Современное административно-территориальное устройство России - это система территориального устройства, которая является продуктом многовековой эволюции и реформ.
Киевская Русь в том виде, в котором она образовалась в X веке, оставалась более или менее единым царством под властью Ярослава Мудрого (ум. 1054), но в в конце XI века он распался на ряд де-факто независимых и соперничающих княжеств, важнейшими из которых были Великое княжество Галицкое и Волынское, Новгородская республика и Великое княжество Владимирское и Суздальское.
С наступлением монголов и основанием Золотой Орды в 1240 году многие части Киевской Руси перешли под непосредственное управление Сарая, тогда как другие стали измените его зависимости. Три упомянутых выше основных центра были созданы как правопреемники Киевской Руси. Однако большая часть Галицко-Волынского царства вошла в состав Великого княжества Литовского, а затем постепенно и полностью перешла под непосредственное управление Короны Польши. Новгородская республика была захвачена к тому времени устоявшимся Великим княжеством Московским. Великие княжества Литовское и Московское практически разделили между собой бывшие территории Киевской Руси, оба изо всех сил пытались получить резиденцию Киевского митрополита.
С 13 века русские княжества использовали административное деление на уезды, при этом каждый такой уезд делился на несколько волостей, в некоторых районах использовалось деление пятины. Воеводы были должностными лицами, назначенными для управления и защиты уездов.
К XV веку Великое княжество Московское было признано прямым правопреемником Великого княжества Владимирского. Постепенно он включил в себя все оставленные соседние более мелкие княжества, такие как Ярославское, Ростовское княжество и успешно завоевал Нижегородско-Суздальское, Тверское княжество, а также Новгородская республика. Ближе к концу 15 века Золотая Орда распалась на несколько более мелких ханств, и Московия впервые стала суверенным государством.
В начале XVI века Великому княжеству Московскому удалось присоединить Псковскую республику и завоевать Великое княжество Рязанское, а также надежное количество территории, которые принадлежали Великому княжеству Литовскому, такие как Верхнеокские княжества и Слободская Украина, таким образом расширяя свою территорию далеко на юг. В 1708 г. Окские княжества и Слободская Украина вошли в состав первой Киевской губернии. Во второй половине XVI века Великое княжество Московское сумело завоевать ряд Западно-Сибирских и Приволжских княжеств и ханств, таких как Казанское ханство, Сибирское ханство, Астраханское ханство, Великая Ногайская Орда и многие другие. Однако некоторые территориальные приобретения были потеряны в Смутное время.
Вскоре после Смутного времени (Поляновский договор ) Великое княжество Московское смогло вернуть себе княжество. Смоленска (Смоленское воеводство ) и позднее присоединенная территория Левобережной Украины (Андрусовское перемирие ).
До 18 века Российское Царство было разделено на систему территориальных единиц, называемых разрядами (буквально порядок частей) в рамках военной реформы 1680.
В течение 1680-х годов Русское царство значительно расширилось в Забайкальский после подписания Нерчинского мира с Китаем (династия Цин ). К этому времени (конец 17 века) обширная территория от Енисея до Охотского моря была закреплена за счет колонизации. Открытие Берингова пролива в 1728 году подтвердило восточные границы современной России. Продвижение на восток через Сибирь расширило ее, превратив ее в перетянутую территорию, которая первоначально в 1708 году входила в Сибирскую губернию.
История. административного. деления России. Россия |
---|
1708–1710 |
1710–1713 |
1713–1714 |
1714–1717 |
1717–1719 |
1719–1725 |
1725–1726 |
1726–1727 |
1727–1728 |
1728–1744 |
1744–1764 |
Технически территориально-административная реформа началась в Российском Царстве до имперского периода. 29 декабря [ОС 18 декабря] 1708 г., с целью улучшения управляемости огромной территории государства Царь Петр Великий издал указ (указ) о разделении России на восемь административных единиц, называемых губерниями (губерниями ), которые заменили существовавшие до реформы 166 уездов и разрядов:
Российская империя (1708-1726) | ||||||||||||||||||
1708-1710 | Казань | Ингерманландия | Азов | Смоленск | ||||||||||||||
1710-1713 | Санкт-Петербург | |||||||||||||||||
1713-1714 | Москва | Рига | ||||||||||||||||
1714-1717 | Н. Новгород | |||||||||||||||||
1717-1719 | Астрахань | |||||||||||||||||
1719-1725 | Нижний Новгород | Ревель | ||||||||||||||||
1725-1726 | Воронеж | |||||||||||||||||
1726 | Смоленская | |||||||||||||||||
Губернские Архангельгород, Киев и Сибирь оставались неизменными с 1708 по 1726 год. |
Реформа 1708 года не установила ни границ губерний, ни их внутреннего деления. Губернаторства были определены как совокупность городов и земель, прилегающих к этим городам. Некоторые старые типы подразделения также продолжали использоваться. Между 1710 и 1713 годами все губернии были разделены на участки (русские : доли), каждым управлял ландрат (ландрат). Каждой провинцией управлял назначенный губернатор, который также возглавлял совет землевладельцев. Основное назначение участков было финансовым, и каждый должен был покрыть 5 536 дворов.
В 1719 году Петр провел другую административную реформу, чтобы исправить недостатки первоначальной системы, поскольку губернаторства были слишком большими и неуправляемыми. Эта реформа отменила систему жребия, разделив большинство губерний на провинции (провинция), которые в дальнейшем были разделены на округа (русский : дистрикты).
В это время территории часто перетасовывались между мухафазами, и добавлялись новые провинции, чтобы приспособиться к росту населения и территориальной экспансии.
Россия в 1682–1762 гг.В 1727 году, вскоре после смерти Петра Великого, Екатерина I провела другую реформу, откатившуюся назад многие из разработок предыдущей реформы. Уездная система была упразднена, и старая уездная система была восстановлена. Восстановлено 166 уездов; вместе с вновь созданными уездами в Российской империи было около 250 человек.
Реформа также изменила некоторые территории. переведен из губернии Санкт-Петербург в губернаторство Ревель ; Соликамская и Вятская области переданы из Сибирской губернии в Казанскую губернию ; и были переведены из губернии Санкт-Петербург в губернию Московскую губернию. Кроме того, Белгород и Киевская губерния были преобразованы в; и, и губерния Санкт-Петербург были преобразованы в Новгородскую губернию.
В последующие годы мало что изменилось. В 1728 г. переведен из Казанской губернии в Сибирскую губернию, а в 1737 г. образован в составе Казанской губернии.
К 1775 году существующая система административного деления оказалась неэффективной, что еще раз подчеркнуло Восстание Пугачева и Екатерины Великой. Великий издал документ, известный как Указ о губернаторствах (русский : Учреждение о губерниях). Вторая часть того же указа была издана в 1780 году, но содержала очень мало существенных изменений по сравнению с первой частью.
Крупная административно-территориальная перестройка Российской Империи после приобретение обширных земель у Османской империи и Речи Посполитой в конце 18 века. В ходе реформы была введена должность наместника (государев наместник), которая впоследствии была преобразована в генерал-губернатора. Государев наместник буквально означает имперский представитель земли. В ходе реформы несколько уже существующих правительств (губерния ) были объединены под управлением русского наместника и получили название наместничество . Эти наместничества были введены и на расширенной территории, исключение составили правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В 1796 году все наместничества были официально переименованы в общие правительства. Общие правительства пользовались небольшой степенью автономии, поскольку некоторые законы менялись от сектора государственного управления к другому.
После отмены русского крепостного права в 1861 г. волости стали единицей крестьянского местного самоуправления. Ряд миров были объединены в типичную волость, в которой было собрание, состоящее из избранных делегатов от миров. Самоуправление болот и волостей сдерживалось властью комиссаров полиции (становой) и властью общего надзора за назначенными «уездными комитетами по делам крестьян».
К 1910-м годам существовало 104 административных единицы провинций.
Русская кириллица | Романизация | Англицизация | Альтернативное название | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Европейская Россия или Малороссия | |||||||
Великая Русь | |||||||
Центральная или Московская Русь | |||||||
Московская губерния | Московская губерния | Московская губерния | |||||
Калужская губерния | Калужская губерния | Калужская губерния | |||||
Смоленская губерния | Смоленская губерния | Смоленская губерния | |||||
Тверская губерния | Тверская губерния | Тверская губерния 588>Тверская губерния | |||||
Ярославская губерния | Ярославская губерния | Ярославская губерния | |||||
Костромская губерния | Костромская губерния | Костромская губерния | |||||
204>Нижегородская губерния>Нижегородская губерния | Нижегородская губерния | ||||||
Владимирская губерния | Владимирская губерния | Владимирская губерния | |||||
Рязанская губерния | Рязанская губерния | Рязанская губерния | |||||
Рязанская губерния | |||||||
уберния | Тульская губерния | Тульская губерния | |||||
Орловская губерния | Орловская губерния | Орловская губерния | |||||
Курская губерния | Курская губерния | Курская губерния | |||||
Воронежская губерния | Воронежская губерния | Воронежская губерния | |||||
Тамбовская губерния | Тамбовская губерния | Тамбовская губерния | |||||
Крайний Север или Новгородская Россия | |||||||
Архангельская губерния | Архангельская губерния | Архангельская губерния | |||||
Олонецкая губерния | Олонецкая губерния | Олонецкая губерния | |||||
Санкт-Петербургская губерния | Сантк-Петербургская губерния | Санкт-Петербургская губерния | Петроград; ранее Шведская Ингрия | ||||
Псковская губерния | Псковская губерния | Псковская губерния | |||||
Новгородская губерния | Новгородская губерния | Новгородская губерния | Великий Новгород | ||||
Вологодская губерния | Вологодская губерния | Вологодская губерния | |||||
Малороссия или Запорожское войско | |||||||
Черниговская губерния | Черниговская губерния | Черниговская губерния | |||||
Полтавская губерния | Полтавская губерния | Полтавская губерния | |||||
Харьковская губерния | Харьковская губерния | Харьковская губерния | |||||
Северо-Западный край | |||||||
Ковенская губерния | Ковенская губерния | Ковенская губерния | Каунас, Ковно | ||||
Виленская губерния | Виленская губерния | Виленская губерния | Вильнюс, Вильнюс | ||||
Белая Русь | |||||||
Витебская губерния | Витебская губерния | Витебская губерния | Витебск, Витебск | ||||
Могилевская губерния | Могилевская губерния | Могилевская губерния | Могиляуас, Могилёв | ||||
Черная Русь | |||||||
Минская губерния | Минская губерния | Минская губерния | Минск, Минск | ||||
Гродненская губерния | Гродненская губерния | Гродненская губерния | Гардинас | ||||
Юго-Западный край (Правобережная Украина ) | |||||||
Холмская губерния | Холмская губерния | Холмская губерния | Хелмас, Хелм | ||||
Красная Россия | |||||||
Волынская губерния | Волынская губерния | Волынская губерния | Волынь, Волуине, Волынь | ||||
Киевская губерния | Киевская губерния | Киевская губерния (Киев ) | Киев, Киевас, Киев | ||||
Подольская губерния | Подольская губерния | Подольская губерния | Подолье, Подолье, Падоле | ||||
Татарстан | |||||||
Волжская Тартария | |||||||
Пермская губерния | Пермская губерния | Пермская губерния | |||||
Вятская губерния | Вятская губерния | Вятская губерния | |||||
Казанская губерния | Казанская губерния | ||||||
Уфимская губерния | Уфим ская губерния | Уфимская губерния | |||||
Оренбургская губерния | Оренбургская губерния | Оренбургская губерния | |||||
Самарская губерния | Самарская губерния | Самарская губерния <383ер>Симбирская губерния> | Симбирская губерния | Симбирская губерния | |||
Пензенская губерния | Пензенская губерния | Пензенская губерния | |||||
Саратовская губерния | Саратовская губерния | Саратовская губерния Астраханская губерния | Астраханская губерния | Астраханская губерния | |||
Новороссия или Малая Тартария | |||||||
Область Войска Донского | Область Войска Донского | Донского казачества Войска | |||||
Екатеринославская губерния | Екатеринославская губерния | Екатеринославская губерния | |||||
Херсонская губерния | Херсонская губерния | Херсонская губерния | Едисан | ||||
Таврическая губерния 204>Таврическая губерния | Таврическая губерния | ||||||
Бессарабская губерния | Бессарабская губерния | Бессарабская губерния te | Молдавия | ||||
Великое княжество Финляндское (шведская Österland ) | |||||||
Улеаборгская губерния | Улеаборгская губерния | Улеаборгская губерния | Улеоборг, Оулу | ||||
Ва́заская губерния | Вазасская губерния | Ваасская губерния | Вааса | ||||
Або-Бьернеборгская губерния | Або-Бьернеборгская губерния | Або-Бьернеборгская губерния | Ярнеборгская губерния | Ярнеборгская область Пори | |||
Нюландская губерния | Нюляндская губерния | Нюландская губерния | Уусимаа | ||||
Тавастгусская губерния | Тавастгусская губерния | Санкт-Петербургская губерния | Тавастехус10 губерния | Михельская губерния | Санкт-Михельская губерния | губерния Сен-Мишель | Миккели |
Выборгская губерния | Выборгская губерния | Выборгская губерния | Вийпури | ||||
Куопио 262> | Куопиская губерния | Куопио губерния | |||||
Балтийская губерния | |||||||
Эстляндская губерния | Эстонская губерния | Эстонская губерния | Ээстимаа, Estl а также; ранее Шведская Эстония | ||||
Лифляндская губерния | Лифляндская губерния | Ливонская губерния | Лийвимаа, Ливландия; ранее Шведская Ливония | ||||
Курля́ндская губерния | Курляндская губерния | Курляндская губерния | Куршо, Курземес; ранее Курляндское герцогство | ||||
Вислинский край или Конгресс Польша | |||||||
Калишская губерния | Калишская губерния | Калишская губерния | Калиш | ||||
Келецкая губерния | Келецкая губерния | Келецкая губерния | Кельце | ||||
Ломжинская губерния | Ломжская губерния | Ломжская губерния | Ломжа | ||||
Люблинская губерния | Люблинская губерния | Люблинская губерния губерния | Люблинская губерния | ||||
Петроковская губерния | Петроковская губерния | Петроковская губерния | Петркув | ||||
Плоцкая губерния | Плоцкая губерния | Плоцкая губерния <665ł>Плоцк | |||||
Радомская губерния | Радомская губерния | Радомская губерния | |||||
Сувалкская губерния | Сувалкская губерния | Сувалкская губерния | Сувалки | ||||
Варшавская губерния | >Варшавская губернияВаршавская губерния | Варшава | |||||
Азиатская Русь или Великая Тартария | |||||||
Кавказское наместничество | |||||||
Северный Кавказ | |||||||
Кубанская о́бласть | Кубанская о. взрыв | Кубанская область | |||||
Черноморская губерния | Черноморская губерния | Черноморская губерния | Черкесия | ||||
Терская о́бласть | Терская область | Терская область | |||||
Ставропольская губерния | Ставропольская губерния | Ставропольская губерния | |||||
Дагестанская о́бласть | Дагестанская область | Дагестанская область | |||||
Южный Кавказ | |||||||
Сухумский округ | Сухумский округ | Сухумский округ | Абхазия | ||||
Кутаисская губерния | Кутаисская губерния | Кутаисская губерния | бывшая Имеретинское царство | ||||
Батумская о́бласть | 204>Батумская областьБатумская область | ||||||
Тифлисская губерния | Тифлисская губерния | Тифлисская губерния | Тбилиси; ранее Картли-Кахетинское царство | ||||
Закатальская область | Закатальская область | Закатальский округ | Закатала | ||||
Бакинская губерния | Бакинская губерния | Бакинская губерния | Ширван | ||||
Елизаветпольская губерния | Елизаветпольская губерния | Елисаветпольская губерния | Гянджа | ||||
Карсская о́бласть | Карсская область | Карсская область 556>Эрзурум | |||||
Эриванская губерния | Эриванская губерния | Эриванская губерния | Ереван | ||||
Степи (Казахское ханство ) | |||||||
Уральская о́бласть | Урал 'ская область | Уральская область | бывшая Ногайская Орда | ||||
Тургайская о́бласть | Тургайская область | Тургайская область | |||||
Акмолинская о́бласть | Акмолинская область | Акмолинская область | Акмола | ||||
Семипалатинская о́бласть | Семипалатинская область | Семипалатинская область | |||||
Русский Туркестан | |||||||
Закаспийская о́бласть | Закаспийская область | Закаспийская область59 <Закаспийская область 517>Трансоксиана | |||||
Хивинс кое ханство | Хивинское ханство | Хивинское ханство | |||||
Бухарский Эмират | Бухарский эмират | Бухарский эмират | |||||
Самаркандская о́бласть | Самаркандская область>Самаркандская область | ||||||
Ферганская о́бласть | Ферганская область | Ферганская область | |||||
Семиреченская о́бласть | Семиреченская область | Семиреченская область | «Семиречье» | ||||
Сырдарь о́бласть | Сырдарьинская область | Сырдарьинская область | |||||
Сибирь | |||||||
Тобольская губерния | Тобольская губерния | Тобольская губерния | |||||
Томская губерния | Томская губерния | Томская губерния | |||||
Енисейская губерния | Енисейская губерния | Енисейская губерния | |||||
Иркутская губерния | Иркутская губерния | Иркутская губерния | Иркутская губерния о́бласть | Забайкальская область | Забайкальская область | Забайкалье, Даурия | |
Якутская о́бласть | Якутская область | Якутская область | Якутия, Саха | ||||
кра © | Урянхайский край | Урянхайский край | Тува | ||||
Дальний Восток России | |||||||
Амурская о́бласть | Амурская область | Амурская область | Приамурье, Внешняя Маньчжурия | ||||
Приморская о́бласть | Приморская область | Приморская область | «Приморская» | ||||
Камчатская о́бласть | Камчатская область | Камчатская область | |||||
Сахалинская о́бласть 262> | Сахалинская область | Сахалинская область |
В РСФСР входили 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округов, 6 краев и 40 областей.
уезды и волости были упразднены советской административной реформой 1923–1929 гг. Районы можно условно назвать современным эквивалентом уездов, а сельсоветы можно считать современным эквивалентом волостей.
Тип подразделения Федеральный округ был создан в мае 2000 г. Владимиром Путиным как часть более широкой программы, разработанной для подтверждения федеральная власть. Изначально было разделено на семь федеральных округов, но в 2010 году Северо-Кавказский федеральный округ был выделен из Южного федерального округа, в результате чего их количество увеличилось до восьми. В 2014 году аннексия Крыма привела к созданию нового Крымского федерального округа, в результате чего их число увеличилось до девяти, но позже он был объединен в Южный федеральный округ.