Войти
Аудит эффективности правительства нацелен на улучшение того, как правительства предоставляют программы и услуги. Хотя не существует единого общепринятого определения, есть ключевые определения, которые охватывают сферу государственного аудита эффективности. Согласно Стандартам государственного аудита, «аудит эффективности определяется как аудит, который предоставляет выводы или заключения, основанные на оценке достаточных и соответствующих доказательств по критериям». Кроме того, Международная организация высших органов финансового контроля определяет аудит эффективности как «независимую проверку эффективности и действенности государственных предприятий, программ или организаций с должным учетом экономии и с целью улучшения.
Государственный аудит эффективности был разработан в конце 1960-х годов под руководством Счетной палаты правительства США (главный аудиторский орган федерального правительства США). Государственный аудит эффективности с тех пор распространился на Канаду и Израиль, а также на большинство правительств штатов США, процветающих в других странах под руководством Международной организации высших органов аудита ( ИНТОСАИ).
В Канаде Генеральный аудитор Канады решительно выступает за аналогичный подход для улучшения государственного управления на всех уровнях. Это дополняет другие усилия в этой стране, такие как FCM InfraGuide для наилучшей практики Ледообмен всех повседневных проблем управления городской инфраструктурой.
В Израиле Государственный контролер, первоначально выполнявший роль контролера и генерального аудитора, общих через Британское Содружество, позже взял на себя функции Аудитор деятельности правительства и омбудсмен
Государственные аудиторские организации обычно используют установленные стандарты для проведения аудитов эффективности. В Соединенных Штатах аудиторские организации используют Общепринятые государственные стандарты аудита, известные как Желтая книга, или Международную профессиональную практику Института внутренних аудиторов, известную как Красная книга.
Счетная палата правительства США (GAO) публикует Желтую книгу. В июле 2018 года GAO выпустило новую редакцию Желтой книги [1], которая заменяет редакцию 2011 года. Редакция 2018 г. вступает в силу для финансовых аудитов, заданий по аттестации и обзоров финансовой отчетности за периоды, заканчивающиеся 30 июня 2020 г. или позднее, а также для аудитов эффективности, начинающихся 1 июля 2019 г. или позднее. Текущая версия Желтой книги была выпущена в Декабрь 2011 г., который именуется Стандартами 2011 г. [2]. В отношении аудитов эффективности положения Стандартов 2011 регулируют любой аудит эффективности, начинающийся после 15 декабря 2011 года. Дата вступления в силу финансовых аудитов и заданий по аттестации наступает для периодов, заканчивающихся 15 декабря 2012 года или позднее.
Ассоциация аудиторов местных органов власти (ALGA) [3] представляет собой центральную профессиональную организацию аудиторских организаций местных органов власти в США и Канаде. ALGA была образована в 1989 году и насчитывает более 300 организационных членов и более 2000 индивидуальных членов ALGA.
Международная организация высших органов аудита (ИНТОСАИ) действует как зонтичная организация для сообщества внешнего государственного аудитора. Более 50 лет он обеспечивает институциональную основу для высших аудиторских учреждений для содействия развитию и передаче знаний, совершенствования государственного аудита во всем мире и повышения профессионального потенциала, статуса и влияния ВОФК-членов в их странах. В соответствии с девизом ИНТОСАИ «Experientia mutua omnibus prodest», обмен опытом между членами ИНТОСАИ, а также полученные в результате выводы и идеи являются гарантией того, что государственный аудит постоянно совершенствуется с учетом новых разработок.
ИНТОСАИ - автономная, независимая и неполитическая организация. Это неправительственная организация со специальным консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС) Организации Объединенных Наций.
ИНТОСАИ была основана в 1953 году по инициативе тогдашнего президента ВОА Кубы. В то время 34 ВОА собрались на 1-й Конгресс ИНТОСАИ на Кубе. В настоящее время ИНТОСАИ насчитывает 190 полноправных членов и 4 ассоциированных члена.
INTOSAI - Международная организация высших органов финансового контроля опубликовала следующее определение аудита эффективности:
Аудит эффективности - это независимая проверка эффективности и действенности правительства предприятия, программы или организации с должным учетом экономии и стремление к улучшениям.
