Войти
| Дела по золотой оговорке | |
|---|---|
 Верховный суд США | |
| Рассмотрены 8 января –10, 1935. Решено 18 февраля 1935 г. | |
| Полное название дела | Норман против Балтимора и Огайо Р. Ко;. США против Bankers Trust Co.;. Норц против США;. Перри против США |
| Цитаты | 294 США 240 (подробнее ) 55 S. Ct. 407; 79 Л. Ed. 885; 1935 США LEXIS 257; 95 ALR 1352 |
| Холдинг | |
| Конгресс имеет право прямо запрещать и аннулировать контракты, хотя они были ранее заключены и действительны, когда они были заключены, когда они препятствуют проведению любой денежно-кредитной политики, которую Конгресс может принять. | |
| Членство в суде | |
| |
| Заключения по делу | |
| Большинство | Хьюз, к которому присоединились Брандейс, Стоун, Робертс, Кардозо |
| Конкурренс | Стоун |
| Несогласие | Макрейнольдс, к которому присоединились Ван Девантер, Сазерленд, Батлер |
| Применяемые законы | |
| США Const. искусство. I, § 8, п. 3.;. США Const. искусство. I, § 8, п. 5.;. США Const. искусство. I, § 8, п. 18.. США Const. поправить. XIV | |
Дела по золотой оговорке представляли собой серию исков, поданных в Верховный суд Соединенных Штатов, в которых суд лишь подтвердил ограничения на владение золотом. реализовано администрацией США Президент Франклин Д. Рузвельт в ответ на Великую депрессию. Последнее в этой серии дел примечательно тем, что последнее заключение Верховного суда, результат которого просочился в прессу до официального обнародования его решения.
До 1930-х годов деловые контракты в США регулярно включали золотые оговорки, которые позволяли кредиторам требовать оплаты золотом или его эквивалентами. Ужесточение политики Федеральной резервной системы в 1928 году и прекращение Германии репараций во время Первой мировой войны в 1930 году вызвали глобальное сокращение кредита, поскольку правительства, предприятия и частные лица начали накапливать деньги в форме золота или валюты. Последовала волна банкротств банков в Соединенных Штатах, и правительства Франции и Нидерландов срочно предприняли шаги по увеличению своих внутренних золотых резервов. Рузвельт начал свое президентство с приостановки банковских операций в большинстве штатов и серьезного истощения внутренних золотых резервов. При поддержке Конгресса он провел серию банковских и валютных реформ, которые фактически национализировали монетарное золото. К ним относятся Закон о чрезвычайном банковском обслуживании, который уполномочил президента запрещать международные платежи золотом, Исполнительный указ 6102, который требовал передачи всего частного монетарного золота в обмен на валюту, и Золотая оговорка Резолюция (Pub. Res. 73–10), которая аннулировала все золотые оговорки в Соединенных Штатах. В ответ было подано несколько исков, которые дошли до Верховного суда.
Норман против Балтимор энд Огайо Рейлроуд Ко. с США против Банкирз Траст Ко. 294 США 240 (1935 г.): предъявитель купона по облигациям на сумму 22,50 доллара для компании Baltimore Ohio Railroad потребовал выплаты в размере 38,10 доллара, что составляет сумму золотого обязательства по купону, исходя из установленной законом цены золото. Отдельно федеральное правительство и Reconstruction Finance Corporation, как кредиторы Iron Mountain Railway, вмешались в дело, возбужденное Missouri Pacific Railroad о дополнительной оплате. на облигациях Железной горы. В обоих случаях окружной и апелляционный суды поддержали Постановление о золотой оговорке и отказали в дополнительной оплате. Дела были переданы в Верховный суд вместе по судебным предписаниям.
Норц против США 294 США 317 (1935): владелец федеральных золотых сертификатов на 106 300 долларов сдал их в соответствии с требованиями исполнительной власти. Заказ 6102, получение только их номинальной стоимости в валюте. Он подал иск в Претензионный суд США на дополнительные $ 64 000, представляющие потерю доллара по отношению к золоту. Этот суд направил сертифицированные вопросы в Верховный суд, в первом из которых спрашивалось, может ли истец требовать стоимость золота, учитывая, что он не имел права владеть самим золотом.
Перри против США 294 США 330 (1935): владелец облигации Liberty Bond на сумму 10 000 долларов США подал в суд в Апелляционном суде о дополнительных 7000 долларов, представляющих девальвацию доллара. И снова претензионный суд поставил вопрос о том, может ли он рассматривать иск, превышающий номинальную стоимость облигации.
Пока администрация Рузвельта ждала, пока Суд вернет свое решение, были составлены планы на случай непредвиденных обстоятельств для вынесения неблагоприятного решения. Вокруг Белого дома ходили идеи отозвать право предъявлять иск к правительству для обеспечения соблюдения золотых оговорок. Генеральный прокурор Гомер Каммингс высказал мнение, что суд должен быть немедленно упакованы для обеспечения благоприятного решения. Рузвельт приказал министру финансов Генри Моргентау отказаться от регулирования обменных курсов и процентных ставок, чтобы спровоцировать общественный резонанс в отношении действий федерального правительства, но Моргентау отказался. Рузвельт также составил распоряжение о закрытии всех фондовых бирж и подготовил радиообращение к общественности.
Все три случая были объявлены 18 февраля 1935 года, и все они были в пользу правительства. Верховный судья Чарльз Эванс Хьюз написал мнение по каждому делу, определив, что власть правительства регулировать денежные потоки является неограниченной властью. Только в деле Перри суд затронул вопрос о конституционности Резолюции о золотой оговорке. Он пришел к выводу, что Конгресс действовал неконституционно, аннулируя предыдущие обязательства правительства, но не ограничивая операции с золотом. В результате он постановил, что у держателя облигации не было оснований для иска, потому что он не мог показать какую-либо ценность золота, которую он мог бы получить, кроме предложенного правительством курса доллара за доллар.
Судья Макрейнольдс написал особое мнение. Он возразил, что золотые оговорки являются обязывающими контрактами, и что сохранение политики администрации нанесет непоправимый урон вере в то, что правительство поддерживает свои собственные контракты и контракты частных лиц. Макрейнольдс отличал рассматриваемые дела от Legal Tender Cases, утверждая, что в более ранних делах правительство стремилось продолжить работу до тех пор, пока оно не сможет выполнить свои обязательства, в то время как администрация Рузвельта, очевидно, стремилась уничтожить их.
Конгресс отреагировал на двусмысленное постановление Перри дополнительной резолюцией (Pub. Res. 74–63), которая предоставила суверенный иммунитет федеральному правительству против претензий за ущерб, причиненный девальвацией валюты или другими федеральными обязательствами. Будущее золота как основы для денег оставалось нерешенным почти все время президентства Рузвельта. В 1944 году союзники по Второй мировой войне разработали Бреттон-Вудскую систему, в соответствии с которой каждая участвующая нация поддерживала стабильную международную цену на золото. Эта система действовала до 1971 года, когда президент Ричард Никсон, в ходе так называемого «шока Никсона, объявил, что Соединенные Штаты больше не будут конвертировать доллары в золото по фиксированной цене. ценность даже для целей иностранной валюты, таким образом отказавшись от золотого стандарта. В рамках последующих реформ бреттон-вудских институтов президент Джеральд Форд подписал акт, отменяющий юридические запреты на частные операции с золотом с 31 декабря 1974 года.
В резолюцию о золотой оговорке были внесены поправки. в 1977 году, чтобы снова разрешить принудительное исполнение золотых оговорок в частных обязательствах, выпущенных после даты внесения поправки. Данная поправка применяется даже к ранее заключенным договорам аренды, которые были переданы. Однако в делах, связанных с железнодорожными облигациями, на которые распространялся весь запрет на владение золотом, суды отклонили аргумент о том, что поправка возобновила обязательство платить золотом на том основании, что облигации «выдаются» только их первоначальным держателям. В 1986 году федеральное правительство представило серию монет Американский золотой орел, первых золотых денег, произведенных в Соединенных Штатах после Великой депрессии. Эти монеты являются законным платежным средством по их номинальной стоимости, но Монетный двор предлагает их только в качестве предметов коллекционирования по гораздо более высокой стоимости в слитках, а не в качестве формы оплаты со стороны государства.
