Войти
Самоуправление - это управление колонией, зависимой страной или регионом ее собственными гражданами. Таким образом, составная часть ( административное деление ) государства может осуществлять такие полномочия государства по управлению в пределах своей собственной административной территории, которые были децентрализованы центральным правительством.
На Британских островах это традиционно относилось к самоуправлению, передаче или независимости составляющих его наций - сначала Ирландии, а затем Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. В Соединенных Штатах и других странах, организованных как федерации штатов, этот термин обычно относится к процессу и механизмам самоуправления, осуществляемым муниципалитетами, округами или другими единицами местного самоуправления на уровне ниже уровня федеративного штата (например,, Штат США, в контексте которого см. Специальное законодательство ). Это также может относиться к системе, в соответствии с которой Гренландия и Фарерские острова связаны с Данией.
Однако самоуправление не эквивалентно федерализму. В то время как штаты с федеральной системой управления (например, Канада, Германия, Швейцария, Бразилия, Эфиопия и США ) имеют гарантированное конституционное существование, децентрализованная система самоуправления создается обычным законодательством и может быть реформирована или даже отменены путем отмены или изменения этого обычного законодательства.
Законодательный орган может, например, установить самоуправление для административного деления, такого как провинция, графство или департамент, чтобы местный совет графства, окружная комиссия, приходской совет или попечительский совет могли иметь юрисдикцию над своим некорпоративным территории, включая такие важные вопросы, как зонирование. Без этого разделение будет просто продолжением высшего правительства. Законодательный орган может также создавать или ликвидировать муниципальные корпорации, которые имеют самоуправление в пределах города или городской черты через городской совет. Высшее правительство может также упразднить округа / поселки, пересмотреть их границы или распустить самоуправляемые правительства в соответствии с соответствующими законами.
На Фарерских островах является самоуправляемой страной Королевства Дании. Самоуправление было предоставлено парламентом Дании в 1948 году после неудачной попытки Фарерских островов обрести полную независимость, с предоставлением дальнейшей автономии в 2005 году. Датский монарх является главой государства Фарерские острова. Фарерские острова не являются частью Европейского Союза, хотя Дания входит.
Гренландия - самоуправляемая страна в датском королевстве. После референдума в Гренландии, где большинство высказалось за более высокую степень автономии, самоуправление было предоставлено парламентом Дании в 1979 году. После другого референдума в 2009 году была предоставлена дополнительная автономия. Датский монарх является главой государства Гренландия. Гренландия не является частью Европейского Союза, хотя Дания входит.
Вопрос об ирландском самоуправлении был доминирующим политическим вопросом британской и ирландской политики в конце 19-го и начале 20-го веков.
С конца девятнадцатого века ирландские лидеры Лиги самоуправления, предшественницы ирландской парламентской партии при Исааке Батте, Уильяме Шоу и Чарльзе Стюарте Парнелле, требовали формы самоуправления с созданием ирландского парламента внутри Соединенных Штатов. Королевство Великобритании и Ирландии. Это требование привело к принятию в конечном итоге четырех законопроектов о самоуправлении, два из которых были приняты, Закон о правительстве Ирландии 1914 года, выигранный Джоном Редмондом, и, в первую очередь, Закон о правительстве Ирландии 1920 года (который создал парламенты самоуправления Северной Ирландии и Южной Ирландии). Ирландия - последнее государство в действительности не функционировало и было заменено Ирландским Свободным государством ).
В гомруле требование конца девятнадцатого и начале двадцатого века отличалось от прежних требований к утратившему по Daniel О'Коннеллам в первой половине ХIХ века. В то время как самоуправление означало конституционное движение к общенациональному всеирландскому парламенту отчасти под Вестминстером, отмена означала отмену Акта об унии 1801 года (если потребуется, с помощью физической силы) и создание полностью независимого ирландского государства, отделенного от Соединенное Королевство, к которым присоединился только общий монарх.
Старшие либералы лорд Хартингтон и Джозеф Чемберлен возглавили борьбу против гомруля в парламенте. Они порвали с лидером либералов Уильямом Юартом Гладстоном, который настаивал на самоуправлении, и в 1886 году сформировали новую партию - Либеральную юнионистскую партию. Это помогло победить самоуправление и в конечном итоге слилось с Консервативной партией. Чемберлен использовал антикатолицизм, чтобы создать базу для новой партии среди «оранжевых» нонконформистских протестантских элементов в Великобритании и Ирландии. Либеральный юнионист Джон Брайт придумал броский лозунг партии: «Самоуправление означает правление Рима».
Несколько националистические лидеры объединились в 1916 году под руководством Анни Безант озвучить требование самоуправления, а также получить статус доминиона в рамках Британской империи, как пользуются Австралии, Канаде, Южной Африке, Новой Зеландии и Ньюфаундленда на время.
Несмотря на значительную популярность в течение нескольких лет, его рост и активность были остановлены возвышением Мохандаса Ганди и его революционного искусства сатьяграхи : ненасильственного, но массового гражданского неповиновения, направленного на полную независимость.
Английское самоуправление обсуждалось в связи с предложениями по конституционным изменениям в отношении Англии после референдума о независимости Шотландии в 2014 году.
Подобно Ирландии, сторонники самоуправления в Шотландии исторически желали более высокого уровня децентрализованного управления в Соединенном Королевстве. Хотя термин «самоуправление» был в значительной степени заменен «деволюцией», движение за самоуправление можно рассматривать как предшественник создания нынешнего децентрализованного шотландского парламента.
Административная передача полномочий была предоставлена Шотландии с созданием Шотландского офиса в 1885 году. В середине 20-го века движение самоуправления стало значительным, выступая за шотландское собрание. Между 1947 и 1950 годами шотландский пакт, петиция с просьбой о законодательном собрании Шотландии в Великобритании, собрал более двух миллионов подписей. Лишь в 1979 году деволюция вошла в политическую сферу - в 1979 году был проведен шотландский референдум о деволюции. Несмотря на то, что 51,6% проголосовали за передачу полномочий, Закон Шотландии 1978 г. не был введен в действие из-за требования о том, чтобы голосование «Да» получило поддержку 40% электората, что не было выполнено при явке в 63,8%. В 1999 году из - за успеха второго референдума, то шотландский парламент был создан.
В Соединенных Штатах некоторые штаты конституционно или законодательно предоставляют самоуправление городам, округам и муниципалитетам в пределах своих границ. Это так называемые «домашние правила». Органы местного самоуправления в штатах с самоуправлением могут принимать законы и постановления по своему усмотрению для продолжения своей деятельности в рамках конституции штата и федеральной конституции. В других штатах органы местного самоуправления имеют только полномочия, явно предоставленные им законодательными собраниями штата, как правило, в соответствии с правовым принципом, известным как правило Диллона. Городская хартия, присуждаемая государством, определяет пределы полномочий муниципалитета.
Конституция США наделяет юрисдикцию над столицей (округ Колумбия или Вашингтон, округ Колумбия) Конгрессом Соединенных Штатов " во всех случаях". Такое расположение связано с тем, что округ не является ни штатом, ни частью штата. В определенное время, а в настоящее время с 1973 года, Конгресс предусматривает, что управление округом Колумбия осуществляется в основном местными избранными должностными лицами. Однако надзор Конгресса за этим местным правительством все еще существует, и полномочия местных выборных должностных лиц теоретически могут быть отозваны в любое время.
Федеральное правительство Соединенных Штатов предоставляет ограниченное самоуправление некоторым признанным на федеральном уровне индейским племенам над их землями в резервациях. Земли племен признаны «зависимыми национальными нациями» и имеют параллельную систему управления и права, независимую от государства (государств), в пределах которого находится резервация, иногда включая отдельные полицейские силы. Например, некоторым племенам разрешено управлять игорными заведениями и производить наркотики, которые могут быть незаконными в соседнем штате или штатах. Резервации не являются штатами и не имеют прямого представительства в Конгрессе, и граждане голосуют как граждане штата, который их окружает. Кроме того, в отличие от суверенитета законодательных собраний штатов, суверенитет племен и владение землей не гарантируются Конституцией и предоставляются только актом Конгресса, который может быть отменен или изменен в любое время.
