Войти
Петр Великий Правительственные реформы Петра I была направлена на модернизацию Царства Русского (позже Российской Империи ) на основе западной и центральноевропейской моделей.
Пётр взошёл на престол в возрасте 10 лет в 1682 году; правил вместе со своим сводным братом Иваном V. После смерти Ивана в 1696 году Петр начал серию радикальных реформ. Сначала он намеревался этими реформами поддержать Великую Северную войну 1700-1721 гг.; позже более систематические реформы значительно изменили внутреннюю структуру и управление государством.
Во время Северной войны (1700–1721), которая преобладала в большей части Во время правления Петра Россия вместе с множеством союзников захватила контроль над Балтийским морем у Швеции и приобрела значительное влияние в Центральной и Восточной Европе. Война, одна из самых дорогостоящих в истории того времени, потребовала значительных финансовых и экономических ресурсов, а административная система, которую Петр унаследовал от своих предшественников, была напряжена для сбора ресурсов и управления ими. Во время своего Великого посольства (русский : Великое посольство, Великое посольство) Петр вёл переговоры с рядом европейских держав, чтобы укрепить свои позиции против Швеции и Османской империи, а также знакомство с более развитыми странами Западной Европы побудило его предпринять шаги по превращению России в индустриальную экономику. Несмотря на огромные размеры России и значительные природные ресурсы, ряд факторов, в том числе коррупция и неэффективность, препятствовали экономическому росту. Петр считал, что целенаправленная реформа может не только укрепить его власть, но и повысить эффективность правительства и, таким образом, улучшить положение его людей.
Другой важной целью петровской реформы было уменьшение влияния бояр, элитной знати России, которая подчеркивала славянское превосходство и выступала против европейского влияния. Хотя их влияние снизилось со времен правления Ивана Грозного, боярская Дума, консультативный совет царя, по-прежнему обладала значительной политической властью. Петр считал их отсталыми, стоящими на пути европеизации и реформ. Он специально нацелился на бояр с помощью многочисленных налогов и обязательных услуг, включая налог на бороды.
Как и большинство правовой системы России того времени, реформы Петра были систематизированы и сформулированы в ряде царских указов ( : указ, указ, буквально «наложение»), изданный в основном между 1700 и 1721 годами.
До петровского правления административная система России была относительно устаревшей по сравнению с той, что была в России. многие западноевропейские народы. Государство было разделено на уезды, которые в основном состояли из городов и прилегающих к ним территорий; эта система делила население неравномерно и была чрезвычайно неуклюжей в управлении. В 1708 Петр упразднил эти старые национальные подразделения и учредил на их месте восемь губерний (губерний ): Москва, Ингерманландия, Киев, Смоленск, Архангельгород, Казань, Азов и Сибирский. Другим указом 1713 года были учреждены ландраты (от немецкого слова «национальный совет») в каждой из провинций, укомплектованные от восьми до двенадцати профессиональных государственных служащих, которые помогали королевским властям. назначен губернатором.
Табель о рангах Недоверие Петра к элитарным и антиреформистским боярам достигло высшей точки в 1722 году с созданием Табели о рангах (рус. : Табель о рангах; Табель о рангах), формальный список чинов русского военного, государственного и царского двора. Табель о рангах установила сложную систему титулов и почетных знаков, каждый из которых был классифицирован с номером (от I до XIV), обозначающим определенный уровень службы или лояльности царю. Истоки Табели о рангах лежат в российской системе воинских званий, которая также была существенно изменена и пересмотрена при Петре.
Установление Табели о рангах было одной из самых дерзких петровских реформ, прямым ударом по могуществу бояр, существенно изменившим русское общество. Раньше высокопоставленные государственные должности передавались по наследству, но с введением Табели о рангах любой, в том числе простой человек, мог пробиться в бюрократическую иерархию с достаточным трудом и навыками. Новое поколение технократов вскоре вытеснило старый класс бояр и доминировало на государственной службе в России. С минимальными изменениями Табель о рангах действовала до русской революции 1917 года.
Для ведения Великой Северной войны потребовались беспрецедентные экономические ресурсы, и Огромный дефицит бюджета России и стареющая инфраструктура означали, что государство не могло эффективно распределять ресурсы и деньги в военное время. Правительство Петра постоянно остро нуждалось в деньгах, и сначала оно ответило монополизацией некоторых стратегических отраслей, таких как соль, водка, дуб и деготь. Петр также обложил налогом многие русские культурные обычаи (такие как купание, рыбалка, пчеловодство и ношение бороды ) и выпустил налоговые марки для бумажных товаров. Однако с каждым новым налогом появлялись новые лазейки и новые способы их избежать, и поэтому стало ясно, что налоговой реформы просто недостаточно.
Решением стал новый радикальный подушный налог, который заменил домашний налог на возделываемые земли. Раньше крестьяне обходили налог, объединяя несколько хозяйств в одно поместье; теперь же с каждого крестьянина индивидуально облагалось налогом в 70 копеек наличными. Это было значительно больше, чем налоги, которые оно заменило, и позволило Российскому государству увеличить свою казну почти в шесть раз в период с 1680 по 1724 год. Петр также проводил прото- протекционистскую торговую политику, устанавливая высокие тарифы на импорт и торговлю в поддерживать благоприятные условия для товаров российского производства.
Царствование Петра углубило подчинение крепостных воле землевладельцев. Он твердо насаждал классовые разделения, полагая, что «как землевладелец должен быть привязан к службе, а горожанин - к своей торговле или ремеслу, так и крестьянин привязан к земле». Петр наделил владельцев имений широкими новыми правами, включая требование, чтобы ни один крепостной не покидал имение своего господина без письменного разрешения. Более того, новый налоговый кодекс Петра значительно увеличил число облагаемых налогом рабочих, переложив еще более тяжелое бремя на плечи рабочего класса.
Горстка чуть более прогрессивных реформ Петра подражала идеалам Просвещения ; он, например, создал новый класс крепостных, известный как государственные крестьяне, у которых были более широкие права, чем у обычных крепостных, но которые платили взносы государству. Он также создал санкционированные государством ремесленные магазины в крупных городах, вдохновленные аналогичными магазинами, которые он наблюдал в Нидерландах, чтобы поставлять товары для армии. Имеются данные даже о том, что советники Петра рекомендовали отменить крепостное право и создать форму «ограниченной свободы» (реальность, которая осуществилась только два столетия спустя). Тем не менее разрыв между рабами и крепостными при Петре значительно сократился, и к концу его правления эти два понятия были практически неразличимы.
22 февраля 1711 года указ - Правящий Сенат (русский : Правительствующий сенат) был учрежден новый государственный орган. Все его члены были назначены царем Петром I из числа его сподвижников и первоначально состояли из 10 человек. Все назначения и отставки сенаторов производились личными императорскими указами. Сенат не прекращал свою деятельность и был постоянно действующим государственным органом.
Первыми членами Сената были:
12 декабря 1717 года Петр I учредил девять коллегий или правлений, которые заменили старые приказы. В каждой коллегии были президент и вице-президент, но некоторые вице-президенты никогда не назначались.
Первоначально девять были:
Реформы Петра отличали его от предшествовавших ему царей. В Московской Руси функции государства ограничивались в основном военной обороной, сбором налогов и обеспечением классового разделения. Напротив, при Петровском правлении законы охватывали все стороны жизни в России с исчерпывающими подробностями и существенно влияли на повседневную жизнь почти каждого гражданина России. Успех реформ во многом способствовал успеху России в Великой Северной войне; увеличение доходов и производительности увеличило силу русской военной машины. Но что еще более важно, Петр создал «хорошо организованное полицейское государство», которое еще больше узаконило и укрепило авторитарное правление в России. Свидетельством этого длительного влияния являются многие государственные учреждения в Советском Союзе и Российской Федерации, такие как Московский государственный университет, происхождение которых восходит к Правило Петра.
