Войти
Иордания является страной происхождения, назначения и транзита для взрослых и детей, подвергающихся принудительному труду и, в меньшей степени, торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. Женщины из Юго-Восточной Азии и Восточной Африки добровольно мигрируют в Иорданию в поисках работы среди примерно 50 000 иностранных домашних работников в стране; некоторые домашние работники подвергаются принудительному труду. Многие из этих рабочих не могут вернуться в свои страны из-за возбужденных против них уголовных обвинений или из-за их неспособности заплатить штраф за просрочку проживания или оплатить билет на самолет домой. Некоторые рабочие-мигранты из Египта - крупнейшего источника иностранной рабочей силы в Иордании - сталкиваются с принудительным трудом в строительстве, сфере услуг и сельском хозяйстве. Сирийцы могут столкнуться с принудительным трудом в сельскохозяйственном секторе, в то время как некоторые дети-беженцы подвергаются наихудшим формам детского труда. Мужчины и женщины со всей Азии мигрируют, чтобы работать на фабриках швейной промышленности Иордании, где некоторые рабочие подвергаются принудительному труду. Система спонсорства Иордании предоставляет работодателям и кадровым агентствам значительную власть, не позволяя работникам менять работодателя или получать адекватный доступ к средствам правовой защиты в ответ на злоупотребления. Некоторые шри-ланкийские женщины, занимающиеся проституцией в стране, могут стать жертвами торговли людьми.
Правительство Иордании не в полной мере соблюдает минимальные стандарты по ликвидации торговли людьми ; тем не менее, он прилагает для этого значительные усилия. В 2015 году правительство существенно активизировало усилия по преследованию и осуждению преступников, совершивших торговлю людьми, и продолжало выявлять и обращаться в службы защиты все большего числа жертв торговли людьми. Власти также увеличили количество обращений жертв торговли людьми в государственный приют для жертв гендерного насилия (ГН); с начала 2014 года в этом приюте оказывалась особая помощь жертвам торговли людьми. Кроме того, в марте 2015 года правительство завершило строительство приюта, предназначенного исключительно для жертв торговли людьми, и в конце отчетного периода находилось в процессе его оснащения и укомплектования персоналом; в конце отчетного периода он также занимался разработкой национального механизма перенаправления жертв. Хотя правительство улучшило свои правоохранительные органы и усилия по выявлению и перенаправлению жертв, оно не проводило систематического расследования потенциальных случаев торговли людьми, связанных с удержанием паспортов и заработной платы. Жертвы торговли людьми - особенно домашние работники, сбежавшие от оскорбительных работодателей - по-прежнему подвергались аресту и тюремному заключению. Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в "Уровень 2" в 2017 году.
Правительство значительно активизировало правоохранительные усилия по борьбе со всеми формами торговли людьми, включая те, которые затрагивают наиболее уязвимые группы населения. Закон о борьбе с торговлей людьми 2009 года запрещает все формы сексуальной и трудовой торговли и предусматривает наказание от шести месяцев до 10 лет лишения свободы за торговлю детьми, торговлю женщинами и девочками и принуждение к проституции ; эти наказания достаточно строги, но не соразмерны тем, которые предусмотрены за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. Наказания, предусмотренные за преступления, связанные с торговлей людьми, не являются достаточно строгими; преступления против взрослых потерпевших-мужчин, которые не связаны с отягчающими обстоятельствами, ограничиваются как минимум шестимесячным тюремным заключением и штрафом. Трудовое законодательство Иордании предусматривает административные санкции за нарушение трудового законодательства, совершенное в отношении иорданских или иностранных рабочих, однако эти наказания не являются достаточно строгими, чтобы предотвратить преступление торговли людьми. Удержание паспортов является преступлением согласно паспортному законодательству Иордании, которое предусматривает лишение свободы на срок от шести месяцев до трех лет, а также финансовые санкции.
Правительство Иордании продолжает добиваться прогресса в своих усилиях по активному выявлению и защите жертв торговли людьми. В 2014 году правительство выявило 121 женщину и 40 мужчин. это больше, чем 90 жертв, выявленных в предыдущем отчетном периоде. Правительство направило 122 потенциальных жертвы в государственный приют для жертв ГН, приют, управляемый местной НПО, и в международную организацию; это было значительным увеличением по сравнению с 46 направлениями жертв в 2013 году. В марте 2015 года правительство завершило строительство приюта, предназначенного исключительно для защиты жертв торговли людьми; тем не менее, он не работал, и на конец отчетного периода совместно разрабатывались бюджетные ассигнования между правительством и международной организацией. Правительство начало разработку национального механизма перенаправления жертв; Тем временем оно продолжало приютить жертв в учреждениях для жертв гендерного насилия и направить их в службы. В течение отчетного периода совместное подразделение по борьбе с торговлей людьми согласилось регулярно направлять жертв торговли людьми в местную НПО для получения правовой помощи; в декабре 2014 года в результате соглашения подразделение направило пятерых пострадавших. В начале 2014 года правительство официально расширило мандат приюта для жертв ГН, чтобы официально оформить помощь жертвам торговли людьми; в нем могут разместиться до 50 женщин, ставших жертвами насилия, и предлагается медицинская, психосоциальная, образовательная и юридическая помощь. Совместное подразделение по борьбе с торговлей людьми направило в приют 31 дело за отчетный период и продемонстрировало профессионализм и чуткость при рассмотрении дел о торговле людьми.
Правительство продолжало усилия по предотвращению торговли людьми. Комитет по борьбе с торговлей людьми собирался дважды за отчетный период, а его технический комитет встречался 10 раз. В апреле 2014 года комитет по борьбе с торговлей людьми опубликовал отчет, в котором задокументированы усилия Иордании по борьбе с торговлей людьми с 2010 по 2014 годы. Правительство продолжало распространять брошюры о борьбе с торговлей людьми среди иностранных мигрантов на пограничных переходах, в полицейских участках, аэропортах и в швейной отрасли. Правительство не сообщило о принятии мер по снижению спроса на коммерческий секс или принудительный труд. Правительство не проводило специальной подготовки по вопросам борьбы с торговлей людьми или инструкций для своего дипломатического персонала. Министерство иностранных дел сообщило, что его финансовый отдел напрямую оплачивал нанятым на месте домашним сотрудникам иорданских дипломатов, командированных за границу, в соответствии с трудовым законодательством и ставками заработной платы в стране пребывания. Правительство не проводило специальной подготовки по борьбе с торговлей людьми для своих миротворцев перед их отправкой за границу.
