Гданьское соглашение (или Гданьское социальное соглашение (я) или августовское соглашение (я), Польский : Porozumienia sierpniowe) - договор, достигнутый в результате забастовок, которые имели место в Гданьске, Польше. Рабочие Прибалтики объявили забастовку в августе 1980 года в поддержку 21 требований МКС, что в конечном итоге привело к созданию Солидарности.
Забастовки рабочих не имели возникают из-за проблем, возникших незадолго до беспорядков, но из-за политических и экономических трудностей в предыдущие десять лет. При правлении Владислава Гомулки в конце 1960-х годов экономика Польши находилась в упадке. Чтобы противостоять этому, правительство повысило цены на продукты незадолго до Рождества 1970 года, что вызвало раздражение у всего населения страны. 14 декабря 1970 г. рабочие с верфи им. Ленина в Гданьске начали забастовку против партийных штабов в городе, настаивая на создании независимых профсоюзов. В результате беспорядков 75 человек были убиты после того, как Гомулка приказал подавить восстание силой. Как писал Р.Дж. Крэмптон: «Кремль не согласился и вмешался, чтобы убедить в необходимости политического решения. Для националистического коммуниста Гомулки советский диктат внутренней политики Польши был слишком сильным. «Эдвард Герек, который, казалось, был более открытым к нуждам рабочих и имел прочные политические связи с рабочим классом, вскоре заменил Гомулку. Это был первый случай в Европе после Второй мировой войны, когда забастовки рабочих смогли отстранить правителя от власти.
Герек смог сделать упор на экономических реформах в течение первой половины своего пребывания в должности. По словам Р.Дж. Крэмптона: «Заявленная цель реформ заключалась в повышении уровня жизни; менее публично подтвержденной мотивацией было знание о том, что при фиксированных ценах и повышении спроса товары должны быть запущены в обращение, чтобы избежать безудержной инфляции.. " В годы, предшествовавшие забастовкам в Гданьске в 1980 году, реформы Герека действительно увенчались успехом, как и планировалось, но экономика Польши становилась все более нестабильной. Это произошло из-за зависимости Польши от западных рынков и кредитов, которые страна не могла выплатить.
Подпитываемый крупными вливаниями западных кредитов, темпы экономического роста Польши были одними из самых высоких в мире в первой половине 1970-х годов, но большая часть заемного капитала была потрачена нерационально, и централизованно плановая экономика не смог эффективно использовать новые ресурсы. Растущее долговое бремя стало невыносимым в конце 1970-х, и к 1979 году экономический рост стал отрицательным.
Когда экономический кризис стал невыносимым, коммунистическое правительство санкционировал повышение цен на продукты питания летом 1980 года. Вновь по всей стране вспыхнуло возрождение трудовых беспорядков. В середине августа рабочие Гданьского судостроительного завода им. Ленина объявили забастовку, вызванную увольнением Анны Валентинович. Во главе с электриком Лехом Валенсой рабочие взяли под свой контроль верфь и потребовали реформы труда и соблюдения гражданских прав, включая свободу слова и религии, и освобождение политзаключенных. На третий день забастовки, 16 августа 1980 года, руководство верфи им. Ленина удовлетворило их требования о работе и оплате труда. Лех Валенса и другие объявили о прекращении забастовки, однако работницы верфи Анна Валентинович и Алина Пенковска превратили забастовку по вопросам хлеба с маслом в забастовку солидарности с другими бастующими организациями.
Из-за народной поддержки граждан и других бастующих групп рабочие Гданьска держались до тех пор, пока правительство не уступило их требованиям. 31 августа 1980 г. успешные забастовщики заключили Гданьское соглашение как подлинный общественный договор с правительством. Это позволило гражданам внести демократические изменения в коммунистическую политическую структуру. Главной заботой рабочих было создание профсоюза, независимого от контроля коммунистической партии и законного права на забастовку. Создавая эти новые группы, можно было бы четко представить потребности рабочих.
«Эти новые профсоюзы предназначены для защиты социальных и материальных интересов трудящихся, а не для того, чтобы играть роль политической партии, они будут созданы на основании социализация средств производства и социалистической системы, существующей в Польше сегодня ». Другими серьезными проблемами были контроль коммерческих цен, использование иностранных денег во всех внутренних экономических делах, обеспечение надлежащего предложения ресурсов внутри страны и экспорт только излишков. Это обеспечило бы больше шансов на процветание в стране для всех работающих граждан.
1. Признание свободных профсоюзов, независимых от Коммунистической партии и предприятий, в соответствии с конвенцией № 87 Международной организации труда о праве на создание свободных профсоюзов, которая была ратифицирована коммунистическим правительством Польши.
2. Гарантия права на забастовку и безопасности забастовщиков и тех, кто им помогает.
3. Соблюдение конституционных гарантий свободы слова, печати и публикаций, включая свободу независимых издателей, а также доступность средств массовой информации для представителей всех конфессий.
4. Возвращение прежних прав: 1) людям, уволенным с работы после забастовок 1970 и 1976 гг., И 2) учащимся, отчисленным из школы из-за их взглядов. Освобождение всех политических заключенных, в том числе Эдуарда Задрозинского, Яна Козловского и Марека Козловского. Прекращение репрессий против личности из-за личных убеждений.
5. Доступность в СМИ информации о создании Межзаводского забастовочного комитета и опубликовании его требований.
6. Осуществление действий, направленных на то, чтобы вывести страну из кризисной ситуации следующими способами: а) обнародовать полную информацию о социально-экономической ситуации и б) дать возможность всем секторам и социальным слоям принять участие в обсуждении программы реформ..
7. Компенсация всем работникам, участвующим в забастовке, за период забастовки отпускными Центральным советом профсоюзов.
8. Увеличение базовой заработной платы каждого рабочего на 2 000 злотых в месяц в качестве компенсации за недавнее повышение цен.
9. Гарантированное автоматическое увеличение заработной платы на основе роста цен и снижения реальных доходов.
10. Полный запас продуктов питания для внутреннего рынка с ограничением экспорта до излишков.
11. Отмена «коммерческих» цен и других продаж за твердую валюту в специальных магазинах.
12. Подбор управленческого персонала на основе квалификации, а не партийности. Привилегии тайной полиции, штатной полиции и партийного аппарата должны быть устранены путем уравнивания семейных субсидий, отмены специальных магазинов и т. Д.
13. Введение продуктовых талонов на мясо и мясные продукты (на период восстановления контроля над ситуацией на рынке).
14. Снижение пенсионного возраста для женщин до 50 и для мужчин до 55, или после 30 лет работы в Польше для женщин и 35 лет для мужчин, независимо от возраста.
15. Соответствие пенсий и ежегодных выплат по старости фактически выплаченным.
16. Улучшение условий работы службы здравоохранения для обеспечения полного медицинского обслуживания работников.
17. Обеспечение разумного количества мест в яслях и детских садах для детей работающих матерей.
18. Оплачиваемый декретный отпуск на три года.
19. Уменьшение срока ожидания квартир.
20. Повышение до 100 злотых с 40 до 100 злотых с дополнительным пособием при увольнении.
21. День отдыха в субботу. Работникам бригадной системы или работникам, работающим круглосуточно, выплачивается компенсация за потерю свободных субботних дней с увеличенным отпуском или другим оплачиваемым отпуском.
Гданьское соглашение очень важно для политики Польши, потому что забастовки выявили коррупцию и халатность в руководстве государства. Признавая права личности, такие как свобода выражения мнений, правительство открыто для создания гражданского общества. Это позволяет гражданам собираться вместе, где все люди могут прийти к согласию по правам человека независимо от партийных убеждений. Проблемы, вызванные рабочими движениями и последующим Гданьским соглашением, привели к смещению Эдварда Герека и назначению Станислава Каня в сентябре 1980 года.
Solidarność (Солидарность)), независимый профсоюз, возникший в результате забастовки верфи им. Ленина, не был похож ни на что в истории Польши. Несмотря на то, что это было в основном рабочее движение, представлявшее рабочих во главе с председателем Валенсой, оно привлекло множество членов из разных граждан, которые быстро выросли до несравнимой доли четверти населения страны: 10 миллионов человек по всей стране. Благодаря своему огромному размеру и недавно обретенной власти, профсоюз взял на себя роль лобби национальных реформ, способных навсегда изменить политику в Польше.
Во вторую годовщину подписания соглашения, 31 августа 1982 года, по всей Польше прошла массовая волна антиправительственных демонстраций. Режим ответил полицейской силой; По данным «Солидарности», по всей Польше было убито не менее семи человек.