китайские женщины, как сообщается, были доставлены в Соединенные Штаты под ложным предлогом. «Согласно исследованию ЦРУ 1999 года, ежегодно до 50 000 человек незаконно переправляются в Соединенные Штаты. Оказавшись здесь, они вынуждены работать проститутками, потогонщиками, батраками и слугами в частных домах». Власти США называют это «современной формой рабства». Многие латиноамериканские женщины были обмануты под ложным предлогом нелегально приехать в Соединенные Штаты и вместо этого вынуждены работать проститутками, обслуживая иммигрантов. Клиенты-неграждане без надлежащих документов, которые были задержаны в целях проституции, обычно депортируются.

Смерть

Многие мигранты из Центральной Америки похищаются или убиваются во время путешествия. По оценкам 2015 года, за последние десять лет в Мексике исчезли около 120 000 мигрантов. Тысячи людей убиты или искалечены на крышах грузовых поездов в Мексике.

Смерть от воздействия элементов, приводящих к переохлаждению, обезвоживанию, тепловой удар, утопление и удушение - сообщалось в пустынях, особенно в жаркое летнее время. Кроме того, люди могут погибнуть или получить травмы, когда они попытаются избежать действия правоохранительных органов, например, во время преследования на высокой скорости.

Травмы на рабочем месте

Недавние исследования показали, что нелегальный иммиграционный статус воспринимается латиноамериканцами. рабочие-иммигранты как препятствие для безопасности на работе.

Культурные отсылки

Ряд фильмов и по крайней мере один роман рассказывают истории, основанные на печально известном путешествии Golden Venture, корабль с предполагаемыми нелегальными иммигрантами из Китая, севший на мель в гавани Нью-Йорка в 1993 году.

Коммерческие фильмы

Фильм 1996 года Смертельное путешествие рассказывает о пережитых опасностях потенциальных иммигрантов, пытающихся нелегально въехать в Соединенные Штаты.

Документальные фильмы

Как работает демократия: Двенадцать историй - это серия документальных фильмов из 12 частей, в которых исследуется политическая система Америки через объектив иммиграционной реформы 2001–2007 гг., от кинопроизводственной команды Шари Робертсон и Майкл Камерини. В нескольких фильмах этой серии большое внимание уделяется проблеме нелегальной иммиграции в США, и в них фигурируют сторонники обеих сторон дискуссии. С момента дебюта первых пяти фильмов сериал стал важным ресурсом для защитников, политиков и преподавателей.

Премьера сериала состоялась на HBO с премьерного показа «Сделка сенатора». 24 марта 2010 г. Режиссерская версия фильма «Сделка сенатора» была показана на кинофестивале Хьюман Райтс Вотч в Линкольн-центре в 2010 году под театральным названием «История 12: Последний лучший шанс». В этом фильме показаны усилия Эдварда Кеннеди по принятию Закона о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2007 года. В том же году фестиваль открыл второй рассказ из 12-серийной серии «Горы и облака».

Фильмы документируют попытку провести всеобъемлющую иммиграционную реформу в 2001–2007 гг. И представляют закулисную историю успеха (и провала) многих законопроектов того периода, оказавших влияние на нелегальная иммиграция, включая:

Marking Up The Dream, Story Six in the How В серии «Демократия работает сейчас» основное внимание уделяется горячей разметке в 2003 г. в Судебном комитете Сената, противопоставляя оптимистичных сторонников, которые рассматривали Закон DREAM как небольшой двухпартийный законопроект, который поможет детям, с противниками, которые считали закон как завуалированная амнистия. В фильме также представлены митинги и демонстрации студентов-нелегалов-иммигрантов, которым будет полезен Закон DREAM. Фильм начинается с демонстрации некоторых нелегальных старшеклассников, которые устраивают имитацию выпускной церемонии на США. Capitol lawn.

См. Также

  • flag Портал США

Ссылки

Сноски

Ссылки

Дополнительная литература

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-23 11:36:38
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте