Войти
Особый административный район Макао (ОАРМ) Китайской Народной Республики в первую очередь является местом назначения и, в гораздо меньшей степени, территорией происхождения женщин и детей, подвергающихся торговле людьми, особенно коммерческой сексуальной эксплуатации. Жертвы в основном приезжают из материкового Китая, Монголии, России и Юго-Восточной Азии, причем многие из них из внутренних провинций Китая, которые едут в приграничную провинцию Гуандун в поисках лучшей работы. Там они становятся жертвами ложных объявлений о работе в казино и другой законной работе в Макао, но по прибытии их принуждают к проституции. Иностранных и материковых китайских женщин иногда по прибытии передают местным организованным преступным группам, держат в плену и принуждают к сексуальному рабству. Считается, что криминальные синдикаты Китая, России и Таиланда иногда участвуют в привлечении женщин в индустрию коммерческого секса Макао. Жертвы иногда содержатся в массажных салонах и нелегальных публичных домах, где за ними пристально наблюдают, заставляют работать сверхурочно, у них конфискуют документы, удостоверяющие личность, и им угрожают насилием; все факторы, из-за которых им особенно трудно обратиться за помощью. Макао является исходной территорией для женщин и девочек, которые подвергаются принудительной проституции в других частях Азии.
ОАРМ не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми ; тем не менее, он прилагает для этого значительные усилия. Правительство продолжало усилия по повышению осведомленности о торговле людьми среди официальных лиц и широкой общественности. За последний год власти признали виновным одного преступника, связанного с торговлей людьми. Однако власти выявили гораздо меньше жертв в течение отчетного периода, чем в предыдущем году, и усилия по выявлению жертв и защите нуждаются в дальнейшем улучшении. У Макао есть ресурсы и государственная инфраструктура, чтобы добиться больших успехов в борьбе с торговлей людьми.
Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «Список наблюдения второго уровня» в 2017 году.
Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации в Макао представляет собой серьезную проблему. Макао, женщин и девушек-иностранок принуждают заниматься проституцией в публичных домах, домах и на предприятиях города.
Законодательство Макао о борьбе с торговлей людьми от 2008 года запрещает все формы торговли людьми и предусматривает достаточно строгие наказания, соразмерные тем, которые предусмотрены за другие серьезные преступления. За отчетный период власти расследовали шесть новых дел о торговле людьми. За отчетный период не было случаев совместных расследований между властями Макао и правительствами других стран. В ходе одного продолжающегося расследования сотрудники правоохранительных органов арестовали шестерых человек, которые, по всей видимости, занимались торговлей людьми более десяти лет. Считалось, что синдикат заманивал женщин в Макао, обещая им работу в массажных салонах, а затем заставлял их заниматься проституцией по прибытии на территорию. Многие дела, расследованные в 2008 году, были закрыты из-за отсутствия доказательств. В ноябре 2009 года прокуратура Макао осудила их первого преступника по торговле людьми в соответствии с законом о борьбе с торговлей людьми. Местный житель был приговорен к более чем семи годам тюремного заключения за участие в торговле двумя женщинами-жительницами Макао в Японию в 2008 году. Коррупция остается серьезной проблемой в Макао, часто связанной с игорной индустрией и сетями организованной преступности. За отчетный период не поступало сообщений о причастности должностных лиц Макао к торговле людьми. Один полицейский Макао, арестованный в 2008 году за якобы шантаж двух женщин, занимающихся проституцией, с целью получения платы за «защиту», до сих пор не предстал перед судом. Участие международных преступных синдикатов в торговле людьми, вероятно, продолжало препятствовать усилиям правоохранительных органов Макао.
Власти Макао продемонстрировали ограниченный прогресс в своих усилиях по защите жертв торговли людьми, особенно в упреждающем выявлении жертв торговли людьми. Власти выявили шесть жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации за отчетный период, что значительно меньше 23 жертв, выявленных в предыдущий отчетный период. Четыре жертвы были из материкового Китая, одна из Вьетнама и одна из Монголии. Три жертвы остались в государственном приюте, а другие жертвы были репатриированы на родину по их просьбе. Власти Макао заблаговременно установили личность двоих из шести жертв. Правительство не сообщало о каких-либо усилиях по выявлению случаев торговли людьми среди более чем 1600 рабочих-мигрантов, подавших жалобы на трудоустройство в 2009 году. Жертвы, выявленные властями Макао, получали консультации, медицинскую помощь и финансовую помощь, находясь в государственном приюте, но жертвы-иностранцы не получали предложили юридические альтернативы их высылке в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием. Правительство поддерживало существующее партнерство с местной НПО, чтобы найти переводчиков, которые могли бы помочь в делах, связанных с иностранными жертвами. Правительству следует и далее активизировать усилия по активному выявлению жертв торговли людьми среди лиц, депортированных за нарушение иммиграционных правил, включая женщин, занимающихся проституцией. Общая ассоциация женщин Макао продолжала получать государственное финансирование для работы круглосуточной горячей линии по оказанию помощи жертвам торговли людьми. В ноябре 2009 года правительство обратилось к международной организации и профинансировало встречу международных экспертов в Макао для обучения 70 сотрудников полиции, иммиграционной службы и социального обеспечения методам выявления и защиты жертв. Официальные лица Макао также приняли участие в региональном тренинге по борьбе с торговлей людьми, организованном иностранным донором.
В течение отчетного периода правительство ОАРМ продолжало определенные усилия по предотвращению торговли людьми. Правительство продолжало демонстрировать брошюры и плакаты по борьбе с торговлей людьми на нескольких языках на пограничных контрольно-пропускных пунктах, в больницах и местах массового скопления людей. Бюро здравоохранения установило телевизионные терминалы для трансляции подготовленного MTV видео о торговле людьми и местных общественных объявлений о торговле людьми, которые будут демонстрироваться в медицинских центрах, посещаемых иностранными рабочими. Власти в сотрудничестве с местной НПО напечатали 2000 буклетов с 55 плакатами о борьбе с торговлей людьми, написанными учащимися средних школ для участия в недавнем конкурсе НПО. В течение года правительство не принимало мер по снижению спроса на коммерческие половые акты и не проводило никаких информационных мероприятий, направленных на клиентов индустрии проституции Макао.
