Войти
Немецкий тариф 1879 года был протекционистским законом, принятым Рейхстаг (под руководством канцлера Отто фон Бисмарка ), который ввел тарифы на промышленный и сельскохозяйственный импорт в Имперскую Германию.
После окончания Наполеоновских войн в 1815 г. Пруссия ввела низкие тарифы (в том числе на зерно), которые легли в основу Zollverein тарифа 1834 г. В 1853 г. пошлины на зерно были отменены, а в 1862 г. договор с Францией (наряду с аналогичными договорами с другими государствами) существенно снизил пошлины на промышленные товары. Франкфуртский договор 1871 года установил статус наиболее благоприятствуемой нации между Германией и Францией. В 1873 году свободная торговля одержала свою последнюю победу в Германии, отменив пошлину на железо. Тарифы теперь предназначались для увеличения доходов, а не для защиты, поэтому Германская империя стала почти полностью свободным государством. В 1850 году две трети Германии были заняты в сельском хозяйстве, и эта доля медленно снижалась до 1870 года. В течение 1850-х и 1860-х годов Германия была нетто-экспортером зерна, и ее фермеры выступали против тарифов для промышленности, поскольку это могло привести к репрессиям Великобритании против немецкого зерна.. Однако промышленники одобрили тарифы на британские товары, чтобы защитить свою зарождающуюся промышленность, и поэтому они пришли к выводу, что привлечение фермеров к протекционизму имеет решающее значение.
После франко-прусской войны 1871 г. Франция должна была выплатить контрибуцию Германии. Значительная часть возмещения была выплачена переводными векселями и золотом. Это дало толчок развитию промышленности, но также привело к перепроизводству: количество акционерных обществ в Пруссии в 1870 г. составляло 410 с общим капиталом в три миллиарда марок; к концу 1874 г. насчитывалось 2 267 компаний с капиталом в семь с половиной миллиардов. Паника 1873 г., однако, привела к депрессии, когда низкие цены в Германии временно защитили ее от иностранной конкуренции. Хотя цены начали расти с последующим восстановлением экономики, этому восстановлению препятствовали британские производители , демпинг своих товаров на немецком рынке. Немецкие производители возобновили свой спрос на защиту, в первую очередь текстильной и черной металлургии.
Результат выборов 1878 года. Протекционистские центристские и консервативные партии выделены серым и синим цветом соответственно. В конце 1870-х годов мировые цены на зерно начали падать из-за открытия американских прерий для возделывания культур после заселения Среднего Запада после гражданской войны. Увеличение количества железных дорог также помогло удешевить зерно (что также помогло российским фермерам). Немецкое зерно начало терять позиции, и Германия стала нетто-импортером пшеницы и ржи. Сельскохозяйственные рабочие мигрировали в города в поисках работы в промышленности, а землевладельцы стали выступать за защиту. Прусский землевладелец Гвидо Хенкель фон Доннерсмарк пожаловался Генриху фон Тидеманну на шестикратное увеличение экспорта американского зерна, муки и мяса, «в действительно невероятных количествах, для немецкого сельского хозяйства должен быть тариф на зерно, муку и мясо как безусловную необходимость, если мы не хотим подвергать его тем же колебаниям, что и промышленность ».
В 1876 году как Ассоциация налоговых и экономических реформаторов (состоящая в основном из крупных землевладельцев), так и Была основана Центральная ассоциация немецких промышленников, которые в 1878 году объединились, чтобы оказать давление на правительство с целью защиты сельского хозяйства и промышленности. Эта коалиция интересов в блок солидарности получила название брака железа и ржи или союза стали и ржи. Осенью 1878 года их протекционистская кампания разошлась, и в Рейхстаге 204 депутата (в том числе 87 центристов, 36 консерваторов и 27 либералов ) сформировали межпартийное объединение в пользу защиты. В октябре 1878 года Центристская партия объявила о своей поддержке защиты. 24 февраля 1879 г. организация из 250 крупнейших землевладельцев - Конгресс немецких помещиков - также приняла протекционизм. Однако социалистический конгресс, состоявшийся в Готе в 1876 году, заявил, что «социалисты Германии безразличны к бушующим в собственнических классах спорам относительно защиты и свободной торговли; проблема носит практический характер и должна быть решена. так рассматривается в каждом конкретном случае ».
Отто фон Бисмарк 31 марта 1878 г. Бисмарк встретился Вильгельмом фон Кардорфом, промышленником и землевладельцем, и сообщил ему о своем обращении в« умеренную защиту и финансы ». тарифы ». 12 ноября он объявил, что Бундесрат должен назначить комиссию по тарифам для разработки тарифного законодательства. 15 декабря Бисмарк направил комитету письмо, в котором заявил, что финансовым объектом тарифа было сокращение прямого налогообложения и увеличение косвенного налогообложения. Он подсчитал, что если бы тарифные ставки составляли 5%. Ad valorem доход, который они могли бы принести, составил бы около 70 миллионов марок, примерно такую же сумму, отправленную в имперскую казну федеральными землями в 1878–79. Далее он утверждал:
Я оставляю нерешенным вопрос, не будет ли полная взаимная свобода международной торговли, как это предусмотрено теорией свободной торговли, служить интересам Германии. Но до тех пор, пока большинство стран, с которыми ведется наша торговля, окружают себя таможенными барьерами, которые все еще имеют растущую тенденцию к умножению, мне не кажется оправданным или экономическим интересам нации, что мы должны позволить себе быть ограниченными в удовлетворении наших финансовых потребностей из-за опасений, что немецкие продукты, таким образом, будут немного предпочтительнее иностранных.
Бисмарк заявил, что общий тариф, защищающий отечественную промышленность, был лучше, чем тарифы для конкретных отраслей, потому что:
... его воздействие будет более равномерно распространено на все производственные круги страны, чем в случае с системой защитных пошлин для отдельных отраслей промышленности. Меньшинство населения, которое вообще не производит, а исключительно потребляет, очевидно, пострадает от таможенной системы, благоприятствующей всему национальному производству. Тем не менее, если с помощью такой системы совокупная сумма произведенных в стране ценностей увеличится и, таким образом, национальное богатство в целом будет увеличено, непроизводящие части населения... в конечном итоге получат выгоду.
В рейхстаге Бисмарк объявил, что отныне доходы правительства будут поступать от косвенного, а не от прямого налогообложения. Кроме того, поскольку «другие государства окружают себя таможенными барьерами, мне кажется оправданным... то, что немецкая продукция имеет небольшое преимущество перед иностранной». Принятие Бисмарком протекционизма означало сдвиг в сторону большей опоры на консерваторов, а не на национал-либералов. Тариф был поддержан двумя Консервативными партиями и Центристской партией, а против него выступили прогрессисты и социалисты, а либералы разделились. 31 марта Бисмарк провел встречу с депутатом-центристом Людвигом Виндторстом, на которой Бисмарк согласился ослабить Kulturkampf против католической церкви в обмен на поддержку центристов. Комитет, который разработал тарифное законодательство, возглавлял Георг Фрайхер фон унд цу Франкенштейн. Он назвал свое имя статьей в законодательстве, которая ограничивала 130 млн марок как максимальную сумму, которую центральное правительство могло получить от таможенных сборов и пошлины на табак. Оставшаяся сумма пойдет в федеральные земли. 9 июля 1879 г. рейхстаг проголосовал за статью о Франкенштейне 211 голосами против 122 против. 12 июля за законопроект о тарифах проголосовало большинство в 100 человек.
Тариф установил умеренные импортные пошлины на зерно и повысил пошлины на продукцию животноводства. Пшеница, рожь и овес облагались пошлиной в размере 1 марка за 100 кг; на ячмень и кукурузу 50 пфеннигов; на муке 2 марки; на мясо 12 марок; на волах 20 марок; овца 1 марка; свиней 25 марок. Сырье для промышленности, такое как хлопок, лен, конопля, шерсть и уголь, ввозились беспошлинно. Пошлина на чугун 1 марка; на полуфабрикаты из чугуна и стали - от 2 до 2,5 баллов; на прочие изделия из чугуна и стали - от 7,5 до 15 марок. По технике - от 3 до 8 баллов; для пряжи и текстиля ставки составляли от 15 до 30 процентов. ad valorem.
Тариф защищал крупных землевладельцев к востоку от Эльбы - Ostelbier или Junkers - от конкуренции со стороны дешевого американского зерна. Без защиты многие из этих землевладельцев отказались бы; тариф сохранил экономическое существование и политическое господство класса юнкеров. Многие рабочие считали этот тариф налогом на свою еду, и наряду с антисоциалистическими законами, запрещавшими Социал-демократическую партию, этот тариф способствовал отчуждению рабочего класса от государства. Историк Эрих Эйк утверждал, что, если политическая культура Германии в начале 20-го века и отличалась от политической культуры в Западной Европе, в значительной степени ответственна защита сельского хозяйства.
