Войти
История внешней политики США - это краткий обзор основных тенденций во внешней политике США Государства от американской революции до наших дней. Основными темами развития «Империя свободы », продвижение демократии, распространение по всему континенту, поддержка либерального интернационализма, борьба с мировыми войнами и Холодная война, борьба с терроризмом, развитие третьего мира и построение сильной мировой экономики.
Северная Америка после Парижского мирного договора. Соединенные Штаты Америки (синий цвет) граничат с Соединенным Королевством (желтый) на севере и Испании (коричневый) на юге и западе. С момента основания Соединенных Штатов. Государства после региональной, а не глобальной ориентации, но с долгосрочным идеалом создания «Империи свободы».
Военный и финансовый союз с Францией в 1778 году, в результате которого Испания и Нидерланды начали сражаться с англичанами, превратился Войну за независимость США в мировую войну, в которой британские военно-морские и военные военные силы превосходство было нейтрализовано. Дипломаты - особенно Франклин, Адамс и Джефферсон - добились признания независимости Америки и получения займов новому национальному правительству. Парижский договор 1783 г. был благоприятен для Соединенных Штатов, которые теперь могли расширяться на запад до реки Миссисипи.
Историк Сэмюэл Флэгг Бемис был ведущим специалистом по истории дипломатии. Согласно Джерольду Комбсу:
Американские международные отношения с момента обретения независимости в 1776 году до новая Конституция 1789 г. рассматривалась в соответствии с статьями Конфедерации непосредственно Конгрессом, пока новое правительство создало департамент иностранных дел и канцелярию министра иностранных дел 10 января 1781 года.
495>Договор Джея 1795 года выровнял США, что привело к политической поляризации внутри страны Министерство иностранных дел на уровне кабинета мини был создан в 1789 году Первым съездом. Вскоре он был переименован в Государственный департамент и изменил титул министра иностранных дел на государственный секретарь; Томас Джефферсон вернулся из Франции, чтобы занять позицию.
В Вашингтоне решили придерживаться политики нейтралитета, и его кабинет решил придерживаться политики нейтралитета. В 1795 г. Вашингтонал Договор Джея, поддерж министром финансов Александром Гамильтоном, чтобы избежать войны с Британией и стимулировать торговлю. Джефферсонианцы яростно выступили против договора, но поддержка Вашингтона оказалась решающей, и США и Великобритания находились в дружественных отношениях в течение десяти лет. Однако внешнеполитический спор поляризовал внутри страны, что привело к системе первой партии.
. В «Прощальном послании», которое стало используемым политики, президент Джордж в 1796 году высказался против иностранных вмешательств:
У Европы есть набор основных интересов, которые для нас не имеют никакого отношения или имеют очень отдаленное отношение. Следовательно, она должна быть вовлечена в частные споры. Следовательно, с помощью искусственных связей вовлекать себя в обычные превратности ее политики или обычные комбинации и столкновения ее дружбы или вражды. Наша отстраненная и отдаленная ситуация приглашает.
К 1797 году французы открыто захватили американские корабли, что привело к необъявленной войне, известной как Квазивойна 1798–99. Президент Джон Адамс пробовал дипломатию; это не удалось. В 1798 году французы потребовали от американских дипломатов американские взяток для встречи с министром иностранных дел Франции Талейраном, чтоцы отвергли. Джефферсоновские республиканцы, с подозрением относясь к Адамсу, потребовали документацию, которую Адамс выпустил с использованием X, Y и Z в качестве кодов имен французских дипломатов. Дело XYZ вызвало волну националистических настроений. Ошеломленный Конгресс США одобрил план Адамса по организации военно-морского флота. Адамс неохотно подписал это в качестве меры военного времени. Адамс порвал с гамильтонианским крылом своей Партии федералистов и заключил мир с Францией в 1800 году.
Томас Джефферсон считал Государственной страной силой, стоящую за «Империей свободы», которая будет продвигать республиканизм Томас Джефферсон видел в Америке силу стоящую за великой «Империей свободы», которая будет продвигать республиканизм и противодействовать империализму Британская Империя. Покупка Луизианы в 1803 году, совершенная Джефферсоном в рамках сделки на 15 миллионов долларов с Наполеоном Бонапартом, удвоила размер растущей нации, добавив огромной территории к западу от Река Миссисипи, открытие миллионов новых фермеров, идеализированных демократией Джефферсона.
президентом Джефферсоном в Законе об эмбарго 1807 г. запрещает торговлю, как во Франции, так и в Великобритании, но его политика в основном рассматривается как партийная в пользу аграрных интересов, а не коммерческие, крайне непопулярные в Новой Англии.
Конституция USS удивила аналитиков победой над HMS Guerriere в 1812 году. Джефферсонианцы в первую очередь не доверяли британцам, но британцы доверяли британцам около 6000 моряков в американских, претендовавших на американское гражданство. Американская честь была унижена британским нападением на американский военный корабль Чесапик в 1807 году.
Индиана и Мичиган, особенно).
В 1812 году дипломатия сломалась, и США объявили войну Великобритании. Война 1812 г. ознаменовалась очень плохим планированием и военными фиаско с обеих сторон. Он закончился Гентским договором в 1815 году. В военном отношении это был тупик, поскольку обе стороны потерпели неудачу в своих попытках вторжения, но Королевский флот блокировал береговую линию и перекрыл американскую торговлю (за исключением контрабанды поставки в Британскую Канаду.). Однако британцы достигли своей главной цели - победить Наполеона, в то время, как американские армии нанесли поражение индейского альянсу, поддерживали британцы, положив конец британской военной цели по пробританской пограничной нации с индейцами на Среднем Западе и военное им территориальное преимущество над США. Британцы перестали впечатлять американских моряков, и торговля с Францией (теперь союзницей Великобритании) возобновилась, так что причины войны были устранены. Особенно после великой американской победы в битве за Новый Орлеан, американцы чувствовали гордость и торжество за победу в своей «второй войне за победу». Политическими героями стали успешные генералы Эндрю Джексон и Уильям Генри Харрисон. После 1815 года напряженность вдоль американо-канадской границы снизилась, началась мирная торговля и в целом хорошие отношения. Пограничные споры урегулированы полюбовно. И в США, и в Канаде после 1815 года наблюдался всплеск национализма и национальной гордости, когда США продвигались к большей демократии, а Великобритания откладывала демократию в Канаде.
После 1780 года Американские отношения со странами Северной Африки и с Османской империей.
в ответ на новую независимость испанских колоний в Латинской Америке в 1821 году Соединенной Америки Соединенные Штаты утвердили Доктрину Монро в 1823 году. Эта политика объявила о неприятии европейского вмешательства в Америку и оставила прочный отпечаток в психике поздних американских лидеров. Неспособность Испании колонизировать Флориду или управлять ею, привела к, что она была приобретена США в 1821 году. Джон Куинси Адамс был государственным секретарем при президенте Монро.
Соединенные Штаты аннексировали Республику Техас и приобрели страну Орегон и мексиканскую уступку во время президентство Джеймса К. Полка (1845–1849) В 1846 году после интенсивных политических дебатов, в которых экспансионистские демократы победили вигов, США аннексировали Республику Техас. Мексика никогда не признавала, что Техас добился независимости, и обещала войну, если США аннексируют его. Президент Джеймс К. Полк мирным путем урегулирования войны по поводу Орегона, а затем направил патрули армии США в спорную территорию Техаса. Это привело к американо-мексиканской войне, которую американцы легко выиграли. В результате Договора Гваделупе-Идальго в 1848 году США приобрели территорию, включающую Калифорнию, Аризону и Нью-Мексико, и испаноязычные жители полное американское гражданство.
Британцы хотели заблокировать американскую экспансию на юго-запад, но нестабильная Мексика напала на Техас и хотела отомстить за свое поражение. Результатом стала обширная американская экспансия. Открытие золота в Калифорнии в 1848 году вызвало большой спрос на проход к золотым приискам, по этим маршрутам пересекали Панаму, чтобы избежать очень долгого медленного плавания вокруг всей Южной Америки. Была построена железная дорога, по которой прошло 600 000 человек, несмотря на опасную среду в Панаме. Канал в Никарагуа был гораздо более здоровым и привлекательным представителем, американский бизнесмен Корнелиус Вандербильт получил разрешение вместе с договором США с Никарагуа. Великобритания долгое время доминировала в Америке, но американское влияние росло, и небольшие страны обращаются к США за защитой от британского империализма. Однако британцы были полны решимости заблокировать американский канал и захватили ключевые на побережье Мискито в Атлантике, которые блокировали его. Виги правили в Вашингтоне и, в отличие от военных демократов, хотели мирного делового решения. Виги извлекли урок из британского опыта монополизации узкого прохода на забастовке, что привело к бесконечным войтам, войнам и военным и военно-морским расходам для британцев. Соединенные Штаты решили, что канал должен быть открытым и нейтральным для всего мирового движения, а не милитаризованным. Напряженность нарастала на местном уровне, с небольшими физическими столкновениями на местах.
В Договоре Клейтона - Булвера 1850 года Вашингтон и Лондон нашли дипломатическое решение. Чтобы предотвратить эскалацию столкновения, он сосредоточился на Никарагуаском канале, который соединит Тихий океан и Атлантический океан. В трех основных положениях договора говорится, что ни одна страна не будет строить такой канал без согласия и сотрудничество другой; ни один из них не стал бы укреплять или основывать новые колонии в регионе; если и когда будет построен канал, обе державы будут устойчивы, что он будет на нейтральной основе для всех перевозок. Однако возникли разногласия, и ни один канал в Никарагуа так и не был проложен, но договор оставался в силе до 1901 года. К 1857–59 годам Лондон прекратил противодействие американской территориальной экспансии.
Открытие трансконтинентальной железной дороги в 1869 году привело к путешествовать в Калифорнию быстро, дешево и безопасно. Американцы потеряли интерес к каналу и сосредоточили свое внимание на строительстве железных дорог дальнего следования. Между тем британцы обратили внимание на строительство Суэцкого канала через Египет. Лондон сохранил вето на строительство американского канала в Никарагуа. В 1890-х годах французы приложили большие усилия, чтобы построить канал через Панаму, но он самоуничтожился из-за бесхозяйственности, серьезной коррупции и особенно смертельной болезни. К концу 1890-х годов Великобритания увидела необходимость улучшить отношения с Соединенными Штатами и США США построить канал через Никарагуа или Панаму. Выбор был сделан в Панаме. Договор Хэя-Паунсефота 1901 года заменил Договор Клейтона-Булвера и принял правило нейтрализации для Панамского канала, построенного США; он открылся в 1914 году.
Бьюкенен имел большой опыт во внешней политике и вошел в Белый дом с амбициозной внешней политикой, но он и государственный секретарь Льюис Касс добился очень небольшого успеха. Основным препятствием была оппозиция Конгресса. Его амбиции были установлены вокруг гегемонии США над Америкой за счет Великобритании. Он надеялся пересмотреть договор Клейтона-Булвера, который он считал ошибкой, ограничивающей влияние США в регионе. Он также стремился установить американские протектораты над мексиканскими штатами Чиуауа и Сонора, отчасти в качестве пункта назначения мормонов.
Помня о ветхом состоянии испанцев. Империя, он надеялся, наконец, достичь своей долгосрочной цели - завоевать Кубу, где государственное рабство все еще процветало. После долгих переговоров с британцами он убедил их согласиться уступить Бэй-Айлендс Гондурасу и Москитный берег Никарагуа. Однако амбиции Бьюкенена на Кубе и в Мексике были заблокированы в Палате представителей, где силы против рабства решительно выступали против любых шагов по приобретению новых рабских территорий. Бьюкенен помогал его союзнику сенатора John Slidell (Д.-Louisiana) Но сенатор Стивен Дуглас, заклятый враг Buchanan внутри Демократической партии работал над внешнеполитическим расстроить Бьюкенен.
Бьюкенен пытался купить Аляску у России, возможно, как колонию для мормонских поселенцев, но США и Россия не смогли согласовать цену.
В Китае, несмотря на то, что не принимали непосредственного участия во Второй опиумной войне, администрация Бьюкенена добилась торговых уступок. Президент полагался на Уильяма Брэдфорда Рида (1806–1876), своего министра в Китае в 1857–1858 годах. Бывший виг, Рид убедил многих вигов старой линии поддержать Бьюкенена в кампании 1856 года. Тяньцзиньский договор (1858 г.) предоставил американским дипломатам право проживать в Пекине, снизил уровень тарифов на американские товары и гарантировал свободное исповедание религии иностранцами в Китае. Рид разработал некоторые из корней политики открытых дверей, которая реализовалась 40 лет спустя.
В 1858 году Бьюкенен был возмущен «самым ничем не спровоцированным, неоправданным и подлым нападением» и заказал. Его успешная миссия заключалась в том, чтобы наказать Парагвай за стрельбу по USS Water Witch, который находился в научной экспедиции. Парагвай принес извинения и выплатил компенсацию.
Все страны были официально нейтральны на протяжении Гражданской войны в США. Война, и никто не признал Конфедерацию. Это стало крупным дипломатическим достижением для секретаря Сьюарда и администрации Линкольна. Франция при Наполеоне III вторглась в Мексику и установила марионеточный режим; он надеялся свести на нет американское влияние. Поэтому Франция поощряла Великобританию в политике посредничества, предполагая, что оба признают Конфедерацию. Линкольн неоднократно предупреждал, что это означает войну. Британская текстильная промышленность зависела от хлопка с юга, но у нее были запасы, чтобы фабрики могли работать в течение года, и в любом случае промышленники и рабочие не имели большого веса в британской политике. Зная, что война остановит жизненно важные поставки американского продовольствия, нанесет ущерб британскому торговому флоту и приведет к немедленной потере Канады, Великобритания с ее мощным Королевским флотом отказалась следовать французским планам.
Внешняя политика Линкольна в 1861 году была несовершенной с точки зрения обращения к европейскому общественному мнению. Дипломатам пришлось объяснять, что Соединенные Штаты не привержены искоренению рабства, но вместо этого они повторяли законнические аргументы о неконституционности отделения. Представитель Конфедерации, с другой стороны, добился большего успеха, игнорируя рабство и вместо этого сосредоточив внимание на своей борьбе за свободу, своей приверженности свободной торговле и важной роли хлопка в европейской экономике. Вдобавок европейская аристократия (доминирующий фактор в каждой крупной стране) «с радостью провозгласила поражение Америки доказательством того, что весь эксперимент с народным правительством провалился. Руководители европейских правительств приветствовалираздробленность восходящей Американской республики ». 393>
Мнение британской элиты склонялось в пользу Конфедерации, тогда как общественное мнение склонялось в пользу США. Крупномасштабная торговля продолжалась в обоих направлениях Соединенными Штатами: американцы отправляли зерно в экспортную торговлю, а Великобритания отправляла промышленные товары и боеприпасы. Иммиграция продолжалась в Соединенных Штатах. Британская с Конфедерацией была ограничена, тонкая струйка хлопка направлялась в Британию, а некоторые боеприпасы проникали туда многочисленными мелкими блокадниками. Стратегия Конфедерации по обеспечению независимости в степени основывалась на надежде на военное вмешательство Великобритании и Франции, но дипломатия Конфедерации оказалась неуместной. С объявлением Прокламации об освобождении в сентябре 1862 года эта война превратилась в войну против рабства, которую поддерживало большинство британцев.
Серьезный дипломатический спор с Соединенными путями разгорелся из-за "Трента. Дело " в конце 1861 года. Общественное мнение в Союзе призывало к войне против Великобритании, но Линкольн сдался и отослал обратно дипломатов, незаконно захваченных его флотом.
Британские финансисты построили и управляли большей частью блокадные бегуны, тратящие на них миллионов миллионов фунтов стерлингов; но это было законно, а не причиной серьезной напряженности. Их укомплектовали моряки и офицеры, уволенные из Королевского флота. Когда ВМС США захватили одного из быстрых блокадников, они продали корабль в качестве призовых денег для американских моряков.
Долгосрочная проблема заключалась в том, что британская верфь (John Laird and Sons ) строила два боевых корабля для Конфедерации, включая CSS Alabama, из-за яростных протестов со Соединенные Штаты. Спор был разрешен после Гражданской войны в форме претензий Алабамы, в конечном итоге был предоставлен арбитражный суд 15,5 млн долларов США за ущерб, причиненный военными кораблями британской постройки.
В конце концов, эти случаи вмешательства Великобритании не повлияли на исход войны и не спровоцировали ни одну из сторон на войну. Дипломатическая миссия США во главе с министром Чарльзом Фрэнсисом Адамсом-старшим оказалась намного более успешной, чем миссии Конфедерации, которые никогда не были официально признаны.
Историк Дон Дойл утверждал, что победа Союза было большое влияние на ход мировой истории. Победа Союза воодушевила народные демократические силы. С другой стороны, победа Конфедерации означала бы новое рождение рабства, а не свободы. Историк Фергус Бордевич, вслед за Дойлом утверждает, что:
Как секретарь Стейт, Уильям Сьюард руководил приобретением Аляски Отношения с Британией (и Канадой) были напряженными; Канада небрежно разрешила конфедератам совершить набег на Вермонт. Конфедерация появилась в 1867 году, отчасти как способ противостоять американскому вызову, не полагаясь на британские вооруженные силы.
США смотрели в другую сторону, когда ирландские активисты, известные как ф пытались и потерпели неудачу во вторжении в Канаду в 1871 году. Движение фений рухнуло из-за собственной некомпетентности. Арбитраж по искам Алабамы в 1872 году обеспечил удовлетворительное примирение; Британцы выплатили Соединенным Штатам 15,5 миллионов долларов за экономический ущерб, причиненный конфедеративными кораблями, купленными у них. действительно заплатил России за покупку каких-либо Аляски в 1867 году, но в остальном отклонил предложения о-либо расширениях, таких как предложение президента Улисса Гранта о приобретении Санто-Доминго.
Канаду было невозможно защитить. поэтому британцы решили сократить свои потери и устранить риск конфликта с США. Первое министерство Уильяма Гладстона сняло все свои исторические военные и политические обязательства в Америке. Он привел домой свои войска (сохранил Галифакс как военно-морскую базу на Атлантическом океане) и передал ответственность местным жителям. Это сделало разумным объединить отдельные канадские колонии в самоуправляемую конфедерацию под названием Доминион Канады.
Джеймс Г. Блейн, ведущий республиканец (и его проигравший кандидат в президенты в 1884 г.) в 1880-х гг. был очень изобретательно государственным секретарем. К 1881 году Блейн полностью отказался от своего высокого тарифа протекционизма и использовал свое положение государственного сектора более свободной торговли, особенно в Западном полушарии. Его причины были двоякими: во-первых, осторожность Блейна в британском отношении использования в США. Во-вторых, он считал, что, ускоря экспорт, он может повысить благосостояние Америки. Президент Гарфилд согласился с видением своего государственного секретаря, и Блейн созвал Панамериканскую конференцию в 1882 году, чтобы урегулировать споры между латиноамериканскими странами и форумом для переговоров об увеличении торговли. В то же время Блейн надеялся заключить мир в войне на Тихом океане, в которой участвовали Боливия, Чили и Перу. Предложить британское пересмотру , США, США, США пересмотру , США, США, США, США, США участвуют в создании Соединенным Штатам, построить канал через Панаму без участия Великобритании. Королевство Гавайи. Его планы относительно США в мире простирались даже за пределы Западного полушария, поскольку он стремился заключить соглашение с Кореей и Мадагаскаром. К 1882 году, однако, новый секретарь изменил латиноамериканские инициативы Блейна.
Снова занимал пост государственного секретаря при Бенджамине Харрисоне, Блейн работал над установлением более тесных связей с Королевством Гавайи. и спонсировал программу по объединению всех независимых стран Западного полушария в то, что стало Панамериканским союзом.
До 1892 года высокопоставленные дипломы из США в других странах, а от них - в США называли «министрами ». В 1892 году четыре основные европейские страны (Великобритания, Франция, Германия, Италия) повышают титул своего главного дипломата в США до «посла »; США ответили взаимностью в 1893 году.
Пока европейские державы и Япония вели интенсивную борьбу за колониальные владения в Африке и Азии, Соединенные Штаты стояли в стороне. Ситуация начала меняться в 1893 году. К 1880-х годов в США Штатах была небольшая армия, размещенная в разбросанных западных фортах, и начале старинный деревянный флот. К 1890 году США начали инвестировать в новую военно-морскую технику, включая паровые линкоры с мощным вооружением и стальным настилом.
В 1893 году деловые круги в Королевстве Гавайи свергли королеву и потребовали аннексии со стороны президента Харрисона, который направил предложение в Сенат для утверждения. Но новоизбранный президент Кливленд отозвал предложенную аннексию; Гавайи образовали республику Гавайи. Неожиданно политика стала центральной американской внешней политикой. Историк Генри Графф говорит, что сначала «общественное мнение внутри страны, кажется, указывало на…» Без сомнения, домашние настроения росли с огромной силой, чтобы Соединенные Штаты присоединились к великим державам США. мир в поисках заморских колоний ».
Президент Гровер Кливленд, вступив в должность в марте 1893 года, отменил предложение об аннексии. Его биограф Алин Бродский утверждает, что он был глубоко против аморальных действий против королевского королевства:
Кливленду пришлось мобилизовать поддержку южных демократов для борьбы с соглашением. Он послал бывшего конгрессмена штата Калифорния Джеймса Х. Блаунта в качестве специального представителя на Гавайи для расследования и поиска решений. Блаунт был хорошо известен своей оппозицией империализму. Блаунт был также лидером движения за превосходство белых, которое в 1890-х годах лишило чернокожих с юга права голоса. Некоторые наблюдатели предполагали, что он поддержит аннексию на основании неспособности азиатов управлять собой. Вместо этого Блаунт выступил против империализма и призвал вооруженные силы США восстановить королеву Лилиуокалани. Он утверждал, что должно уроженцам Гавайев быть позволено продолжать их «азиатские пути».
Внешняя политика внезапно стала главной проблемой в национальных делах после 1895 г.. Международные проблемы, такие как, империализм и национальная роль в мировых делах, сыграли свою роль в президентских выборах 1900 года
Энергичное общенациональное антиэкспансионистское движение, организованное как Появилась Американская антиимпериалистическая война лига, которая слушала Кливленда и Карла Шурца, а также лидера демократов Уильяма Дженнингса Брайана, промышленника Эндрю Карнеги, автор Марк Твен и социолог Уильям Грэм Самнер, многие выдающиеся интеллектуалы и политики, достигшие совершеннолетия во время гражданской войны. Согласно которому республиканское правительство должно исходить из «согласия управляемых », антипериалисты выступали против экспансии, полагая, что империализм нарушает фундаментальный принцип. Лига утверждала, что такая деятельность потребует отказа от американских идеалов самоуправления и невмешательства - идеалов, выраженных в Декларации независимости, прощальном обращении Джорджа Вашингтона и Геттисбергское обращение.
на несмотря на усилия Кливленда и других, государственный секретарь Джон Хэй, военно-морской стратег Альфред Т. Мэхэн, конгрессмен-республиканец Генри Кэбот Лодж, Военный министр Элиу Рут и молодой политик Теодор Рузвельт сплотили экспансионистов. Их энергично поддерживали газетные издатели Уильям Рэндольф Херст и Джозеф Пулитцер, что подогревало общественное волнение. Махан и Рузвельт разработала глобальную стратегическую стратегию, предлагающую создание мощного современного флота, базовую часть Тихом океане, перешейка через Никарагуа или Панаму и, прежде всего, напористой роли Америки как крупнейшей промышленной державы. Позиция президента МакКинли заключалась в том, что Гавайи никогда не выжить в одиночку. Его быстро сожрёт Япония - уже четверть населения островов составляли японцы. Тогда Япония будет доминировать в Тихом океане и подорвет надежды Америки на крупномасштабную торговлю с Азией. В то время как демократы могли заблокировать договор в Сенате, отказав ему в большинстве двух трети, МакКинли аннексировал Гавайи посредством совместной резолюции, для которой требовалось только большинство голосов в каждой палате. Гавайи стали территорией в 1898 году с полным гражданством США для ее жителей. В 1959 году он стал 50-м штатом.
Дядя Сэм (США) отвергает силу и равенство требует «справедливого поля и никаких услуг», что дает возможность для всех торгующих стран мирно выйти на рынок Китая. Это стало Политикой открытых дверей. Передовая карикатура Уильяма А. Роджерса в Harper's Magazine 18 ноября 1899 года. Соединенные Штаты при поддержке Великобритании в 1900 году объявили Политику открытых дверей, чтобы все страны могли получить доступ на рынок Китая на равных, ненасильственных условиях.
Опыт внешней политики в Америке в 1890-е годы был ограничен. В Государственном департаменте есть кадры дипломатов, которые меняются местами, но самые высокие должности занимают политические должности. Владельцы иногда приобретали ограниченный опыт, но общий фонд был невелик. На уровне кандидата в президенты и государственного секретаря все полвека после 1850 г. демонстрировали минимальный опыт или интерес, за исключением Уильяма Сьюарда в 1860-х годах и Джеймса Дж. Блейна в 1880-е гг. После 1900 года опыт работы в Государственном департаменте углубился, и на самом высоком уровне Рузвельт, Тафт, Вильсон, Гувер и их государственные секретари составили замечательную группу с глубокими знаниями международных отношений. Американские выборы редко сопровождались серьезным обсуждением внешней политики, за некоторыми исключениями, такими как 1910, 1916, 1920 и 1940 годы.
Каждый раз, когда разразивался кризис, основные газеты и журналы подробно комментировали, что должен делать Вашингтон. СМИ полагались в первую очередь на небольшое количество внешнеполитических экспертов в Нью-Йорке и Бостоне. Газеты в других местах копировали свои репортажи и редакционные статьи. Иногда в региональных средствах массовой информации были местные кадры экспертов, которые могли комментировать Европу, но у них редко был кто-то, кто знал о Латинской Америке или Азии. Концептуально медиа-источники опирались на американские традиции - что бы Вашингтон Джефферсон или Линкольн сделали в этом кризисе? - И какое влияние это могло бы на текущие условия ведения бизнеса. Идеи социал-дарвинизма были широкими, но они редко формировали внешнеполитические взгляды. Психический кризис, обнаруженный историками в 1890-х годах, оказал очень небольшое влияние. Путешествие по Европе, пристальное чтение британских СМИ, с главными источниками для медиа-экспертов. В религиозных журналах был штат вернувшихся миссионеров, которые были полезны, у этнических групп, особенно у ирландцев, немцев и евреев, были свои национальные эксперты, мнения которых опубликованы в их собственных периодических изданиях.
Редакция карикатуры на Кубе. Колумбия (американский народ) пытается помочь угнетенной Кубе в 1897 году, в то время как дядя Сэм (правительство США) не замечает кризис и не будет использовать свое мощное оружие, чтобы помочь. Судейский журнал, 6 февраля 1897 года. В середине 1890-х годов американское общественное мнение осудило репрессии Испании в кубинском отношении движения за независимость как жестокие и неприемлемые. США усилили давление и остались недовольны реакцией испанцев. Когда 15 1898 года американский линкор USS Maine взорвался по неизвестным причинам в гавани Гаваны, Куба, проблема стала невыносимой, и МакКинли не смог устоять перед требованиями действий.. Большинство демократов и многие республиканцы требовали войны за освобождение Кубы. Практически одновременно две страны объявили войну. (Все остальные страны были нейтральными.) США легкорали односторонняя четырехмесячная испано-американская война с апреля по июль. По Парижскому договору США захватили последние остатки Испанской империи, в частности Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины и Гуам. Это ознаменовало переход Америки от региональной державы к глобальной. Куба получила независимость под американским контролем. Однако постоянный статус Филиппин стал горячей политической темой. Демократы, защищенные Уильямом Дженнингсом Брайаном, решительно поддерживали войну, но не выступали категорически против аннексии. МакКинли был переизбран, и аннексия была решена.
ВМС США превратились в крупную военно-морскую державу благодаря программам модернизации, начатым в 1880-х годах и принявшим теорию морских мощи капитана Альфреда Тайера Махана. Армия оставалась, но была реорганизована небольшая администрация Рузвельта в соответствии с современными тенденциями и больше не сосредотачивалась на разбросанных фортах на Западе. Филиппино-американская война была короткой операцией по подавлению повстанцев и обеспечению контроля США над островами; к 1907 году, однако, интерес к Филиппинам как к выходу в Азию угас пользуется Панамского канала, и американская внешняя политика сосредоточилась на Карибском университете. Следствие Рузвельта 1904 года к Доктрине Монро, провозглашение США вмешиваться для стабилизации слабых государств в Северной и Южной Америке, еще больше ослабило европейское влияние в Латинской Америке и укрепило США. региональная гегемония.
Вспышка мексиканской революции в 1910 году положила конец полувековому существованию мирных границ и вызвала эскалацию напряженности, поскольку революционеры угрожали интересам американского бизнеса, а сотни тысяч беженцев бежали на север. Президент Вудро Вильсон попытка использовать военное вмешательство для стабилизации Мексики, но это не удалось. После того, как Мексика в 1917 году отклонила приглашение Германии в телеграмме Циммермана присоединиться к войне против США, отношения стабилизировались, и интервенции в Мексике прекратились. Военные интервенции действительно имели место в других небольших странах, но были прекращены политикой добрососедства, объявленным президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1933 году, что американцам и дружбу с диктатуры.
Внешняя политика Америки во многом определялась президентом Вудро Вильсоном, который до прихода в Белый дом в 1913 году мало интересовался иностранными делами. Его главный советником был «полковник» Эдвард Хаус, которого отправили на множество миссий высшего уровня. Соединенные Штаты осуществили военное вмешательство во многие латиноамериканские страны для защиты интересов США, особенно коммерческих американских бизнес-сообщества. Президент Вильсон высадил американские войска в Мексике в 1914 году, на Гаити в 1915 году, в Доминик гражданской экономики в 1916 году, в Мексике во второй раз в 1916 году и в Мексике еще несколько до Вильсона. покинул свой пост на Кубе в 1917 году и в Панаме в 1918 году. Для большей части администрации Вильсона американские военные оккупировали Никарагуа, назначили президента Никарагуа, которого предпочли США, и обеспечили подписание страной договоры, благоприятные договоры для США
США объявили нейтралитет и работали над достижениями. мира. Он настаивал на своих нейтральных правах, которые включают разрешение частным корпорациям и банкам продавать или ссужать деньги любой стороне. После британской блокады Германии почти не было продаж или кредитов, только союзникам. Широко разрекламированные в Германии зверства шокировали американское общественное мнение. Нейтралитет поддерживали американцы ирландского происхождения, которые ненавидели Британию, американцы немецкого происхождения, которые хотели нейтральными, а также женщины и церкви. Его поддерживал более образованный элемент WASP во главе с Теодором Рузвельтом. Вильсон настаивал на нейтралитете, осуждая нарушения как со стороны Великобритании, так и со стороны Германии, особенно со стороны Германии, в результате были убиты американские гражданские лица. Немецкая подводная лодка торпедировала RMS Lusitania в 1915 году. Она затонула за 20 минут, в результате чего погибли 128 американских граждан и более 1000 британцев. Законам войны было запрещено потопить любое пассажирское судно, не позволяя пассажирам добраться до спасательных шлюпок. Американское общественное мнение решительно настроено против Германии как кровожадной угрозы цивилизации. Германия извинилась неоднократно обещала прекратить атаки своих подводных лодок, но изменила курс в начале 1917 года, когда увидела возможность задушить с помощью неограниченной подводной войны. В телеграмме Циммермана он также сделал предложения Мексике, надеясь отвлечь внимание американских военных к югу от границы. Решение Германии было принято или одобрено не гражданским правительством в Берлине, а военным командованием и кайзером. Они понимали, что это означает войну с Соединенными Штатами, но надеялись ослабить британцев, нарушить импорт, нанести победный удар немецкими солдатами, переброшенными с Восточного фронта, где сдалась Россия. После неоднократного затопления торговых судов в начале 1917 года Вильсон обратился к Конгрессу и добился объявления войны в апреле 1917 года. Он нейтрализовал антивоенный элемент, заявив, что это была война с исходным войском конец всем войнам. Во время войны США не было официально связано с союзниками договором, но военное сотрудничество означало, что американское сотрудничество было значительным в середине 1918 года. После провала немецкого весеннего наступления, когда свежие американские войска вошли во Францию в количестве 10 000 человек в день, немцы в безнадежном положении и, таким образом, сдались. В сочетании с Четырнадцатью пунктами Уилсона в январе 1918 года США теперь имеют инициативу в военном, дипломатическом и связях с общественностью. Вильсонизм - идеалы Вильсона - стали надеждой всего мира, включая гражданское население самой Германии.
Военные США вместе с силами своих Союзников вторглись в Россию в 1918 году. Около 250 000 солдат-захватчиков, включая войска из Европы, США и Японской империи, вторглись в Россию, чтобы помочь Белая Армия против Красной Армии нового Советского правительства в гражданской войне в России. Захватчики начали вторжение на Север России из Архангельска и вторжение в Сибирь из Владивостока. Войска вторжения включается 13000 американских солдат, чья миссия после окончания Первой мировой войны включается свержение нового советского правительства и восстановление прежнего царского режима. США и другие западные силы не добились успеха и к 1920 году отошли, но японские военные продолжали оккупировать часть Сибири до 1922 года и северную половину Сахалина до 1925 года.
Историк Роберт Мэддокс резюмировал: «Непосредственным эффектом интервенции было продление кровавой гражданской войны, что стоило тысяч дополнительных жизней и нанесло колоссальные разрушения и без того пострадавшему обществу». По словам историка Фредерика Л. Шумана, долгосрочные последствия экспедиции "навсегда отравили отношения между Востоком и Западом, внесли значительный вкладоки Второй мировой войны и более поздних времен" . Война », и чтобы исправить образцы подозрительности и ненависти с сторон, которые даже сегодня грозят более ужасными катастрофами в будущем». Для советских лидеров эта операция была доказательством того, что западные державы стремились уничтожить советское правительство, если бы у них была возможность сделать это.
Премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж, итальянский Витторио Эмануэле Орландо, французский Жорж Клемансо и Вильсон по Версальскому договору в 1919 году. В мирная конференция в Версале, Вильсон с переменным успехом пытался утвердить свои «Четырнадцать пунктов». Он должен быть вынужден принять британские, французские и итальянские требования о финансовой мести: Германия должна будет предоставить репарации, которые составят полную стоимость войны для союзников, и признать свою вину унизительным образом. Это было унизительное наказание для Германии, которое последующие комментаторы сочли слишком суровым и несправедливым. Уилсону удалось достичь своей главной цели - Лиги же, которая, как мы надеемся, разрешит все будущие конфликты, прежде чем они вызовут новую крупную войну. Вильсон, однако, отказался проконсультироваться с республиканцами, которые взяли под контроль Конгресс после выборов 1918 года и потребовали внесения поправок в защиту права Конгресса объявлять войну. Вильсон отказался пойти на компромисс с партией конгресса или пригласить любого ведущего республиканца на мирную конференцию. Его личный враг, Генри Кэбот Лодж, теперь контролирует Сенат. Лодж действительно поддерживал Лигу объявил, но требовал положений, которые настаивали бы на том, что только Конгресс может объявить войну от имени Соединенных Штатов. Уилсон в новой степени преуспел в разработке Лиги же, заявив, что она будет:
Лига действительноила в строй. При необходимости в двух трети голосов Сенат не ратифицировал ни первоначальный договор, ни его республиканскую версию. Вашингтон заключил отдельные мирные договоры с разными европейскими странами. Тем не менее идеализм Вильсона и призыв к самоопределению всех наций оказали глубокое влияние на большую часть Америки зарубежных стран.
Возможно, самая резкая критика дипломатии Вильсона исходит от историка Стэнфорда Томаса А. Бейли в двух книгах, которые по-прежнему часто цитируются учеными, Вудро Вильсон и утраченный мир (1944) и Вудро Вильсон и великое предательство (1945), Бейли:
Скот Брюс утверждает, что:
В 1920-е годы американская политика была активным участником в международных делах, игнорируя Лигу Совет, создавая многочисленные дипломатические предприятия и используя огромную финансовую мощь США, чтобы диктовать дипломатические вопросы в Европе. Во время войны в Бельгии, а после нее в Германии и России проводились масштабные гуманитарные миссии по оказанию продовольственной помощи под руководством Герберта К. Гувер. Япония также оказала серьезную помощь после землетрясения 1923 года.
Президенты-республиканцы Уоррен Хардинг, Келвин Кулидж и Герберт Гувер избегали любых союзов с кем-либо еще. Они осуществляли широкомасштабное американское вмешательство в вопросы репараций и разоружения, практически не контактируя с Лигой сам. Историк Джеральд Комбс сообщает, что их администрация никоим образом не вернулись к изоляционизму 19 века. Ключевые лидеры:
США сыграли важную роль в создании «Постоянной палаты международного правосудия», известной как Всемирный суд. Президенты Вильсон, Хардинг, Кулидж и Гувер поддержали членство, но не смогли получить 2/3 представителей в Сенате для заключения договора. Рузвельт также поддерживал членство, но не считал его приоритетом. Оппозиция по вопросу потерь суверенитета была ожесточенной, ее возглавили газеты Херста и Отец Кофлин. США так и не присоединились. Всемирный суд был заменен Международным судом в 1945 году. Однако поправка Коннали 1944 года оставляет за собой право отказаться подчиняться его решениям. Маргарет А. Рэйг утверждает, что это уменьшило силу Суда, дискредитировало имидж Америки как сторонника международного права и проблемы, возникшие в результате наделения Сенатом права резервирования.
Секретарь штата Чарльз Эванс Хьюз был председателем Вашингтонской военно-морской конференции Вашингтонской военно-морской конференции, был самым успешным дипломатическим предприятием 1920-х годов. Он проходил в Вашингтоне под председательством госсекретаря Чарльза Эванса Хьюза с 12 ноября 1921 года по 6 февраля 1922 года. В нем приняли участие девять стран, включая Соединенные Штаты, не под эгидой Лиги. США, Япония, Китай, Франция, Великобритания, Италия, Бельгия, Нидерланды и Португалия Советская Россия не была приглашена на конференцию. Он сосредоточен на разрешении недопонимания или конфликтов интересов в Тихом океане и Восточной Азии. Главным достижением стала серия согласования всех участников соглашений о военно-морском разоружении, которые длились десять лет. В результате были заключены три основных договора: Договор четырех держав, Договор пяти держав (Вашингтонский военно-морской договор), Договор девяти держав и ряд меньших соглашений. Эти договоры сохранили мир в течение 1920-х годов, но не были возобновлены, так как после 1930 года ситуация в мире становилась все более негативной.
План Дауэса был американским решением кризиса репараций в США. Франция требовала больше денег, чем Германия была готова заплатить, поэтому Франция оккупировала ключевой промышленный район Германии Рур со своей армией. Оккупация Рура в 1923 г. вызвала международный кризис; Германия намеренно завышала валюту, сделав оккупацию очень дорогой для Франции. Кризис был разрешен с помощью компромисса, достигнутого при посредничестве Соединенных Штатов в форме плана Дауэса в 1924 году. Этот план, спонсируемый американцем Чарльзом Дж. Дауэсом, изложил новые финансовые схема. Банки Нью-Йорка ссудили Германии сотни миллионов долларов, которые она использовала для выплаты репараций и восстановления своей тяжелой промышленности. Франция, Великобритания и другие страны использовали репарации, в свою очередь, для выплаты займов военного времени, полученных от Соединенных Штатов. К 1928 году Германия потребовала нового плана выплат, в результате чего был разработан План Янга, который установил требования Германии о возмещении ущерба в размере 112 миллиардов марок (26,3 миллиарда долларов США) и создал график платежей, согласно которому Германия завершила платежи к 1988 году. С крахом немецкой экономики в 1931 году репарации были приостановлены на год, а в 1932 году во время Лозаннской конференции они были приостановлены на неопределенный срок. Между 1919 и 1932 годами Германия выплатила менее 21 миллиарда марок репараций. После 1953 года Западная Германия выплатила всю оставшуюся сумму.
После того как хаос мексиканской революции утих, администрация Хардинга была готова нормализовать отношения с Мексикой. Между 1911 и 1920 годами американский импорт из Мексики увеличился с 57 миллионов долларов до 179 миллионов долларов, а экспорт - с 61 миллиона долларов до 208 миллионов долларов. Министр торговли Герберт Гувер взял на себя инициативу по продвижению торговли и инвестиций помимо нефти и земли, которые долгое время определяли двусторонние экономические связи. Президент Альваро Обрегон заверил американцев, что они будут защищены в Мексике, и Мексика получила признание в 1923 году. Крупный кризис разразился в середине 1930-х годов, когда мексиканское правительство экспроприировало миллионы акров земли у сотен американских жителей. собственники в рамках программы президента Ласаро Карденаса по перераспределению земли. Американским собственникам компенсации не выплачивались. Возникшая угроза Второй мировой войны заставила США пойти на компромиссное решение. США заключили соглашение с президентом Мануэлем Авила Камачо, которое составило военный союз.
Мелкомасштабные военные интервенции продолжались после 1921 года, поскольку Banana Wars прекратились. Администрация Гувера начала политику доброй воли и вывела все вооруженные силы. Президент Рузвельт объявил о «Политике добрососедства », в соответствии с которой Соединенные Штаты больше не будут вмешиваться, чтобы продвигать хорошее правительство, но примут любое правительство, выбранное на местном уровне. Его государственный секретарь Корделл Халл одобрил статью 8 Конвенции Монтевидео 1933 года о правах и обязанностях государств; он предусматривает, что «ни одно государство не имеет права вмешиваться во внутренние или внешние дела другого».
Два союза Вторая мировая война, с державами оси синим цветом и союзными державами зеленым В 1930-е годы Соединенные Штаты вступили в период глубокого изоляционизма, отвергнув международные конференции и сосредоточив внимание в основном на взаимных тарифных соглашениях с небольшими странами Латинской Америки.
Когда в 1936 году разразилась Гражданская война в Испании, Соединенные Штаты остались нейтральными и запретили продажу оружия любой из сторон. Это соответствовало и американской политике нейтралитета, и общеевропейскому соглашению не продавать оружие для использования в испанской войне, чтобы она не переросла в мировую войну. Конгресс одобрил эмбарго практически единогласно. голос. Под эмбарго попали только вооружения; Американские компании могли продавать нефть и поставки обеим сторонам. Рузвельт спокойно поддерживал левое республиканское (или «лоялистское») правительство, но сильное давление со стороны американских католиков вынудило его придерживаться политики нейтралитета. Католики были возмущены систематическими пытками, изнасилованиями и казнями священников, епископов и монахинь анархистскими элементами коалиции лоялистов. Это успешное давление на Рузвельта было одним из немногих внешнеполитических успехов, отмеченных давлением католиков на Белый дом в 20 веке.
Германия и Италия предоставили боеприпасы, поддержку с воздуха и войска Националисты во главе с Франсиско Франко. Советский Союз оказал помощь лоялистскому правительству и мобилизовал тысячи добровольцев для борьбы, в том числе несколько сотен из Соединенных Штатов в составе батальона Авраама Линкольна. Все это время испанские вооруженные силы поддерживали националистов и неуклонно отбрасывали правительственные войска. Однако к 1938 году Рузвельт планировал тайно послать американские военные самолеты через Францию отчаявшимся лоялистам. Его высокопоставленные дипломаты предупредили, что это усугубит европейский кризис, поэтому Рузвельт воздержался.
Адольф Гитлер и Франко взаимно не любили друг друга, и Франко неоднократно манипулировал Гитлером в своих интересах во время Второй мировой войны. Франко приютил еврейских беженцев, бежавших через Францию, и никогда не выдавал испанских евреев нацистской Германии, как того требовали, и когда во время Второй мировой войны Синяя дивизия была отправлена, чтобы помочь немцам, ей было запрещено сражаться против союзников, и это было ограничено только
Президент Рузвельт пытался избежать повторения того, что он считал ошибками Вудро Вильсона в Первой мировой войне. Он часто принимал прямо противоположное решение. Вильсон призывал к нейтралитету в мыслях и делах, а Рузвельт ясно дал понять, что его администрация решительно поддерживает Великобританию и Китай. В отличие от займов во время Первой мировой войны, Соединенные Штаты предоставили союзникам крупномасштабную военную и экономическую помощь в рамках ленд-лиза, практически не ожидая выплаты. До объявления войны Вильсон не сильно увеличивал военное производство; Рузвельт сделал. Уилсон дождался объявления, чтобы начать набросок; Рузвельт основал ее в 1940 году. Вильсон никогда не делал Соединенные Штаты официальным союзником, в отличие от Рузвельта. Вильсон никогда не встречался с высшими лидерами союзников, в отличие от Рузвельта. Вильсон провозгласил независимую политику, как видно из «14 пунктов», в то время как Рузвельт всегда проводил политику сотрудничества с союзниками. В 1917 году Соединенные Штаты объявили войну Германии; в 1941 году Рузвельт дождался нападения врага на Перл-Харбор. Уилсон отказался сотрудничать с республиканцами; Рузвельт назначил ведущих республиканцев возглавить военное и военно-морское ведомства. Вильсон позволил генералу Джону Дж. Першингу принимать важные военные решения; Рузвельт принял важные решения в своей войне, включая стратегию «Европа прежде ». Он отверг идею перемирия и потребовал безоговорочной капитуляции. Рузвельт часто упоминал свою роль в администрации Вильсона, но добавил, что он больше извлек выгоду из ошибок Вильсона, чем из его успехов.
Политолог Роберта Вольстеттер исследует, почему все американские спецслужбы не смогли предсказать нападение на Перл-Харбор. Основная причина заключалась в том, что планы японцев держались в строжайшем секрете. Атакующий флот хранил радиомолчание и никем не был замечен на путик Гавайям. Над Гавайями были воздушные патрули, но их было слишком мало и они были слишком неэффективны, чтобы сканировать бескрайний океан. Военно-морской флот Японии распространял ложную информацию - используя поддельные радиосигналы - чтобы указать, что основной флот находится в японских водах, и предположил, что их основная угроза была на севере, в сторону России. У США был MAGIC, который успешно взломал японский дипломатический код. Однако министерство иностранных дел Японии и его дипломаты намеренно никогда не сообщать о предстоящих атаках, поэтому американская разведка зря тратила время, пытаясь раскрыть секреты с помощью MAGIC. Американская разведка ожидала нападения на британские и голландские владения и искала эти улики. В Перл-Харборе они сосредоточились на предсказании местного саботажа. До образования в 1942 году Управление стратегических служб не существовало общего центра американской разведки. Это был предшественник Центрального разведывательного управления (ЦРУ). В 1941 году никто не координировал потоки информации, поступающие от армии, флота и государственного департамента, а также британских и голландских союзников. Система уведомлений была несовершенной, сообщение, которое отправитель считал срочным, не казалось срочным для получателя. После нападения следователи Конгресса идентифицируют и связывают воедино все виды маленьких сигналов, указывающие на атаку, и отбрасывают сигналы, указывающие в других направлениях. Даже в ретроспективе было так много неразберихи, что Вольстеттер приходит к выводу, что до 7 декабря нельзя было точно предсказать нападение на Перл-Харбор.
та же картина, которая возникла в первой второй мировой войне, продолжилась и во: воюющие европейские державы, блокады, официальный нейтралитет США, но на этот раз президент Рузвельт попытался избежать всех ошибок Вильсона. Американская политика в благоприятных условиях Великобритании и США в войну. В отличие от ссуд во время Первой мировой войны, Соединенные Штаты предоставили союзникам крупномасштабную военную и экономическую помощь через ленд-лиз. Значительно расширилась промышленность по производству военных материалов. Вторую мировую войну против Германии, Японии и Италии в декабре 1941 года после внезапного нападения Японии на Перл-Харбор. На этот раз США были полноправным сообщником союзников по Второй мировой войне, а не просто «в первую войну». Во время войны США вели военные операции как на Атлантическом, так и на Тихоокеанском фронтах. После войны и разорения своих европейских и азиатских соперников Соединенные Штаты оказались в уникальном мощном положении благодаря своей огромной экономической и военной мощи.
Главным секретарем Советского Союза, занимающимся производством в Белом доме, главным помощником в семье Гарри Хопкинсом. Государственный секретарь Корделл Халл занимался мелкими рутинными делами. Единственный чиновник Госдепартамента, от которого зависел Рузвельт, был стратег Самнер Уэллс, которого Халл изгнал из офиса в 1943 году.
Главная цель внешней политики Рузвельта в период создавала Организацию механизма для решения всех мировых проблем После 1945 года изоляционистский паттернтерн, характерный для межвоенного периода, закончился навсегда. Политика Франклина Рузвельта заключалась в создании новой организации, которая была намного более эффективной, чем старая Лига сделал и избежала ее недостатков. Он успешно спонсировал создание организации.
Великая страна была главной командой в создании Connector в 1945 году, когда в Сан-Франциско состоялась встреча пятидесяти наций. Избегая злобных дебатов 1919 года, когда не было вето, США и Советский Союз, а также Великобритания, Франция и Китай стали постоянными членами Совета Безопасности с правом вето. Идея заключалась в том, чтобы ООН миру во всем мире через консенсус между странами, с бойкотами, санкциями и военной силой, применяемой Советом Безопасности. Он зависел от правительств стран-членов и испытывал трудности с финансированием своего бюджета. В 2009 году его бюджет в размере 5 миллиардов долларов был профинансирован с использованием сложной формулы, основанной на ВВП ; США внесли 20% в 2009 году. Однако вскоре возникла угроза, которую представляет собой устройство мира, поскольку международная структура была перебалансирована с разработкой и испытанием ядерного оружия крупными державами.
Карта союзов холодной войны в 1980 г. с НАТО и другими союзниками США, выделенными синим цветом, Варшавский договор и союзники Советского Союза красным или розовым, Китай и его союзники желтым, а неприсоединившиеся страны голубым с конца 1940-х до 1991 года в мировых делах доминировала холодная война, в которой США и их союзники столкнулись с Советским Союзом и его союзниками. Никаких крупномасштабных боевых действий не было, вместо этого многочисленные региональные войны, а также постоянная угроза ядерной ядерной войны.
В 1948 году Соединенные Штаты приняли план Маршалла, который предусматривал Западная Европа - включая Германию - с 13 миллиардами долларов на реконструкцию. Сталин наложил вето на любое участие Восточной Европы. Похожая программа была реализована в США для восстановления японской экономики. США активно искали союзников, обеспечивающих субсидирование военной и экономической помощи. Главной защиту дипломатической инициативы было учреждение Организации Североатлантического договора (НАТО) в 1949 году, обязывающее Соединенные Штаты Америки ядерной инициативы Европы, которая приступила к наращиванию военной мощи под наблюдением НАТО. Результатом стал мир в Европе в сочетании со страхом перед советским вторжением и опорой на защиту США. В 1950-х годах Соединенные Штаты создали ряд других успешных региональных союзов, таких как Организация Договора о Юго-Восточной Азии (SEATO). Экономическая и пропагандистская война против коммунистического мира была частью американского инструментария. Мировой управляющей сетью баз для армии, флота и авиации большими контингентами, размещенными в Германии, Японии и Южной Корее.
Большинство стран присоединились к Западному, либо к Восточному лагерю, но после 1960 г. Советы порвали с Китаем, когда мировое коммунистическое движение разделилось. Некоторые страны, такие как Индия и Югославия, пытались нейтралитет. Отвергая откат коммунизма силой из-за риска ядерной войны, Вашингтон разработал новую стратегию под названием сдерживание, чтобы противостоять распространению коммунизма. Политика сдерживания была ограничена американским дипломатом Джорджем Кеннаном в 1947 году. Кеннан охарактеризовал Советский Союз как агрессивную, антизападную державу, которая требует сдерживания, и эта характеристика будет определять внешнюю политику США. на десятилетия вперед. Идея сдерживания заключалась в том, чтобы сопоставить советскую агрессию с применением силы, где бы она ни происходила, без применения ядерного оружия. Политика сдерживания привела к созданию биполярного мира с нулевой суммой, в идеологические конфликты между Советским Союзом и США доминировали в геополитике. Из-за антагонизма между двумя государствами-участниками было сильное мировое положение, как правительство двух стран, за мировое превосходство в военном, культурном и влиятельном отношении.
Холодная война характеризовалась отсутствием глобальных войн, но постоянными региональными войнами по доверенности, которые часто велись между государствами-клиентами и марионетками США и Советского Союза. США также вмешивались в дела других стран посредством ряда секретных операций.
Во время холодной войны Политика сдерживания, направленная на то, чтобы остановить советскую экспансию, вовлекла Соединенные Штаты и их союзников в Корейскую войну (1950–1953 гг.), И это тупик. Еще более продолжительной и разрушительной была война во Вьетнаме (1963–75). При Джимми Картере США и их арабские союзники преуспели в катастрофе, подобной вьетнамской, для Советского Союза, поддержав антисоветские моджахеды силы в Афганистане (Операция Циклон ).
Президент Кеннеди встреча с советским министром иностранных дел Громыко в 1962 году. на грань Третьей мировой войны, но, к счастью, победили более холодные головы. Холодная война достигла самой опасной точки во время правления администрации Кеннеди в кубинском ракетном кризисе, напряженное противостояние Кризис начался 16 октября 1962 года и длился тринадцать дней, когда холодная война была близка к взрыву в разрушительном ядерном обмене между двумя сверхдержавами, между Советским Союзом и США по поводу размещения советских ядерных ракет на Кубе. ргаться и не бомбить Кубу, а добиться морскую блокаду острова. Кризис закончился компромиссом: Советы публично удалили свои ракеты в США, удалили свои ядерные ракеты в Турции. В Москве коммунистические лидеры удалили Никиту Хрущева из-за его безрассудного поведения.
Вьетнам и холодная война - две основные проблемы, с которым столкнулся Кеннеди. Историки не согласны. Однако есть общее мнение ученых о том, что его президентство было успешным по ряду менее важных вопросов. Томас Патерсон считает, что администрация Кеннеди помогла смягчить кризис в Лаосе; относился к Конго достаточно осторожно; либерализованная торговля; возглавил гуманизм, особенно с Корпусом мира; помог разрешить неприятный спор между Индонезией и Нидерландами; достичь Договора об ограниченных испытаниях человека; создал новое Агентство по контролю над вооружениями и разоружению; защищал Берлин; и усиленная европейская оборона. Его готовность вести переговоры с Хрущевым сгладила берлинский кризис, а личная дипломатия Кеннеди снискала ему уважение лидеров стран третьего мира.
По двум основным вопросам консенсуса достижения не удалось. Майкл Л. Кренн утверждает в 2017 году:
Политика сдерживания означала борьбу с коммунистической экспансией, и коммунисты нацелились там, где американские союзники были самыми слабыми. Когда он стал президентом в ноябре 1963 года, Линдон Джонсон был в первую очередь привержен своей внутренней политике, поэтому он старался свести к минимуму осведомленность общественности и над Конгресса за операциями во время войны. Большинство его советников пессимистично оценивали долгосрочные возможности, и Джонсон опасался, что если Конгресс возьмет на себя управление, он потребует, как выразился Барри Голдуотер,, а не сдерживания «Почему не победа». 16 000 солдат в 1963 году до более 500 000 в 1968 году, плюс многие военные функции за пределами Вьетнама. Джонсон отказался от обученным солдатам армейского резерва или Национальной гвардии служить во Вьетнаме, потому что это могло задействовать над Конгресса. Вместо этого он все больше полагался на проект, который становился все более непопулярным. Времена отсрочка от 2,5 миллионов американцев, служащих во Вьетнаме (из 27 миллионов американцев, имеющих право в армии), 80% были выходцами из бедных слоев населения и рабочего класса. В августе 1964 года Джонсон заручился почти единодушной поддержкой в Конгрессе Резолюции по Тонкинскому заливу, которая давала ему очень широкие полномочия по использованию военной силы по своему усмотрению. Южный Вьетнам имел большую оснащенную армию, но почти все боевые действия оставались американцам. В феврале 1968 года Вьетконг предпринял тотальную атаку на южновьетнамские войска по всей стране в Тетского наступления. ARVN (армия Южного Вьетнама) успешно отбила атаки и довела Вьетконга до состояния неэффективности; после этого главным противником была армия Северного Вьетнама. Наступление на Тет оказалось для Джонсона катастрофой в связях с общественностью, поскольку общественность все больше осознавала.
Гражданские лица, расстрелянные американскими солдатами во время резни в Май Лай.Начиная с 1964 года, началось антивоенное движение. Некоторые выступали против войны по моральным соображениям, поддерживая крестьян-вьетнамцев против модернизации капиталистические американцы. Оппозиция была сосредоточена среди чернокожих активистов движения за гражданские и студенты элитных университетов. Республиканцы, такие как губернатор Калифорнии Рональд Рейган, требовали победы или ухода, как левые резко требовали немедленного ухода.
Президент Ричард Никсон (1969–74) радикально изменил американскую политику с помощью своего главного советника Генри Киссинджера. Прежде всего он отверг давнюю политику сдерживания, которая ставила своей высшей целью экспансию коммунизма. Играя против двух главных коммунистических соперников, Китая и СССР, он сумел приостановить холодную войну за счет дружеских отношений с каждым из них, или разрядки. Москва и Пекин согласились и приняли условия Никсона об отказе от поддержки Вьетнама. Это позволяет Никсону передать этот войну правительству Южного Вьетнама, вывести все американские и союзные войска, сохраняя при этом угрозу бомбардировок. Политика вьетнами, похоже работала до 1975 года, когда Северный Вьетнам военным путем завоевал Южный Вьетнам, США стояли рядом, не вмешиваясь. После того, как Никсон ушел в отставку, президент Джеральд Форд продолжил свою внешнюю политику, но подвергся сильной атаке справа со стороны Рональда Рейгана, которого он победил в своей номинации в 1976 году.
Доктрина Никсона, объявленная в июле 1969 года, переложила основную ответственность за защиту союзника на самого союзника, особенно в отношении боевых действий. Соединенные Штаты работают над дипломатией, финансовую помощь и боеприпасы, а также помогали обучать армию союзников. В частности:
Пример Доктрины является Вьетнама <63 отношении>в Южном Вьетнаме и войны во Вьетнаме. Он также играл в других странах Азии, включая Иран, Тайвань, Камбоджу и Южную Корею. Доктрина была явным отказом от отправки 500 000 американских солдат во Вьетнам, хотя у страны не было никаких договорных обязательств. Главная цель заключалась в том, чтобы снизить напряженность между Соединениями, Советским Союзом и Китаем, чтобы обеспечить более эффективный процесс разрядки. Конкретной азиатской нацией, на которую была направлена Доктрина Никсона с ее посланием о том, что азиатские страны должны нести ответственность за свою защиту, был Южный Вьетнам, но шах Мохаммад Реза Пехлеви Ирана ухватился за Доктрину Никсона с ее посланием о том, что азиатские страны должны нести ответственность за собственную защиту, чтобы доказать, что американцы должны продавать ему оружие без ограничений, - предложение, которое Никсон с радостью принял. США обратились к Саудовской Аравии и Ирану в качестве «двух столпов» региональной стабильности. Повышение цен на нефть в 1970 и 1971 годах могло бы финансировать оба государства за счет этих вооруженных сил. расширение. Общий объем поставок увеличился из США в Иран со 103,6 миллиона долларов в 1970 году до 552,7 миллиона долларов в 1972 году; объем поставок увеличился в Саудовскую Аравию с 15,8 млн долларов в 1970 году до 312,4 млн долларов в 1972 году. Сохранят свои небольшие военно-морские силы из трех кораблей в Персидском заливе, дислоцированные после Второй мировой войны в Бахрейне, но не брал на себя никаких других официальных обязательств в области безопасности.
Война за независимость разразилась в Восточном Пакистане в 1971 году, когда Индия присоединилась, чтобы победить Пакистан, Американский союз. Никсон отправил авианосную группу в Бенгальский залив, чтобы символизировать поддержку Пакистана, но без каких-либо боевых действий. Никсон и Киссинджер видели в союзе Индии с СССР американским интересам. Однако они поняли, что американское общество не допустит враждебных действий против своих собратьев-демократов. Пакистан был важным союзником в тайных переговорах, которые велись о сближении с Китаем. Никсон опасался, что вторжение Индии в Западный Пакистан может поставить под угрозу советское господство в этом регионе и серьезно подорвать глобальное положение Соединенных Штатов и региональное положение нового негласного союзника Америки, Китая. Чтобы Китаю добросовестность США, как США в отношении Пакистана, США отправила США в Пакистан, Никсон отправил в Пакистан военное снаряжение, а также заставил Китай увеличить поставки оружия в Пакистан. В конце концов Пакистан проиграл, и Бангладеш стал независимым, но СССР не расширил свой контроль. Индия десятилетиями возмущалась ролью Америки.
Демократ Джимми Картер победил Форда на выборах 1976 года, но его внешняя политика погрязла в бесконечных трудностях, включая прокси-войну против Советского Союза в Афганистане и конфронтацию с новым антиамериканским режимом в Иране. У Картера было очень мало опыта во внешней политике, и он не смог ожесточенную борьбу между его главными советниками по внешней политике, госсекретарем Сайрусом Вэнсом, из-за невысокого размера, и советником по национальной безопасности Збигневом Бжезинским Советник был сторонником жесткой линии «холодной войны», выступавшим против коммунизма и СССР. Изначально Картер хотел назначить Джорджа Болла на пост государственного секретаря, но Бжезинский наложил на него вето как на слишком мягкого. Вэнс вел переговоры по договору о Панамском канале, а также по мирным переговорам в Родезии, Намибии и Южной Африки. Он сотрудничал с израильскими министрами Моше Даяном и Эзером Вейцманом, чтобы обеспечить Кэмп-Дэвидские соглашения в 1978 году. Вэнс был решительным сторонником разоружения. Он настаивал на том, чтобы президент назначил Пола Варнке директором Агентство по контролю над вооружениями и разоружению, несмотря на сильное сопротивление сенатора Генри М. Джексона. Самая горячая дискуссия зашла вокруг продолжающейся политики разрядки с Москвой. Вэнс пытался продвигать ограничение вооружений, используя соглашение ОСВ-2 с Советским дипломатическим Союзом, которое он считал центральным дипломатическим вопросом времени, Бжезинский лоббировал более жесткую и агрессивную политику в отношении Советы. Он выступал за решительное осуждение советской деятельности в Африке и в странах третьего мира, а также за успешное лоббирование нормализации отношений с Китайской Народной Республикой в 1978 году. Бжезинский взял под контроль переговоры с Пекином. Вэнс на оказался обочине, и его влияние начало ослабевать. Когда в конце 1978 года в Иране разразилась революция, они разделились во мнениях того, как поддерживать давнего союзника шаха Ирана. Вэнс выступал за введение жесткой меры, в то время как Бжезинский призывал шаха принять жесткие меры. Не имея возможности получить прямой курс действий от Картера, неоднозначные данные, полученные шахом от Вэнса и Бжезинского, способствовали его замешательству и нерешительности, когда он бежал из Ирана в январе 1979 года и его режим рухнул. В апреле 1980 года Вэнс подал в отставку в знак протеста из-за провала операции «Орлиный коготь», секретной миссии по спасению американской заложников в Иране, против которой он выступал. Его сменил Эдмунд Маски.
Рейган отверг разрядку и сдерживание объявил своей целью выиграть холодную войну, уничтожив угрозу советского коммунизма. осуждая Москву как «империю зла». Его главным образом было резкое увеличение расходов на высокотехнологичное оружие, с помощью которых были сравнены их примитивные компьютерные системы. После ожесточенных политических баталий внутри страны в Европе удалось связать баллистические ракеты средней дальности в Европе, нацеленные на Советский Союз.
Администрация Рейгана резко увеличила расходы на оборону - одну из трех основных приоритетов при вступлении в должность, наряду с сокращением налогов и социального обеспечения. Завершился переход к новому профессиональному общепрофессиональному составу, и проект забыли. Резкое расширение базовой платы и льгот для рядовых, так и для офицеров сделало карьерную службу более привлекательной. Под агрессивным руководством министра обороны Каспара Вайнбергера разработка бомбардировщика B-1 была возобновлена, и было выделено финансирование на новый бомбардировщик B-2., а также крылатые ракеты, ракета MX и корабль 600 Navy. Новое вооружение разрабатывалось с учетом советских целей. В настоящем выражении в долларах после налогообложения расходы на оборону с 1981 по 1985 год подскочили на 34 процента. За два срока Рейгана расходы на оборону составили около 2 триллионов долларов, но даже в этом случае это был меньший процент федерального бюджета или ВВП, чем до 1976 года..
Были также крупные продажи оружия для создания союзников. Самая заметная из них произошла в 1981 году - продажа Саудовской Аравии самолетов, танков и бортовых систем предупреждения и управления (AWACS) на 8,5 миллиардов долларов. Израиль выразил протест, поскольку система АВАКС подорвет его возможности стратегического нападения. Чтобы успокоить Израиль и егоное лобби в Вашингтоне, США пообещали предоставить ему дополнительный эскадрилью F-15, ссуду в 600 миллионов долларов и разрешение на экспорт боевых самолетов Kfir израильского производства для латиноамериканских армий..
В первый же срок администрация с большим подозрением относилась к мерам контроля над вооружениями. Однако после массового наращивания численности и второго срока он благосклонно отнесся к ним и добился значительного сокращения вооружений с Михаилом Горбачевым. Это стало возможным, потому что склеротическое советское руководство вымерло, и, наконец, в 1985 году Михаил Горбачев пришел к власти, взяв на себя обязательство спасти коммунизм в Советском Союзе. Он заключил с Рейганом ряд компромиссов, которые ослабили советскую власть. В 1989 году все сателлиты Восточной Европы взбунтовались, свергнув контроль. Западная Германия захватила Восточную Германию. В 1991 году Россия свергла коммунизм, в конце года Горбачев потерял власть, и Советский Союз был распущен. Соединенные Штаты Америки и США выиграли «холодную войну», оставив США единственной сверхдержавой в мире. У Рейгана было видение восстановления американской мощи и победы над советским противником, и все это сбылось вскоре после того, как он покинул свой пост. Однако он был крайне невнимателен к деталям и позволял своему руководству, а иногда и младшему персоналу принимать решения на уровне президента. В совокупности историки и президентские ученые высокие оценки Рейгана во внешней политике. В 2017 году C-SPAN опрос ученых, большинство из которых выступали против его конкретных, оценил Рейгана с точки зрения президента лидерства по сравнению со всеми 42ми. Он занял девятое место в международных отношениях.
В отличие от Рейгана, Буш преуменьшал значение видения и подчеркивал осторожность и осторожное управление. Его главными советниками по внешней политике были госсекретари Джеймс Бейкер и Лоуренс Иглбергер, а также советник по национальной Брент безопасности Скоукрофт. Буш вошел в Белый дом с долгим и успешным портфелем в международных отношениях, включая должность посла в Китае в ООН, директора ЦРУ и официальных визитов в 65 зарубежных стран в качестве вице-президента. Важные геополитические события, произошедшие во время президентства Буша, включая:
Важные геополитические события, произошедшие во время президентства Буша, включая:
За исключением площади Тяньаньмэнь в Китае, все события решительно благоприятных условий Соединенным Штатам. Буш взял на себя инициативу вторжения в Панаму и подписал договоры СНВ. В остальном он был в основном пассивным наблюдателем, старающимся не вмешиваться и не злорадствовать по поводу событий. Учитывая благоприятные исходы, ученые обычно высоко оценивают Буша во внешней политике, за исключением его нежелания осуждать репрессии на площади Тяньаньмэнь. Он считал, что долгосрочные благоприятные отношения с Китаем слишком важны, чтобы подвергать их опасности.
После распада Советского Союза Россия больше не представляла угрозы и закончилась холодная война. Однако США продолжали свои основные союзы, а НАТО быстро росла, включая большую часть Восточной Европы. Новые вызовы стали центральными, такие как терроризм и изменение климата. После успешной войны в Персидском заливе 1991 года многие ученые, такие как Збигнев Бжезинский, утверждали, что отсутствие нового стратегического видения внешней политики США привело к тому, что их внешняя политика упустила множество возможностей. В течение 1990-х годов Соединенные Штаты в основном сократили свой внешнеполитический бюджет, а также свой оборонный бюджет времен холодной войны, который составлял 6,5% ВВП, сосредоточив внимание на внутреннем экономическом процветании при президенте Клинтоне, которому удалось достичь профицит бюджета на 1999 и 2000 годы. Соединенные Штаты также выступали в роли миротворцев в межэтнических конфликтах в бывшей Югославии, сотрудничая как ООН миротворец.
Десятилетие экономического процветания закончилось нападениями 11 сентября 2001 года на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке. Внезапное нападение террористов, принадлежащих к воинствующей организации Аль-Каида, вызвало национальный траур и изменение парадигмы во внешней политике США. Внимание к внутреннему процветанию в 1990-е сменилось тенденцией односторонних действий под руководством президента Джорджа Буша для борьбы с растущей тенденцией фундаменталистского терроризма. на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты объявили войну терроризму. Эта политика доминировала во внешней политике США в последнее десятилетие, когда страна приступила к двум военным кампаниям на Ближнем Востоке, в Афганистане и Ираке. Хотя обе кампании получили международную поддержку, особенно боевые действия в Афганистане, масштабы и продолжительность войны снизили мотивацию американских союзников. Более того, когда после военного завоевания Ирака ОМУ не было обнаружено, во всем мире возник скептицизм по поводу того, что война велась для предотвращения терроризма, а война в Ираке вызвала серьезную негативную реакцию общественности. последствия отношений для имиджа США. «Доктрина Буша » сместила дипломатическую политику и политику безопасности в сторону максимального распространения либеральных политических институтов и демократических ценностей. Эта политика получила название «демократический реализм», «либерализм национальной безопасности», «демократический глобализм» или «мессианский универсализм». Эта политика помогла спровоцировать демократические потрясения на Ближнем Востоке.
Канцлер Германии Ангела Меркель и президент США Джордж Буш Во всем мире произошел переход от биполярной системы. мир в многополярный мир. В то время как Соединенные Штаты остаются сильной державой в экономическом и военном отношении, развивающиеся страны, такие как Китай, Индия и Бразилия, а также Россия бросили вызов их господству. Аналитики внешней политики, такие как Нина Харчигиан, предполагают, что шесть новых великих держав разделяют общие интересы: свободная торговля, экономический рост, предотвращение терроризма, попытки остановить распространение ядерного оружия. И если им удастся избежать войны, ближайшие десятилетия могут быть мирными и продуктивными, если не будет недопонимания или опасного соперничества.
В своем первом официальном телеинтервью в качестве президента Барак Обама обратился к мусульманскому миру через арабоязычную сеть спутникового телевидения и выразил готовность восстановить отношения, которые ухудшились при предыдущей администрации. Все еще находясь при администрации Обамы, американская внешняя политика продолжала раздражать мусульманский мир, включая одного из его главных союзников, Пакистан.
Но у США остаются серьезные проблемы. Ближний Восток продолжает гноиться религиозной ненавистью и арабским негодованием по поводу Израиля. Позиция США заключается в том, что опасность распространения ядерного оружия более очевидна, когда такие страны, как Иран и Северная Корея, открыто пренебрегают международным сообществом, настаивая на создании ядерного оружия.. Такие важные вопросы, как изменение климата, которые требуют от многих правительств совместной работы для поиска иногда сложных решений, представляют собой серьезные дипломатические проблемы.
В ноябре 2010 г. и в последующие месяцы были получены сведения о последних размышлениях в Государственном департаменте, которые были представлены в WikiLeaks дипломатических телеграммах США..
Первым государственным секретарем президента Дональда Трампа был Рекс Тиллерсон. неполитический корпоративный руководитель, который не соглашался с Трампом по многим вопросам политики и имел репутацию очень плохого менеджера Госдепартамента. Белый дом практически не обращал на него внимания, и в конце концов Трамп его уволил. Трамп назвал республиканского конгрессмена Майка Помпео, вступившего в должность в апреле 2018 года.
Помпео встретился с наследным принцем Мохаммедом бен Салманом, доминирующей фигурой в Саудовской Аравии и ключевым союзником Америки в Ближний Восток Внешняя политика Трампа была очень противоречивой. Он отверг многочисленные соглашения, заключенные президентом Обамой, включая торговую сделку с 12 странами под названием «Транстихоокеанское партнерство », международное Парижское соглашение по климату и Совместный всеобъемлющий план действий ограничить иранские разработки ядерного оружия. Он ввел пошлины для Канады, Мексики, Европы и других стран и начал эскалацию торговой войны с Китаем.. Отношения с диктатором Ким Чен Ыном из Северной Кореи колебались между крайней враждебностью и близкой личной дружбой. Трамп неоднократно пытался сократить въезд в США мусульман и мексиканцев, а также просителей убежища из Латинской Америки. Трамп очень сильно поддержал Саудовскую Аравию и Израиль и решительно выступил против правительств Ирана и Венесуэлы. Деловое сообщество, которое в целом одобряло его внутреннюю политику в области налогообложения и дерегулирования, решительно выступало против его протекционистской торговой политики, особенно торговой войны с Китаем.
Ричард Хаасс утверждает, что администрация Трампа изменила многие ключевые позиции Америки. :
Соединенные Штаты были сформированы как первое успешное восстание против крупной империи в 1776 году и исторически жестко навязывали империализм, как видно из доктрины Монро, во время войны. против Испанской империи в 1898 году и за распад Британской и Голландской империй после 1945 года. Джефферсон призвал к империи свободы, а Соединенные Штаты указали путь к республиканству.. Попытки захватить или купить колонии в Латинской Америке были отвергнуты в 1850-х годах. В 1898–1900 годах антиимпериалисты сформировали специальное лобби Американскую антиимпериалистическую лигу для борьбы с захватом контроля над Филиппинами после того, как Испания оставила страну. место действия. Главные сторонники войны в ответ на жестокость Испанской империи - в первую очередь Уильям Дженнингс Брайан - настаивали, чтобы Соединенные Штаты не пошли по тем же стопам. Противники объявления войны во главе с президентом МакКинли решили, что Америка несет ответственность, и настояли на захвате Филиппин. Конгресс принял решение не брать Кубу в собственность. Однако любые волнения по поводу того, чтобы стать имперской державой, длились недолго, и к 1905 году экспансионистские интересы под руководством Теодора Рузвельта отвернулись от Азии и начали сосредотачиваться на Панамском канале. К 1934 году демократы решили сделать Филиппины независимыми, что и было сделано в 1946 году. Гавайи стали частью Соединенных Штатов, и до сих пор никто не мог принять решение о долгосрочном статусе Пуэрто-Рико.
Однако во время холодной войны, и особенно после 11 сентября, критики утверждали, что Соединенные Штаты сами по себе стали всемирной империей. В 1945 году Соединенные Штаты планировали как можно скорее вывести все свои силы из Европы, но действия Советского Союза в Польше и Чехословакии и особенно в Греции заставили переосмыслить. Под сильным влиянием Джорджа Кеннана политики Вашингтона решили, что Советский Союз был экспансионистской диктатурой, угрожающей интересам Америки. Слабость Москвы заключалась в том, что ей приходилось продолжать расширяться, чтобы выжить, и что, сдерживая или останавливая свой рост, можно было добиться стабильности в Европе. Результатом стала Доктрина Трумэна (1947) в отношении Греции и Турции. Вторым не менее важным соображением была необходимость восстановления мировой экономики, что потребовало восстановления и реорганизации Европы для обеспечения роста. Этот вопрос, а не советская угроза, был главным стимулом для реализации плана Маршалла 1948 года. Третьим фактором было осознание, особенно Великобританией и тремя странами Бенилюкса, необходимости военного вмешательства США. Историки отмечают важность «рвения, с которым приветствовали дружбу Америки с искомыми людьми и их руководством... В Западной Европе Америка построила империю« по приглашению »- в поразительной фразе, придуманной Гейром Лундестадом."
Ведущим представителем «Америка как империя» является британский историк А.Г. Хопкинс. Он утверждает, что к 21 веку традиционный экономический империализм больше не играет роли, отмечая, что нефтяные компании выступили против американского вторжения в Ирак. в 2003 году. Вместо этого действовали опасения по поводу негативного воздействия глобализации на сельскую местность и ржавую полосу Америки, говорит Хопкинс:
В 2001–2010 годах многие ученые обсуждали вопрос «Америка как империя». Консервативный профессор Гарварда Найл Фергюсон приходит к выводу, что мировая военная и экономическая мощь объединилась, чтобы сделать США самой могущественной империей в истории. Он считает, что это хорошая идея, потому что, как и успешная Британская империя в XIX веке, она способствует глобализации свободных рынков, укреплению верховенства закона и продвижению представительного правительства. Однако он опасается, что у американцев не хватает долгосрочных кадров и денег, чтобы поддерживать Империю в рабочем состоянии.
Многие - возможно, большинство - ученых решили, что Соединенным Штатам не хватает ключевых предметов первой необходимости для империи. Например, хотя американские военные базы есть повсюду, американские солдаты не управляют местным населением, а правительство Соединенных Штатов не отправляет губернаторов или постоянных поселенцев, как это делали все исторические империи. Гарвардский историк Чарльз С. Майер подробно исследовал проблему Америки как империи. Он говорит, что традиционное понимание слова «империя» неприменимо, потому что Соединенные Штаты не осуществляют формального контроля над другими странами и не участвуют в систематических завоеваниях. Лучше всего сказать, что Соединенные Штаты - «гегемон». Его огромное влияние через высокие технологии, экономическую мощь и влияние на массовую культуру дает ему международный охват, который резко контрастирует с внутренним направлением исторических империй.
Мировой историк Энтони Пагден спрашивает действительно ли Соединенные Штаты империя?
Международные отношения Соединенных Штатов издавна обладали большой мягкой силой. Примеры воздействия включают: Франклин Д. Рузвельт четыре свободы в Европе, чтобы мотивировать союзников во Второй мировой войне; люди за железным занавесом слушают иностранную пропагандистскую службу правительства Радио Свободная Европа ; недавно освобожденные афганцы в 2001 году просят копию Билля о правах, а молодые иранцы сегодня тайком смотрят запрещенные американские видеоролики и передачи спутникового телевидения в уединении своих домов. Ранняя приверженность Америки религиозной терпимости, например, была мощным элементом ее общей привлекательности для потенциальных иммигрантов; американская помощь в восстановлении Европы после Второй мировой войны стала пропагандистской победой, продемонстрировавшей процветание и щедрость народа Соединенных Штатов.
Исследования американского вещания в советском блоке и отзывы президента Чехии Вацлава Гавела, президента Польши Леха Валенсы и президента России Борис Ельцин поддерживает тот факт, что усилия Соединенных Штатов и их союзников во время холодной войны в конечном итоге привели к созданию благоприятных условий, которые привели к распаду Советского Союза.
«Спутниковое телевидение активно продвигать американскую мягкую силу в арабском мире способами, на которые Соединенные Штаты были неспособны. Запуск арабоязычного спутникового канала Alhurra в начале 2004 года для предоставления новостей и развлечений более выгодным для США, ознаменовавшие собой важный поворотный момент в развитии общественной дипломатии в США. Несмотря на то, что она называет себя крупнейшей в мире новостной организацией на арабском языке, находящаяся в Вирджинии Alhurra не обладает репутацией и узнаваемостью бренда, как Al Jazeera, но ее сбалансированное представление новостей заработал небольшая, но значительная аудитория. Спорные нововведения в радиовещании, ориентированные на молодую массовую аудиторию посредством сочетания легких новостей и легкой американской популярной музыки - Radio Sawa на арабском и Radio Farda на Персидские - захватили значительную долю рынка в своих целевых регионов ».
Исторически до конца 20 века дипломатия была делом мужчин. Однако дипломату нужна была жена - как считают высокопоставленные чиновники компетентность подающего надежды диплом с точки зрения "властной красоты" и "нежного обаяния" его жены. Для нее было важно надлежащим образом служения американского общества, поддерживая надлежащее домашнее высшего класса, полное, принимающих и высокопоставленных лиц. и даже участие в неформальном сборе разведданных. Жена должна быть хорошо относиться к светскому образу жизни европейской дипломатии. Семейные деньги очень помогли, учитывая скромную шкалу заработной платы американской дипломатической службы и ограниченный бюджет на развлечения и т. д. Чрезвычайно богатые дипломаты имели преимущество, например Джозеф П. Кеннеди-старший в качестве посла при дворе Сент-Джеймса, 1938–1940 гг. Его многочисленные дети считались подходящими супругами для британских аристократов. В 1944 году его дочь Кэтлин вышла замуж за Билли Кавендиша, маркиза Хартингтона и старшего сына герцога Девонширского, главы одной из самых аристократических семей Англии..
Фрэнсис Э. Уиллис (1899–1983) был знаменитым пионером. Она поступила на дипломатическую службу после службы власти политических наук в Стэнфорде. Она была третьей женщиной дипломатической службы, и практически все ее должности были «первыми» - первая женщина поверенный в делах, первая женщина, назначенная заместителем главы миссии, назначенный послом первая женщина-офицер дипломатической службы (FSO), первая женщина, занявшая три поста послом, первая женщина, назначенная министром по вопросам карьеры в 1955 году, и первая женщина, назначенная послом по вопросам карьеры в 1962 году. Она была направлена в Чили, Швецию, Бельгию, Испанию, Великобританию и Финляндию, а также в штат Департамент. В 1953 году она стала первой женщиной-послом Америки (в Швейцарии), а затем служила послом в Норвегии и на Цейлоне. Ее биограф отмечает ее компетентность, языковые навыки, исследовательские способности, трудолюбие и уверенность в себе, а также наставничество со стороны заместителя государственного секретаря Джозефа Грю и посла Хью Гибсона.
С конца 20 века, Высокопоставленные послы обычно выбираются Белым домом и направляются видным политическим или финансовым сторонникам президента. Этих любителей в основном отправляют в Западную Европу или в страны с сильными экономическими связями с США. Профессиональные карьерные послы продвигаются вверх по иерархии Государственного департамента и обычно отправляются в более мелкие страны и страны с более низкой торговлей с США. Подавляющее большинство полупрофессиональных дипломатов были назначены в самые могущественные страны. Узор варьируется в зависимости от президентского стиля. Например, при президенте Джордже Буше (2001–2009) дипломатическая служба и Агентство международного развития США недофинансировались и часто использовались по политическим, а не дипломатическим причинам.
