Войти
| Система ландшафта человека | |
|---|---|
| Активный | Февраль 2007 г. - сентябрь 2014 г. |
| Страна | Соединенные Штаты |
| Часть | TRADOC |
| Штаб-квартира / Проектный офис | Ньюпорт-Ньюс, Вирджиния |
| Оборудование | Набор инструментов для составления карт местности с человеком (MAP-HT) |
| Веб-сайт | Официальный сайт HTS |
Система Human Terrain System ( HTS) была программой поддержки армии США, командования по обучению и доктрине (TRADOC), в которой задействован персонал, специализирующийся на социальных науках, таких как антропология, социология, политология, региональные исследования и лингвистика, для обеспечения военачальников и Персонал с пониманием местного населения (т.е. «человеческого ландшафта») в регионах, в которых они развернуты.
Концепция HTS была впервые разработана в статье Монтгомери МакФейт и Андреа Джексон в 2005 году, в которой была предложена пилотная версия проекта как ответ на «выявленные пробелы в понимании [американскими военными] командирами и штабами местного населения и культура », которая стала особенно заметной во время вторжения США в Ирак и Афганистан. HTS впоследствии был запущен в качестве доказательства правильности концепции программы, в ведении армии подготовки Соединенных Штатов и Doctrine Command (TRADOC), в феврале 2007 года с пятью HTS команд, развернутых между Ираком и Афганистаном. С 2007 года HTS выросла из программы с пятью развернутыми командами и двухлетним бюджетом в 20 миллионов долларов США до программы с 31 развернутой командой и годовым бюджетом в 150 миллионов долларов. В 2010 году HTS стала постоянной программой армии США.
С момента своего запуска HTS окружена спорами. Хотя программа изначально получила положительное освещение в средствах массовой информации США, она быстро стала предметом жесткой критики - особенно со стороны антропологов, но также и со стороны журналистов, военных, сотрудников HTS и бывших сотрудников. В частности, 31 октября 2007 года Исполнительный совет Американской антропологической ассоциации (AAA) опубликовал заявление, в котором ВТВ рассматривается как «недопустимое применение антропологической экспертизы», что противоречит Этическому кодексу AAA. После публикации отчета о HTS Комиссией по взаимодействию антропологии со службами безопасности и разведки США (CEAUSSIC) в 2009 году AAA выпустила еще одно неодобрительное заявление, которое они повторили в 2012 году после слухов о том, что разногласия имели место. утих.
Программа превратилась в механизм поддержки помощи сил безопасности. Программа завершилась 30 сентября 2014 года.
В самом непосредственном смысле HTS был разработан как ответ на опасения по поводу неправильного управления военными операциями США в Ираке и Афганистане, и, в частности, на негативные последствия признанных «недостатков» в американском военном «культурном понимании» этих стран. В 2006 году система Human Terrain System была запущена Пентагоном, штаб-квартирой Министерства обороны США. Однако военные аналитики и ученые также предложили более ранние исторические контексты для развития программы.
Ряд военных сослались на гражданские операции и поддержку развития сельских районов (CORDS) - программу борьбы с повстанцами, разработанную военными США во время войны во Вьетнаме - в качестве прецедента для HTS. В основополагающей статье о HTS группа военных аналитиков Кипп и др. Описали эту программу как «CORDS для 21 века». В их статье CORDS оценивается как успешная и эффективная программа, «основанная на убеждении, что война в конечном итоге будет выиграна или проиграна не на поле боя, а в борьбе за лояльность народа». Кипп и др. Утверждали, что единственные серьезные проблемы с программой CORDS заключались в том, что ей не хватало адекватных средств обратной связи и что она «была начата слишком поздно и закончилась слишком рано». Таким образом, они утверждали, что это дало «много важных уроков», чтобы «направить» развитие HTS как «эффективной программы культурной разведки», которая могла бы «поддержать тактических и оперативных командиров сегодня». Напротив, критики HTS обратили внимание на тот факт, что во Вьетнаме CORDS использовалась совместно с программой Phoenix, которая использовала информацию, собранную с помощью CORDS, в своей попытке «нейтрализовать» (посредством убийства, проникновения и захвата) сторонники Вьетконга.
Понятие «человеческая территория» было определено в военных документах, относящихся к HTS, как «человеческое население в оперативной среде... как определено и охарактеризовано социокультурными, антропологическими и этнографическими данными и другой негеографической информацией». По словам Роберто Дж. Гонсалеса (доцента антропологии Государственного университета Сан-Хосе и одного из самых ярых критиков HTS), эта концепция восходит к отчету Комитета по антиамериканской деятельности Палаты представителей (HUAC) от 1968 года. «предполагаемая угроза со стороны Черных пантер и других групп боевиков». Он утверждает, что эта концепция постепенно набирала популярность и использовалась в вооруженных силах и в других местах благодаря работам военных чиновников, таких как Ральф Питерс, и ученых мужей, таких как Макс Бут.
Комментаторы HTS также обратили внимание на долгую историю участия антропологов в военных операциях в США и Европе, хотя и по другим причинам. В статье 2005 года Монтгомери Макфейт (старший социолог HTS с 2007 по 2010 год и антрополог по образованию) утверждал, что антропология родилась как «военная дисциплина», которая в своей ранней истории служила «служанкой колониализма». Она предположила, что антропология отступила «в башню из слоновой кости» после войны во Вьетнаме, и утверждала, что антропологи должны участвовать в разработке «военных приложений культурных знаний». Дэвид Прайс (профессор антропологии и социологии Университета Сен-Мартен ) также отметил, что антропология и война много раз «сливались» раньше, но утверждал, что разница с HTS заключалась в том, что программа была «четко идентифицирована» как предполагающая деятельность, которая выдавала » основные этические стандарты защиты интересов и благополучия изучаемого населения ». Нил Л. Уайтхед (профессор антропологии Университета Висконсин-Мэдисон ) также утверждал, что «сотрудничество» между антропологической теорией и колониальной практикой не было «чем-то новым», но продолжал предполагать, что эта история - и особенно недавние события, такие как HTS и инициатива Minerva - должны вызвать критическую переоценку и трансформацию антропологической методологии.
Ряд комментаторов HTS описали программу как часть « культурного поворота » в военной политике США, особенно в отношении войны с террором. По мнению комментаторов, этот «культурный поворот» характеризовался растущим стратегическим акцентом на использование «культурных знаний»; продвижение и финансирование растущего числа проектов «культурных знаний» в армии США и службах национальной безопасности, таких как HTS, Minerva Initiative и Программа ученых разведки Пэта Робертса ; и предпочтение «более мягких» подходов к борьбе с повстанцами, которые ставят во главу угла усилия, направленные на «завоевание сердец и умов», а не «кинетические» действия (т.е. использование военной силы).
Истоки HTS можно проследить до пилотного предложения по «Управлению оперативных культурных знаний Пентагона», опубликованного в 2005 году Монтгомери Макфэйтом и Андреа Джексон. В июле 2005 года Управление иностранных военных исследований (FMSO) инициировало пилотный проект HTS (названный Cultural Operations Research - Human Terrain System, или COR-HTS), который возглавил капитан Дон Смит и разместил в Командовании обучения и доктрины. в Форт-Ливенворте. Пилотный проект длился до августа 2006 года. В июле 2006 года TRADOC нанял полковника Стива Фондакаро (в отставке) для перевода пилота в активную программу. В октябре 2006 года Джейкоб Кипп и его коллеги описали систему ландшафта человека в официальном публичном пресс-релизе FMSO.
Набор сотрудников HTS начался в начале 2007 года. В феврале 2007 года первая группа была отправлена в Афганистан. Летом того же года в Ирак были отправлены другие группы. Первоначально руководители проекта HTS МакФейт и Фондакаро планировали, что программа будет работать в небольшом масштабе (пять команд: две в Афганистане, три в Ираке) в течение двух лет. Однако, в ответ на незамедлительным оперативные потребности Заявление (JUONS) от центрального командования, выпущенные в апреле 2007 года, призывая к HTS команды в каждой бригады сухопутных войск и морской пехоты полка в Ираке и Афганистане, министр обороны США, Роберт М. Гейтс, санкционировал расширение программы на 40 миллионов долларов в сентябре 2007 года. JUONS потребовали 420-процентного расширения HTS с существующих пяти команд до двадцати шести, разделенных между Ираком и Афганистаном. МакФейт и Фондакаро назвали это «катастрофическим успехом», имея в виду, что «хотя поддержка со стороны Министерства обороны США была удовлетворительной, выполнение мандата растянуло бы новую организацию до предела».
После публичного заявления о неодобрении со стороны AAA и значительного освещения в СМИ разногласий вокруг HTS Конгресс США издал приказ о проведении независимой оценки HTS Центром военно-морских анализов (CNA) в сентябре 2009 года. В мае 2010 года комитет Палаты представителей по делам вооруженных сил (HASC) временно ограничил обязательства армии по финансированию программы, пока эта оценка была завершена. Отчет CNA, содержащий результаты интервью с 19 из 71 командира при поддержке HTS, был завершен в октябре 2010 года. Впоследствии он был опубликован на веб-сайте Центра технической информации обороны (DTIC) в феврале 2011 года, но вскоре был удален с веб-сайта. после.
В 2010 году HTS была одобрена армией США и стала постоянной армейской программой. В июне 2010 года Макси МакФарланд, заместитель начальника штаба по разведке TRADOC, уволила Фондакаро с временной должности менеджера программы HTS. Полковник Шарон Гамильтон был назначен его заменой. МакФейт также покинул HTS в 2010 году.
8 марта 2011 года в Центре комплексных операций при Национальном университете обороны прошла конференция на тему «Межведомственная программа и требования по изучению ландшафта человека». Центр заявил, что цель конференции заключалась в том, чтобы «улучшить понимание информации о местности и ее анализа, а также того, как она используется в настоящее время»; обсудить «эффективность» HTS; и обсудить этические и юридические вопросы, связанные с программой. В июне 2011 года AFRICOM запросил и запустил пилотную программу HTS. В декабре 2011 года полковник Гамильтон сообщил, что Центральное командование США издало требование об увеличении на 9 групп HTS в Афганистане к лету 2012 года, чтобы довести общее количество групп в Афганистане до 31.
В 2012 году официальные лица HTS начали уделять первоочередное внимание участию HTS в «нулевой фазе» или, другими словами, в самом раннем этапе военной кампании, «предотвращении конфликта». В апреле 2012 года Defense News сообщила, что директор HTS полковник Шарон Гамильтон «работает над планом» по расширению использования HTS в других регионах, таких как Африка и Латинская Америка, и рассматривает возможность развертывания персонала HTS. в Мексике для поддержки военной борьбы с наркотиками. В августе 2012 года Гамильтон ушел в отставку из HTS и армии США, и его заменил на посту директора полковник Стив Бентли. В октябре 2013 года полковника Бентли сменил полковник Томас Джорджес.
В рамках продолжающегося вывода войск из Афганистана в 2013–2014 годах армия запрограммировала пропорциональное сокращение финансирования HTS, ликвидировав наземные группы людей, поскольку подразделения были выведены с театра военных действий. К сентябрю 2014 года все команды и персонал HTS были выведены из Афганистана. Контрактная и кадровая поддержка программы прекратилась в конце месяца, фактически завершив работу программы с 1 октября 2014 года. Тем не менее, в 2015 финансовом году на программу все же были выделены деньги.
Во время работы в 15-дневной в конце лета 2007 года, 500 афганские и 500 американских солдаты были развернуты, чтобы очистить примерно 200 до 250 талибов боевиков из провинции Пактия, наиболее важной дороги СОТ юго - востока Афганистана, и остановить строку атак смертников на Войска США и местные губернаторы. Во время операции антрополог Трейси Сент-Бенуа выявила необычно высокую концентрацию бедных вдов, что заставило их сыновей присоединиться к хорошо оплачиваемым повстанцам. Ссылаясь на совет святого Бенуа, американские офицеры разработали программу профессионального обучения для вдов. Она также интерпретировала обезглавливание местного старейшины племени как попытку разделить и ослабить Задран, а не как более общую попытку запугивания. В результате афганские и американские официальные лица сосредоточились на объединении задранов, одного из самых могущественных племен на юго-востоке Афганистана, как способ воспрепятствовать операциям талибов в этом районе.
800 афганских солдат, 400 солдат США и 200 афганских полицейских приняли участие в операции «Майванд», в ходе которой афганские солдаты совершили налет на дома предполагаемых боевиков. Stars and Stripes сообщили, что в одной пуштунской деревне, Куз Хадохель, команда Human Terrain Team (HTT) позволила переговорщику капитану Аарону Уайту понять язык тела в контексте культуры, определить лидеров во время переговоров и укрепить восприятие лидерства, не совещаясь с коллегами-офицерами и демонстрируя добросовестность в рамках проектов, проводимых Группой реконструкции провинции Газни (PRT), которые включали дороги, посещение мобильной медицинской клиники PRT, строительство глубокого колодца для ирригации и начало дороги к главной автомагистрали Афганистана 1.
Майкл В. Бхатия, член HTT AF1, был убит вместе с двумя другими солдатами СВУ (самодельное взрывное устройство) во время езды на Хамви в Хосте, Афганистан, в мае 2008 года.
Николь Сувегес, член HTT IZ3, была убита 24 июня 2008 года вместе с 11 другими солдатами, представителями правительства Ирака и сотрудниками посольства США в результате взрыва бомбы в здании районного совета в Садр-Сити.
4 ноября 2008 г. член HTS Паула Лойд была смертельно ранена во время обследования деревни Чехель Гази взводом армии США. Абдул Салам, гражданин Афганистана, облил ее бензином, замаскировав флягу с растительным маслом. Лойд получила серьезные ожоги более 60 процентов своего тела. Салам попал в плен к Дону. М. Айяла (еще один член HTS) и другие военнослужащие армии США почти сразу после нападения, когда он пытался бежать. Примерно через десять минут, узнав о серьезности травм Лойда, Аяла выстрелил Саламу в голову, мгновенно убив его. 36-летний Лойд скончался в медицинском центре Brooke Army в Сан-Антонио 7 января 2009 года. Айяла признал себя виновным в непредумышленном убийстве в федеральном суде Александрии, штат Вирджиния, в феврале 2009 года. 8 мая 2009 года он был приговорен к пяти годам условно и 12 500 долларам. отлично. 1 сентября 2010 года газета Times-Picayune из Луизианы опубликовала документальное видео, на котором друзья и семья выступают в поддержку Айалы при вынесении приговора.
С прекращением крупного американского присутствия в Ираке и Афганистане и переходом к электронному сбору данных потребность в HTS стала менее очевидной. 30 сентября 2014 года финансирование программы закончилось.
Старший руководитель семинара HTS поделился своими отзывами с командами Human Terrain в Форт-Ливенворте в мае 2010 г. HTS определяется как «способность к разведке» и классифицируется как «деятельность по поддержке разведки». Согласно веб-сайту HTS, цель программы - «предоставить социокультурные группы для командиров и штабов» в армии США, чтобы «улучшить понимание местного населения» и «применить это понимание к принятию военных решений. Процесс (MDMP) ». На веб-сайте также утверждается, что программа была разработана для удовлетворения выявленной «оперативной потребности» армии США в «социокультурной поддержке».
HTS состоит из двух основных компонентов: институциональный компонент, именуемый «армейской стойкой базой», и оперативный компонент, именуемый «развернутыми командами». Оба компонента включают в себя многочисленные подразделения.
Офис проекта находится в Ньюпорт-Ньюсе и состоит из директора, заместителя директора и персонала проекта (включая отдел кадров, социологов, специалистов по управлению знаниями и информационных технологий (ИТ)).
RRC - это программа исследований и анализа на континентальной территории США (CONUS), которая обеспечивает поддержку развернутых HTT, HTAT и TCE. Он состоит из социологов, военных аналитиков и гражданских аналитиков, которые организованы в группы, специализирующиеся на исследованиях в определенном географическом регионе. Персонал RRC отвечает за предоставление информации из открытых и секретных источников развернутым командам HTS, а также за постоянное обновление баз данных HTS.
Обучение HTS проводится в форте Ливенворт в Канзасе. Обучение сосредоточено на методах полевых исследований, планировании и процедурах персонала, а также на обучении оборудованию.
Команды Human Terrain (HTT) работают на уровне бригады или полка армии США. Они проводят исследования среди местного населения и представляют это население (называемое «человеческим ландшафтом») на различных этапах военных операций: планирование, подготовка, выполнение и оценка. Команды Human Terrain состоят из 5–6 членов и состоят из руководителя группы, который является главным советником и отвечает за всю команду; один или два социолога, отвечающие за проведение и управление этнографическими и социологическими исследованиями в районе операций штаба бригады; один менеджер по исследованиям, который отвечает за интеграцию исследований HTT в деятельность по сбору разведывательных данных своего военного подразделения и за взаимодействие с другими агентствами и организациями; и один или два человека-аналитика местности, которые обладают конкретными местными знаниями и действуют в качестве основных исследователей данных о местности. HTT несут ответственность за предоставление постоянно обновляемой, удобной для пользователя этнографической и социокультурной базы данных района операций, которая включает карты данных с указанием конкретных этнографических или культурных особенностей; поднятие вопросов по культурным или этнографическим вопросам, представляющим особый интерес для командира подразделения; и поддержание связи с RRC.
Команды Human Terrain и Analysis обеспечивают поддержку эшелонам армии США, которые находятся выше уровня бригады или полка (например, дивизия или региональное командование). Они составляют часть штаба командира и несут ответственность за анализ информации, предоставленной HTT, чтобы поддержать процесс принятия военных решений командующим (MDMP). HTAT состоит из одного руководителя группы, одного или двух социологов, одного или двух менеджеров по исследованиям и одного или двух специалистов по анализу местности.
ТВК состоят из военного и гражданского персонала. Они несут ответственность за оказание социально-культурной поддержки военному штабу и командирам конкретного операционного региона или театра военных действий. В состав TCE входят один руководитель группы, три социолога, один или два руководителя исследований и один или два специалиста по анализу местности.
TSO несут ответственность за предоставление административной и логистической поддержки HTT в конкретном операционном регионе или театре. Они состоят из одного сотрудника службы поддержки театра и группы поддержки различного размера.
SSRA отвечает за связь с избирательными организациями коренных народов и малыми и средними предприятиями (МСП) с целью сбора данных и информации от местного населения. Затем эта информация передается в ТВК.
Программа HTS фокусируется на картографировании «человеческой местности» (то есть местного населения в районе, в котором развернуты военные). Для этого HTT создают базы данных с информацией о местных лидерах, племенах или социальных группах, политических спорах, экономических и социальных проблемах. Эта информация затем анализируется HTAT, используется для консультирования военного персонала и командиров и используется для информирования Процесса принятия военных решений (MDMP). Собранные данные собираются и хранятся в большом архиве, чтобы быть доступными для военных и других государственных органов.
Компания HTS разработала MAP-HT Toolkit, интегрированный пакет программного обеспечения, предоставляемый HTT для визуализации данных и создания отчетов. Сюда входит программное обеспечение для составления карт (например, пространственного распределения социальных групп), а также для создания диаграмм связей (например, структур власти и социальных сетей в неформальной экономике) и временных рамок. Компоненты в наборе инструментов включают: ANTHROPAC, UCINET, Axis PRO, i2 Analyst's Notebook и TerraExplorer, приложение для трехмерной визуализации земли, предоставляемое Skyline Software Systems.
Первоначальное финансирование системы Human Terrain поступило от Объединенной организации по уничтожению самодельных взрывных устройств (JIEDDO). Финансирование JIEDDO в размере 20 миллионов долларов, предоставленное летом 2006 года, поддерживало пилотный проект HTS с середины 2006 по 2007 год. После запроса Центрального командования JUONS о крупном и быстром расширении HTS в апреле 2007 года министр обороны одобрил выделение 40 миллионов долларов. расширение HTS будет финансироваться Министерством обороны (DOD). Министерство обороны финансировало HTS до 2009 года, когда ответственность за финансирование взяла на себя армия G2 (т. Е. Бюджет военной разведки армии). В 2009 году сообщалось, что годовой бюджет программы составил 143 миллиона долларов. В мае 2010 года HASC временно ограничил обязательства по финансированию HTS до тех пор, пока армия не представит оценку программы, в которой были рассмотрены поднятые вопросы. В 2011 году МакФейт заявил, что годовой бюджет HTS составляет 150 миллионов долларов.
В своем выступлении в 2008 году Роберт Гейтс (министр обороны США) похвалил HTS, заявив, что, хотя программа столкнулась с ранними «проблемами прорезывания зубов», «чистым эффектом» усилий HTS часто было «меньше насилия повсюду, с меньшими трудностями и жертвами. среди гражданского населения в результате ".
... шанс изменить характер войны, шанс антропологизировать военных - а не наоборот - шанс уменьшить потери, избежать конфликтов, привести людей к миру в постконфликтный период...
- социолог HTS Дэвид Мацуда о программе HTS (2008 г.)
В статье 2007 года о HTS в Нью - Йорк Таймс, Дэвид Роде, американский журналист, который дважды выиграл Пулитцеровскую премию, сообщил, что один из первых HTTs для развертывания в Афганистане получил «расточительный» похвалу от должностных лиц «, помогая им посмотреть на ситуацию с точки зрения афганцев и позволить им сократить боевые действия ". Он написал, что HTS также хвалили афганские и западные гражданские чиновники в этом районе, хотя они «осторожно относились к прогнозам долгосрочного успеха». Роде также процитировал полковника Дэвида Вудса (командир 4-й эскадрильи 73-го кавалерийского полка ), который заметил: «Называйте это как хотите, это работает... Оно помогает вам определять проблемы, а не только симптомы».
В заявлении в Палате представителей США в 2008 году полковник Мартин Швейцер, командир боевой группы 4-й бригады 82-й воздушно-десантной дивизии, заявил, что возможности HTS снизили «кинетические операции» его подразделения в Афганистане на 60–70 процентов в пределах год. Его похвальное слово HTS впоследствии было опубликовано в New York Times и Harper's Magazine, а также в других СМИ. Его также процитировал Роберт Гейтс, когда он хвалил программу в 2010 году. Однако статистические данные Швейцера были позже оспорены Дэвидом Прайсом.
В американских СМИ появился ряд положительных отзывов сотрудников HTS. В 2008 году World Politics Review опубликовал очерк о Дэвиде Мацуде (бывшем профессоре антропологии Калифорнийского государственного университета ), который описал HTS как «шанс изменить характер войны, шанс антропологизировать военных - а не наоборот. вокруг - шанс уменьшить потери, избежать конфликтов, привести людей к миру в постконфликтный период ». Мацуда также охарактеризовал неодобрение антропологов как «реакцию коленного рефлекса» и заявил: «Я пришел сюда, чтобы спасти жизни, чтобы подружиться с врагами». Майкл Бхатиа, внедренный антрополог, который был убит во время службы в Афганистане, утверждал, что «некоторые ученые создали полемический образ врага, вместо того, чтобы на самом деле узнать, что делает HTS». Одри Робертс, социолог HTS, работавшая с бригадой армии США на передовой оперативной базе Салерно недалеко от Хоста в Афганистане, выразила поддержку подхода HTS в интервью 2009 года.
В 2006 году Джордж Пакер, автор книги «Врата убийцы: Америка в Ираке» и штатный корреспондент журнала New Yorker, написал статью о растущем использовании социальных наук в военных операциях США и первых испытаниях программы HTS. Он размышлял: «В тот момент, когда у администрации Буша закончились идеи и она потеряла контроль, она может отвернуться от своей« войны с террором »и пойти другим путем - тем, который лежит прямо у нее под носом».
В (в основном критической) книге о HTS под названием «Любимый гриб Дэвида Петреуса: внутри системы человеческого ландшафта армии США» (2009 г.) Джон Стэнтон заявил, что HTS успешно консультировал военное подразделение США в Ираке по вопросам правильного этикета при приеме пищи, т. Е. только о том, как правильно есть, но и о жестах во время еды, и особенно о том, как соблюдать праздник Рамадан.
Когда этнографическое исследование определяется военными миссиями, не подлежащими внешней проверке, когда сбор данных происходит в контексте войны, интегрированной в цели борьбы с повстанцами и в потенциально принудительной среде - все характерные черты концепции HTS и ее применения - это больше не может считаться законным профессиональным упражнением в антропологии.
—CEAUSSIC, Заключительный отчет по HTS (2009 г.)
31 октября 2007 года Американская антропологическая ассоциация (AAA) опубликовала заявление, в котором ВТВ осуждается как «недопустимое применение антропологической экспертизы». В заявлении утверждалось, что персонал HTS будет иметь обязанности перед военными США, работающими в зонах боевых действий, что противоречило бы обязанности антропологов, изложенной в Кодексе этики AAA (Раздел III, A, 1), «не причинять вреда тем, кого они учиться". Он также утверждал, что, работая в зоне боевых действий, персонал УТВ не сможет обеспечить «добровольное информированное согласие (без принуждения)» тех, с кем они общаются, как это также требуется Кодексом этики AAA (Раздел III, A, 4).
В декабре 2008 года Исполнительный комитет AAA подкрепил свое первоначальное заявление о неодобрении, попросив Комиссию по взаимодействию антропологии с Службой безопасности и разведки США (CEAUSSIC) тщательно изучить программу HTS. «Заключительный отчет CEAUSSIC по армейской системе подтверждения концепции местности с человеком» был выпущен в декабре 2009 года.
В 74-страничном отчете CEAUSSIC утверждалось, что «цели» и «основная сущность» HTS характеризовались «путаницей» и что программа была разработана для одновременного выполнения нескольких задач, которые «потенциально несовместимы»; например, выполняя исследовательскую функцию, одновременно работая как «источник разведывательной информации» и «тактическая функция в борьбе с повстанцами». Он добавил, что эта путаница сделает неясным для антропологов, могут ли они следовать Кодексу этики или нет. Комиссия также утверждала, что персонал HTS не сможет «поддерживать надежный контроль» над собранной ими информацией и что существует «значительная вероятность» того, что данные HTS будут использоваться «как часть военной разведки», что поставит «исследователей» и их коллеги в этой области находятся под угрозой ». Он также отметил, что если бы HTS был исследовательской организацией, «от нее потребовалось бы соблюдать федеральный закон о защите субъектов», и предположил, что «необычным» является то, что программа избежала надзора со стороны Институционального наблюдательного совета (IRB). В заключение в отчете говорится: «Когда этнографическое исследование определяется военными миссиями, не подлежащими внешней проверке, когда сбор данных происходит в контексте войны, интегрирован в цели борьбы с повстанцами и в потенциально принудительной среде - все характерные особенности концепции HTS и ее применения - это уже не может считаться законным профессиональным упражнением в области антропологии ". Он рекомендовал AAA подчеркнуть несовместимость УТВ с антропологической дисциплинарной этикой и практикой.
В апреле 2012 года AAA вновь заявило о своем неодобрении программы HTS после того, как в статье на обложке C4ISR ( публикации Defense News ) утверждалось, что «полемика остыла» и что HTS будет иметь вербовщика на ежегодном собрании AAA в Ноябрь того года. AAA отвергло оба требования.
В 2007 году Сеть обеспокоенных антропологов (NCA) была основана группой антропологов, в основном в ответ на программу HTS. В 2010 году Сеть написала «Заявление антропологов о программе системы ландшафта человека» в Палату представителей США, которое подписали более 700 антропологов. В заявлении содержится призыв к Конгрессу прекратить государственную поддержку HTS и отменить планы по его расширению, мотивируя это следующими причинами: «Нет никаких доказательств того, что HTS действует»; «HTS опасен и безрассуден»; «HTS тратит деньги налогоплательщиков»; «HTS неэтично для антропологов и других социологов».
В апреле 2008 года в Чикагском университете была проведена конференция, на которой обсуждалась растущая полемика вокруг программы HTS и помещалась ее в глобальный долгосрочный контекст производства знаний и властных отношений. В оживленных и информативных дебатах приняли участие многие члены NCA и другие ученые, в том числе несколько человек, которые работали на или с различными подразделениями вооруженных сил США. Многие доклады, представленные на конференции, были позже опубликованы в книге под редакцией Джона Д. Келли, Беатрис Хореги, Шона Т. Митчелла и Джереми Уолтона под названием « Антропология и глобальные меры борьбы с повстанцами» (University of Chicago Press, 2010).
Роберто Дж. Гонсалес (доцент антропологии в Государственном университете Сан-Хосе ), Хью Гастерсон (профессор антропологии и социологии в Университете Джорджа Мейсона ) и Дэвид Прайс (профессор антропологии и социологии в университете Святого Мартина ) - трое из основателей. NCA - все они написали множество статей, критикующих HTS как попытку «превратить антропологию в оружие». В статье 2010 года Гастерсон писал о программе: «Кажется, Пентагон решил, что антропология для войны с террором - это то же самое, что физика для холодной войны ». Он раскритиковал HTS за выполнение «непродолжительных исследований», а также за нарушение дисциплинарной этики, утверждая, что этический кодекс AAA сопоставим с клятвой Гиппократа : «Просить антрополога собрать информацию, которая может привести к чьей-либо смерти или тюремному заключению... это все равно что просить армейского врача убить раненого боевика ". Дэвид Прайс назвал HTS частью « неоколониальной » миссии. «Human Terrain System», - утверждал он, - «это не какой-то нейтральный гуманитарный проект, это рука американских вооруженных сил и часть военной миссии по оккупации и уничтожению оппозиции целям и задачам США... Цель HTS - это более мягкая форма господства ". В статье в CounterPunch в апреле 2009 г. Прайс оспорил утверждения полковника Швейцера о том, что HTS снизил кинетическое действие на 60–70%, сообщив, что его усилия по отслеживанию исследований (через Закон о свободе информации ), на которых основывалась эта статистика, привели к Признание Швейцера, что таких исследований не было и что статистика была «приблизительной оценкой». В той же статье Прайс также раскритиковал освещение HTS в американских СМИ и опубликовал список из десяти фундаментальных проблем, которые репортеры должны были решить.
В статье от 2009 года Нил Л. Уайтхед, профессор антропологии Университета Висконсин-Мэдисон, поставил под вопрос, может ли HTS работать так, как ее продвигают. Опираясь на антропологические исследования войны, которые демонстрируют социально трансформирующие эффекты войны и военных действий, Уайтхед утверждал, что практика антропологии становится «весьма проблематичной» в ситуации, когда антропология используется для сообщения о «самом явлении, частью которого она является. меняются, сознательно или нет ". Поэтому он предположил, что этические возражения против УТВ не ограничиваются потенциальным нарушением антропологом своего долга конфиденциальности и ответственности перед своими информаторами, но также включают сомнительную «этическую ответственность» тех антропологов и военных планировщиков, которые «ошибочно» продвигают УТВ как способные работать способами, которые «по всей вероятности» на самом деле не могут работать, тем самым «подвергая опасности как антропологов, так и солдат».
Среди других антропологов, критиковавших HTS, есть Маршалл Салинс, который описывает HTS как «манипулирование местной культурой, навязывание им целей [нашего правительства], превращение антропологов в шпионов и подвергание опасности людей, с которыми вы работаете [в этой местности]»; и Максимилиан Форте, опубликовавший множество статей о HTS в академических журналах и на интернет-сайтах.
В 2009 году майор Бен Коннэбл ( Корпус морской пехоты ) опубликовал в журнале Military Review статью, в которой утверждалось, что HTS «подрывает» «культурную компетенцию» армии США.
Ряд бывших сотрудников HTS также критиковали программу. В 2007 году социолог Зения Хельбиг была уволена из HTS после того, как выразила обеспокоенность тем, что программа была дезорганизована и обеспечивала недостаточную подготовку для конкретных регионов. В том же году Мэтт Томпкинс, лидер HTT, заметил, что подрядчики по оборонной деятельности, поддерживающие HTS, не обеспечивают достаточного обучения или кадров, и что социологам в его команде не хватает опыта в конкретных регионах. После ухода из программы в 2010 году Джон Эллисон раскритиковал HTS за ее доктринальную несгибаемость и отсутствие открытости антропологическим перспективам и предложениям по улучшению.
В июне 2013 года группа из четырех исследователей из Университета национальной обороны США в Вашингтоне, округ Колумбия, опубликовала углубленную оценку HTS и HTT в Афганистане под названием « Команды человека на местности: организационная инновация для социокультурных знаний в нерегулярных войнах». Это была первая публично выпущенная книга с историей программы, а также оценкой команд на местах. Выводы исследования были также опубликованы в журнале Joint Force Quarterly в июле 2013 года.
Исследование было основано на Проекте реформы национальной безопасности и его флагманской оценке системы национальной безопасности США, Forging a New Shield. В ходе исследования было опрошено 87 человек в ходе 105 интервью. Участники были в основном членами команд, причем командиры (в первую очередь, командиры бригад и оперативных групп) были основной переменной, способной определять эффективность команды под их командованием. Были опрошены руководители программ HTS, знающие, связанные с обороной, и некоторые члены группы по Ираку. Изучая историю программы, авторы исследования обнаружили, что отношения между HTS и армейским командованием по обучению и доктрине (TRADOC) были одной из основных причин проблем в программе. Решения, принятые TRADOC в отношении HTS, такие как новые контракты с персоналом, оказали негативное влияние на программу. Однако отсутствие у HTS теории производительности вначале и отсутствие постоянной оценки HTS команд на местах означало, что руководителям программ не хватало знаний для обучения и развертывания эффективных HTT.
Авторы также отмечают, что оценки исследования полностью согласуются с выводами более ранних исследований, проведенных преподавателями Вест-Пойнта, Центром военно-морского анализа (CNA) и Институтом оборонного анализа (IDA). Все четыре исследования пришли к выводу, что программа страдала множеством проблем при ее создании и реализации, что снижало эффективность команд на местах. Тем не менее, все согласны с тем, что подавляющее большинство командиров чрезвычайно поддерживали команды и считали их эффективными.
| Учиться | Успешный | Частичный успех | Без влияния |
|---|---|---|---|
| Исследование Вест-Пойнт | Высокая стоимость (4) | ||
| Исследование CNA | Очень полезно (5) | Разнообразная полезность (8) | Бесполезно (3) |
| Исследование IDA | Успешно (26) | Частичный успех (9) | Без удара (1) |
| Исследование NDU | Эффективный (8) | Смешанный (4) | Не действует (1) |
Исследование NDU отличалось тем, что в нем классифицировались оценки командиров в соответствии с основными понятиями «культурная осведомленность» (описание), «культурное понимание» (объяснение) и «культурный интеллект» (прогнозирование). Было обнаружено, что большинство командиров находили и использовали свои HTT только на первом уровне, осведомленности. Некоторые из наиболее эффективных HTT могут предложить понимание. Лишь немногие HTT, очень эффективные команды с высокоэффективными людьми, обладали сильным чувством командной работы и находились под командованием отрядов и командиров, знающих культурные особенности. Если бы командиров не волновали культурные проблемы, которые случались в некоторых случаях, команда не имела бы никакого влияния, независимо от ее эффективности в других обстоятельствах.
Наконец, характер архитектуры разведки в Афганистане рассматривался как проблема, оказавшая наибольшее влияние на производительность HTT. Поскольку интеллектуальная архитектура не ценила социокультурные знания и не была создана для их предоставления, HTT сами должны были быть наземными датчиками, для чего они не были предназначены. HTT должны были быть агрегаторами знаний на уровне бригад, чтобы напрямую синтезировать информацию для командиров. Если бы HTT были построены в качестве датчиков, их пришлось бы многократно увеличивать в размерах и количестве. Использование HTT в качестве основных интервьюеров и аналитиков данных ограничивало их эффективность. Поскольку у членов HTT были относительно короткие туры (9–12 месяцев), и обычно к середине их поездки прибывала новая бригада, их эффективность еще больше снижалась из-за их постоянной потребности в обучении новых подразделений особенностям местности. Команда НДУ заключил, что сами солдаты были первичные датчики на местах, как это рекомендовано в LTG Майкл Т. Флинн «s Крепеж Intel монографию, HTTs бы лучше мог выполнять роль, которую они были первоначально предназначены служить.
Книга NDU заканчивается предложением передать HTS Командованию специальных операций армии США (USASOC). Команда предположила, что USASOC больше подходит для HTS по ряду причин: TRADOC был первопричиной множества программных проблем для HTS на протяжении всей ее истории; у американских вооруженных сил есть история намеренного забвения и деинституционализации культурных программ; и в будущей оперативной среде силы специальных операций будут использоваться в большей степени, чем подразделения регулярной армии / морской пехоты.
Энн Марлоу написала статью о HTS для Weekly Standard в ноябре 2007 года, заявив, что «есть некоторые вещи, в которых армия нуждается в Афганистане, но больше ученых не во главе списка».
В 2010 году Джеймс Дер Дериан, Дэвид Удрис и Майкл Удрис выпустили документальный фильм о HTS под названием Human Terrain: War Becomes Academic. Было описано, что фильм состоит из двух основных повествовательных компонентов: первая - это исследование программы HTS и ее истории; второй - повествование о «трагической» истории участия Майкла Бхатия в HTS. В фильме представлены интервью с многочисленными людьми, сыгравшими важную роль в истории HTS, и общественные дебаты вокруг программы, включая Майкла Бхатиа, Стива Фондакаро, Роберто Гонсалеса, Хью Гастерсона и Монтгомери МакФейта.
Адаптировано из романа Ванессы М. Гезари «Нежный солдат ». Опубликовано Simon amp; Schuster, Inc. Авторские права © 2013 Ванесса М. Гезари.
