Войти
Африканские мигранты демонстрируют демонстрацию в Тель-Авиве Африканская иммиграция в Израиль - международное движение в Израиль из Африки людей, которые не являются коренными жителями или не имеют израильского гражданства, чтобы поселиться или проживать там. Это явление началось во второй половине 2000-х годов, когда большое количество людей из Африки въехали в Израиль, в основном через огороженную границу между Израилем и Египтом. По данным Министерства внутренних дел Израиля, к июлю 2010 года таким путем незаконно прибыло 26 635 человек, а к январю 2012 года - более 55 000 человек. В попытке ограничить приток Израиль построил Egypt– Израильский барьер, строительство которого было завершено в декабре 2013 года.
По данным Управления по народонаселению и иммиграции (PIBA), на январь 2018 года в Израиле находилось 37 288 африканских мигрантов, не считая детей, рожденных от мигрантов в Израиле..
Большинство африканских мигрантов рассматриваются правозащитными организациями как законные соискатели убежища, но правительство Израиля заявляет, что большинство из них - рабочие-мигранты, ищущие работу.
Многие из мигрантов просят статуса убежища. в соответствии с Конвенцией ООН о статусе беженцев. Граждане Эритреи и Судана не могут быть насильственно депортированы из Израиля. Согласно международному праву, граждане Эритреи (которые с 2009 года составляют большинство не имеющих документов рабочих в Израиле) не могут быть депортированы из-за мнения Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) о том, что в Эритрее есть сложная внутренняя ситуация и принудительная вербовка, и поэтому эритрейские иммигранты определяются как «группа временной гуманитарной защиты». Израильские власти заявили, что они не могут депортировать суданцев напрямую обратно в Судан, потому что Израиль не имеет дипломатических отношений с Суданом. Соответственно, израильские власти предоставляют временное проживание на основе «разрешений на условное освобождение», которые должны продлеваться каждые один-четыре месяца, в зависимости от усмотрения отдельного иммиграционного чиновника. По оценкам различных органов власти в Израиле, 80–90% рабочих без документов проживают в основном в двух центрах: более 60% в Тель-Авив и более 20% Эйлат, причем несколько Ашдод, Иерусалим и Арад.
По данным правительства, большинство мигрантов ищут экономические возможности. Иначе обстоит дело с союзниками Израиля, такими как Соединенные Штаты, где подавляющее большинство заявителей из Эритреи и Судана принимаются в качестве беженцев. Оказавшись в Израиле, африканские мигранты запросили статус беженцев за то, что спаслись от принудительного призыва на неограниченный срок в Эритрее или от этнической чистки в районе Дарфур в Судане, но правительство Израиля утверждает, что в этих районах просто плохая репутация в области прав человека, что не соответствует действительности. автоматически дает право на убежище. Чтобы соответствовать требованиям, заявители должны доказать, что они сталкиваются с риском причинения личного вреда или преследования в случае возвращения в свою страну. Министерство внутренних дел не рассмотрело подавляющее большинство просьб о предоставлении убежища.
Большинство мигрантов запрашивают статус беженца после прибытия в Израиль в соответствии с Конвенцией ООН о статусе беженцев. Израиль не проверяет статус отдельных иммигрантов из Эритреи или Судана, которые составляют около 83% от общего числа людей, прибывающих в Израиль через египетскую границу, а вместо этого автоматически предоставляет им «группу временной защиты» статус. Этот статус позволяет этим людям иметь право на временное проживание в Израиле, которое необходимо продлевать каждые 3 месяца; обычно это также означает, что они будут иметь право на разрешение на работу в Израиле. В прошлом Израиль также автоматически предоставлял статус «группы временной защиты» всем гражданам Кот-д'Ивуара и Южного Судана, хотя с тех пор срок действия этого статуса истек. Что касается других просьб о предоставлении убежища, поданных гражданами других стран и рассмотренных индивидуально, Министерство внутренних дел заявило, что только часть из них действительно имела право на статус беженца.
Правительство Израиля изначально терпело вновь прибывшие из Африки. Это позволило им въехать, и многие мигранты нашли черную работу в отелях и ресторанах. Но после того, как их число увеличилось, возникли опасения. Во второй половине 2000-х значительно увеличилось количество рабочих без документов, которые иммигрировали из Африки в Израиль через границу с Египтом. В 2006 г. было задержано около 1000 рабочих без документов; в 2007 г. было задержано около 5 000 человек; в 2008 году было задержано около 8 700 человек; а в 2009 году было задержано около 5000 человек. В первой половине 2010 года уровень миграции еще больше увеличился в первые семь месяцев, когда было задержано более 8000 рабочих без документов. Общее количество рабочих без документов явно больше этих цифр, потому что многие из них не были задержаны. Первая волна нелегальных рабочих прибыла в основном из Судана, тогда как в 2009 году большинство иммигрантов были из Эритреи.
. По оценкам в начале мая 2010 года, в Израиле проживало 24 339 рабочих без документов, из которых число суданцев и эритрейских беженцев, которые не подлежат депортации в соответствии с международным правом, было 18 959 человек: 5 649 суданцев и 13 310 эритрейцев. 16 766 из них получили специальную визу (ס 2 א 5), выданную нелегальным иммигрантам, которые не подлежат депортации соискателям убежища. Официально виза позволяет им только оставаться в стране, но на практике государство также позволяет беженцам работать и избегает наложения штрафов на израильских работодателей, которые их нанимают. Эта специальная виза требует продления каждые три месяца. Израильская иммиграционная полиция регулярно патрулирует кварталы южного Тель-Авива и арестовывает просителей убежища, у которых нет действующей визы; наказание может быть от одного до трех месяцев тюремного заключения.
141 иммигрант, в основном из Эфиопии, получил статус беженца.
По данным Оперативного отдела ЦАХАЛа в 2008 году, большинство стран, откуда прибыли нелегальные иммигранты, находятся (в в порядке убывания): Эритрея, Судан, Эфиопия, Кот-д'Ивуар и Нигерия. Большинство нелегальных иммигрантов (85%) составляли мужчины.
Большинство мигрантов сначала прибывают в Египет, а затем платят суммы до двадцати тысяч долларов за бедуинов контрабандистов. перенести их на границу между Египтом и Израилем. Были случаи злоупотреблений в отношении мужчин и женщин-мигрантов, совершаемых бедуинами-контрабандистами, в том числе изнасилование, похищение людей с целью получения выкупа, торговля людьми и убийства. Как мужчины, так и женщины-мигранты также сообщали о многих случаях сексуального и физического насилия, изнасилований и насильственного удаления органов тела (например, почек). Другая опасность для мигрантов заключается в том, что политика египетской армии стреляет в них, чтобы не допустить пересечения границы Египта и Израиля.
Для сдерживания незаконного въезда людей строительство заграждения Египет-Израиль началось в 2012 году и было завершено в 2015 году. 9 570 граждан из различных африканских стран незаконно въехали в Израиль в первой половине 2012 года, в то время как только 34 сделали то же самое в первые шесть месяцев 2013 года после того, как было возведено основное полотно барьера. завершено. После того, как весь забор был завершен, количество пересечений мигрантов упало до 16 в 2016 году.
По состоянию на апрель 2012 года 59 858 нелегальных иммигрантов, которые никогда не содержались в местах содержания под стражей, незаконно въехали в Израиль (в августе 2010 года количество заключенных составляло 1900 человек). Несколько тысяч из них не остались в стране. Департамент иммиграции Израиля не осуществляет постоянного наблюдения за их местом жительства, но, согласно оценкам, основанным на данных израильской полиции, местных властей и гуманитарных организаций, около 34 000 нелегальных иммигрантов прибыли из Эритреи, около 15 000 - выходцы из Судана и 10 000 - из других стран. Израильское Управление по пересечению границы, народонаселению и иммиграции не ведет подробную документацию, касающуюся их места жительства, но по оценкам 2011 года, которые основаны на данных израильской полиции, местных властей и НПО, около 15 000–17 000 нелегальных иммигрантов проживали в Тель-Авиве (в основном на юге Тель-Авива, хотя это число также включает нелегальных иммигрантов, проживающих в Бат-Яме и Бней-Браке ) и 4 000–8 000 жителей Эйлата. В то время как оценки в Ашдоде колеблются от 1500 до 2000 нелегальных иммигрантов, в Иерусалиме колеблются от 1000 до 8000 нелегальных иммигрантов, а в Араде - от 400 до 600 нелегальных. иммигранты. По состоянию на 2017 год осталось только 39 274 из тех, кто въехал в страну.
В декабре 2010 года комиссар полиции заявил, что, несмотря на сокращение грабежей в целом Среди нелегальных иммигрантов резко выросла преступность этого вида. По данным отдела исследований полиции Израиля и Израиля, преступность иностранных иммигрантов характеризуется преимущественно отраслевыми внутренними преступлениями, при которых не сообщается об оружии, а нелегальные иммигранты, как правило, не заинтересованы в том, чтобы жаловаться в полицию. Из-за увеличения числа преступных деяний и чувства незащищенности среди жителей южного Тель-Авива израильская полиция открыла новую станцию недалеко от Новой центральной автобусной станции и района Шапира. На участке работает около 100 полицейских, и ожидается, что там разместятся около 150 полицейских. Согласно данным израильской полиции, которые были представлены в Кнессет в марте 2012 года, с 2007 года наблюдается устойчивый рост преступности нелегальных иммигрантов как из-за значительного увеличения их числа, так и по ряду других причин.. В 2011 году против нелегальных иммигрантов из Африки было возбуждено 1 200 уголовных дел, половина из них - в районе Тель-Авива. Это на 54% больше по сравнению с предыдущим годом.
Массовые протесты в поддержку иммигрантов и их оставление в Израиле прошли одновременно с другими израильтянами, призывающими к их депортации. Преступность - главный фактор для жителей, которые призывают правительство репатриировать мигрантов. Примеры включают убийство 68-летней Эстер Галили, которая была забита до смерти возле своего дома в Южном Тель-Авиве в 2010 году пьяным суданским мигрантом. Ее дочь Корин Галили сейчас активистка совета жителей Южного Тель-Авива. Другой пример - изнасилование 83-летней Эстер Нахман 17-летним эритрейским мигрантом в 2013 году. Также высказывались опасения по поводу преступлений, совершенных мигрантами против мигрантов, включая изнасилования и убийства. По словам Дэвида Фило, командира полиции, ответственного за район, который включает южный Тель-Авив, местный полицейский участок вырос с четырех или пяти офицеров до волны иммигрантов до более чем 200 по состоянию на 2017 год, дежуривших круглосуточно из-за рост преступности. Он заявил, что статистика показывает, что большинство зарегистрированных преступлений совершается между иммигрантами и включает кражи, продажу наркотиков и насилие в семье.
Израильская полиция сообщила, что испытывает трудности с рассмотрением уголовных дел, связанных с нелегальными иммигрантами из Африки, из-за отсутствия переводчиков, знающих язык тигринья, на котором говорят в Эритрее. Правовая система Израиля столкнулась с аналогичными проблемами.
В своем постановлении по Холот "открытое место содержания под стражей" судья Верховного суда Израиля Эдна Арбель заявила, что, хотя исследования которые показывают, что уровень преступности, совершаемой инфильтраторами, ниже, чем в обществе в целом, не следует недооценивать бедственное положение жителей Южного Тель-Авива.
Вход в центр задержания иммигрантов Холота, Пустыня Негев, Израиль. В 2010 году Израиль начал строительство барьера на участках своей границы с Египтом, чтобы ограничить приток беженцев из африканских стран. Строительство завершено в январе 2013 года. Построено 230 км ограды. В то время как 9 570 граждан из различных африканских стран незаконно въехали в Израиль в первой половине 2012 года, только 34 сделали то же самое в первые шесть месяцев 2013 года, после того как строительство заграждения было завершено. Это представляет собой снижение более чем на 99%.
Израиль также начал депортацию тысяч нелегальных иммигрантов, проживающих в стране. В 2017 году Израиль объявил о своем намерении депортировать тысячи нелегальных иммигрантов к марту 2018 года. Африканским мигрантам предлагается выбирать между возвращением в свои страны или отправкой в страны третьего мира, которыми, по слухам, являются Руанда и Уганда. Кнессет Израиля объявил, что нелегальные иммигранты, которые не покинут страну до марта 2018 года, будут заключены в тюрьму до тех пор, пока не покинут Израиль.
В 2012 году Кнессет принял «закон против проникновения». Такие правозащитники, как «МК» Михал Розин, посетили Сахароним и заявили, что мигранты получали адекватное питание и медицинскую помощь и не подвергались жестокому обращению, но заявили, что отправка мигрантов туда негуманна. Однако условия для многих беженцев в других частях региона хуже. После того, как Верховный суд Израиля объявил, что длительное содержание под стражей мигрантов в Сахрониме является неконституционным, в декабре 2013 года правительство открыло Холот, центр содержания под стражей открытого типа. Холоту разрешено уйти, но он должен входить в систему один раз в день и возвращаться на вечерний комендантский час. Израильские суды временно отменили вызов африканских мигрантов на объект Холот и заморозили других до тех пор, пока против них не будут рассмотрены апелляции. Судьи также подвергли критике процедуру вызова, заявив, что существуют фундаментальные проблемы, в том числе неспособность изучить индивидуальные обстоятельства и отсутствие слушаний в отношении нелегальных иммигрантов. Правительство заявило, что в слушаниях нет необходимости, поскольку приказ мигрантам отправиться в Холот не нарушает их прав человека.
22 сентября 2014 года Высокий суд отменил закон о борьбе с проникновением (согласно которому Холот работает) и приказал государству закрыть Холот в течение 90 дней. Суд рассмотрел две меры: (1) ограничить ли задержание мигрантов и (2) закрыть ли Holot. В отношении обеих мер суд встал на сторону истцов (Ассоциация за гражданские права в Израиле, Горячая линия для беженцев и мигрантов, ASSAF, Кав ЛаОвед, Врачи за права человека - Израиль и Amnesty International - Израиль). В постановлении говорится, что условия содержания в учреждении являются «невыносимым нарушением [их] основных прав, в первую очередь права на свободу и право на достоинство». Незаконные мигранты больше не могут содержаться под стражей до года без суда, однако содержание под стражей продолжается в рамках закона. Задержания в Холоте продолжаются, нелегальные иммигранты содержатся под стражей в течение года, а после освобождения им запрещают жить в Тель-Авиве и Эйлате. В ноябре 2017 года правительство Израиля объявило, что закроет Центр заключения Холот в течение четырех месяцев.
Закон, принятый в 2017 году, требует, чтобы работодатели налагали 20-процентный вычет из заработной платы рабочих, незаконно въехавших в страну из Египта. Вычтенные деньги депонируются в фонд вместе с уплатой работодателем налога в размере 16 процентов. Эти деньги доступны для рабочих только тогда, когда они покидают Израиль.
В апреле 2018 года Израиль достиг соглашения с Организацией Объединенных Наций о высылке около 16000 африканских мигрантов в западные страны в обмен на временные вид на жительство в Израиле на тот же номер. Однако вскоре после этого сделка была отменена правительством Израиля.
В Израиле есть ряд организаций, специализирующихся на оказании юридической помощи, в том числе Горячая линия для беженцев и мигрантов, ASSAF, Врачи за права человека - Израиль, Центр развития африканских беженцев и Ассоциация за гражданские права в Израиле. Светская еврейская организация Бина, расположенная на юге Тель-Авива, помогла просителям убежища, а также гражданам Израиля понять права беженцев, а также провела информационно-просветительскую деятельность, включая частые поездки израильтян в центр заключения Холот. Большая часть этих организаций финансируется Фондом Нового Израиля. Организации по оказанию помощи участвовали в обсуждениях, проводимых в комитетах Кнессета по этому вопросу, и подали петицию против мер, принятых государством, чтобы положить конец феномену иммиграции.
unitaf создает программы для детей раннего возраста для беженцев и дети без гражданства, живущие в Израиле; Президентом правления является Ализа Ольмерт
Израиль был основан после Холокоста и предоставил убежище евреям, спасающимся от угнетения со всего мира. С одной стороны, многие израильтяне считают, что Израиль несет особую ответственность за помощь беженцам в таких ужасных условиях.
Реакция Израиля на африканских мигрантов неоднозначна. В 2010 году израильтяне протестовали против строительства следственного изолятора Холот, построенного для содержания нелегальных иммигрантов, заявив, что его строительство противоречит ценностям прав человека. В то же время жители Южного Тель-Авива выступили против присутствия иностранцев, проживающих в их общинах. В 2012 году около 1000 израильтян, в основном из районов Южного Тель-Авива, устроили акцию протеста против нелегальных иммигрантов, к которой присоединилась депутат Кнессета Мири Регев, они обратились к правительству с просьбой о депортации и изгнании мигрантов из Африки. Регев заявил, что «суданцы были раком в нашем теле». Этот протест привел к уничтожению собственности и предприятий, принадлежащих суданцам и эритрейцам, а также к насилию. В 2015 году иммигрант из Эритреи Хабтом Зархум был забит до смерти толпой после того, как был ошибочно идентифицирован как исполнитель теракта на автовокзале Беэр-Шева.
Многие израильтяне продолжали демонстрировать свою поддержку на протяжении многих лет для сообщества. Беженцы седера проводились каждый год во время еврейского праздника Пасхи. Поддержка также проявляется в работе некоммерческих организаций, в том числе Кав ЛаОвед (Горячая линия для рабочих ), ARDC, ASSAF. В конце 2017 - начале 2018 года североамериканские еврейские организации присоединились к израильским НПО, чтобы осудить решение Израиля закрыть Голот и депортировать просителей убежища.
Израильский демограф Арнон Соффер утверждает, что с точки зрения безопасности, мигранты могут служить информаторами или оперативниками террористических организаций. В социальном плане он утверждает, что они способствуют перегруженности городов и росту преступности. С демографической точки зрения он воспринимает их как демографическую угрозу еврейскому большинству. По словам Софера, неспособность остановить волны нелегальной иммиграции на ранней стадии приведет только к гораздо большим волнам в будущем.
Израильский экономический обозреватель подсчитал, что нелегальные иммигранты занимают места более слабых рабочих, вызывая потерю рабочие места и снижение заработной платы. Он также утверждал, что они обременяют системы здравоохранения, социального обеспечения и образования. «Мы никогда не сможем повысить уровень жизни нуждающихся и сократить разрыв, если будем продолжать поглощать все больше и больше обездоленных людей».
Израильский депутат Яаков Кац, который возглавлял правительственный комитет по проблеме незаконных просителей убежища, предложил создать город недалеко от египетской границы, где иммигранты будут жить до депортации.
В декабре 2011 года мэр Тель-Авива Рон Хулдаи потребовал от правительства принять «немедленные экстренные меры».
В середине 2010 года в Эйлате прошла демонстрация против бездействия израильского правительства. Жители утверждали, что в некоторых районах они боялись выходить на улицу ночью. В районах Шапира и Кирьят-Шалом на юге Тель-Авива ряд агентов по недвижимости заявили, что они не будут сдавать квартиры нелегальным иммигрантам.
23 мая 2012 г. в квартал Хатиква. Мири Регев, Дэнни Данон, Ронит Тирош и Майкл Бен-Ари. выступления. Позже протест перерос в насилие. Президент Шимон Перес осудил агрессивные слова и действия в отношении африканских рабочих-мигрантов, призвав воздерживаться от расизма и подстрекательства, сказав: «Ненависть к иностранцы противоречат фундаментальным принципам иудаизма. Мне хорошо известны трудности, с которыми сталкиваются жители южного Тель-Авива [и других подобных районов], но насилие - не решение ».
В интервью Каналу 2 в ноябре 2013 года мэр Тель-Авива Рон Хулдай высмеял политику правительства, заявив: «Могут ли 50 000 человек представлять демографическую угрозу? Это издевательство... Правда в том, что они останутся здесь. Они люди и Я должен о них позаботиться ».
Также проводились регулярные демонстрации и митинги в поддержку беженцев. 28 декабря 2013 года тысячи людей выразили протест в Тель-Авиве против задержания просителей убежища из Судана и Эритреи. Протестующие прошли маршем из Южного Тель-Авива в центр города, осуждая содержание под стражей африканских беженцев без суда в следственных изоляторах Сахароним и Холот. Сообщается, что мигранты опасаются за свою жизнь, если они вернутся в свои страны.
15 января 2014 года комитет Кнессета по делам иностранных рабочих встретился, чтобы обсудить политику иммиграционной и пограничной службы и ее влияние на деловой сектор.. Африканские мигранты присутствовали и участвовали в заседании Кнессета. Их поддержал МК Михал Розин из Мерец.
В апреле 2014 года активисты организовали пасхальный седер с просителями убежища в учреждении Холот, чтобы вспомнить пасху. рассказ и привлечь внимание к тяжелому положению мигрантов. Подобные седеры в поддержку мигрантов прошли в Тель-Авиве и Вашингтоне. Подобные события имели место в 2015 и 2016 годах.
Организация по защите прав беженцев из Мэриленда HIAS, израильское отделение которой активно помогает африканским просителям убежища, открыто выступил против политики правительства Израиля в отношении лиц, ищущих убежища, и призвал Израиль оценивать их заявления о предоставлении статуса беженца в соответствии с международным правом. Базирующаяся в Лос-Анджелесе организация StandWithUs, миссия которой заключается в «поддержке Израиля во всем мире - посредством образования и борьбы с антисемитизмом», заявляет, что «большинство мигрантов приехали в Израиль в поисках работы, а не в качестве беженцев. спасаясь от войны »; Как уточняет StandWithUs, «в отличие от беженцев, спасающихся от войны или преследований, экономические мигранты покидают свои страны в поисках лучшей работы». Однако в глобальном масштабе национальные власти обнаружили лиц, ищущих убежища, из Эритреи, заслуживающих статуса беженца, в 84% заявлений и предоставили статус беженца суданским просителям убежища в 56% случаев, в то время как Израиль удовлетворил только 1% ходатайств о предоставлении убежища от этих убежищ. ищущие. Обязательный пожизненный призыв на военную службу является одним из нарушений прав человека в Эритрее, от которого они могут спасаться бегством. Раввинское собрание, организация духовенства консервативного иудаизма, в 2016 году приняла резолюцию, в которой говорится, что «Министерство внутренних дел Израиля очень неохотно предоставляет статус беженца добросовестным соискателям убежища», и призывает Израиль сделать это. так. Раввинская правозащитная организация T'ruah, базирующаяся в Нью-Йорке, сделала своей приоритетной задачей побудить Израиль справедливо оценивать заявления всех просителей убежища.
