Программа Оценка опасности для здоровья (HHE) - это программа здоровья на рабочем месте, проводимая Национальным институтом безопасности и гигиены труда (NIOSH). NIOSH разработал программу HHE в соответствии с положениями Закона о безопасности и гигиене труда 1970 г. по расследованию опасностей для здоровья на рабочем месте, о которых сообщают работодатели и работники. Согласно разделу 20 (а) (6) Закона, министр здравоохранения и социальных служб уполномочен "по письменному запросу любого работодателя или уполномоченного представителя сотрудников определять, обнаруживаются ли какие-либо вещества в обычных условиях. по месту работы обладает потенциально токсичным действием в таких концентрациях, которые используются или обнаруживаются ".
Сотрудники, работодатели и профсоюзы могут запросить помощь в программе HHE бесплатно для них. Программа HHE отвечает на запросы различными методами, включая телефонные консультации и полевые исследования. Для полевых исследований NIOSH предоставляет отчет с подробным описанием обнаруженных опасностей и изложением рекомендаций по их устранению. NIOSH не имеет права принуждать работодателя соблюдать эти рекомендации. Отчет передается лицу, подавшему запрос, работодателю, представителям сотрудников, OSHA и другим соответствующим агентствам; большинство отчетов размещено на сайте NIOSH.
NIOSH рекомендует запрашивать HHE, если сотрудники больны, и причина неизвестна или количество заболеваний или травмы выше, чем ожидалось в группе сотрудников. Запросы также следует направлять, когда сотрудники подвергаются новой опасности или опасности, не регулируемой OSHA, или когда сотрудники испытывают плохое самочувствие, когда их воздействие агента ниже пределов профессионального воздействия. Если на рабочем месте присутствует несколько опасных агентов или условий, запрос HHE может быть полезным. Общие оцененные опасности включают химические вещества, твердые частицы, шум, излучение, биологические агенты, эргономику, тепловой стресс и профессиональный стресс.
HHE может быть запрошен текущим сотрудником (-ами) на рабочем месте, должностным лицом руководства от имени работодателя или профсоюз, представляющий работников на рабочем месте. Для рабочих мест с более чем тремя сотрудниками запрос сотрудника должен быть подтвержден подписями трех сотрудников. Если на рабочем месте работают три или меньше сотрудников, требуется только одна подпись сотрудника.
Закон о безопасности и гигиене труда дает NIOSH право проводить HHE в частном секторе и на федеральных рабочих местах. Когда рабочее место является частью государственного или местного правительства, полномочия NIOSH более ограничены, и может потребоваться сотрудничество работодателя, прежде чем NIOSH сможет провести оценку.
NIOSH обычно сначала связывается с запросчиком в течение 30 дней, чтобы обсудить просьбу. То, как будет рассмотрен запрос, во многом зависит от характера запроса. В большинстве случаев NIOSH отвечает телефонной консультацией, чтобы обсудить проблемы и способы их решения. По другим запросам NIOSH посещает рабочее место, чтобы узнать больше о существующих опасностях для здоровья. В небольшом количестве случаев NIOSH направляет запрос в более подходящее агентство.
Оценка рабочего места на месте согласовывается с работодателем; NIOSH обычно не посещает врачей без предупреждения. По завершении первоначального посещения объекта NIOSH устно сообщает о своих предварительных выводах работодателю, работникам и их представителям (например, профсоюзам). На этом этапе оценки результаты в основном неполные, и в некоторых случаях необходимы дополнительные посещения. Сотрудники, которые участвуют в проверках воздействия или здоровья, получат результаты своих личных тестов, если они захотят. После полного анализа результатов NIOSH составляет окончательный отчет. Отчет содержит официальные результаты оценки и рекомендации по устранению обнаруженных опасностей для здоровья или по улучшению программ защиты здоровья сотрудников. Этот отчет отправляется работодателю, представителю сотрудника, OSHA и другим агентствам. Работодатель должен разместить этот отчет на рабочем месте, чтобы все сотрудники могли его просмотреть.
Федеральные законы и постановления обеспечивают некоторую защиту от возможных дискриминационных действий на рабочем месте для сотрудников, которые запрашивают HHE. или участвовать в оценке. По запросу сотрудника NIOSH не разглашает его имя работодателю. Кроме того, Закон о безопасности и гигиене труда и Федеральный закон о безопасности и гигиене труда запрещают работодателям наказывать сотрудников за сообщение об опасности для здоровья или участие в расследованиях NIOSH.
NIOSH выполнил более 3000 отчетов по HHE, в которых подробно описаны оценки рабочих мест на местах во всех 50 штатах. Отчеты доступны на веб-сайте NIOSH или связавшись с программой HHE. Отчеты HHE можно искать в Интернете.
Программа HHE проводит «последующие мероприятия», чтобы узнать, нашли ли оцененные рабочие места полезными HHE, выполнили ли работодатели рекомендации, и чтобы определить, насколько рабочие места нужна дополнительная помощь. Действия обратной связи могут включать опросы, конференц-связь и повторные посещения. Данные обратной связи показывают, что большинство респондентов выполнили рекомендации программы HHE, считают, что оценка улучшила здоровье и безопасность на рабочем месте, и снова запросят HHE.
Хотя инспекторы OSHA и сотрудники программы HHE имеют законные полномочия входить на рабочие места, между программами есть важные различия. OSHA является регулирующим органом. Проверки OSHA сосредоточены на известных и регулируемых опасностях, и инспекторы могут выдавать штрафы и выносить обвинения за несоблюдение правил безопасности и здоровья. NIOSH - это исследовательское агентство. Его оценки охватывают известные или непризнанные опасности. Программа HHE не налагает штрафов или ссылок.
Программа консультаций OSHA на месте имеет те же функции, что и программа HHE. Обе программы предоставляют запрашивающим услуги бесплатно и оценивают вопросы охраны труда и техники безопасности. Ни одна из программ не налагает штрафов или штрафов. Однако только владельцы малого или среднего бизнеса могут запросить консультацию OSHA, и владельцы обязаны устранять выявленные опасности. Напротив, работодатели, сотрудники и профсоюзы любого размера могут запросить HHE, и работодатели не обязаны следовать рекомендациям программы HHE.
Программа HHE предоставляет техническую помощь во время федеральных чрезвычайных ситуаций. Персонал обучен реагировать на стихийные бедствия и биологические, химические, взрывные и радиологические события. Программа HHE обеспечила защиту аварийно-спасательным работникам во время атак 11 сентября, атак сибирской язвы, урагана Катрина, разлива нефти Deepwater Horizon, и эпидемия лихорадки Эбола.