Скандал с Hello Garci (или просто Hello Garci ), также известный как Глориагате, был политический скандал и избирательный кризис на Филиппинах.
В скандале участвовал бывший президент Глория Макапагал-Арройо, которая якобы сфальсифицировала Национальные выборы 2004 г. в ее пользу. Официальные результаты этих выборов дали Арройо и Ноли де Кастро посты президента и вице-президента соответственно. Сотни национальных и местных должностей также были оспорены во время этих выборов. Скандал и кризис начались в июне 2005 года, когда общественности были обнародованы аудиозаписи телефонного разговора между президентом Арройо и тогдашним комиссаром по выборам Вирджилио Гарсильано, якобы говорившего о фальсификации результатов национальных выборов 2004 года. Это обострилось, когда меньшинство нижней палаты Конгресса попыталось объявить Арройо импичмент. Это было заблокировано коалицией Арройо в сентябре 2005 года, и судебное разбирательство не проводилось.
Обвинений против Арройо и ее сообщников в правительстве много, включая фальсификацию выборов и последующее сокрытие. Администрация опровергла некоторые обвинения, а другие обжаловала в суде. Палата представителей, в которой доминируют союзники Арройо по коалиции, заблокировала попытки проведения процесса импичмента. Самый известный предполагаемый сообщник Арройо из избирательной комиссии, Вирджилио Гарсильяно, пропал без вести в течение нескольких месяцев, но вернулся в столицу в конце 2005 года. Продолжаются обвинения в отношении возможных заговорщиков со стороны правительства, которые помогли его побегу, и еще одно предполагаемое прикрытие - вверх. Гарсильано отрицал какие-либо правонарушения до своего исчезновения и после своего возвращения. В декабре 2006 года Министерство юстиции сняло с Гарсильано обвинения в лжесвидетельстве.
Сэмюэл Онг, бывший заместитель директора Национального бюро расследований страны (NBI), заявил на пресс-конференции 10 июня 2005 г., что у него есть оригинальные записи прослушки разговора между Арройо и чиновником Комиссии по выборам, которым предположительно был Вирджилио Гарсильано. В последующие недели СМИ проанализировали содержание лент. Записи Онга якобы доказали, что Арройо сфальсифицировала общенациональные выборы 2004 года, чтобы сохранить свое президентство и политический успех своих союзников. Арройо опровергла обвинения в фальсификации выборов в телевизионной передаче 27 июня, но признала, что это был ее голос на записи. Во время кризиса часто возникали протесты в пользу или против Арройо и ее администрации. 6 сентября попытки импичмента Арройо потерпели неудачу.
Во время скандала опросы и опросы, проведенные Social Weather Stations, CNN / Time и Pulse Asia измерили общественное мнение относительно обвинений и других связанных с этим вопросов.
Согласно опросу CNN / Time, 57,5% опрошенных заявили, что президент Филиппин Макапагал-Арройо не должен завершать свой срок. Опрос Pulse Asia, опубликованный в филиппинских новостях 12 июля, показал, что 57% людей хотели, чтобы действующий президент Арройо ушел в отставку.
25 января 2008 г., Pulse Asia исследование (по заказу Genuine Opposition (GO) на бывшего сенатора Серджио Осменья III ) заявил, что 58% процентов филиппинцев в Минданао считают, что президент Арройо обманул на всеобщих выборах на Филиппинах в 2004 году. 70% «считали, что из-за повторяющихся обвинений в фальсификации выборов достоверность процесса голосования на Минданао была на рекордно низком уровне».
Два публике были представлены записи: записи Ong и версии записей, одобренные правительством. Необрезанные копии записей Онга успели получить широкое распространение. Первые записи, которые были выпущены для прессы, были использованы в расследовании Конгресса кризиса. Второй набор записей, описанный правительством как оригинал (SET1A, SET1B, SET1C, SET1D ) и склеенный (SET2A, SET2B, SET2C, SET2D, SET2E ) записи были более доступны на Филиппинах, поскольку Правительство не ограничивало СМИ в его трансляции. Однако СМИ транслировали оба выпуска, сосредоточив внимание на записях Онга.
Один 17-секундный фрагмент записанного телефонного разговора, который, как широко утверждается, происходил между Арройо и сотрудником избирательного бюро Вирджилио Гарсильано («Гарси»), изображает женщину, обсуждающую результаты выборов; женщина говорит (в переводе с тагальского) «Привет? Привет? Привет, Гарси? Итак, я все еще буду лидировать на более чем 1 миллион (миллион)?»
Вскоре после того, как разразился скандал, Рэнди Дэвид, беспартийный обозреватель Philippine Daily Inquirer, процитировал в статье два отрывка из записи Онга. Шейла Коронель из Филиппинского центра журналистских расследований смогла расшифровать некоторые искаженные части ленты, которые якобы причастны к скандалу Арройо. Дэвид проанализировал записи с использованием этнометодологии и пришел к тем же выводам, что и Коронель. Его анализ описал одну из говорящих как женщину, выступающую как человека, говорящего со своим подчиненным. Позже Арройо признала, что это был ее голос на записи (речь Арройо «Прости», 3,96 МБ MP3 ). Однако никакого судебного разбирательства по поводу намерений Арройо с ее разговорами в записях не проводилось. Согласно филиппинскому законодательству, обе записи являются частью общественного достояния и могут свободно распространяться.
12 июня 2005 г. в редакционной статье для Philippine Daily Inquirer Рэнди Дэвид сказал:
Дэвид описал подчиненного Арройо как «человека... дело подсчета голосов; он их производит ".
Шейла Коронель рассказала о фальсификациях на выборах и причастности независимой наблюдательной группы Намфрел. В своем анализе Коронель заявила, что коррупция была очевидна. Она также прокомментировала искаженные части ленты, которые были улучшены в цифровом виде для ясности. Предположительно, Арройо прошептал «Юнг дагдаг, юнг дагдаг» («Дополнение, дополнение»), подразумевая мошенничество, и упомянул о симпатиях Намфрел к ней. В своем блоге она сказала:
После того, как обвинения Онга всплыли на поверхность, многие другие заявили, что имеют доказательства мошенничества со стороны администрации Арройо; однако некоторым из тех, кому предъявлены дополнительные обвинения, не была предоставлена возможность представить убедительные доказательства. Рашма Хали, представитель избирательного штаба Басилан, утверждает, что Арройо имеет отношение к операции по похищению людей. Майкл Зуче утверждал, что он присутствовал при инциденте, когда Арройо якобы подкупал чиновников из Комиссии по выборам. Генерал в отставке Франсиско Гудани утверждал, что он может доказать причастность военных к предполагаемым актам мошенничества на выборах Арройо. Роберто Верзола, лидер организации и эксперт по информационным технологиям, утверждал, что Глория Макапагал-Арройо обманывала, и в этом была замешана организация по наблюдению за выборами граждан, Национальное движение граждан за свободные выборы (Намфрел). Джей Каризо из Института народной демократии разработал индикаторы мошенничества на выборах. Другие источники заявили о мошенничестве на нескольких других государственных должностях, а также об убийстве политических оппонентов действующими лицами. Были и свидетельства очевидцев. Лорен Легарда утверждала, что у нее есть доказательства того, что ее обманул Ноли де Кастро, занявший пост вице-президента в 2004 году.
Мошенничество на выборах В стране обычно делали манипуляции с бюллетенями. Однако возникла новая техника, которая просто включает в себя манипулирование результатами выборов или ER, которые представляют собой сводку голосов на избирательных участках. Существуют доказательства, свидетельствующие о том, что 32 000 наборов запечатленных ER Избирательной комиссии могли манипулировать выборами с помощью целых трех миллионов голосов. Такое количество голосов могло изменить результат.
Строки из лент Ong стали популярными для мобильных телефонов мелодий после того, как они были обнародованы, особенно среди молодежи в начале учебного года в июне. Рингтон приветствия Привет Гарси быстро стал одним из самых загружаемых мелодий в мире.
На скандал также сослался телеведущий Джои де Леон во время разрекламированной вражды с товарищами. телеведущий Уилли Ревиллэйм, окружающий обвинения в фальсификации в программе ABS-CBN Wowowee - Джои в шутку позвонил в Департамент of Trade and Industry, чтобы прекратить расследование скандала с Hello Garci, и вместо этого начать проверять "Hello Pappy", ссылаясь на ник Уилли.
Доказательства повлекли за собой серьезные последствия. Лента Ong была нейтрально аутентифицирована зарубежными компаниями Uniquest (Австралия) и Voice Identification (США). Представитель Арройо, Игнасио Бунье, а также сам президент признали, что это действительно был голос Арройо. Протестующая общественность настаивала на том, что записи и компакт-диски доказали фальсификацию результатов выборов, и что Арройо обманул и сфальсифицировал выборы 2004 года. Значительное количество людей хотело признать недействительными результаты выборов 2004 года. Верховный суд оставил без изменения решение по этому поводу, воздержавшись от действий по признанию выборов недействительными. Администрация заявила, что записи Онга недопустимы в суде, поскольку звук был записан без согласия.
Изначально у правительства было два возможных исхода; Арройо мог либо уйти в отставку, либо быть изгнан посредством конституционно принятого процесса. Эти действия могут быть предприняты только после исправления текущего состояния неисправной избирательной системы. Другим результатом было освобождение Арройо от любых нарушений. Ни того, ни другого результата не произошло, и, следовательно, не было принято окончательного курса действий, чтобы решить вопрос о легитимности Арройо или предотвратить фальсификацию выборов. Эти нереализованные возможные исходы могли определенно решить проблему легитимности и привлечь Арройо к ответственности за любой проступок. Однако филиппинское законодательство и несовершенные избирательные правила страны усложняют проблему легитимности и подотчетности. В законе упоминается только импичмент, за которым следует вынесение обвинительного приговора, как возможный способ отстранения некоторых действующих законных государственных чиновников. Однако в законе неясно, как привлечь к ответственности и осудить действующего должностного лица, если проблема является незаконной, из-за обвинений в подтасовке результатов голосования., убежденный сторонник избирательных реформ, утверждает, что внеочередные президентские выборы должны проводиться одновременно с промежуточными выборами, чтобы решить проблему легитимности.
Независимо от того, состоятся ли внеочередные президентские выборы или нет, значительное количество действующих политиков, которые связаны с администрацией и которые были избраны ред во время запятнанных выборов 2004 года может быть свергнут из-за негативной реакции избирателей на предстоящих промежуточных выборах 2007 года, если предположить, что выборы будут свободными и справедливыми. Электорат будет использовать предстоящие выборы как референдум об ответственности и легитимности Арройо и ее политических сторонников. Все места сторонников Арройо в Палате представителей, половина Сената и все должности в местных органах власти должны быть оспорены. Де Кирос также описывает это соревнование как соревнование «демократия против мошенников».
Филиппины, по мнению экспертов, имеют репутацию страны, где политические проблемы основаны на политике покровительства. и личностная политика. По мнению некоторых экспертов, уникальность кризиса заключается в том, что он решает более серьезную проблему фальсификации результатов выборов и якобы ошибочной избирательной системы, которая позволяет мошенникам побеждать и избежать наказания за это. Это проявляется в юмористической местной поговорке: «На выборах есть два типа людей. Те, кто побеждает, и те, кого обманывают, оставив свой пост». Политически откровенные студенческие группы отмечают, что это довольно ново для политики Филиппин и свидетельствует о постепенном развитии голосующей общественности, электората.
По мнению ученых мужей, последние 60 лет истории Филиппин уже имеют репутацию доказанных или иных фальсификаций на выборах. Просто никого не поймают и не накажут. Аналитики утверждают, что люди всегда были безразличны к обману политиков во время выборов. Соответственно, люди обычно сомневаются в полномочиях своих лидеров. Люди часто с подозрением относятся к победителям, особенно при тщательном опросе, но ничего не делают. Избиратели обычно позволяют своим лидерам, допуская доказанные действия обмана, избегать наказания до тех пор, пока не разразится скандал. Роберто Верзола поддерживает наказание кандидатов, виновных в мошенничестве, как первый шаг к избирательной реформе. Он сказал, что «система может быть медленной или быстрой, но мошенничество все равно будет, если вы не накажете читеров». Реформы избирательной системы все еще омрачены неопределенностью.
Критики утверждали, что некоторые вещательные и печатные СМИ были пристрастны в освещении кризиса. Альтернативные СМИ, в основном радио, выдвигали аналогичные обвинения, хотя некоторые из них сами могут быть пристрастными. Однако эти обвинения между ними не новы и распространены во время пропагандистских войн, поскольку политически мотивированные группы используют связи в СМИ для продвижения своей стороны. Во время последней части кризиса ситуация изменилась, поскольку средства массовой информации стали в целом более критичными в своей работе, что было полезно для надлежащего информирования зрителей о многих сторонах проблем. Таким образом, позиция прессы была оставлена в комментариях.
Национальная комиссия по электросвязи (NTC) первоначально предупредила радио и телеканалы страны о возможном принудительном закрытии любой сети, транслирующей содержание записей Ong. В ответ Международная федерация журналистов (IFJ) осудила администрацию Арройо за попытку ограничить трансляцию записей Онга. В конце концов средствам массовой информации было разрешено представить доказательства общественности. Три из семи телеканалов УКВ контролируются государством.
«Правда в том, что победа Арройо», - согласно экономисту Университета Филиппин Солите Коллас Монсод в ее колонке «Get Real», Philippine Daily Inquirer, 29 октября 2005 г. Монсод привел три причины в поддержку своего утверждения о том, что президент Глория Макапагал-Арройо выиграл президентскую гонку в мае 2004 года.
п. Рикардо Салудо в своей статье «Кто победил на выборах?» Писал: «Окончательный набор цифр, подтверждающих победу президента и стабильность результатов, был победами большинства ее коллег-кандидатов почти на все должности, К-4 захватил близко до 90% должностей в Конгрессе, губернаторах и мэрах ».
Эти ошеломляющие успехи в округах, провинциях, городах и муниципалитетах по всей стране не могли не помочь знаменосцу президента коалиции также получить большие голоса среди большинства этих округов, согласно Салудо.
«Затем было одобрение (хотя и в последнюю минуту - но это показывает, что они вскочили на подножку), которое г-жа Арройо получила от Иглесиа ни Кристо и Эль-Шаддай. И, наконец, это было общепризнано что По выстрелил себе в ногу во время кампании, и что оппозиция раскололась на четыре части. Другими словами, они сделали это сами с собой », - написал Монсод.
"Учитывая все это, суть в следующем: нравится вам это или нет, г-жа Арройо - наш законный президент. Давайте не позволим вводить нас в заблуждение тем, кто сам введен в заблуждение или имеет свои собственные политические амбиции. ", - заключил Монсод. (PIA Ilocos)
27 июня адвокат по правам человека Оливер Лозано подал иск об импичменте против Арройо на основании «предательства общественности. доверять". Десять минут спустя Хосе Ризальдо П. Лопес, частное лицо, подал аналогичную жалобу об импичменте. Основной блок в Конгрессе, выступающий за импичмент, выступал за исправленную версию жалобы Лозано.
23 августа комитет по юстиции отложил голосование по жалобам на импичмент, вместо этого сосредоточившись на голосовании по процедурам. В конечном итоге комитет отправил отчет 1012 остальной части Палаты представителей. В отчете предлагалось полностью прекратить процедуру импичмента. Обе палаты Конгресса и комитет по правосудию находятся во власти союзников Арройо по коалиции.
После провала импичмента широкая коалиция протестующих в течение нескольких дней вовлекала правительство в мирные акции протеста, которые напоминали революцию народной власти 1986 года. Среди этих протестующих были бывший президент Корасон Акино и бывший вице-президент Теофисто Гингона-младший. Из-за отсутствия протестующих, которые принимали участие в общих площадках, жесткого подхода правительства к регулированию традиционных мест проведения протестов в Мендиоле и EDSA и других факторов, протесты не повлияли на исход Конгресса. Таким образом, его мощность вскоре уменьшилась. Продолжаются затяжные протесты, сопровождаемые кампанией по предоставлению доказательств непосредственно электорату, поскольку использование таких доказательств в суде запрещено. Арройо в конечном итоге продолжил определенные реформы, хотя и не связанные с кризисом, которые включали новые налоги, которые сократят бюджетный дефицит правительства. Экономика была охарактеризована как устойчивая, тем более что на ее восстановление не повлиял скандал. Несмотря на то, что Арройо сохранила свою власть и устойчивую экономику, большинство аналитиков согласны с тем, что скандал не смог устранить его коренные причины - повсеместные фальсификации результатов выборов, совершаемые кандидатами во время выборов, неисправная избирательная система и Комиссия по выборам, поощряющая фальсификации.. Соответственно, доверие к Арройо снизилось, как объяснил Амандо Доронила из Philippine Daily Inquirer, который сказал:
Кризис, возможно, закончился тем, что и процесс импичмента, и движение за власть народа не смогли привлечь к Арройо публичный суд. Однако скандал продолжается, а проблема фальсификации выборов все еще не решена. Это фактор, который привел к использованию чрезвычайных полномочий Арройо в начале 2006 года.
6 сентября 2007 г. в отставке Филиппинский суд Апелляции судьи Сантьяго Ранада и Освальдо Агкаойли подали (15-страничное ходатайство о запрете с временным запретительным судебным приказом или предварительным судебным запретом ) с Верховным судом Филиппин с требованием от 7 сентября 2007 г. Сената Филиппин (комитет по национальной обороне) wiretap расследование (в связи с предполагаемым прослушиванием телефонных разговоров президента Арройо и бывшего комиссара по выборам Вирджилио Гарсильано, в частности). 12 февраля 2008 года Верховный суд на предварительном голосовании одобрил трансляцию лент Гарси, тем самым отменив постановление Национальной комиссии по телекоммуникациям (NTC). Но последнее голосование было назначено на пятницу.