Органический акт Гуама 1950 года

The Органический закон Гуама 1950 года, (48 USC § 1421 и последующие) - это федеральный закон Соединенных Штатов, который изменил название острова Гуам в качестве некорпоративной территории Соединенных Штатов, создал исполнительную, законодательную и судебную ветви власти и передал федеральную юрисдикцию от ВМС США в Департамент внутренних дел. Впервые за более чем триста лет иностранной колонизации народ Гуама получил определенную степень самоуправления, хотя и ограниченную.

• 1 Положения
• 2 "Уход" Ассамблеи Гуама
• 3 Вмешательство президента Трумэна
• 4 Органический акт Гуама и полномочия губернатора по исполнению указа
• 5 Ссылки

Органический закон (как он стал известен на Гуаме) предусматривал:

1. губернатора Гуама - исполнительную ветвь власти во главе с губернатором, назначаемым президентом Соединенных Штатов. Штаты. Только после принятия Закона о выборных губернаторах 1968 года жители Гуама получили право голосовать за своего губернатора;
2. Законодательный орган Гуама - однопалатный (единоличный) законодательный орган в составе до 21 члена (который в 1996 году сократился до 15 членов), избираемых жителями Гуама. Это был первый раз, когда жителям Гуама было предоставлено право голосовать за орган, создавший законы, по большей части управляющие ими. Окончательные законы, регулирующие Гуам, по-прежнему принимаются Конгрессом США, органом, в котором жители Гуама до сих пор не имеют права голоса;
3. судебной властью Гуама - судебной системой, в которой судьи назначаются губернатором Гуама и ре- избран избирателями Гуама;
4. гражданство США для жителей Гуама. До этого жители Гуама не были гражданами США, за исключением тех, кто был натурализован на материковой части США или служил в США. военный ; и
5. ограниченный Билль о правах.

Гуам позже получил право делегата без права голоса в США. Палата представителей. Делегат Гуама является официальной частью Конгресса и может работать в комитетах, но не может голосовать по законам. См.: Делегат (Конгресс США)

Первый законопроект, предусматривающий Органический закон и гражданство США, был внесен 15 июля 1946 года представителем США Робертом А. Грантом из Индианы в форма HR 7044. Это при условии, что Гуам предоставлен полуавтономный статус организованной территории с привилегией направить делегата в Палату представителей США. Однако о законопроекте не было даже сообщено из комитета, как и судьба всех законопроектов, внесенных во время 79-го Конгресса США.

Вопрос о местной власти обострился в феврале 1949 года, когда Эйб Голдштейн, служащий государственной службы США ВМС был вызван в суд от Ассамблеи Гуама. Гольдштейн якобы был одним из тех, кто нарушил запрет на владение американцами местного бизнеса. Гольдштейна и других обвиняли в использовании гуамских «подставных лиц» для финансирования местного бизнеса. Гольдштейн, однако, отказался давать показания, получив неофициальную поддержку от военно-морского губернатора Чарльза Алана Паунолла (1949–1953). Паунолл наложил вето на право Ассамблеи Гуама вызывать американцев в суд в октябре 1948 года.

Когда Голдштейн отказался давать показания, Ассамблея Гуама признала его виновным в неуважении к суду и выдала ордер на его арест. Затем вмешался губернатор Паунолл и прекратил исполнение ордера полицейским управлением Гуама. Возмущенный и разочарованный тем, что они считали отсутствием уважения и авторитета, Собрание Гуама массово ушло 6 марта 1949 года. Губернатор Паунолл приказал им вернуться, но когда члены Ассамблеи отказались, он их уволил.

Эта драматическая встреча получила международное внимание и широкую огласку (благодаря помощи члена Ассамблеи), которая вызвала большую поддержку самоуправления и гражданства США для народа Гуама. Хотя депутаты парламента были позже восстановлены в должности губернатором Пауноллом, получение гражданства США и некоторая форма самоуправления уже стали предрешенными.

Чтобы умиротворить остров до тех пор, пока Конгресс США не примет Органический закон, США. Президент Гарри С. Трумэн издал Исполнительный указ № 10077 от 7 сентября 1949 года, в котором говорилось, что:

• настоящим передается администрация острова Гуам. от министра флота до министра внутренних дел, вступает в силу 1 июля 1950 г. (позднее внесены изменения, внесенные 1 августа 1950 г., исполнительным приказом № 10137 ).
• Департамент военно-морского флота и Департамент внутренних дел должны приступить к реализации планов передачи управления островом Гуам, как указано в вышеупомянутом меморандуме о взаимопонимании.
• Когда передача управления осуществляется этим постановление вступает в силу, министр внутренних дел должен предпринять такие действия, которые могут быть необходимыми и целесообразными и в соответствии с действующим законодательством, для управления гражданским правительством на острове Гуам.
• Исполнительные департаменты и агентства правительства уполномочены и направлены на сотрудничество с департаментами военно-морского флота и внутренних дел в осуществление положений настоящего приказа.
• Указанный Указ № 108-А от 23 декабря 1898 г. отменяется с 1 июля 1950 г. (позднее внесены поправки в 1 августа 1950 г.) 1950 г. Распоряжением № 10137 ).
• «Народу Гуама была предоставлена ​​возможность устанавливать и применять политику и законы на острове Гуам».

В соответствии с этим распоряжением Карлтон Скиннер, офицер по связям с общественностью в Министерстве внутренних дел, был выбран министерством внутренних дел, назначен ВМС, а затем назначен президентом Трумэном на должность первого гражданского губернатора Гуама. Он принял присягу 17 сентября 1949 года.

3 октября 1949 года комитет по государственным землям сообщил, что HR 4499, содержащий положения, которые позже стали известны как Органический закон Гуама, будет принят. Гуам, как некорпоративная территория, также получил, среди прочего, некоторую свободу действий в создании своей судебной власти.