Пакт Хора – Лаваля изначально был секретным. Предложение министра иностранных дел Великобритании Сэмюэля Хора и премьер-министра Франции Пьера Лаваля о прекращении Вторая итало-эфиопская война. Италия хотела захватить независимую нацию Абиссинию (Эфиопия) как часть своей Итальянской империи, а также отомстить за битву при Адве 1896 года , унизительное поражение. Пакт предлагал разделить Абиссинию и таким образом частично достичь цели итальянского диктатора Бенито Муссолини по превращению независимого государства Абиссинию в итальянскую колонию.
Предложение вызвало бурю враждебной реакции в Великобритании и Франции и так и не вступило в силу. Хоар потерял свою позицию.
В 1935 году Абиссинский кризис и началась Вторая Итало-Эфиопская война. В Соединенном Королевстве многие люди и официальная оппозиция поддержали санкции Лиги Наций против фашистской Италии, как и доминионы. Правительство надеялось, что строгие санкции против Италии могут удержать нацистскую Германию от подобных действий, и выиграло ноябрьские всеобщие выборы с платформой, поддерживающей Лигу.
8 декабря В 1935 году министр иностранных дел Великобритании сэр Сэмюэл Хор обсуждал со своим французским коллегой Пьером Лавалем (который был одновременно премьер-министром и министром иностранных дел), как положить конец войне. 9 декабря британские газеты опубликовали просочившиеся подробности соглашения между двумя мужчинами о передаче Италии большей части Эфиопии для прекращения войны. Британский кабинет не одобрил предварительный план, но решил поддержать его, чтобы не смущать Хора.
Пакт был встречен волной морального возмущения в Британии. 10 декабря Оппозиционная Лейбористская партия заявила, что, если сообщения в прессе о содержании Пакта были правдой, правительство противоречило политике в поддержку Лиги, по которой оно только что выиграло выборы 1935 года.
Консерваторы доминировали в правительстве и мало заботились о мнении левых. Однако они обращали внимание на атаки справа. В редакционной статье под названием «Коридор для верблюдов» 16 декабря «Таймс» денонсировала Пакт и заявила, что никогда не было «ни малейшего сомнения в том, что британское общественное мнение порекомендует их для утверждения Лигой в качестве справедливой и разумной основы для переговоров». Архиепископ Кентерберийский, Космо Лэнг, осудил Пакт в письме в The Times, и многие другие епископы написали прямо Стэнли Болдуину, чтобы выступить против него.
Дафф Купер, государственный секретарь по вопросам войны позже писал:
Но прежде, чем дуче успел заявить о себе, народ Великобритании поднял вопль негодования. За время своего политического опыта я никогда не был свидетелем столь разрушительной волны общественного мнения. Даже легкомысленные составляющие St. Дивизия Георгия была глубоко тронута. Почтовый ящик был полон, и письма, которые я получал, были написаны не невежественными или эмоциональными людьми, а ответственными гражданами, которые трезво отнеслись к этому вопросу.
Главный консервативный кнут сказал Болдуину: "Наши люди не выдержат Это". Сэр Остин Чемберлен в своей речи перед Консервативным комитетом по иностранным делам осудил Пакт и сказал: «Джентльмены, не поступайте подобным образом». Гарольд Николсон позже написал, что он бессонный ночи, беспокоясь о том, сможет ли он остаться на своем месте.
Когда Палата депутатов обсуждала пакт 27 и 28 декабря, Народный фронт осудил его с Леон Блюм говорит Лавалу: «Вы пытались дать и сохранить. Вы хотели получить свой пирог и съесть его. Вы отменили свои слова своими делами, а свои дела - своими словами. Вы все испортили, исправив, интриги и хитрость.... Не будучи достаточно чувствительными к важности великих моральных проблем, вы свели все до уровня своих мелких методов ".
Ивон Дельбос заявил:" Ваш план мертв и похоронен. Из его провала, который является максимально полным, вы могли - но еще не сделали - личный вывод. Из этого следует два урока. Первый: вы были в рекламе конец, потому что ты всех расстроил, не удовлетворив Италию. Во-вторых, мы должны вернуться к духу Соглашения [Лиги Наций], сохранив соглашение с народами, собравшимися в Женеве ».
Поль Рейно напал на правительство за помощь Гитлеру, разорив англоязычный мир. Французский альянс. По вотуму недоверия французское правительство имело большинство в 296 голосов против 276, при этом за правительство проголосовали 37 радикалов.
Британское правительство отозвало план и Хоар подал в отставку. В начале 1936 года Италия начала новое, более крупное наступление, используя отравляющий газ, и 5 мая 1936 года вступила в Аддис-Абебу.
AJP Taylor утверждал, что именно это событие «убило Лигу [Наций]» и что договор «был совершенно разумным планом, соответствующим предыдущим актам Лиги примирения с Корфу. - Маньчжурия, «которая положила бы» конец войне; довольная Италия; и покинул Абиссинию с более работоспособной национальной территорией, "но что" здравый смысл плана был в обстоятельствах того времени его существенным недостатком ".
Военный историк Коррелли Барнетт утверждал, что если Великобритания отчуждает Италию, Италия «станет потенциальным противником по обе стороны главной линии имперских коммуникаций Англии в то время, когда она уже находилась под угрозой со стороны двух существующих потенциальных врагов на противоположных концах линии [Германия и Япония]. Если - что еще хуже - Италия будет сражаться в будущей войне как союзник Германии или Японии, или и того, и другого, британцы будут вынуждены покинуть Средиземное море впервые с 1798 года ». Следовательно, с точки зрения Барнетта, это было« очень важно ». опасная ерунда для провокации Италии "из-за военной и военно-морской слабости Великобритании, и поэтому пакт был разумным вариантом.