Организация Объединенных Наций 'Группа высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам была создана в 2003 году для анализа угроз и вызовов международному миру. и безопасность, и рекомендовать действия на основе этого анализа. Его возглавлял бывший премьер-министр Таиланда, Ананд Паньярачун, и в его состав входили бывший советник по национальной безопасности США, Брент Скоукрофт, а также несколько бывших глав правительств и министров иностранных дел в качестве членов.
В декабре 2004 года он выпустил доклад об угрозах миру и безопасности.
В своем отчете за 2004 год Группа определила десять угроз: