Войти
| Правительство Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | 中華人民共和國香港特別行政區 政府 | ||||||||||||||
| Упрощенный китайский | 中华人民共和国 香港特别行政区 政府 | ||||||||||||||
| Кантонский Йельский | Юнгва Янман Гунгвогвок Хенгонг Дахкбихт Ханджинг kēui Jingfú | ||||||||||||||
| |||||||||||||||
| Правительство Гонконга | |||||||||||||||
| Китайский | 香港 政府 | ||||||||||||||
| кантонский Йель | Hēunggóng Jingfú | ||||||||||||||
| |||||||||||||||
Правительство Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики, широко известное как Гонконг Правительство Конга или Правительство ОАРГ относится к органам исполнительной власти в Гонконг САР. Он был образован в июле 1997 года в соответствии с Совместной китайско-британской декларацией от 1983 года, международным договором, принятым в Организации Объединенных Наций. Это правительство заменило бывшее британское правительство Гонконга (1842–1997). Глава исполнительной власти также назначает главных должностных лиц для назначения Государственным советом Китайской Народной Республики (Центральное народное правительство ). Правительственный секретариат возглавляет Главный секретарь Гонконга, который является самым высокопоставленным должностным лицом правительства. Главный секретарь и другие секретари совместно контролируют управление SAR, дают советы главному исполнительному директору в качестве членов Исполнительного совета и несут ответственность за их действия и политика перед главой исполнительной власти и Законодательным советом.
Согласно конституционному принципу «одна страна, две системы », правительство по закону несет исключительную ответственность за внутренние дела и внешние связи. Правительство Китайской Народной Республики (КНР), от которого правительство Гонконга является финансово независимым, отвечает за оборону и внешнюю политику Гонконга. Несмотря на постепенное развитие, общая структура правительства была унаследована от Британский Гонконг.
Глава исполнительной власти является главой региона и главой правительства Гонконга. Основной закон определяет систему управления, возглавляемую главой исполнительной власти и Исполнительным советом, с двухуровневой системой полупредставительного правительства и независимой судебной властью. Главный исполнительный директор избирается Избирательным комитетом, коллегией выборщиков, состоящей из 1200 членов, состоящей из отдельных лиц и органов (то есть групп с особыми интересами), избираемых в пределах 28 функциональных округов определено в Основном законе. Затем победитель назначается на должность Премьер-министром Китайской Народной Республики. Главный исполнительный директор несет ответственность за выполнение Основного закона, подписание законопроектов и бюджетов, принятие законов, принятие решений по политике правительства и издание указов. Главный исполнительный директор, Кэрри Лам, приступила к осуществлению своих неограниченных остаточных законодательных полномочий указом от 4 октября 2019 года в соответствии с Постановлением о чрезвычайных положениях, глава 241 законов Гонконга, в обход законодательного органа.
С 1 июля 1997 года главный исполнительный директор Гонконга официально заменил губернатора Гонконга на посту главы правительства Гонконга после передача суверенитета. Генеральному директору помогают главный секретарь по административным вопросам и финансовый секретарь, а также другие секретари, возглавляющие политические бюро. Секретари по каждому правительственному делу назначаются Центральным народным правительством по представлению главы исполнительной власти. Министр юстиции (SJ) отвечает за правовые вопросы правительства и судебное преследование по уголовным делам на территории. Независимая комиссия по борьбе с коррупцией и Ревизионная комиссия подчиняются непосредственно генеральному директору. В настоящее время главным исполнительным директором является Кэрри Лам.
Исполнительный совет решает вопросы политики, внесение законопроектов в Законодательный совет и разработка подзаконных актов. Совет состоит из 15 основных должностных лиц и 14 неофициальных членов. Все члены назначаются Главой исполнительной власти из числа высших должностных лиц исполнительной власти, членов Законодательного совета и других влиятельных общественных деятелей. Они служат в течение периода, не превышающего истечения срока полномочий генерального директора.
В системе, широко известной под названием Система подотчетности высших должностных лиц, введенной затем генеральный директор Тунг Чи Хва в июле 2002 года, все основные должностные лица, включая главного секретаря, финансового секретаря, министра юстиции и глав правительственных бюро, больше не будут политически нейтральными карьерными государственными служащими, но все будут политические назначенцы, выбранные Главой исполнительной власти из числа сотрудников государственной службы или вне ее. Система изображалась как ключ к решению предыдущих административных проблем, в частности, благодаря сотрудничеству высокопоставленных государственных служащих с главой исполнительной власти.
Согласно новой системе, есть 3 секретаря департаментов и 13 директоров бюро. Система нацелена на повышение подотчетности государственной службы, поэтому назначенные политические деятели несут ответственность за все аспекты своей работы и уйдут в отставку в случае неудачи. В соответствии с новой системой все главы бюро становятся членами Исполнительного совета и подчиняются непосредственно главному исполнительному директору, а не главному секретарю или финансовому секретарю.
17 октября 2007 года правительство выпустило отчет о дальнейшем развитии системы политических назначений. Два новых уровня: заместители директоров бюро и помощники директоров (AD) будут добавлены к политическим назначениям. Каждому директору бюро будут помогать два новых назначенных человека, и они будут составлять политическую команду, которая якобы будет тесно сотрудничать с секретарями бюро и высшими государственными служащими над реализацией политической программы главного исполнительного директора под руководством исполнительного руководства. правительство. Как и в случае с главными должностными лицами, эти две новые должности могут быть набраны как внутри государственной службы, так и вне ее, и назначенные лица могут иметь или не иметь политическую подоплеку.
Восемь новых заместителей секретаря были назначены 20 мая, и 22 мая 2008 г. было объявлено о девяти назначениях помощников по политическим вопросам. По собственному признанию администрации, объявления были обработаны плохо, и была широко распространена критика нескольких ключевых аспектов, а именно национальности и опыта назначенных лиц, прозрачности процесса найма и уровня заработной платы должностных лиц.
Главный секретарь по административным вопросам отвечает за помощь Главе исполнительной власти в надзоре за политическими бюро и играет ключевую роль в обеспечении согласованности при формулировании политики и реализация. Текущий главный секретарь - Мэтью Чунг.
Финансовый секретарь отвечает за подготовку государственного бюджета в соответствии с повесткой дня главного исполнительного директора в политическом обращении, обеспечивая соответствие политики Постановление о государственных финансах. Он должен ежегодно оценивать доходы и расходы Законодательного совета и представлять Законодательному совету годовой бюджет, в котором излагаются бюджетные предложения правительства и передаются счета об ассигнованиях. Текущий FS: Пол Чан Мо-по.
Министр юстиции отвечает за судебное преследование и юридические вопросы. Он или она возглавляет Министерство юстиции. Нынешний министр юстиции - Тереза Ченг.
Канцелярия главного исполнительного директора отвечает за обеспечение того, чтобы главный исполнительный директор получал наилучшие советы и поддержку для формулирования и координации политики. Его возглавляет директор аппарата генерального директора, который участвует в заседаниях Исполнительного совета.
, Независимая комиссия по борьбе с коррупцией, Ревизионная комиссия, Офис омбудсмена и Комиссия по государственной службе подчиняются исполнительный директор напрямую.
и Отдел юридической помощи подчиняются Главному секретарю Административного офиса.
и Денежно-кредитное управление Гонконга находятся в подчинении Управления финансового секретаря.
Министерство юстиции возглавляет Министр юстиции (Гонконг) (Юридический отдел И генеральный прокурор до передачи суверенитета). Министр юстиции (SJ) отвечает за все судебные преследования в Гонконге, разрабатывает все правительственные законы и консультирует другие политические бюро и департаменты правительства по широкому кругу юридических вопросов.
Департамент состоит из отдела прокуратуры, гражданского отдела, отдела правовой политики, отдела законотворчества, отдела международного права и отдела администрирования и развития.
После реорганизации в 2007 году Правительственный секретариат сегодня состоит из тринадцати политических бюро. Девять из которых подчиняются главному секретарю администрации, а остальные четыре подчиняются финансовому секретарю. Главный секретарь по административным вопросам обычно считается руководителем бюро.
