Великий совет вождей

редактировать

Великий совет вождей (Босе Леву Вакатурага в Фиджи, ग्रेट काउंसिल ऑफ चीफ्स на хинди Фиджи ) был конституционным органом в Республике Фиджи с 1876 по март 2012 года. В апреле 2007 года деятельность совета была приостановлена., из-за неработающих отношений с Фрэнком Байнимарамой, лидером «временного правительства», пришедшего к власти в результате военного переворота в декабре 2006 года. Оно было официально ликвидировано указом в марте 2012 года.

Он отличался от Палаты вождей, более крупного органа, в который входят все потомственные вожди, хотя членство в этих двух органах в значительной степени пересекалось. Великий совет вождей в его самой последней форме был учрежден в соответствии со статьей 116 ныне несуществующей Конституции 1997 года, но на самом деле он был создан на много лет раньше Конституции и был учрежден британскими колониальными правителями как консультативный совет тело в 1876 году, через два года после передачи Фиджи Соединенному Королевству.

Содержание
  • 1 Институциональная история
  • 2 Недавняя история Совета
    • 2.1 Приостановление и предполагаемое возрождение
    • 2.2 Ликвидация
  • 3 Состав Совета
  • 4 Конституционная роль
  • 5 Ссылки
  • 6 Внешние ссылки
Институциональная история

Совет был основан в 1876 году при губернаторстве сэра Артура Гордона. Решение было принято после консультаций с вождями, которые посоветовали сэру Артуру, как лучше всего управлять коренным населением колонии. По словам антрополога Роберта Нортона, это «воплощение привилегированных отношений доверия и защиты, установленных между фиджийцами и британцами».

В колониальную эпоху заседания Великого совета вождей проводились раз в год или два «с богатым церемониальным протоколом» под председательством британского губернатора. Члены Совета консультировали губернатора по вопросам политики в отношении коренных народов и до 1963 года выбирали представителей коренных народов в колониальный парламент. Среди его кандидатов в парламент в 1950-х и начале 1960-х годов были Рату сэр Лала Сукуна, Рату сэр Камисесе Мара, Рату Джордж Какобау, Рату Эдвард Какобау и Рату Пенайя Ганилау, которые должны были занять руководящие должности в правительстве. В 1963 году эта функция Совета была упразднена, поскольку коренные фиджийцы получили право избирать своих представителей в парламент.

В 1950-х годах Совет перестал быть закрепленным за вождями; его «членство [...] было расширено, чтобы позволить представительство профсоюзов и других городских организаций». Однако все члены остались коренными жителями.

Первая конституция Фиджи, принятая после обретения независимости в 1970 году, дала Совету право назначать восемь из двадцати двух членов Сената.

после военного переворота 1987 года под руководством Ситивени Рабука Совет превратился в исключительно аристократический орган, его членство закреплено за высшими вождями. Рабука утверждал, что потомственные вожди должны сохранять первостепенную власть в принятии решений.

Таким образом усиливается власть Совета. Теперь он был уполномочен назначать 24 из 34 членов Сената, что сделало Сенат органом, в котором доминирует ССЗ. Впредь Совет также будет назначать президента Фиджи и вице-президента.

. Конституция 1997 года сократила его представительство в Сенате до 14 членов (из 32), но признал свое право назначать президента и вице-президента.

Новейшая история Совета

С конца 1980-х годов Великий совет вождей был скомпрометирован манипуляциями со стороны правительства.. Однако после переворота 2000 года он работал с переменным успехом, чтобы восстановить свою независимость. В 2001 году он уволил лидера переворота 1987 года и бывшего премьер-министра Ситивени Рабуку с председательства на фоне обвинений в его возможной причастности к перевороту 2000 года. Он также разорвал свои прежние связи с Soqosoqo ni Vakavulewa ni Taukei (который он изначально спонсировал в начале 1990-х) и заявил о своем намерении отказаться от партийной политики в будущем, хотя отдельные члены Совета будут, конечно, по-прежнему свободны участвовать в политике как личности.

В июне 2004 года Большой совет вождей погрузился в кризис, когда правительство решило не назначать повторно Рату Эпели Ганилау одним из шести своих представителей в Большом совете; Какаудрове Провинциальный совет также не предоставил ему ни одного из своих трех мест. Эти решения привели к преждевременному прекращению полномочий Ганилау на посту председателя Совета, поскольку его правила требуют, чтобы председатель был членом. Считается, что открытое несогласие Ганилау с несколькими высокопоставленными представителями правительства, включая вице-президента Рату Йопе Сенилоли и министра информации Симионе Кайтани, а также опасения, что он был подрыв нейтралитета Великого Совета с целью использования его в качестве платформы для продвижения своих собственных политических амбиций, были факторами в решении Совета провинции Чакаудров. Его заменил Рату Овини Бокини, который считался более симпатизирующим правительству. Бокини был переизбран на полный трехлетний срок 27 июля 2005 г., а его заместителем был избран Надрога-Навоса, сменивший его, который решил не добиваться переизбрания.

Несмотря на членство Фиджи в Содружестве Наций в то время как республика, Великий Совет признал королеву Елизавету II своей традиционной королевой или верховным вождем.

20 апреля 2005 г. правительство Фиджи объявило о планах наделить Большой Совет более широкими формальными полномочиями. Против этого предложения немедленно выступил лидер Лейбористской партии Фиджи Махендра Чаудри, который сказал, что это приведет к «двойному правительству» на Фиджи, а также вызвал критику со стороны Рату Эпели Ганилау. Бывший председатель Великого совета, ныне исполняющий обязанности президента Партии национального альянса, сказал, что, по его мнению, полномочий Совета уже достаточно.

В спорном движении, Великий Совет постановил 28 июля 2005 одобрить правительства примирения, терпимости и единства Билл, который направлен на создание комиссии полномочия для компенсации жертвам и помилования преступников переворота 2000 года. Противники, в том числе бывший председатель Великого совета Ганилау, заявили, что это всего лишь законный способ освободить сторонников правительства, которые были осуждены и заключены в тюрьму по обвинениям в перевороте.

Приостановка и предполагаемое возрождение

Совет был приостановлен в апреле 2007 года коммодором Фрэнком Байнимарамой, автором военного переворота в декабре 2006 года. Однако он не был отменен. В феврале 2008 года временное правительство объявило, что Байнимарама, как министр по делам коренных народов, назначает себя председателем Совета. Как председатель, он назначал всех остальных членов, действуя по рекомендации провинциальных советов, и имел право дисциплинировать, отстранять или увольнять любого члена.

Временное правительство попросило провинции выдвинуть кандидатов для Большой совет вождей до 15 июля 2008 года. Если определенные провинции не представят кандидатов, Байнимарама сам назначит членов GCC, которые будут представлять эти провинции.

5 августа 2008 года было объявлено, что Большой совет вождей готов собраться заново. Он будет состоять из трех вождей от каждой из четырнадцати провинций под председательством министра по делам Фиджи, который в то время был коммодором Байнимарамой.

Ликвидация

14 марта 2012 г. Баинимарама объявил, что президент Рату Эпели Наилатикау «утвердил указы, формально отменяющие создание Великого совета вождей». Он обвинил Совет в том, что он «стал политизированным в ущерб стремлению Фиджи к созданию общих и равных граждан».

Состав Совета

В последнее время Великий Совет состоял из 55 членов, в основном потомственные вожди вместе с некоторыми особо квалифицированными простолюдинами. Состав был следующим:

Эти договоренности вступили в силу 9 июня 1990 г. Ранее, 22 парламентария, занимающих места, выделенные коренным фиджийцам, были членами по должности в Великом совете вождей вместе с двумя или тремя представителями от каждого из 14 провинциальных советов. были 8 вождей и 7 простолюдинов, избранных министром по делам Фиджи. После двух военных переворотов в 1987 году Совет постановил отменить право избранных парламентариев на членство в совете ex officio, и чтобы сократить количество государственных служащих.

За исключением пожизненного члена, все члены отбыли четырехлетний срок.

Совет также признал Елизавету II, бывшую королеву Фиджи, верховным вождем, но формально она не была членом Совета.

Конституционная роль

Согласно Конституции, Великий совет вождей обладал двумя основными полномочиями:

  • он функционировал как коллегия выборщиков для избрания Президент и вице-президент Фиджи сроком на пять лет. При определенных обстоятельствах, предусмотренных Конституцией, он может отстранить президента или вице-президента от должности в случае совершения тяжкого преступления, некомпетентности, халатности или невозможности выполнять свои конституционные обязанности.
  • Он выбрал 14 из 32 члена Сената. (Хотя сенаторы были торжественно назначены президентом, его роль была простой формальностью: Конституция обязывала его принимать и назначать 14 кандидатов, выбранных Советом, а также 18 сенаторов, назначенных другими учреждениями (Премьер-министр 9, Лидер оппозиции 8, Совет Ротумы 1). Заполняя почти половину мест в Сенате, кандидаты в Большой совет вождей имели эффективное вето, если они голосовали блоком, поскольку почти наверняка к ним присоединилось достаточное количество других сенаторов, чтобы набрать большинство. Однако они не всегда голосовали блоком: вожди Фиджи - очень разноплановый орган. На практике Великий совет вождей делегировали свою прерогативу по выбору сенаторов четырнадцати провинциальным советам, при этом каждая провинция выбирала одного сенатора

. В дополнение к этим конституционно закрепленным функциям Великий совет вождей имел другие роли, которые время от времени могут быть предписаны законом. В связи с этим считалось, что правительство почти обязательно должно проконсультироваться и получить одобрение Совета перед внесением серьезных изменений в Конституцию, хотя ничто в Конституции не требует этого.

Ссылки

12. Великий совет вождей - колониальное наследие, созданное для защиты верховенства Бау | url = http://fijisun.com.fj/2015/09/29/the-politics-of-fiji-a-way-forward-for-itaukei-people/

Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-22 08:36:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте