Войти
 | |
| Аббревиатура | GCC |
|---|---|
| Формация | 1989 |
| Распущен | 2001 |
| Тип | Группа по защите интересов |
| Правовой статус | некоммерческая |
| Цель | лоббирование |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
| Веб-сайт | По состоянию на 2006 год в Интернет-архиве |
Глобальная климатическая коалиция (GCC) (1989–2001) была международной группой лоббистов предприятий, которые выступили против действий по сокращению выбросов парниковых газов и публично бросили вызов науке, лежащей в основе глобального потепления. GCC был крупнейшей отраслевой группой, занимающейся климатической политикой, и наиболее видным сторонником отрасли на международных переговорах по климату. GCC выступал против Киотского протокола и сыграл роль в блокировании ратификации Соединенными Штатами. Коалиция знала, что не может отрицать научный консенсус, но стремилась посеять сомнение в научном консенсусе по изменению климата и вызвать искусственное противоречие. GCC распался в 2001 году после того, как членство сократилось из-за лучшего понимания роли парниковых газов в изменении климата и критики со стороны общественности.
Глобальная климатическая коалиция (GCC) была образована в 1989 году как проект под эгидой Национальной ассоциации производителей. GCC был создан, чтобы представлять интересы основных производителей и пользователей ископаемого топлива, выступать против регулирования, направленного на смягчение последствий глобального потепления, и бросать вызов науке, стоящей за глобальным потеплением. Контекст для создания GCC с 1988 года включал создание Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC) и свидетельство NASA климатолога Джеймса Хансена перед Конгрессом о том, что происходило изменение климата. Управления по делам правительства пяти или шести корпораций признали, что они не были должным образом организованы для Монреальского протокола, международного договора, поэтапно отменяющего озон истощающие хлорфторуглероды, и Закон о чистом воздухе в Соединенных Штатах, и признал, что ископаемое топливо будет объектом регулирования.
Согласно заявлению миссии GCC на домашней странице его веб-сайта, GCC был создан: «для координации участия бизнеса в международных политических дебатах по проблеме глобального изменения климата и глобального потепления», а исполнительный директор GCC в пресс-релизе 1993 года сказал, что GCC был организован «как ведущий голос промышленности по проблеме глобального изменения климата».
GCC была реорганизована независимо в 1992 году, при этом первый председатель совета директоров был директором по связям с правительством Phillips Petroleum Company. Exxon был одним из основателей, и член-основатель GCC ' Совет директоров. Exxon, а позже ExxonMobil, играли ведущую роль в коалиции. Американский институт нефти (API) был ведущим членом коалиции. Исполнительный вице-президент API был председателем совета директоров коалиции. Среди других учредителей GCC были Национальная угольная ассоциация, Торговая палата США, Американская ассоциация лесной и бумажной промышленности и Edison Electric Institute. Исполнительный директор GCC Джон Шлис ранее был директором по связям с правительством в Эдисонском электрическом институте. GCC находился в ведении Ruder Finn, фирмы по связям с общественностью.
GCC был крупнейшей отраслевой группой, занимающейся климатической политикой. Членами GCC были около 40 компаний и отраслевых ассоциаций. Учитывая корпорации-члены, членские торговые ассоциации и бизнес, представленный членскими торговыми ассоциациями, GCC представляет более 230 000 компаний. Представленные отрасли включают: алюминий, бумагу, транспорт, производство электроэнергии, нефть, химическую промышленность и малый бизнес. Все крупные нефтяные компании были членами до 1996 года (Shell покинула группу в 1998 году). Члены ССЗ были из отраслей, на которые бы неблагоприятно повлияли ограничения на потребление ископаемого топлива. GCC финансировался за счет членских взносов.
GCC была одной из самых мощных групп лоббистов против действий по смягчению последствий глобального потепления. Он был самым видным сторонником отрасли на международных переговорах по климату и возглавил кампанию против политики по сокращению выбросов парниковых газов. GCC был одной из самых влиятельных неправительственных организаций, представляющих интересы бизнеса в климатической политике, по словам Кэла Раустиала, профессора Школы права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе..
Адвокационная деятельность GCC включала лоббирование государственных чиновников, массовое лоббирование посредством пресс-релизов и рекламы, участие в международных климатических конференциях, критика процессов международных климатических организаций, критика моделей климата и личные нападки на ученых и экологов. Политические позиции, отстаиваемые коалицией, включали отрицание антропогенного изменения климата, подчеркивание неопределенности в климатологии, пропаганду дополнительных исследований, подчеркивание преимуществ и преуменьшение рисков изменения климата, подчеркивание приоритета экономического развития, защиты национального суверенитета и противодействия регулированию выбросов парниковых газов.
GCC направил делегации на все основные международные климатические конвенции. Только государства и некоммерческие организации могут отправлять официальных делегатов на конференции ООН по изменению климата. GCC зарегистрирован в Рамочной конвенции ООН об изменении климата как неправительственная организация, а руководители стран-членов GCC присутствовали на официальных конференциях ООН в качестве делегатов GCC.
В В 1990 году, после того как президент США Джордж Буш-старший обратился к Межправительственной группе экспертов по изменению климата (МГЭИК), призывая к осторожности в реагировании на глобальное потепление и не предлагая никаких новых предложений, GCC заявил, что речь Буша был «очень сильным» и соответствовал приоритетам экономического развития и дополнительных исследований. GCC направил 30 участников на Саммит Земли 1992 года в Рио-де-Жанейро, где лоббировал сохранение целей и графиков вне Рамочной конвенции об изменении климата. В декабре 1992 года исполнительный директор GCC написал в письме The New York Times : «... ведутся серьезные споры о том, вызывают ли парниковые газы, созданные человеком (в основном за счет сжигания ископаемого топлива), опасная тенденция "глобального потепления" ". В 1992 году GCC распространил получасовое видео под названием Озеленение планеты Земля среди сотен журналистов, Белого дома и нескольких нефтедобывающих стран Ближнего Востока, в котором говорилось, что увеличение содержания двуокиси углерода в атмосфере может повысить урожай.
В 1993 году, после того как тогдашний президент США Билл Клинтон пообещал «к 2000 году сократить выбросы парниковых газов до уровня 1990 года», - сказал исполнительный директор GCC. это «может поставить под угрозу экономическое здоровье нации». Лоббирование GCC стало ключом к поражению в Сенате США предложения Клинтона по налогу 1993 года. В 1994 году, после того как министр энергетики США Хейзел Р. О'Лири заявила, что Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата 1992 года должна быть усилена, и что Добровольного сокращения выбросов углекислого газа может быть недостаточно, GCC заявил, что он: «обеспокоен тем, что добровольный план действий президента по борьбе с изменением климата, который только начинает осуществляться, будет неадекватным и что внутри страны могут потребоваться более строгие меры».
GCC не финансировал оригинальные научные исследования, и его климатические заявления в значительной степени основывались на World Climate Review и его преемнике World Climate Report, редактированном Патриком Майклсом и финансируемом Западная топливная ассоциация. GCC продвигал взгляды отрицателей климата, таких как Майклс, Фред Сингер и Ричард Линдзен. В 1996 году GCC опубликовал отчет под названием «Глобальное потепление и экстремальные погодные условия: факты против вымысла», написанный Робертом Э. Дэвисом.
. Члены GCC подвергли сомнению эффективность отрицания изменения климата и переместили свое сообщение, подчеркнув экономические издержки предлагаемых правила выбросов парниковых газов и ограниченная эффективность предложений, исключающих развивающиеся страны. В 1995 году, после того как конференция ООН по изменению климата в Берлине согласилась на переговоры о ограничениях выбросов парниковых газов, исполнительный директор GCC сказал, что соглашение дало «развивающимся странам, таким как Китай,, Индия и Мексика - это бесплатная поездка », и это« изменит отношения между суверенными странами и Организацией Объединенных Наций. Это может иметь очень серьезные последствия. Это может стать способом ограничения нашей экономики ». На пресс-конференции в Вашингтоне накануне второй конференции ООН по изменению климата в Женеве исполнительный директор GCC сказал: «Пришло время принимать решение. еще не сейчас ". На конференции в Женеве GCC выступил с заявлением, в котором говорилось, что еще слишком рано определять причины глобального потепления. Представители GCC лоббировали ученых на конференции IPCC в сентябре 1996 года в Мехико.
После того, как актер Леонардо ДиКаприо, председатель Earth Day 2000, взял интервью у Клинтон для ABC News, GCC разослал электронное письмо, в котором говорилось, что первым автомобилем ДиКаприо был Jeep Grand Cherokee, а его нынешний автомобиль - Chevrolet Tahoe.
В 1995 году GCC собрал консультативный комитет из научных и технических экспертов для составления 17-страничного отчета по климатологии, предназначенного только для внутреннего пользования, под названием «Предсказание будущего изменения климата: учебник для начинающих», в котором говорилось: «Научная основа для парникового эффекта и потенциального воздействия антропогенных выбросов парниковых газов, таких как CO2, на климат хорошо установлено, и его нельзя отрицать ». В начале 1996 года операционный комитет GCC попросил консультативный комитет отредактировать разделы, опровергающие противоположные аргументы, принял отчет и распространил его среди членов. Проект документа был раскрыт в судебном иске 2007 года, поданном автомобильной промышленностью против усилий Калифорнии по регулированию выбросов парниковых газов в автомобилях.
Согласно The New York Times, букварь продемонстрировал, что «даже когда коалиция работала, чтобы повлиять на общественное мнение., ее собственные научные и технические эксперты утверждали, что научные данные, подтверждающие роль парниковых газов в глобальном потеплении, не могут быть опровергнуты ». В соответствии с Союз обеспокоенных ученых в 2015 году, праймер: «замечателен неоспоримо показывает, что, в то время как обман некоторых ископаемых топливных компаний о науке климата продолжается до сегодняшнего дня, по крайней мере, два десятилетия назад собственные научные эксперты компаний внутренне предупреждали их о реалиях и последствиях изменения климата ».
GCC был отраслевым участником процесса обзора IPCC Второй отчет об оценке. В 1996 году, до публикации Второго оценочного отчета, GCC распространил среди репортеров, конгрессменов США и ученых отчет под названием «МГЭИК: институциональная научная чистка». В отчете коалиции говорится, что Бенджамин Д. Сантер, ведущий автор главы 8 в оценке, озаглавленной «Выявление изменения климата и объяснение причин», изменил текст после принятия Рабочей группой, и без одобрения авторов нанести удар по содержанию, характеризующему неопределенность науки. Фредерик Зейтц повторил обвинения GCC в письме в Wall Street Journal, опубликованном 12 июня 1996 года. Коалиция разместила в газетах рекламные объявления, в которых говорилось: «если руководство IPCC не обязуется незамедлительно переиздать печатные версии... доверие к МГЭИК будет потеряно ".
Сантер и его соавторы заявили, что изменения были объединением комментариев экспертной оценки в соответствии с согласованными процессами МГЭИК.
GCC была основной отраслевой группой в США, выступавшей против Киотского протокола, который обязал подписавшие его стороны сократить выбросы парниковых газов. Коалиция «была ведущей отраслевой группой, выступающей против Киотского протокола», согласно Гринпис, и возглавляла оппозицию Киотскому протоколу, согласно Los Angeles Times.
до 1997 года. GCC ежегодно тратил около 1 миллиона долларов на лоббирование ограничений на выбросы CO. 2; до Киото максимальный годовой доход GCC составлял около 1,5 млн долларов; GCC потратил 13 миллионов долларов на рекламу против Киотского договора. Коалиция профинансировала Глобальный проект климатической информации и наняла рекламную фирму, которая в 1993-1994 годах провела рекламную кампанию Гарри и Луиза, которая выступила против инициативы Клинтона в области здравоохранения. В рекламе говорилось: «Договор ООН по климату не является глобальным... и он не сработает» и «Американцы заплатят цену... на 50 центов больше за каждый галлон бензина».
GCC выступил против подписания Клинтоном Киотского протокола. GCC оказал влияние на выход из Киотского протокола администрацией президента Джорджа Буша. Согласно информационным бюллетеням, подготовленным Государственным департаментом США для заместителя госсекретаря, отказ Буша от Киотского протокола «частично был основан на материалах« GCC ». Лоббирование GCC стало ключом к единогласному принятию в июле 1997 г. в Сенате США Резолюции Берда-Хагеля, которая отражала позицию коалиции, согласно которой ограничения на выбросы парниковых газов должны распространяться на развивающиеся страны.. Председатель GCC заявил комитету Конгресса США, что обязательные лимиты выбросов парниковых газов являются: «неоправданной поспешностью с суждением». Коалиция направила 50 делегатов на третью Конференцию сторон Конференции ООН по изменению климата в Киото. 11 декабря 1997 года, в день, когда делегаты Киото достигли соглашения об обязательных юридических ограничениях на выбросы парниковых газов, председатель GCC заявил, что это соглашение будет отклонено Сенатом США. В 2001 году исполнительный директор GCC сравнил Киотский протокол с RMS Titanic.
Вызов GCC науке вызвал негативную реакцию со стороны экологических групп. Экологи охарактеризовали GCC как «клуб загрязнителей» и призвали членов отказаться от своей поддержки. «Отказ ведущих компаний от Глобальной климатической коалиции отчасти является ответом на растущее количество свидетельств того, что мир действительно становится теплее», - считает защитник окружающей среды Лестер Р. Браун. В 1998 году делегаты Партии зеленых в Европейский парламент внесли неудачное предложение о том, чтобы Всемирная метеорологическая организация называла ураганы в честь членов GCC. Дефекты ослабили коалицию. В 1996 году British Petroleum ушел в отставку, а позже объявил о поддержке Киотского протокола и приверженности сокращению выбросов парниковых газов. В 1997 году Royal Dutch Shell прекратила свою деятельность после критики со стороны европейских экологических групп. В 1999 году Ford Motor Company была первой американской компанией, которая вышла из состава; New York Times назвала этот уход "последним признаком разногласий в тяжелой промышленности по поводу того, как реагировать на глобальное потепление". DuPont покинула коалицию в 1997 году и Shell Oil (США) ушел в 1998 году. В 2000 году корпоративные члены GCC стали целями национальной студенческой кампании по изъятию капиталовложений университетов. В период с декабря 1999 г. по начало марта 2000 г. отказались от участия Texaco, Southern Company, General Motors и Daimler-Chrysler. Некоторые бывшие члены коалиции присоединились к Совету лидеров по охране окружающей среды в рамках Центра Pew по глобальному изменению климата, который представлял различные заинтересованные стороны, в том числе интересы бизнеса, с обязательством проводить рецензируемые научные исследования и признавать необходимость ограничения выбросов для решение проблемы изменения климата.
В 2000 году GCC реструктурирован в ассоциацию торговых ассоциаций ; членство было ограничено торговыми ассоциациями, а отдельные корпорации были представлены через свои торговые ассоциации. Браун назвал реструктуризацию «слегка завуалированной попыткой скрыть реальную проблему - потерю стольких ключевых корпоративных членов».
В 2001 году, после того как президент США Джордж Буш вывел США из Киотского процесса, GCC распущен. Без участия США эффективность Киотского процесса была ограниченной. GCC сообщил на своем веб-сайте, что его миссия была успешно выполнена, написав: «На этом этапе и Конгресс, и администрация согласны с тем, что США не должны соглашаться на обязательные сокращения выбросов, требуемые протоколом».
В 2015 году Союз обеспокоенных ученых сравнил роль GCC в дебатах о государственной политике по изменению климата с ролями в обсуждениях государственной политики по безопасности табака, проводимых Институтом табака, группа лоббистов табачной промышленности и Совет по исследованиям табака, который пропагандировал вводящую в заблуждение науку. Эколог Билл МакКиббен сказал, что, поощряя сомнение в науке, «на протяжении 1990-х годов, даже когда другие страны принимали меры, Глобальная климатическая коалиция ископаемого топлива сумела заставить американских журналистов относиться к ускоряющемуся потеплению как к серьезному. -сказала-она-сказка. " Согласно Los Angeles Times, члены GCC интегрировали прогнозы климатических моделей в свое оперативное планирование, публично критикуя модели.
| journal =() CS1 maint: ref = harv ( ссылка )