Войти
| Разрешение на въезд на материк для жителей Гонконга и Макао 港澳 居民 来往 内地 通行证 | |
|---|---|
 Лицевая сторона действующего разрешения (с 2013 г.) | |
 Реверс действующего разрешения (с 2013 г.) | |
| Тип | Проездной документ |
| Выдан |  Китай |
| Цель | Удостоверение личности и проездной документ для поездки в материковый Китай из Гонконга, Макао или за границу. |
| Право на участие | Граждане Китая, постоянно проживающие в Гонконге или Макао, или обладатели разрешения на одностороннее движение, поселившиеся в Гонконге или Макао. |
| Расходы | 390 гонконгских долларов |
| Разрешение на въезд на материк для жителей Гонконга и Макао | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | 港澳 居民 來往 內地 通行證 | ||||||||||||||
| Упрощенный китайский | 港澳 居民 来往 内地 通行证 | ||||||||||||||
| Кантонский йельский | Гонг Ou gēuimàhn lòihwóhng noihdeih tūnghàhngjing | ||||||||||||||
| |||||||||||||||
| Разрешение на возвращение домой | |||||||||||||||
| Традиционный китайский | 回鄉證 | ||||||||||||||
| Упрощенный китайский | 回乡证 | ||||||||||||||
| Кантонский йельский | Wùihhēungjing | ||||||||||||||
| |||||||||||||||
Материк путешествия Разрешение на Гонконг и Макао жителей ( упрощенный китайский :港澳居民来往内地通行证, традиционный китайский :港澳居民來往內地通行證), а также в просторечии именуемую Главная Возврат Permit или Home Визит Permit ( упрощенный китайский язык :回乡证; традиционный китайский :回鄉證), выдается гражданам Китая, которые постоянно проживают в Гонконге и Макао или поселились в них, в качестве проездного документа в материковый Китай. Разрешение выдается Управлением выезда и въезда Китайской Народной Республики через отделения China Travel Service в Гонконге и Макао и позволяет владельцам свободно путешествовать в материковый Китай.
Название «Разрешение на возвращение домой» было выбрано потому, что оно использовалось китайскими эмигрантами в Гонконге и Макао для посещения своих семей в материковом Китае. Большинство владельцев этого разрешения - люди со статусом постоянного проживания в Гонконге и / или Макао, и разрешение служило фактическим удостоверением личности для жителей Гонконга и Макао в материковом Китае до тех пор, пока не было выдано разрешение на проживание для жителей Гонконга и Макао. в сентябре 2018 г.
Разрешение на возвращение домой в соответствии с инструкциями China Travel Service, которая выступает в качестве уполномоченного агента в качестве получателя заявления в Гонконге и Макао, выдается:
Разрешение выдается только Управлением по въезду и выезду Министерства общественной безопасности, и все заявки должны подаваться в Гонконге, Макао или материковом Китае. Постоянным жителям Гонконга и Макао могут быть выданы китайские проездные документы за границей, хотя и с более коротким сроком действия.
| Сертификат на выезд на дом для соотечественников из Гонконга и Макао | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 Разрешение до 1999 г. | |||||||||||||||
| Традиционный китайский | 港澳 同胞 回鄉證 | ||||||||||||||
| Упрощенный китайский | 港澳 同胞 回乡证 | ||||||||||||||
| Кантонский йельский | Гонг Ou tùhngbāau wùihhēungjing | ||||||||||||||
| |||||||||||||||
Предыдущая версия разрешения на возвращение на родину, выданного с 1999 по 2012 год (для взрослых). 
Предыдущая версия разрешения на возвращение на родину, выданного с 1999 по 2012 год (для детей до 18 лет). 
Слева направо: паспорт ОАРГ, разрешение на возвращение домой (аннулировано) и версия сертификата 1999 года. 
Как и в предыдущей версии, отсутствие описаний на английском языке может вызвать трудности при путешествии по воздуху за пределы региона Большого Китая. До передачи суверенитета Гонконга и Макао «разрешения на возвращение домой» выдавались любому этническому китайцу, проживающему на этих территориях.
До 1999 г. эти разрешения назывались « Сертификат на посещение дома для соотечественников из Гонконга и Макао» и представляли собой буклет, напоминающий паспорт. Эти буклеты считались неудобными, потому что их было довольно сложно носить с собой. Кроме того, буклеты также были признаны неэффективными, поскольку их можно было использовать только на контрольно-пропускных пунктах пересечения границы, где въездной штамп ставился сотрудником иммиграционной службы. Жители, часто пересекающие границу, например водители грузовиков, были обязаны заменять буклет каждые несколько месяцев из-за отсутствия страниц для въездных и выездных штампов. Буклеты были постепенно прекращены.
В 1999 году разрешение было изменено на его нынешнюю форму, похожую на кредитную карту, а официальное название также изменилось на нынешнее после передачи суверенитета обеих территорий. В 2013 году в обращение поступила новая версия с усиленными функциями безопасности и встроенным биометрическим чипом.
Текущие и старые разрешения рассчитаны на размер кредитной карты, что делает их более удобными для ношения в кошельке. Старое разрешение также является машиночитаемым, что облегчает въезд в материковый Китай через любой иммиграционный контрольно-пропускной пункт или через иммиграционные пункты самообслуживания (в настоящее время доступно на переходах Гонконг- Шэньчжэнь, Макао- Чжухай, Западном железнодорожном вокзале Пекина и международных аэропортах на всей территории материкового Китая). Китай). Эти ворота сканируют разрешения с помощью оптического считывателя и используют программное обеспечение для проверки биометрической информации, такой как отпечатки большого пальца и сканирование лица, с базой данных. После завершения проверки человека отпускают.
Со 2 января 2013 года в обращение поступила действующая редакция разрешения. Изменен дизайн новых разрешений. К разрешению был добавлен биометрический чип, аналогичный тому, который используется в биометрических паспортах. Схема нумерации разрешений была изменена: предыдущий 11-значный номер разрешения был разделен на 9-значный номер разрешения и 2-значный порядковый номер выдачи. Разрешения теперь также имеют описание на английском языке, которое гласит: «Эта карта предназначена для того, чтобы ее владелец мог путешествовать по материковой части Китая», и он был добавлен, потому что держатели более старой версии могут испытывать трудности с посадкой на рейс за пределами региона Большого Китая, поскольку нет Описание на английском языке было дано в старом разрешении. Упрощенная китайское на лицевой стороне разрешения появляется имя владельца на его Гонконге или Макао удостоверение личности, в то время как оригинальное традиционные китайское имя владельца на обратной стороне разрешения появляется. Выдавший этого вида были изменены из Бюро общественной безопасности в провинции Гуандун в Бюро въезда и выезда администрации в Министерстве общественной безопасности.
Большинство разрешений для взрослых действительны в течение 10 лет; несовершеннолетним до 18 лет выдаются разрешения сроком на пять лет. Временные разрешения выдаются по определенным причинам, например, когда у человека истек срок действия разрешения, а замена не прибыла. Были случаи, когда по политическим причинам выдавались ограниченные разрешения на однократное и двукратное посещение на дому.
Обладатели разрешения на возвращение домой могут беспрепятственно въезжать в материковый Китай для любых целей в течение срока действия их проездного документа, независимо от того, является ли пункт отправления Гонконгом, Макао или заграницей. Однако они должны зарегистрироваться в местном бюро общественной безопасности в течение 24 часов - или в течение 72 часов в сельской местности - если они остаются на ночь в доме друга или родственника.
Лица, проживающие на материке более шести месяцев, могут подать заявление на получение вида на жительство для жителей Гонконга, Макао и Тайваня.
China Travel Service (CTS) является единственным уполномоченным органом Бюро общественной безопасности (PSB) предоставлять услуги помощи принимать заявки в Гонконге и Макао. Тем не менее, ОВО провинции Гуандун обрабатывает все заявки и выдает разрешения от имени Министерства общественной безопасности.
Владельцы, потерявшие разрешение на возвращение домой на материке, могут подать заявление на временную замену в отделении CTS в Хуангане. Однако им необходимо будет подать заявление на получение нового разрешения на возвращение домой по возвращении в Гонконг или Макао с помощью CTS.
Граждане Китая в Гонконге и Макао в зарубежных странах, у которых еще нет разрешения на возвращение на родину, могут подать заявление в местное китайское зарубежное представительство за китайским проездным документом паспортного типа для посещения материкового Китая.
Разрешение на возвращение домой является доказательством китайского гражданства в материковом Китае. Его статус в законодательстве Гонконга менее ясен из-за принципа одной страны, двух систем и назначения иммиграционного департамента Гонконга в качестве компетентного органа для решения вопросов в соответствии с Законом о китайском гражданстве, касающихся постоянных жителей Гонконга. Как написал заместитель председателя Апелляционного суда Валли Юнг :
Кроме того, не все граждане Китая в Гонконге или Макао имеют разрешение на возвращение домой. В отличие от обязательного гонконгского удостоверения личности, подача заявления на разрешение на возвращение на родину является добровольной. Те, кто не подает заявку на разрешение, по-прежнему имеют право на получение паспорта ОАРГ, выданного иммиграционным департаментом Гонконга, или паспорта ОАРМ Бюро идентификационной службы Макао. Паспорта SAR выдаются только гражданам Китая с правом проживания в Гонконге или Макао. Паспорт ОАРГ позволяет владельцу путешествовать в другие страны и регионы, но его нельзя использовать для поездки в Макао. Паспорт ОАРГ также используется в качестве проездного документа для поездки на Тайвань вместе с разрешением на въезд и выезд, выданным правительством Китайской Республики. Граждане Китая, имеющие паспорт ОАРГ, не могут использовать его для въезда в материковый Китай, и правительство ОАРГ заявило, что «в соответствии с принципом одной страны было сочтено неуместным использовать паспорт ОАРГ в качестве проездного документа для въезда на материк».
Аналогичным образом, разрешение на возвращение домой не может быть использовано для въезда в Гонконг или Макао, и жители должны использовать свое гонконгское удостоверение личности или удостоверение личности жителя Макао.
Многие, но не все жители Гонконга имеют двойное гражданство Китая и Великобритании (за границей) (BN (O) s). Правительство КНР не признает паспорта BN (O), выданные жителям Гонконга китайского происхождения. Они не могут использовать свои паспорта BN (O) для въезда в материковый Китай до или после передачи.
Если человек в Гонконге является гражданином Великобритании, но не гражданином Китая, он может въехать на материк только с британским паспортом, прикрепленным к китайской визе, хотя он может иметь право на короткие групповые туристические поездки в дельту Жемчужной реки и провинцию Хайнань., или посещения городов материковой части во время транзита в другие страны или регионы (включая Гонконг) и обратно.
Помимо статуса BN (O), британского и китайского гражданства, многие жители Гонконга получили гражданство таких стран, как Австралия, Канада или США. Официально говоря, если они не сделали «заявления об изменении гражданства» в иммиграционном департаменте Гонконга, они рассматриваются китайскими властями как граждане Китая. В этом случае они могут использовать свое разрешение на возвращение на родину для въезда в материковый Китай вместо своих заграничных паспортов. Согласно правилу основного гражданства, лица, въезжающие в материковый Китай с разрешением на возвращение на родину, являются гражданами Китая и, соответственно, не имеют права на защиту в иностранном консульстве.
В 2005 году Чинг Чеонг, гонконгский журналист сингапурской газеты The Straits Times, был арестован Министерством государственной безопасности Китая по обвинению в краже «государственной тайны». Корреспондент въехал на материк со своим разрешением на возвращение домой, имея паспорт BN (O). Поскольку он одновременно является гражданином Китая, гражданином Великобритании (за границей), а также постоянно проживает в Сингапуре, такие организации, как Гонконгская ассоциация журналистов и « Репортеры без границ», призвали министра иностранных дел Великобритании Джека Стро вмешаться. Британское министерство иностранных дел и по делам Содружества заявило, что не планирует комментировать этот случай. Британские официальные лица указали, что если и будут сделаны какие-либо заявления, они будут происходить за кулисами. Представитель Лондона подтвердил: «Мы можем предложить консульскую помощь, но мы не можем вмешиваться в правовые дела другой страны». Центральное народное правительство Китая никогда не признавало статус британского гражданина (за границей) и заявляло, что его граждане из Гонконга не могут пользоваться иностранной консульской защитой на территории Китая на основании иностранных паспортов. Министр иностранных дел Соединенного Королевства заявил, что "г-н Чинг является гражданином Великобритании (заграничным) держателем паспорта, и мы потребовали от центральных властей предоставить информацию об обстоятельствах его ареста и будем продолжать добиваться доступа в консульство в срочном порядке, что до сих пор было отказано ". Были и другие случаи, когда британское правительство просили помочь владельцам паспортов BN (O), задержанным в материковом Китае.
Перед передачей власти некоторые продемократические гонконгские политики, такие как Маргарет Нг, Эмили Лау и Кристин Ло, пытались использовать свои паспорта британских граждан для въезда в континентальный Китай, потому что им было отказано в разрешении на возвращение домой, следовательно, им было отказано во въезде в материковый Китай. Однако эти политики по-прежнему являются гражданами Китая согласно закону о китайском гражданстве ; приобретение китайского гражданства этническими китайцами, проживающими в Гонконге, является принудительным, хотя они могут отказаться от своего китайского гражданства, если они имеют гражданство других стран, за исключением британского национального (зарубежного) статуса и британского гражданства, полученного в рамках британского гражданства Схема выбора.
Альберт Хо, у которого центральное правительство отменило разрешение на возвращение на родину, баллотировался на пост главы исполнительной власти в 2012 году. Во время избирательной кампании Генри Тан пообещал, что, если он станет следующим исполнительным директором, он поговорит с Пекином, чтобы получить новое разрешение на Хо. Люн Чун-ин дал более общий ответ, который не отвечал конкретно Хо, и сказал, что, если он станет следующим исполнительным директором, он приветствует всех, кто обратится к нему за помощью.
Три члена Гонконгской федерации студентов во главе с Алексом Чоу, которые забронировали авиабилеты в Пекин, чтобы изложить свою позицию национальному руководству во время протестов в Гонконге в 2014 году, узнали через агентов авиакомпаний, что власти Китая лишили их дома Разрешение на возврат, фактически запрещающее им выезд на материк. Официального уведомления об аннулировании или объяснения причин аннулирования держателям никогда не делалось.
В 2016 году вопросы, связанные с исчезновением Ли Бо, владельца Causeway Bay Books, были подняты министром иностранных дел Великобритании Филипом Хаммондом, поскольку Ли является гражданином Великобритании с разрешением на возвращение на родину, который, как позже было подтверждено, был похищен из Гонконга в соответствии с китайским законодательством. сотрудники правоохранительных органов. Хаммонд потребовал от правительства Китая начать тщательное расследование нарушения прав независимой юрисдикции, которыми обладает Гонконг. Министр иностранных дел Китая Ван ответил, что Китай откажется сделать это, потому что Ли, « в первую очередь, китайский гражданин (национальный)» в соответствии с китайским законодательством о гражданстве и Основном законе Гонконга, поэтому британское правительство будет не имеют права голоса во внутренних делах Китая. Этот случай привлек международное внимание, потому что, в отличие от Чинг Чеонга, Ли не был арестован и не имел никаких обвинений против него в материковом Китае, а его статус британского гражданина, в отличие от BN (O) Чинга, был признан китайским правительством.
