Длинное название | Закон, предусматривающий выверку в соответствии с Разделом II параллельного решения по бюджету на 2010 финансовый год (S. Con. Res. 13). |
---|---|
Принят | 111-й Конгресс США |
Цитаты | |
Публичное право | 111-152 |
Уставы | 124 Стат. С 1029 по 124 Стат. 1084 (55 страниц) |
Кодификация | |
Поправки к законам | Закон о доступном медицинском обслуживании |
История законодательства | |
|
Здравоохранение и образование Закон о сверки 2010 (Pub.L. 111–152, 124 Stat. 1029 ) - это закон, который в соответствии с принятым 111-м Конгрессом США посредством процесса согласования, чтобы внести поправки в Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) (Pub.L. 111–148 ). Закон включает в себя Закон о помощи студентам и налоговой ответственности, который был прикреплен как всадник.
. Он был принят Палатой представителей 21 марта 2010 г. голосование 220–211, и 25 марта передал Сенат голосованием 56-43, после принятия двух незначительных положений, касающихся Гранта Пелла, затронутых в соответствии с Правилом Берда. Через несколько часов законопроект с поправками был принят Палатой представителей 220–207.
Закон о согласовании в области здравоохранения и образования 2010 года был подписан президентом Бараком Обамой 30 марта 2010 года в Общественном колледже Северной Вирджинии.
30 марта 2010 года Обама подписал Закон о согласовании в области здравоохранения и образования 2010 года, через 7 дней после того, как он подписал Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании в качестве закона. В конце 2009 года каждая палата Конгресса приняла свой закон о реформе здравоохранения, но ни одна из палат не приняла другой закон. Законопроект Сената, Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, стал наиболее жизнеспособным средством реформирования после смерти сенатора-демократа Теда Кеннеди и его замены республиканцем Скоттом Брауном. Не обладая защищенным от пиратов супербольшинством в Сенате, администрация Обамы и спикер Палаты Нэнси Пелоси начали призывать Палату представителей принять законопроект Сената, а затем принять новый законопроект о внесении поправок в него с использованием процесса выверки.
В соответствии с резолюцией бюджета на 2010 финансовый год, текст счета выверки, представленный в бюджет Соответствующие комитеты должны были сообщить о Комитете до 15 октября 2009 г. Таким образом, демократы объединили текст Закона Америки о доступном медицинском выборе 2009 г., как сообщалось в Способы и Имеется в виду Комитет, и, как сообщалось, из Комитета по образованию и труду, а также текст Закона о помощи студентам и налоговой ответственности, как сообщалось из Министерства образования и труда Комитет. Эта версия никогда не предназначалась для передачи; он был создан только для того, чтобы счет сверки соответствовал Постановлению о бюджете. Законопроект был автоматически изменен до версии, которая должна была быть принята в соответствии со специальным правилом, о котором было сообщено из Комитета по правилам. Закон о помощи студентам и налоговой ответственности был добавлен к Закону о примирении, поскольку каждый бюджетный год может быть принят только один законопроект о примирении, и ему также пришлось пройти через Сенат непросто из-за республиканского пирата и оппозиции со стороны нескольких сенаторов-демократов-центристов. Считалось, что этот шаг принесет президенту Обаме две ключевые победы в реформировании системы здравоохранения и студенческих ссуд. Также в конечном итоге стало ясно, что экономия бюджета, вызванная счетом на студенческий кредит, станет существенной для общего счета выверки за счет уменьшения дефицита, достаточного для того, чтобы общий счет соответствовал процессу согласования.
Принятие закона в Палата представителей Соединенных Штатов, использующая метод самоисполнения правила, была рассмотрена, но отклонена демократами Палаты представителей. Вместо этого 21 марта 2010 года Палата провела серию голосований: первое голосование по заказу предыдущего вопроса по специальному правилу разрешение, которое установило условия обсуждения, второй - по самому правилу, третий - по законопроекту Сената, четвертый - по попытке меньшинства внести поправки в сам закон о примирении и, наконец, голосование по самому законопроекту о примирении. Законопроект о примирении был принят 220 голосами против 211, при этом все 178 республиканцев и 33 демократа проголосовали против.
В Сенате к законопроекту были внесены многочисленные поправки, внесенные республиканцами, но они потерпели неудачу. Республиканцы исключили из законопроекта два положения, касающихся Грантов Пелла, из-за нарушения правил согласования бюджета, вынудив законопроект вернуться в Палату. Эти два положения были четвертым абзацем гл. 2101 (a) (2) (C) и разд. 2101 (а) (2) (D). 25 марта законопроект был принят Сенатом 56–43 голосами со всеми республиканцами и тремя демократами (Бланш Линкольн (Д-АР), Бен Нельсон (Д-НЕ). и Марк Прайор (Д-АР)) голосовал против. Позже в тот же день Палата представителей приняла законопроект с поправками 220–207 голосами, направив его президенту Обаме на подпись.
Закон о согласовании в сфере здравоохранения и образования разделен на два заголовка: одно касается реформы здравоохранения, а другое - реформы студенческих ссуд.
В законопроекте о примирении внесено несколько изменения в Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, который был подписан семью днями ранее, 23 марта 2010 г. Эти изменения включают следующее:
Раздел II законопроекта посвящен реформе студенческих ссуд. Формулировка очень похожа на Закон о помощи студентам и налоговой ответственности, принятый Палатой представителей в 2009 году; но с некоторыми небольшими отклонениями. Пакет реформ включал:
Закон кодифицировал правило Грегори против Хелверинга от 1935 года об «экономической сущности», что позволяет IRS аннулировать операции по уходу от налогов в определенных ситуациях.
Отказ от бюджета Конгресса Согласно последней оценке ice, если оба законопроекта будут приняты в 2010 году, чистое сокращение федерального дефицита составит 143 млрд долларов за период 2010–2019 годов в результате предлагаемых изменений в прямые расходы и доходы. Эта цифра включает чистое сокращение на 124 миллиарда долларов, обусловленное положениями о здравоохранении и доходах, и 19 миллиардов долларов чистого сокращения, обусловленное положениями об образовании. Положения о здравоохранении и доходах частично состоят из нескольких новых налогов, сборов в отраслях, связанных со здравоохранением, и сокращения государственных расходов на такие программы здравоохранения, как Medicare Advantage.