Женералитат Каталонии

редактировать
Женералитат Каталонии
Печать Женералитата Каталонии.svg Печать Женералитата Каталонии
Logotipo de la Generalitat de Catalunya.svg Логотип Женералитата Каталонии
Правительство Обзор Каталонии
Образована1359 (первое начало). 1931 (основана Второй Испанской республикой ). 1977 (восстановлена ​​из изгнания)
Распущена11 сентября 1714 г. (Декреты Нуэва Планта ). 5 февраля 1939 г. (франкистская оккупация во время гражданской войны в Испании )
ЮрисдикцияКаталония
Штаб-квартираPalau de la Generalitat de Catalunya
Сотрудники240,000
Годовой бюджет34,03 млрд евро (2017)
Руководство правительства Каталонии
Веб-сайтgencat.cat

Generalitat de Catalunya (Каталонское произношение: ; на испанском : Generalidad de Cataluña; в аранезе : Generalitat de Catalonha), или Правительство Каталонии, является институциональной системой, с помощью которой Каталония политически организует свое самоуправление. Он образован Парламентом Каталонии, Президентом Женералитата Каталонии и Исполнительным советом Каталонии (также очень часто именуемым «Правительство ", что означает правительство)

Его истоки уходят корнями в 13 век, когда были созданы постоянные советы депутатов (депутации) для управления администрацией судов различных королевств, которые сформировали корону Арагона, положившего начало Депутации генерала Княжества Каталония (1359), Депутации генерала Королевства Арагон (1362) и Депутации Генерала Королевства Валенсия (1412 г.).

Его штаб-квартира находится в Palau de la Generalitat, в городе Барселона.

Содержание
  • 1 История
    • 1.1 Средневековое происхождение
    • 1.2 Начало отмена
    • 1.3 Первое восстановление
    • 1.4 Второе отмена
    • 1.5 Второе восстановление
  • 2 Недавняя история
    • 2.1 Управление с 2006 года
    • 2.2 Текущее состояние
  • 3 Автономная система управления
    • 3.1 Законодательный орган
    • 3.2 Президентство
    • 3.3 Исполнительный орган
  • 4 Международное присутствие
  • 5 См. Также
  • 6 Примечания
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки
История
Palau de la Generalitat де Каталония, Барселона, резиденция правительства и президента Каталонии

Политическое прошлое Каталонии как территориально дифференцированного сообщества со своими собственными представительными и отделенными институтами, материализованным в институциональных системах объединенных каталонских округов (IX-XII века), Княжество Каталония в пределах короны Арагона (1164-1714) и Испанская монархия (1516-1714 / 1833), а также создание каталонского самоуправления с 1931 года и далее, можно разделить на различные этапы, разделенные разрывами в правовом / общественном порядке.

Женералитат Каталонии может проследить свое происхождение от каталонских судов, поскольку во время правления Якова I Завоевателя (1208-1276) они воссоединились и были созваны королем, как представители социальных заявлений того времени. Во время правления Петра Великого (1276-1285) каталонские суды приобрели статус учреждения после того, как король обязал себя отмечать ежегодный «Общий суд». Каталонские суды действовали как совет и выполняли законодательные функции через три ветви (braços): церковную (духовенство), военную (дворянство) и народную (деревни и города, подчиненные прямому правлению короля). Этот союз ветвей деревьев получил название «Ло генерал де Каталония», где «генерал» означает политическое сообщество каталонцев в целом.

Находится в 1289, когда первый шаг к становлению учреждения происходит во время Судов, отмеченных в замке Монтсо (расположен в Королевстве Арагон, которым правил граф Барселоны, с 1151 года нашей эры, когда граф Рамон Беренгер IV женился на принцессе Петронилле Арагонской ). Затем была создана комиссия под названием «Diputació del General» (Генеральная делегация) для временного сбора «услуг» или дани, которые «ветви» предоставляли королю по его требованию. Этот налог был широко известен как «Drets Generals» (Общие права) или «generalitats» (общие положения), его аналог во французских «Généralités», которые также были основаны как налоговые округа.

Средневековое происхождение

Старая эмблема Женералитата

Pau i Treva de Déu («Мир и перемирие с Богом ») - социальное движение, зародившееся в XI веке. Церковью, объединившейся с крестьянством в ответ на насилие, совершаемое феодальной знатью. Таким образом, родные города ограничивали пространство, защищенное от феодального насилия. Однако для обеспечения атмосферы сосуществования необходимо было пойти еще дальше и создать орган, запрещающий совершать какие-либо насильственные действия где-либо на территории. Это было целью ассамблей мира и Божьего перемирия, первая из которых в каталонских графствах состоялась в Толуге (Руссильон) в 1027 году под председательством аббата Олибы от имени епископа, отсутствующего в епархии, потому что он был в паломничестве. Происхождение каталонских судов можно считать из Мирного перемирия Бога.

Женералитат Каталонии восходит к средневековому учреждению, которое от имени короля как графа Барселоны управляло некоторыми аспектами управления Княжеством Каталония. Каталонские суды были главным институтом Княжества во время его существования как государства и одобрили каталонские конституции. Первыми конституциями были конституции судов 1283 года.

Средневековый прецедент Женералитата, Diputació del General de Catalunya («Депутация генерала Каталонии») был постоянным советом депутатов, учрежденным судами. чтобы возродить новый «налог генерала» в 1359 г. и получить важную политическую власть в течение следующих столетий, взяв на себя обязанности прокурора. Его выбрали законодатели в 1931 году, потому что они считали его подходящим для использования в качестве легитимной основы для современного самоуправления.

Первое упразднение

Каталонские учреждения, которые зависели от Женералитата, были упразднены на территории, которая в настоящее время известна в Каталонии как Северная Каталония, через год после подписания Пиренейский договор в 17 веке, по которому территория перешла от Испании к французскому суверенитету.

Затем, к началу 18 века, поскольку «Декреты Новой Планты » были приняты в Испании после поражения Каталонии в Войне за испанское наследство, институт, как и другие политические институты Княжества, был упразднен и на территории Испании.

Первая реставрация

Слева: Франческ Масиа, первый президент восстановленного Женералитата Каталонии (1931-1933). Справа: Луис Компанис, второй президент Женералитата (1933-1940), казнен режимом Франко. Банкнота Женералитата Каталонии, 1936 год

Женералитат был восстановлен в Каталонии при Испанская администрация в 1931 году во время событий провозглашения Второй Испанской республики, когда Франческ Масиа, лидер Республиканской левой Каталонии (ERC), объявил Каталонскую Республику 14 апреля в составе Иберийской Федерации, но позже достигнута договоренность с испанскими министрами, в соответствии с которой Каталонская Республика была переименована в Женералитат Каталонии (каталонский: Generalitat de Catalunya) и получила современную политическую и представительную функцию института самоуправления. правительство Каталонии в составе Испанской Республики. Восстановленный Женералитат управлялся статутом автономии, одобренным испанскими кортесами в 1932 году и включал парламент, президентство, правительство и апелляционный суд. Возглавляли его Франческ Масиа (1931-1933) и Луис Компанис (1933-1940). Правительства Macià и Companys приняли прогрессивную повестку дня, несмотря на внутренние трудности, в то же время борясь за требование полной передачи полномочий, предусмотренных в Статуте.

После того, как правая коалиция выиграла выборы в Испании в 1933 году, левые лидеры Женералитата Каталонии восстали в октябре 1934 года против испанских властей, и его деятельность была временно приостановлена ​​с 1934 по 1936 г. После победы левых на выборах в Испании в феврале 1936 г. новое испанское правительство помиловало каталонское правительство, и самоуправление было полностью восстановлено.

На протяжении Гражданской войны в Испании (1936-1939) Женералитат оставался верным Республике, принимая на себя полномочия в областях, принадлежащих Государству Каталонии, таких как пограничный контроль, чеканка монет, правосудие и защита. Однако из-за революционной ситуации, созданной после государственного переворота, Женералитат потерял большую часть эффективной власти над территорией, в значительной степени контролируемой местными комитетами под командованием Центрального комитета антифашистов. Ополченцы Каталонии. По прошествии нескольких недель каталонское правительство постепенно восстановило контроль до мая 1937 года.

Вторая отмена

В 1939 году, когда гражданская война в Испании закончилась поражением республиканской стороны, Женералитат Каталония как институт была упразднена и оставалась таковой во время франкистской диктатуры до 1975 года. В то время президент Женералитата Луис Компанис был замучен и казнен 15 октября 1940 года за преступление «военного восстания». Тем не менее, Женералитат сохранил свое официальное существование в изгнании, возглавляемый президентами Хосепом Ирла (1940-1954) и Хосепом Тарраделласом (1954-1980).

Второе восстановление

Преемственность президентов Женералитата сохранялась в изгнании с 1939 по 1977 год, когда Хосеп Тарраделлас вернулся в Каталонию и был признан законным президентом правительство Испании. Тарраделлас, когда он вернулся в Каталонию, сделал свое часто цитируемое замечание «Ciutadans de Catalunya: ja sóc aquí» («Граждане Каталонии: я вернулся!»), Возвращая автономные полномочия Каталонии, одной из исторических национальностей современности. день Испании.

После этого полномочия, данные автономному каталонскому правительству в соответствии с Конституцией Испании 1978 года, были переданы и Статут автономии Каталонии (Estatut d'Autonomia) был принят после одобрения референдумом в Каталонии и парламентом Испании.

Недавняя история

Управление с 2006 года

Хосе Монтилья, лидер Каталонской социалистической партии, имел до ноября 2010 года он был президентом Женералитата, его поддерживала трехсторонняя коалиция левых и каталонских националистических политических партий. Его партия фактически получила меньше мест в парламенте, чем основная оппозиционная партия, Конвергенция и Союз, на выборах 2006 года, но поскольку он получил большую поддержку со стороны депутатов от других партий в парламенте, он смог повторить то же коалиционное правительство, которое его предшественник (Паскуаль Марагал ) сформировал для того, чтобы направить CiU в оппозицию впервые после 23 лет правления Жорди Пужоля.

18 июня 2006 г. измененная версия была утверждена Статута автономии Каталонии и вступила в силу в августе. Вначале реформа поддерживалась как левыми партиями в правительстве, так и основной оппозиционной партией (CiU), которые были объединены в стремлении к усилению передачи полномочий с уровня правительства Испании, усилению фискальной автономии и финансов, а также явному признание национальной идентичности Каталонии; однако детали его окончательной редакции подверглись жесткой борьбе, и эта тема стала спорным вопросом в каталонской политике, и ERC, сами члены Трехсторонней комиссии, в конце концов выступили против нее. В 2010 году Конституционный суд Испании сократил Статут, проголосовавший на референдуме, исключив или переосмыслив более 200 статей, из-за сбора подписей, продвигаемого тогдашним лидером испанской оппозиции, Мариано Рахой. Это событие считается одной из основных причин бума независимости, который произошел с 2010 года с поддержкой 8% до 2018 года с поддержкой 52,4%.

Артур Мас занимал пост президента Женералитата с декабря 2010 года до своей отставки в январе 2016 года, возглавляя правительство меньшинства, зависящее от соглашений с другими сторонами, включая Социалистическую партию Каталонии после выборы 2010 года и выборы 2015 года.

Бывшему президенту Испании Артуру Масу недавно было предъявлено обвинение испанским правительством в гражданском неповиновении после того, как он организовал и провел референдум о независимости в 2014 году.

Текущий статус

Последним президентом Женералитата Каталонии был Карлес Пучдемон, член Каталонской европейской демократической партии, преемник формирование несуществующего альянса Конвергенция и Союз. Он был отстранен от должности 27 октября 2017 г. правительством Испании.

После ряда попыток назначить нового президента Ким Торра стал президентом 17 мая 2018 г. Вместе от Каталонии и республиканские левые Каталонии голосуют за него.

Автономная система правления

Автономное правительство состоит из Исполнительного совета, президента и парламента. Некоторые люди ошибочно применяют это название только к исполнительному совету (кабинету автономного правительства); тем не менее, Generalitat de Catalunya - это система автономного управления Каталонии в целом.

С 1979 года регион постепенно достиг большей степени автономии. После регионов Наварра и Страны Басков Каталония имеет самый высокий уровень самоуправления в Испании.. Когда он будет полностью учрежден, Женералитат обладает исключительной и широкой юрисдикцией в различных вопросах культуры, окружающей среды, связи, транспорта, торговли, общественной безопасности и местного самоуправления. Во многих аспектах, касающихся образования, здравоохранения и правосудия, регион разделяет юрисдикцию с правительством Испании.

Одним из примеров степени автономии Каталонии являются ее собственные полицейские силы, Mossos d'Esquadra («Солдаты»), которая взяла на себя большинство полицейских функций в Каталонии, которые раньше выполнялись Гражданской гвардией (Guardia Civil) и Испанской Национальной полицейской службой.

За некоторыми исключениями, большая часть системы правосудия находится в ведении национальных судебных органов. Правовая система едина во всем испанском государстве, за исключением некоторых частей гражданского права, особенно семейного, наследования и недвижимости закон - которые традиционно регулируются так называемым общим законом. Области гражданского права, подпадающие под действие автономного законодательства, кодифицированы в Гражданском кодексе Каталонии (Codi civil de Catalunya), состоящем из шести книг, которые последовательно вступили в силу с 2003 года.

Еще одним учреждением, вытекающим из статута автономии Каталонии, но независимым от Женералитата в его контрольно-балансных функциях, является Síndic de Greuges (омбудсмен ) для решения проблем, которые могут возникнуть между частными гражданами или организациями и Женералитатом. или местные органы власти.

Законодательный орган

Парламент Каталонии, расположенный в парке Цитадели, Барселона

Парламент Каталонии (на каталонском языке: Parlament de Catalunya) является законодательным органом Женералитата и представляет граждан Каталонии. Он избирается каждые четыре года на основе всеобщего избирательного права и имеет полномочия принимать законы по различным вопросам, таким как образование, здравоохранение, культура, внутренняя институциональная и территориальная организация, выборы и контроль над президентом Женералитата и Правительство, бюджет и другие, в соответствии со Статутом автономии. Последние выборы в Каталонии состоялись 21 декабря 2017 года, и нынешним президентом является Роджер Торрент, занимающий эту должность с января 2018 года.

Президентство

президент Женералитат Каталонии (по-каталонски: президент Женералитата Каталонии) является высшим представителем Каталонии и также отвечает за руководство действиями правительства. После восстановления Женералитата по возвращении демократии в Испании, президентами Каталонии были Хосеп Тарраделлас (1977–1980, президент в изгнании с 1954 года), Хорди Пуйоль (1980–2003), Паскуаль Марагалл (2003–2006), Хосе Монтилья (2006–2010), Артур Мас (2010–2016)), Карлес Пучдемон (2016–2017) и, после введения прямого правления из Мадрида, Ким Торра (2018–).

Исполнительный

Исполнительный совет Каталонии (2018–). Ким Торра, президент Женералитата, находится в центре

Исполнительный совет (по-каталонски: Consell Executiu) или Правительство (Govern), является органом, ответственным за правительство Женералитата, это обладает исполнительной и регулирующей властью. В его состав входят президент Женералитата, первый министр (или вице-президент ) и министры (советники). Его резиденция - Palau de la Generalitat в Барселоне.

Международное присутствие

Как автономное сообщество Испании, Каталония не признана суверенным государством ни одним суверенным государством. Однако по мере того, как Каталония в последние годы постепенно обретала большую степень самоуправления, каталонское правительство установило почти двусторонние отношения с иностранными организациями. По большей части эти отношения связаны с правительствами других влиятельных субнациональных образований, таких как Квебек или Калифорния. Кроме того, как и большинство испанских автономных сообществ, Каталония имеет постоянные представительства при международных организациях, таких как Европейский Союз.

. Совсем недавно Каталония приступила к процессу расширения своего международного представительства, открыв ряд представительств по всему миру. По состоянию на 2017 год их было больше 40. Большинство этих офисов расположены в крупных городах мира, таких как Лондон, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Париж., Токио и другие. У каждого офиса есть определенные обязанности, возложенные на его министерство или ведомство. Как правило, в их функции входит представление конкретных интересов правительства Каталонии, торговля и иностранные инвестиции, каталонская культура и языковая поддержка, продвижение туризма и международное сотрудничество.

В Каталонии нет особых политических институтов. Северная Каталония, кроме французского департамента Восточных Пиренеев. Однако с 5 сентября 2003 года в Перпиньяне действует Casa de la Generalitat, цель которого - продвигать каталонскую культуру и способствовать обмену между всеми сторонами Франко - Испанская граница.

В соответствии со статьей 155 Конституции после конституционного кризиса 2017 года Каталония имела только 1 делегацию за границей, после того как остальные были закрыты, это была делегация Брюссель, Бельгия. Правительство Каталонии, избранное после выборов 21 декабря, находится в процессе восстановления закрытых делегаций.

Это список текущих представительств Женералитата Каталонии за рубежом:

См. Также
Примечания
Ссылки
Внешние ссылки

СМИ, относящиеся к Generalitat de Catalunya на Wikimedia Commons

Последняя правка сделана 2021-05-21 14:47:52
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте