Конференция МНПО Совета Европы

редактировать
Конференция МНПО Совета Европы
Конференция INGOs.jpg
Основана1949
Основана вСтрасбург, Франция
Штаб-квартираСтрасбург, Франция
Обслуживаемая территорияЕвропа, международный
Веб-сайтwww.coe.int / en / web / ingo / home
Штаб-квартира Совета Европы

INGO (международное не -правительственные организации) Конференция - это орган, представляющий гражданское общество в Совете Европы, европейской организации, основанной в 1949 году. В Совет Европы входят 47 государств-членов, около 800 миллионов граждан и его местонахождение находится в Страсбурге, Франция. Нынешний президент - Анна Рурка.

Конференция МНПО Совета Европы - это пространство для свободного и новаторского участия преданных делу граждан, дающее возможность внести непосредственный вклад в строительство Европы. Это единственное собрание НПО, играющих институциональную роль в международной межправительственной организации.

Как президент Комитета министров, Мишлин Кальми-Рей, выразился 25 января 2010 г., обращаясь к Парламентской ассамблее : «Совет Европы играет незаменимую роль в построении единой Европы. Его метод межправительственного сотрудничества обогащается заметным парламентское измерение, которое так хорошо представлено вашей Ассамблеей, а также региональное и местное измерение в форме Конгресса местных и региональных властей, не забывая гражданское общество, представленное через Конференцию международных неправительственных организаций. Правительственные организации. Таким образом, огромное разнообразие нашего континента представлено в одном учреждении. Ни одна организация не может претендовать на то, чтобы быть более представительной для всех европейцев ».

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Первый шаг: консультативный статус
    • 1.2 Второй шаг: присвоение статуса участия
    • 1.3 Третий шаг: политическое признание
  • 2 Функционирование
    • 2.1 Добровольная работа
    • 2.2 Внутренняя организация и «квадрилог»
    • 2.3 Отношения с Парламентской ассамблеей и Конгрессом
    • 2.4 Укрепление гражданского общества
  • 3 Источники
  • 4 Внешние ссылки

История

Первый шаг: консультативный статус

На своей 8-й сессии в мае 1951 года Комитет министров заявил, что «может от имени Совета Европы принять соответствующие меры для консультаций с международными неправительственными организациями. которые касаются вопросов, относящихся к компетенции Совета Европы "(Резолюция (51) 30Fe). В октябре 1972 г. он принял «Правила консультативного статуса» для МНПО (Резолюция (72) 35).

Генеральный секретарь Совета Европы Георг Кан-Аккерман расширил сотрудничество с МНПО и предложили им организовать между собой. Это привело к созданию в январе 1976 года Комитета по связям, органа, состоящего из 17 международных неправительственных организаций, избранных «Пленарной конференцией международных неправительственных организаций, имеющих консультативный статус при Совете Европы». В 1979 году Комитет министров принял решение создать в рамках Управления по политическим вопросам секретариат Комитета по связям и предоставить в распоряжение МНПО залы для устного перевода и конференц-залы. Для финансирования коллективной работы Комитет по связям учредил в 1995 году ассоциацию «МНПО Сервис» для приема добровольных финансовых взносов от МНПО. Комитет министров поддержал эту инициативу, выделив 15 000 французских франков (10 200 евро в 2009 году).

В 1991 году Пленарная конференция МНПО создала «группировки», чтобы дать МНПО возможность работать совместно над конкретными тематическими проблемами и укрепить свое сотрудничество с соответствующими направлениями, часто позволяя добиться большего синергизма среди них. Чтобы сделать сотрудничество с МНПО более гибким и легким, и в то же время, чтобы усилить условия, установленные для получения консультативного статуса, Комитет Министров принял в октябре 1993 г. новое постановление «Об отношениях». между Советом Европы и международными неправительственными организациями »(Резолюция (93) 38).

В октябре 2001 года заместители министров приняли решение « изучить возможности адаптации Резолюции Комитета министров (93) 38 об отношениях между Советом Европы и международными неправительственными организациями, чтобы Совет мог более эффективно использовать свои отношения с НПО для достижения своих целей ». В этой работе участвовали Комитет по связям и Пленарная конференция.

Второй шаг: присвоение статуса участия

19 ноября 2003 года Комитет министров изменил консультативный статус на статус участия (Резолюция Res ( 2003) 8), "считая необходимым, чтобы правила, регулирующие отношения между Советом Европы и НПО, развивались таким образом, чтобы отражать активное участие международных неправительственных организаций (МНПО) в политике и программе работы Организации, а также способствовать участию и доступу МНПО таким органам, как руководящие комитеты и правительственные экспертные комитеты, а также другие вспомогательные органы Комитета министров "и" признавая важную роль, которую должен играть Комитет по связям как демократически избранный представительный орган всех МНПО, пользующихся статусом участия с Совет Европы и тематические группы МНПО в качестве их коллективного голоса и, таким образом, миллионов европейских граждан, работающих в каждой из представляемых ими сфер ".

В то же время Комитет министров создал статус партнерства для национальных НПО (Резолюция (2003) 9). Один из приоритетов конференции МНПО - дать возможность национальным и местным НПО получить больше пользы от достижений Совета Европы и внести свой вклад в его работу.

Третий шаг: политическое признание

МНПО, пользующиеся теперь статусом участия, адаптируют функционирование своих органов, и в январе 2005 г. Пленарной конференции присвоено название «Конференция Совета МНПО. Европы »и принимает новые правила процедуры. В отчете о деятельности Совета Европы] того же года говорится, что «это изменение в названии отражает политическое признание МНПО в качестве партнера в рамках Совета Европы».

На 3-м Саммите Главы государств и правительств Совета Европы в мае 2005 г. в Варшаве впервые приглашается взять слово в своем официальном качестве президенту конференции МНПО. В связи с саммитом конференция INGO проводит внеочередную встречу в Варшавском университете, чтобы подтвердить свою решимость поддерживать Совет Европы через его связь с низовым уровнем, способствуя сокращению разрыва между действиями политиков. а также потребности и взгляды граждан.

В декабре 2005 г. Комитет министров предусматривает, что Конференция МНПО может делегировать своих представителей в руководящие комитеты и подчиненные органы, такие как Парламентская ассамблея и Конгресс местных и региональных властей (Резолюция (2005 г.) 47). За политическим признанием следует постепенное увеличение оперативного бюджета на деятельность, организованную Конференцией международных НПО и секретариатом, и усиление последнего. В июне 2008 года Конференция МНПО реформирует свои органы, чтобы в дальнейшем адаптировать свою деятельность к другим столпам Совета Европы.

Функционирование

Волонтерство

Конференция МНПО Совета Европы отмечает Всемирный день НПО 27 февраля 2019 года в Страсбург, Франция.

Характерной чертой представительства международных НПО в Совете Европы является тот факт, что оно осуществляется на добровольной основе. С одной стороны, представители МНПО не получают никакой компенсации за свою работу, независимо от того, выполняют ли они официальную функцию в структуре Конференции МНПО или нет. С другой стороны, они сами или их МНПО оплачивают свои путевые расходы и расходы на проживание во время своего пребывания в Страсбурге. За одним исключением: путевые расходы членов Постоянного комитета возмещаются Советом Европы в связи с проведением четырех очередных ежегодных сессий Конференции. Это означает, что представительство подчинено человеческим и финансовым ресурсам каждой МНПО.

Внутренняя организация и «квадрилог»

Конференция МНПО Совета Европы, в 2010 году состоявшая из 366 МНПО, обладающих статусом участия, является основным директивным органом неправительственной организации. организации. Он определяет общие действия, необходимые для организации его участия в «квадрилоге» Совета Европы (партнерство между четырьмя столпами Совета Европы: Комитет министров, Парламентская ассамблея, Конгресс местных и региональных властей и Конференция МНПО). Это обеспечивает адекватное функционирование системы участия и, таким образом, помогает укрепить политическое влияние гражданского общества в Совете Европы. Он принимает решения о направлениях политики, а также определяет и принимает программы действий. Конференция МНПО собирается в Страсбурге три-четыре раза в год во время очередных сессий Парламентской ассамблеи Совета Европы. Его возглавляет действующий президент, которого он избирает каждые три года. Нынешний президент Конференции международных неправительственных организаций, г-н Жан-Мари Хейдт, был избран в январе 2009 года.

В своей Мадридской декларации от мая 2009 года Комитет министров подтверждает роль Конференции международных неправительственных организаций в "квадрилоге". "и заявляет, что" развитие - с помощью Конференции международных неправительственных организаций (МНПО) - взаимодействия с гражданским обществом, чьи действия на местах мы приветствуем, также останется одним из наших приоритетов "(CM (2009) 50 final 12 мая 2009 г.).

Хорошую практику этого «квадрилога» можно найти в Форуме за будущее демократии, управляемом четырехсторонними заинтересованными сторонами Совета Европы. Это гарантия его сквозного воздействия. Другой пример «квадрилога» - Центр Совета Европы Север-Юг, в создание которого внесли свой вклад МНПО. В январе 2010 года было заключено соглашение о сотрудничестве между Центром Север-Юг и Конференцией МНПО с целью укрепления их сотрудничества.

Постоянный комитет - второй руководящий орган неправительственных организаций. Он играет консультативную роль и вносит предложения по отношению к Конференции МНПО и ее Бюро и принимает рекомендации и резолюции, выражающие их приверженность. Он отвечает за координацию между Конференцией МНПО и ее комитетами; он способствует участию МНПО в работе других партнеров в Совете Европы. Бюро готовит повестку дня заседаний конференции МНПО и ее Постоянного комитета и выполняет решения, принятые этими двумя органами.

Во время сессий и между ними основная работа выполняется тремя комитетами, где МНПО, участвующие на местном, национальном и европейском уровнях, сотрудничают по вопросам, входящим в компетенцию Совета Европы:

Комитеты

  • Демократия, Социальная сплоченность и глобальные вызовы, занимающиеся с июня 2011 года тематикой трех предыдущих комитетов («Демократия и гражданское общество», «Социальная сплоченность и искоренение бедности. "," Устойчивое территориальное развитие ") и сквозная группа" Европа и глобальные вызовы "
  • Образование и культура
  • Права человека

В январе 2012 г. будет избран делегат, который будет заниматься Тема гендерного равенства.

Комитеты готовят вклады в руководящие комитеты и подчиненные органы, организуют с секретариатом деятельность по этим вопросам как в Совете Европы, так и в его государствах-членах, а также разрабатывают проекты деклараций и рекомендаций для других компонентов Совет Европы, который будет принят Конференцией МНПО или ее постоянным комитетом. Они делятся своим опытом с генеральными директоратами и другими заинтересованными сторонами Совета Европы.

В дополнение к этой коллективной работе национальные и международные НПО индивидуально сотрудничают в качестве экспертов с различными органами и генеральными директорами Совета Европы.

Отношения с Парламентской ассамблеей и Конгрессом

Комитеты работают во взаимодействии с комитетами Парламентской ассамблеи и Конгресса местных и региональных властей. Выдают заявления по своему запросу или по собственной инициативе. Для укрепления этого сотрудничества Парламентская ассамблея приняла в ноябре 2007 г. резолюцию о «Сотрудничестве между Парламентской ассамблеей и Конференцией международных неправительственных организаций» (Резолюция 1589 (2007) 1), отметив «с удовлетворена тем, что программа работы Конференции МНПО содержит несколько основных тем, которые тесно связаны с приоритетами Ассамблеи. На этой основе она убеждена, что необходимо предпринять дополнительные шаги с целью расширения сотрудничества, направленного на дальнейшее развитие. развитие гражданского участия и диалога с гражданским обществом ".

В мае 2008 года Конгресс местных и региональных властей и Конференция международных неправительственных организаций приняли резолюцию о партнерстве между местными и региональными властями и НПО в государствах-членах Совета Европы ”" для продвижения прогрессивных и соответствующие процедуры для участия граждан в период между выборами ". Этот меморандум был учрежден в основном для укрепления позиций национальных и местных НПО, которые в своем подавляющем большинстве не имеют никаких связей с Советом Европы.

В апреле 2010 года, в Международный год биоразнообразия, президент конференции МНПО Жан-Мари Хейдт, президент Парламентской ассамблеи Мевлют Чавушоглу и исполняющий обязанности президента Конгресса Ян Микаллеф впервые подписали совместная Декларация «Работаем вместе во имя биоразнообразия».

Укрепление гражданского общества

Конференция МНПО также привержена укреплению гражданского общества в государствах-членах Совета Европы и в Беларуси. Таким образом, он учредил Экспертный совет по Закону об НПО, который в основном контролирует выполнение Рекомендации Комитета министров государствам-членам о правовом статусе неправительственных организаций в Европе (CM / Rec (2007) 14).

В октябре 2009 года он принял Кодекс надлежащей практики гражданского участия в процессе принятия решений, признанный Комитетом министров "в качестве справочного документа для Совета Европы., и в качестве основы для возможного дальнейшего развития рамок расширения прав и возможностей граждан участвовать в ведении государственных дел в европейских странах »(Декларация CM от 21 октября 2009 г.).

Кроме того, с 2006 г. конференция INGO организует Региональные конгрессы НПО предназначены для НПО из стран Центральной и Восточной Европы. Они проходили в Варшаве, Киеве, Пензе / Российская Федерация и, в июне 2010 года, Вильнюсе / Литве <185.>Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-23 07:28:02
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте