Garda Síochána

редактировать
Полицейская служба Ирландии

An Garda Síochána
Щит Гарда Сиохана Shield of An Garda Síochána
Обычное названиеГарда
ДевизРабота с сообществом для защиты и служения (Ирландский : Ag obair le Pobail chun iad a chosaint agus chun freastal orthu)
Обзор агентства
Создана22 февраля 1922 г.
Предыдущие агентства
Сотрудники17652 (всего на 2019 г.) г.) ​​год). 14250 присяжных. 2944 гражданских служащих. 458 резервы
Годовой бюджет1,426 млрд евро (2015)
структурации
Национальное агентство Республика Ирландия
Операционная юрисдикцияРеспублика Ирландия
Республика Ирландия без округов.svg
Область юрисдикции Гарда Сиохана темно-синим цветом
Размер70 273 км²
Население4588252 (2011)
Общий характер
Оперативная транспортная развязка
Штаб-квартираШтаб-квартира квартира Феникс Парк, Дублин
Офицеры14 708 вкл. 458 резервов (2019)
Гражданские лица2944 (2019)
Выборный ответственный сотрудник
Исполнительный директор агентства
Регионы4
Объекты
Станции564
Транспортные средства2,815 (2017)
ЛодкиВодный блок Гарда
Самолеты2 вертолета. 1 самолет наблюдения
СобакиСобака Гарда
ЛошадиНавесной отряд Гарда
Веб-сайт
описывается
^«Работа с сообществом для и служения» как миссия, а не формальный девиз

An Garda Síochána (ирландское произношение: (Обская звуке слушайте ); означает «Хранитель Мира»), чаще называемый Гардаи («Стражи») или «Гвардия », это национальная полицейская служба Ирландской Республики. Служба безопасностиет комиссар Гарды, который назначается правительством Ирландии. Его штаб-квартира находится в Дублине в парке Феникс.

. С момента образования Гарда Сиохана в 1923 году использовались преимущественно невооруженные силы, и более трех четвертей сил не использовались. регулярно носить с собой огнестрельное оружие. По состоянию на 31 декабря 2019 года в полиции присяжалось 14 708 гражданских сотрудников (в том числе 458 резервных). В оперативном отношении Garda Síochána разделена четыре географических региона: Восток, Север / Запад, Юг и Столичные регионы Дублина.

Силы основного правоохранительным органом, действующим на местном и национальном уровнях. Обеспечение соблюдения правил дорожного движения и расследование аварий, дипломатические функции и обязанности по защите свидетелей. Он также услуги по охране общественного порядка.

Содержание

  • 1 Терминология
  • 2 Организация
    • 2.1 Резервная гарда
    • 2.2 Департаменты
  • 3 Структура рангов
  • 4 Снаряжение
    • 4.1 Вооруженная гарда
  • 5 Дипломатическая защита
  • 6 Транспортные средства
  • 7 История
    • 7.1 Медаль Скотта
    • 7.2 Комиссары Гарда
    • 7.3 Прошлые резервные силы
  • 8 Сотрудничество между юрисдикциями
    • 8.1 Северная Ирландия
    • 8.2 Другие юрисдикции
  • 9 Противоречия и утверждение, связанные с полицейской службой
    • 9.1 Неправильное рассмотрение дел и жалоб
    • 9.2 Обвинения, приведшие к возбуждению следственных органов
    • 9.3 Заявления о злоупотреблении властью
    • 9.4 Обвинения в трансграничной деятельности полиции и сговоре с ИРА
    • 9.5 Оперативное управление и финансы
  • 10 Инициативы по реформе
    • 10.1 Обновленные процедуры и дисциплинарный кодекс
    • 10.2 Расширенная поддержка, не относящаяся к ответственным лицам
    • 10.3 Инспекция Гарда
    • 10.4 Комиссия омбудсмена Гарда Сиочана
    • 10,5 Поли ц ейские органы
    • 10.6 Отношение общества к Garda Síochána
    • 10.7 Трудовые споры
    • 1 0.8 Структурная реформа
  • 11 Garda Band
  • 12 См. Также
  • 13 Сноски
  • 14 Ссылки
  • 15 Внешние ссылки

Терминология

Первоначально служба называлась Гражданской гвардией в английском, но в 1923 году он стал An Garda Síochána на английском и ирландском языках. Обычно это переводится как «Хранитель (и) мира». Garda Síochána na hÉireann («Ирландия», ирландское произношение: ) появляется на его логотипе, но редко используется в других местах. В то время была мода называть новые институты Ирландского свободного государства в честь аналогов их в Французской Третьей республике ; термин «стражи мира» (gardiens de la paix, буквально «миротворцы») использовался с 1870 года во франкоязычных странах для обозначения гражданских полицейских сил в отличие от вооруженной жандармерии, в частности муниципальная полиция во Франции, общинная охрана в Бельгии и кантональная полиция в Швейцарии.

Полное официальное название полицейской службы редко используется в речи. Как это называется, зависит от текущего регистратора . Он также известен как An Garda Síochána; Гарда Сиохана; Гарда; Гардаи (множественное число); и в народе его называют «стражниками». Хотя в этом терминах используется Garda как единственное, что используется как собирательное существительное, как полиция.

Отдельный офицер называется гарда (множественное число гарда), менее формально, «охрана», и обычно к нему обращаются как таковые представители при исполнении служебных обязанностей. полицейский участок называется участком Гарда. Гарда также является наименьшим званием в войсках (например, «Гарда Джон Мерфи», аналог британского термина «констебль » или американский «офицер », «зам. »), "солдат " и др.). Офицерскую женщину когда-то официально называли бангхардой ([ˈbˠanˌɣaːɾˠd̪ˠə]; «женщина-охранник»; множественное число banghardaí). пор используется в разговорной речи вместо теперь гендерно-нейтральной гарды.

Организация

Служба флэшет Комиссар Гарда, в непосредственном подчинении которого находятся два заместителя комиссара, отвечающие за «Полиция и безопасность» и «Управление и стратегия», соответственно, и главный административный сотрудник, отвечающий за управление ресурсами (финансы, информационные и коммуникационные технологии)., и проживание). комиссара, занимающиеся вспомогательными средствами. Четыре географических региона Гарда, каждый из которых контролируется помощником комиссара:

  1. Дублинский столичный регион
  2. Северо-Западный
  3. Восточный
  4. Южный
РангИрландское имяКоличество сотрудников
201420152016
КомиссарCoimisinéir111
Заместитель комиссараLeas-Choimisinéir022
Помощник комиссараCúntóir-Choimisinéir858
Главный суперинтендантArd-Cheannfort414239
СуперинтендантКиннфорт140160163
ИнспекторCigire300247300
СержантСэрсинт1,9461,8351,915
ГардаГарда10,45910,52410,696
Резерв ГардаГарда Ионаид1,112-627
Студент Гарда ГардаМак Линн Гарда200--

На уровне, эквивалентном ил Постоянные члены комиссии занимают должности главного врача, исполнительного директора по информационным и коммуникационным технологиям и исполнительного директора по финансам.

Группа Гарда

, непосредственно подчиненная помощникам комиссара, состоит примерно из 40 старших суперинтендантов, около половины из которых контролируют так называемые подразделения. Каждая дивизия состоит из нескольких Округов, каждый из которых управляет Суперинтендант, помогающий каждой команде Инспекторов. Каждый округ состоит из нескольких подокругов, обычно командуют сержанты.

. Обычно каждый подокруг содержит только одну станцию ​​Гарда. На каждой станции расположено разное количество Гардаи, в зависимости от ее важности. В большинстве случаев используется базовый чин Гарда, который до 1972 года назывался чином гвардии. Самыми младшими должностными лицами являются студенты, чьи обязанности заключаются в зависимости от их успеваемости. Им часто поручают канцелярские обязанности в внешкольных занятиях.

Организация Гарда также имеет около 2000 вспомогательных сотрудников, которые охватывают области, такие как человеческие ресурсы, службы гигиены труда, финансы и закупки, внутренний аудит, ИТ и телекоммуникации, размещение и управление автопарком, сцены- криминальная поддержка, исследования и анализ, обучение и общее управление. Цифра также включает производственный персонал, такой дорожные инспекторы, водители и уборщики. В настоящее время правительство проводит политику, направленную на приведение уровня внешней поддержки в соответствие с стандартами, позволяющими большему количеству офицеров выполнять основные оперативные обязанности.

Резервная Гарда

Закон о Гарда Сиохана 2005 г. Предоставил выполнение заповедника Гарда для оказания помощи сила в выполнении их функций и дополнения работы членов Гарда Сиохана.

Назначение заповедника Гарда - «быть средством силы и знаний». Члены резерва исполняют обязанности, исполна Гарды и санкционированные министром юстиции. При сокращенном обучении до 128 часов эти обязанности и ответственность за наблюдение за наблюдением постоянных сотрудников Службы; они также ограничены по сравнению с обычными членами.

Первая партия из 36 Резервных Гарда закончила 15 декабря 2006 года в Колледже Гарда, в Темплмор. По состоянию на октябрь 2016 года в резерве Гарда находилось 789 человек, которые должны были пройти дальнейшее обучение на 2017 год.

Отделения

Автомобиль дорожного корпуса Гарда Два вертолета Отряда воздушной поддержки Гарда Вертолет Гарда, осуществляющий наблюдение

Структура рангов

Звания Гарда Сиохана
РангСтуденческий резервСтудентГарда РезервГардаСержантИнспекторСуперинтендантГлавный. СуперинтендантХирургПомощник. КомиссарЗаместитель. КомиссарКомиссар
Ирландское имяМак Линн ИонаидМак Линн ГардаГарда ИонаидСайрсинтСигирСеаннфортАрд-ЧианнфортМайнлияКунтуир -. ХоймисинеирЛис. ХоймисинеирКумисинеир
Макс номер12,5002,4603901915311231
Знаки отл ичияГарда 08.png Гарда 10.png Гарда 07.png Гарда 06.png Знак различия инспектора Гарды Ранг Знаки отличия суперинтенданта Гарды Знак различия Гарда Главный супериндент Знаки отличия помощника комиссара Гарды Знаки различия звания заместителя комиссара Гарды Знак различия комиссара Гарды

Снаряжение

Особо одетых в форму членов Гарда Сиохана обычно не имеет огнестрельное оружие. Отдельным гарда были выданы ASP раздвижные дубинки и перцовый аэрозоль в качестве стандартного оружия, а наручники используются в качестве сдерживающих факторов.

Член мотоциклетного подразделения Garda Síochána

Первоначально служба была вооружена, но Временное правительство отменило это решение и преобразовало службу в невооруженную полицейскую службу. Это контрастировало с позицией британской администрации Дублинского замка, которая отклонила апелляции Королевской полиции Ирландии о разоружении службы. По словам первого комиссара Майкла Стейнса, TD, «Гарда Сиохана добьется успеха не силой оружия или численности, благодаря своему моральному авторитету как слуг народа». Это отражало подход столичной полиции Дублина, которая также была безоружной, но не распространялась на детективное отделение CID, которое было вооружено с самого начала.

Согласно Тому Гарвину такое решение придало новой силе культурный козырь: «табу на убийство безоружных мужчин и женщин, которых нельзя было разумно рассматривать как шпионов и информаторов».

Вооруженная Гарда

Группа быстрого реагирования Гарда Сиохана, вооруженная пистолетом-пулеметом UZI, несущая служба в Дублине

Гарда в основном является невооруженной силой; тем не менее, детективы и качественные подразделения, такие как Региональные подразделения поддержки (RSU) и Emergency Response Unit (ERU), уполномочены носить огнестрельное оружие и делают это. На веб-сайте находящемся под управлением Института международного и сравнительного права в Африке, отмечается, что «нет никаких юридических положений об использовании огнестрельного оружия Гарда, которое в основном является невооруженной полицейской службой. Вместо этого законное освобождение от требований в соответствии с различными законами огнестрельного оружия для члена Гарда Сиохана при исполнении служебных обязанностей ".

Вооруженные офицеры используют опорой регулярной Гардаи.

На вооружении Гарда есть пистолеты Sig Sauer P226 и Walther P99 C . Подразделения вооруженного вмешательства и специализированные детективные подразделения несут в себе разнообразное оружие, в том числе Heckler Koch MP7 оружие личной защиты в качестве стандартного оружия, наряду с Heckler Koch Пистолет- пулемет MP5 .

Поми мо выпущенных пистолетов, имеется менее смертоносное оружие, такое как тазеры и большие баллончики с перцовым баллончиком. также ЕСВ.

В декабре 2018 года министр юстиции Чарли Фланаган представил обновленную информацию.

«Обучение проводят инструкторы по огнестрельному оружию, прикрепленные к колледжу Гарда и Группе реагирования на чрезвычайные ситуации под контролем директора. обучения, Колледж Гарда.... в настоящее время насчитывается около 2700 сотрудников зарегистрировано огнестрельное оружие. Это может увеличиться примерно до 3500 в зависимости от оперативных требований.... Члены регулярных подразделений и детективных подразделений обучаются только обращению с огнестрельным оружием., а именно револьвер Smith Wesson, полуавтомат Sig Sauer Walther пистолет тик. Специализированные подразделения, такие как подразделение экстренного реагирования и подразделение вооруженной поддержки, обучены обращению с пистолетом Sig, пистолетом-пулеметом HK MP7, электрошокером и 40-мм боеприпасами прямого поражения (варианты с меньшей летальностью) ".

В начале апреля 2019 года Ассоциация Министр Фланаган представил, что «гардаи пользовались вооруженной поддержкой в ​​течение многих лет» [Гарда Сиохана] является то, что это в основном в основном. есть вооруженный ответ, если используются обстоятельства, особенно в Дроэде.

Дипломатическая защита

Вооруженный офицер личной охраны из Специальное детективное подразделение, защищающее королеву Елизавету II, есть вооруженная группа поддержки на улице, чтобы встретить особенно неприятные проблемы. в 2011 году

Гарда Специальное детективное подразделение (SDU) в первую очередь отвечает за обеспечение личной вооруженной охраны высшим руководящим лицом в Ирландии.>президент, Таосич, Танайст, министр юстиции, Генеральный прокурор, Главный судья, Генеральный прокурор, Послы и Дипломаты счита ются 'в опасности », а также иностранные высокопоставленные лица, посещающие Ирландию, и граждане, требуется вооруженная защита, как это определено комиссаром Гарды. Комиссар также находится под защитой подразделения. Все каюты и министра предоставляется вооруженная защита с повышенным уровнем риска, когда Garda Intelligence сочтет это наблюдение, а их места работы и проживания контролируются. Бывшие президенты и даосиги защищены, если их безопасность находится под угрозой, в противном случае они получают защиту только в государственных случаях. Подразделение экстренного реагирования (ERU), подразделение SDU, задействовано в более чем 100 охранных дежурствах в год.

Транспортные средства

Гарда Тойота Авенсис

патруль Гарда автомобили белого цвета, с флуоресцентной горизонтальной полосой с желто-синей окантовкой и гербом Гарда в качестве ливреи. Полная или частичная маркировка Battenburg используется на транспортных средствах, контролирующих движение или охрану дорог. Транспортные средства RSU / ASU также имеют маркировку Battenburg, а также красную полосу, указывающую на то, что это вооруженное подразделение. Патрульные машины без опознавательных знаков также используются для выполнения обычных, дорожных и других обязанностей. Специализированные подразделения, такие как ЕСВ, используют бронетехнику для специальных операций.

Отдел управления флотом Гарды управляет транспортными средствами, общее количество которых в 2019 году составляет около 2750, расположенных в различных подразделениях и подразделениях Гарда.

История

Новобранцы Новой Гарды приветствуют Президент Ирландии, An Tóstal, 1954

До создания ирландского государства полиция в Ирландии осуществлялась квазивоенными Королевская ирландская полиция (RIC) с отдельной невооруженной городской полицией Дублина (DMP). В 1919 году к ним присоединились параллельные силы безопасности, лояльные временному правительству, Ирландская республиканская полиция. В первые годы существования нового государства наблюдался этот процесс этих различных ранее существовавших сил в единую централизованную организацию общенациональную гражданскую организацию.

Гражданская гвардия была сформирована Временным правительством в феврале 1922 года, чтобы взять на себя ответственность за охрану молодого Ирландского свободного государства. Он заменил Королевскую ирландскую полицию и Ирландскую республиканскую полицию 1919-1922 годов. В августе 1922 года отряд сопровождал Майкла Коллинза, когда онился с лордом-лейтенантом в Дублинском замке.

Транспортный корпус Гарда в Дублине

Закон о Garda Síochána (Временные положения) 1923 года, принятый после создания Ирландского свободного государства 8 августа 1923 года, предусматривает создание «полицейских сил, которые будут называться и называться« Garda Síochána ». В с разделом 22 Гражданская гвардия была создана в соответствии с Законом и регулируется этим законом. Таким образом, закон переименовал существующую силу.

Семинедельный бунт гражданской гвардии начался в мае 1922 года, когда новобранцы Гарды захватили депо Килдэр. Это привело к отставке Майкла Стейнса в сентябре.

Во время Гражданской войны 1922–1923 годов новое Свободное государство создало Департамент уголовных расследований как вооруженное подразделение по борьбе с повстанцами вском. Он был расформирован после окончания войны в октябре 1923 года, и его элементы были переданы в столичную полицию Дублина.

Гарда, направлявшую движение в Дублине в 1960-е годы

В Дублине, полицейские службы оставалась в ведении столичной полиции Дублина (DMP, основанная в 1836 г.) до тех пор, пока в 1925 г. она не объединилась с Гарда Сиохана. С тех пор Гарда была единственной службой гражданской полиции в штатах, ныне известном как Ирландия. Другими полицейскими силами с ограниченными полномочиями являются Военная полиция в составе Ирландских сил обороны, Служба полиции аэропорта и полиция гавани Дублина и Полиция гавани Дун Лаогэр.

R.I.C. Казармы возле штаб-квартиры Депо, Феникс-Парк, 1865-1914 гг.

Головной офис, Депо Феникс-Парк в Дублине, ряда зданий; первые из них были заняты в 1839 году новыми полицейскими силами. В последующие годы были добавлены дополнительные здания, в том числе школа верховой езды, часовня, лазарет и кавалерийские казармы; все сейчас используются для других целей. Новая Garda Síochána начала занимать депо в начале 1923 года. В здании также был учебный центр, но он был перемещен в Казармы МакКана, Темплмор, графство Типперэри в 1960-е годы; теперь это Колледж Гарда Сиохана.

Медаль Скотта

Впервые присужденная в 1923 году, Медаль Скотта за храбрость - высшая награда за храбрость и доблесть, присуждаемую члену Гарда Сиохана. Первые медали были профинансированы почетным комиссаром Департамента полиции Нью-Йорка. Первым обладателем медали Скотта стала Гарда Джеймс Малрой. Среди других получателей - Гарда Патрик Мэлоун из Св. Луки в Корк-Сити, который был предоставлен невооруженным Гарда, обезоруженным Томаса Агас Кертейна (сына Томаса МакКертейна ).

Чтобы обозначить ссылку на Соединенные Штаты, на медали используется американский английский написание доблести. Комиссар Гарды выбирает получателей медали, которую вручает министр юстиции.

. В 2000 году Энн МакКейб - вдова Джерри МакКейба, гарда, убитого вооруженным Временная ИРА грабители банков - приняли медаль Скотта за храбрость, посмертно врученную ее мужу.

Ирландская республиканская полиция убила как минимум одного члена РИК. 21 июля 1920 года. Один человек из Гражданской гвардии в результате несчастного случая 22 сентября 1922 года, а другой был убит в марте 1923 года Фрэнком Тилингом. Аналогичным образом 4 члена Ориэлус Хаэлус Отдела уголовных расследований были убиты или скончались от ран во время Гражданской войны в Ирландии. В «Свитке почета» Гарды насчитал 89 членов Гарды, убитых в период с 1922 по 2020 гг..

Уполномоченные Гарды

Уполномоченные Гарды
ИмяОтдоПричина
Майкл Стейнс февраль 1922 годасентябрь 1922 годаушел в отставку
Эоин О'Даффи сентябрь 1922 годафевраль 1933 годауволен
Имон Брой февраль 1933 годаиюнь 1938 годав отставке
июнь 1938 годаиюль 1952 годаумер
Дэниел Костиган июль 1952 годафевраль 1965 годаушел в отставку
Уильям П. Куинн февраль 1965 годамарт 1967 годав отставке
март 1967сентябрь 1968на пенсии
сентябрь 1968январь 1973на пенсии
январь 1973сентябрь 1975 годана пенсии
сентябрь 1975 годаянварь 1978 годазаменен
январь 1978 годаянварь 1983 годана пенсии
февраль 1983 годаноябрь 1987 годана пенсии
ноябрь 1987 годадекабрь 1988 г.на пенсии
декабрь 1988январь 1991на пенсии
январь 1991июль 1996на пенсии
июль 1996 г.июль 2003 г.на пенсии
Ноэль Конрой июль 2003 г.ноябрь 2007 г.на пенсии
Фахтна Мерфи ноябрь 2007 г.декабрь 2010 г.на пенсии
Мартин Каллинан декабрь 2010 г.март 2014 г.ушел в отставку
Ноирин О 'Салливан март 2014 года (исполняющий обязанности). ноябрь 2014 года (навсегда)сентябрь 2017 годана пенсии
Доналл Куалайн сентябрь 2017 года (исполняющий обязанности)сентябрь 2018
Дрю Харрис сентябрь 2018-

Первый комиссар, Майкл Стейнс, который был сторонником договора член Дайла Эйрианна, занимал этот пост всего восемь месяцев. Именно его преемники, Эоин О'Даффи и Эймон Брой, сыграют центральную роль в развитии службы. О'Даффи был комиссаром в первые годы службы, когда, к удивлению многих, была установлена ​​жизнеспособность невооруженной полицейской службы. Позже О'Даффи стал недолговечным политическим лидером квази-фашистов синих рубашек, прежде чем отправиться в Испанию, чтобы сражаться бок о бок с националистами Франсиско Франко в войне в Испании. Брой оказал большую помощь Ирландской республиканской армии (IRA) во время англо-ирландской войны, когда служил в столичной полиции Дублина (DMP). Слава Броя выросла в 1990-х, когда он снялся в фильме Майкл Коллинз, в котором был ошибочно предполагалось, что он убит британцами во время Войны за независимость, в то время как на самом деле он жил десятилетиями и руководл Гарда Сиохана с 1933 по 1938 год. За Броем последовательных членов Комиссии Майкл Киннейн (1938–52) и Дэниел Костиган (1952–65). Первым комиссаром, поднявшимся из ранга рядового Гарда, был Уильям П. Куинн, назначенный в феврале 1965 года.

Один из комиссаров был уволен правительством Фианны Файл Джек Линч в 1978 году после года, как потерял к нему доверие. Гарвирал судебный процесс против правительства о «несправедливом увольнении», который был оставлен без изменений в Верховном суде Ирландии. Этот результат потребовал Закона 1979 года о Гарда Сиохана, чтобы ретроспективно подтвердить действие преемника Гарви с тех пор, как он стал комиссаром. Преемник Гарви был вынужден уйти в отставку вместе со своим заместителем в 1983 году из-за его периферийного участия в политическом скандале.

25 ноября 2014 года Ноирин О'Салливан был назначен комиссаром Гарда после того, как исполнял временного комиссара с марта 2014 года после неожиданного выхода на пенсию Мартина Каллинана. Было отмечено, что в результате большинства высших судебных должностей в Ирландии в то время занимали женщины. Первая женщина, получившая высшее звание, комиссар О'Салливан присоединилась к ним в 1981 году и была среди первых членов подразделения в штатском, созданного для борьбы с торговлей людьми в Дублине.

10 сентября 2017 года Ноирин О'Салливан заявил о своем уходе из сил и, соответственно, комиссара Гарды. После выхода на пенсию заместитель комиссара Доналл О Куалайн был назначен исполняющим обязанности комиссара в ожидании постоянной замены. В июне 2018 года Дрю Харрис был назначен в качестве этой замены и официально назначен в сентябре 2018 года после выхода на пенсию Ó Куалайна.

Предыдущие резервные силы

Во время Вторая Мировая война (часто именуемая в Ирландии «Чрезвычайная ситуация ») в составе Garda Síochána было два резервных подразделения, An Taca Síochána и местные силы безопасности.

Taca Сиохана право арестовывать и носила униформу, и им было разрешено покинуть резерв или зарегистрироваться в качестве полноправных членов Garda Síochána в конце войны, чем резерв был расформирован. Резерв был создан Приказом о чрезвычайных полномочиях (Временные полицейские силы) 1939 года.

Местные силы безопасности (LSF) не имели права арестовывать, и часть резерва была включена в состав Резерв Ирландской армии под командованием Ирландской армии.

Сотрудничество между юрисдикциями

Северная Ирландия

Отчет Паттена рекомендовал программу долгосрочного обмена персоналом между Garda Síochána и Полицейской службой Северной Ирландии (PSNI). Эта рекомендация была принята в 2002 г. Межправительственным соглашением о сотрудничестве в области полиции. Существует три уровня обмена:

  • обмен кадрами, для всех рангов, без полицейских полномочий и на срок до одного года
  • Прикомандирование: от сержанта до старшего суперинтенданта, с полицейскими полномочиями, до три года
  • Поперечный ввод постоянного перевода офицеров на должности выше инспектора и помощника комиссара

Протоколы этих перемещенных сотрудников были подписаны как старшим констеблем PSNI, так и комиссаром Гарда 21 Февраль 2005 г.

Офицеры Гарда также сотрудничают с PSNI в борьбе с трансграничной преступностью и проводят совместные рейды в обеих юрисдикциях. Они также сопровождали политиков из Республики, таких как президента во время визитов в Северную Ирландию.

другую юрисдикцию

С 1989 года Гарда Сиохана проводила мирные переговоры Организации Генератор. выполнение обязанностей. Его первой такой миссией был контингент из 50 человек, отправленный в Намибию. С тех пор силы действовали в Анголе, Камбодже, Мозамбике, Южной Африке и бывшей Югославии. Совсем недавно члены Гарда служили на Кипре с ВСООНК и в Косово с ЕВЛЕКС Косово. Первым погибшим во время работы за границей стал сержант Пол М. Рид, который был смертельно ранен при исполнении служебных обязанностей с обязанностей СООНО на «Аллее снайперов» в Сараево 18 мая 1995 года.

Члены Гарда Сиохана также находится в посольствах Ирландии в Лондоне, Гааге,, Мадриде и Париже. Члены также прикомандированы к Европолу в Гааге, в Нидерландах и Интерполу в Лионе, Франция. Есть также много членов, работающих напрямую с ООН и европейскими агентствами, такими как Трибунал по военным преступлениям.

По соглашению с правительством Великобритании и Конвенцией ООН по морскому праву, Гарда Сиохана и Институтом радиологической защиты Ирландии разрешено инспектировать Селлафилд ядерный объект в Камбрии, Англия.

Споры и утверждения, связанные с полицейской службой

Гарда сталкивалась с жалобами или заявлениями о неуважении, притеснениях и лжесвидетельстве. В 2005 году против Гардаи было подано 1173 жалобы, в 2017 году - более 2000 жалоб.

Некоторые такие инциденты привлекли широкое внимание и привели к ряду инициатив по реформированию, например, касающихся Разоблачители Гарды или которые привели к Моррис и Трибуналы Барра.

Неправильное рассмотрение дел и жалоб

Дело Керри Бэби было одним из них. о первых публичных расследованиях ненадлежащего проведения расследования Гарда. Позже, в 1980-х годах, Отчет Фернса (расследование утверждений о сексуальном насилии со стороны священнослужителей) описал как «совершенно неадекватное» рассмотрение одной из восьми официальных жалоб, поданных в Wexford gardaí, но отметил, что остальные официальные жалобы были рассмотрены «эффективно, профессионально и деликатно».

Гарда также подверглась критике в отчете Мерфи в связи с передачей дела о. от Пола МакГенниса до архиепископа МакКуэйда от комиссара Костигана. Некоторые очень высокопоставленные сотрудники Гарда подверглись критике за то, что считали священников вне их компетенции в 1960 году. 26 ноября 2009 года тогдашний комиссар Фахтна Мерфи извинился за неспособность Garda Síochána защитить жертв жестокого обращения с детьми, заявив, что это неуместно В то время имел место контакт между гардаи и Дублинской архиепископией, и позже было объявлено о проверке результатов отчета.

Комиссия по расследованию дела Дина Лайонса раскритиковала Гарда за их ведение расследования в убийства Грейнджгормана. В своем отчете Джордж Бирмингем сказал, что Гарда использовала наводящие вопросы в своих интервью с Лионом и не смогла отреагировать на подозрения в том, что признание Лиона недостоверно. На какое-то время гарда, участвовавшая в деле не действовало на основании осведомленности о том, что человек, Марк Нэш, сознался в преступлении.

Обвинения, приведенные к рассмотрению в трибунале

В 1990-х и начале 2000-х годов Garda Síochána столкнулась с обвинениями в коррумпированной и нечестной полиция в графстве Донегол. Это стало предметом расследования Гарда (расследование Карти) и последующего судебного расследования (Трибунал Морриса). Трибунал Морриса обнаружил, что некоторые гардаи, базирующиеся в графстве Донеголющиеся изобрели временный информатор ИРА, изготовили бомбы и заявили о своем местонахождении, а также попытались подставить Рафо общественное деятеля Фрэнка МакБриарти-младшего за убийство - последнее дело, связанное с урегулированием дела с размером 1,5 млн евро. По аналогичному делу было внесено судебное решение в размере 4,5 млн евро после того, как другой донеголский мытарь был ошибочно осужден на основании «лжесвидетельства Гарда» и «заговора с целью фабрикации ложных показаний» той же донеголской гардаи.

20 апреля В 2000 г. сотрудники подразделения экстренного реагирования (ERU) застрелили 27-летнего Джона Карти в конце 25-часовой осады, когда он выходил из своего дома в Аббейлара, графство Лонгфорд с заряженным дробовиком в руках. Были высказаны обвинения в ненадлежащей обращении с ситуацией в использовании смертоносной силы со стороны Гарда. Это привело к расследованию Гарды, а затем и следствие трибуналу под руководством судьи Роберта Барра. Официальные выводы трибунала состояли в том, что ответственный сержант совершил 14 ошибок в роли переговорщика во время осады и не приложил усилия для достижения достижения во время вооруженного противостояния. Однако он должен учитывать, что сержант должен быть ограничен нехваткой опыта и ресурсов (включая психологов, солиситоров, собак), и пересмотреть командные структуры Гарды, и что ЕСВ должен быть оснащен электрошокерами и другими нелетическими средствами. Трибунал Барра также рекомендовал официальное рабочее соглашение между Гардаи и государственными психологами, а также улучшение подготовки Гарда.

Обвинения в злоупотреблении властью

Одно из первых обвинений в серьезном нарушении правил противодействия полиции возникло в связи с обработкой о ограблении поезда Саллинза в 1976 году. Этот случай в конечном итоге привел к обвиняемым том, что «тяжелая банда» в силе запугивала и пытала обвиняемых. В конечном итоге это привело к помилованию президента одного из обвиняемых.

В 2004 году документальный фильм RTÉ Прайм-тайм обвинил элементы в Гарде в использовании своих возможностей физического нападения на арестованных. Отставной судья окружного суда (В.А. Мерфи) предположил, что некоторые сотрудники силовых структур совершили лжесвидетельство в уголовных процессах до него, но позже заявлено, что он был неправильно процитирован, в то время как министр Штат Дик Рош обвинил Гарда в одном случае "пыток". Комиссар Гарды обвинил телепрограмму в несбалансированности. Документальный фильм последовал за публикацией Независимым медиацентром кадра, показывающего драки между Гардаи и демонстрантами Восстановите улицы. Один Гарда, фигурирующий в видео, позже был осужден за обычное нападение, а несколько других Гарда были оправданы.

В 2014 году возник спор о предполагаемом злоупотреблении процедурой при отмене штрафных баллов (за нарушение правил дорожного движения), и последующий спор привел к ряду отставок.

В 2017 году Дара Куигли, которая жила с психическим заболеванием, была арестована за публичную наготу, инцидент был зафиксирован на видеонаблюдении. Гарда отправился в диспетчерскую камеру видеонаблюдения полицейского участка и записал инцидент на телефон, а затем поделился им с группой WhatsApp, включая других сотрудников Гарда. Видео быстро распространилось в Facebook и стало вирусным. Куигли покончил с собой несколько дней спустя. Гарда решила не предъявлять обвинения полиции в совершении преступлений.

Обвинения в трансграничной деятельности полиции и сговоре с ИРА

Бывший глава разведки Временной ИРА, Киран Конвей утверждал, что в 1974 году ИРА была проинформирована «высокопоставленными фигурами» в Гарда о запланированном рейде Специального отделения RUC, которого целью было захватить членов командования ИРА. На вопрос, было ли это всего лишь разовым примером сговора отдельных Гарда с ИРА, Конвей заявлено: «Это было не только в 1974 году, и это было не просто сосредоточено в приграничных регионах, таких как Дандолк, это были отдельные люди, но и нечто. »Большее.

По рекомендации Расследования сговоре Кори, Трибунал Смитвика расследовал обвинения в сговоре после расследовал обвинения в сговоре после в 1989 году двух офицеров Королевской полиции Ольстера Временной ИРА, когда они вернулись со встречи с Гардаи. Отчет был нанесен в декабре 2013 года, и в нем отмечалось, что, хотя «дымящегося пистолета» не было, судья Смитвик был «удовлетворен сговором в убийствах» и что «доказательства на то, что кто-то был на станции Гарда. Помощь ИРА ". В отчете также содержалась критика двух расследований Гарда, которые назвал« неадекватными ». Министр юстиции Ирландии Алан Шаттер извинился« безоговорочно »за недостатки методы, в отчете.

Семья Эдди Фуллертона, Банкрана Шинн Фейн советник, убитый в 1991 году члены Ассоциации защиты Ольстера, раскритиковал последующее расследование Гарды, и в 2006 году году тогдашний министр юстиции рассмотрел вопрос о публичном расследовании этого дела. 192>

Оперативное управление и финансы

Гарда на месте предлагаемого перерабатывающего завода по переработке газа Корриб в Эррис, графство Мейо

Протесты против предложенного Royal Dutch Sh элл на газоперерабатывающем заводе Корриб Эррис, графство Мейо проводились крупные операции Гарда, в которых участвовало до 200 Гарда. К сентябрю 2008 года стоимость операции составляла 10 миллионов евро, а к январю 2009 года она оценивалась в 13,5 миллиона евро. Некоторые агентства сравнили это с 20 миллионами, выделенными на операции, направленными на организованную преступность. Участок дороги, использованные протестующими, был якобы назван Гарда «Золотая милей» из-за сверхурочной работы. Также были поданы жалобы на управление Гарда и проведение протестов.

В 2017 году было проведено несколько оперативных проблем (включая обработку скандала с разоблачителем Гарды, фальсифицированные тесты на алкоголь изо рта и финансы Учебный колледжа Гарда ) упоминались как способствующие досрочному выходу на тогдашнего комиссара Ноирин О'Салливан.

Реформаторские инициативы

Станция Гарда Бланчардстаун

Возникшая из некоторых Вышеупомянутые инциденты, Гарда Сиохана претерпела ряд инициатив по реформированию в начале 21 века. Трибунал Морриса, в частности, рекомендовал серьезные изменения в системе управления организацией, дисциплине, продвижении по службе и подотчетности. Многие из этих возможностей были выполнены в соответствии с Законом о Гарда Сиохана 2005 года.

Трибунал был поражен степенью недисциплинированности и неподчинения, которые он обнаружил в силе Гарда. Есть небольшое, но непропорционально влиятельное ядро ​​озорных членов, которые не подчиняются приказам, не следуют процедурам, не говорят правду и не уважают своих офицеров

— Судья Фредерик Моррис, председатель и Единственный член трибунала Морриса,

Председатель трибунала, судья Моррис, также заявил, что код дисциплины сложным и временным «цинично манипулировался», чтобы недисциплинированности во всех силах. Например, судебные пересмотры включаются как средство отсрочки дисциплинарного взыскания.

Трибунал Морриса нанес серьезный удар. В то время как пятнадцать человек были увеличены в период с 2001 по 2006 год, а еще 42 подали в отставку вместо увольнения в тот же период, комиссар Конройлено, что он был ограничен в ответах на действия с членами. публичных расследований.

Обновленные процедуры и дисциплинарный кодекс

При сильной поддержке оппозиционных партий и отражении широкого политического консенсуса министр юстиции отреагировал на многие из этих вопросов, объявлен новый проект дисциплинарного кодекса от 17 августа 2006 года. В новом упрощенном кодексе были введены новые процедуры, позволяющие уполномоченному увольнять в дисциплинарном порядке сотрудников полиции, предположительно нанести ущерб репутации вооруженных сил, отказавшись от своих обязанностей, поставив под угрозу безопасность государства или необоснованно нарушившие права граждан. другие лица.

Штаб-квартира Гарда, Феникс-Парк, Дублин

Кроме того, в августе 2006 года была назначена консультативная группа по управлению, не являющейся являющейся административной группой лица, из четырех человек для консультирования по реализации вариантов изменения и решения вопросов управления и руководства проблемы, стоящие перед Гардаи. Советникам также было поручено продвигать культуру управления служебной деятельностью, планирование преемственности, набора внештатных сотрудников, обладающих специальными знаниями, и улучшения обучения. В консультативную группу входили сенатор Морис Хейс, Эмер Дейли (бывший директор по стратегическому планированию и управлению рисками в Axa Insurance), Морис Кин (бывший исполнительный директор группы в Bank of Ireland ), Майкл Флайв (помощник секретаря Министерства юстиции и д-р Майкл Малриани (помощник генерального директора Института государственного управления).

Расширенная поддержка, не относящаяся к ответственным лицам

Канцелярские и административная За год с декабря 2006 года по декабрь 2008 года численность внештатного персонала в эквиваленте полная занятость увеличена более чем на 60%, с более чем 1300 до примерно 2100, в соответствии с политикой политикой высвободить больше сотрудников Гардаи для выполнения оперативных функций и системного уровня поддержки о внештатном управлении в некоторых административных и технических / низких рекомендациях по октябрь 2007 года. был назначен главный административный сотрудник на уровне заместителя комиссара, который курирует многие из этих основных вспомогательных функций.

Инспекция Гарда

В соответствии со статьей 115 Закона о Гарда Сиохана Инспекция Гарда из трех членов, которые назначаются правительством Ирландии. Функции Инспекции прочего, заключаются в следующих исследованиях:

  • Проведение по запросу или с согласием, консуекций в любых конкретных и отношениях Garda Síochána,
  • Представить министру (1) отчет об этих проверках или расследованиях и (2), если это требуется министру, отчет о работе и управлении Garda Síochána в течение определенного периода и о любых значительных событиях. в этом отношении в течение этого периода, и любые такие отчеты должны содержать рекомендации по любым действиям, которые инспекция сочтет необходимыми.
  • дать совет министру относительно наилучшей полицейской практики.

Первый главный инспектор (с июля 2006), бывший комиссар полиции Бостона, Кэтлин М. О'Тул. Она подчиняется непосредственно министру юстиции.

С 2006 по 2009 год О'Тула поддерживали два других инспектора и Гвен М. Бонифас. Олсен был начальником полиции в течение 8 лет в полицейском управлении Миннеаполиса. Бонифаций - бывший комиссар провинции Онтарио, была одной из трех женщин-комиссаров полиции в Канаде, когда была назначена в мае 1998 года. Она предположила, что рядовые сотрудники установлены для выполнения своих обязанностей или защиты. должным образом. Это также предположение, что это обычная постановка на охрану может стать реальностью.

Комиссия омбудсмена Garda Síochána

В 2009 году против организации было подано более 2000 жалоб, и такое же количество жалоб было подано к 2017 году. Комиссар Гарда сослался на более 100 инцидентов, в результате которого поведение гарды в случае смерти или серьезного ранения Омбудсмену для расследования. Также недавно созданная Комиссия омбудсмена Garda Síochána (называемая в просторечии омбудсменом Garda или сокращенно GSOC) заменяет прежнюю систему рассмотрения жалоб (Совет по рассмотрению жалоб Garda Síochána). Комиссия уполномочена:

  • самостоятельно расследовать жалобы на члены Garda Síochána
  • , если расследовать любые дела, даже если жалоба не подавалась, комиссия уполномочена совершить правонарушение или вести себя таким образом, оправдать дисциплинарное взыскание
  • Изучить любую практику или власть или власть с целью уменьшения количества связанных жалоб

Члены комиссии омбудсмена Гарды: Дермот Галер (председатель; бывший генеральный секретарь Министерства иностранных дел), (директор по делам потребителей) и Конор Брэди (бывший The Irish Times и автор книги по истории Гардаи). Первым председателем комиссии был Кевин Хо (судья Высокого суда), который умер в начале 2009 года, незадолго до истечения его полномочий.

Полиция

В первую неделю ноября 2014 г. министр юстиции Фрэнсис Фицджеральд получила одобрение Кабинета министров Ирландии на Генеральную схему законопроекта о поправках к Гарда Сиохана 2014 г., предназначенная для создания нового независимого полицейского управления, что, по ее словам, является «самой далеко идущей системой» Гарда Сиохана с момента основания государства в 1922 году. Государственная безопасность останется в сфере ответственности и будет вне сферы компетенции Власти. 13 ноября 2014 года она объявила, что назначенным председателем нового органа будет уходящий член налоговой комиссии председатель.

Отношение к общественности Гарда Сиохана

The Garda Public Исследование настроений за 2017 год показало, что 74% респондентов были удовлетворены Гарда, по сравнению с 81% в опросе 2008 года. <2>

Опрос 2017 года (проведенный до19 случаев ложного дыхания, неправомерных обвинений и служебных комиссар) также обнаружил, что половина респондентов, что Гарда была хорошо управляемой или полицейской службой мирового класса.

Трудовые споры

Забастовки (включая работу по найму правилу и увольнение) угрожала Гарда в течение 2016 года в связи со спором об оплате и условиях.

Структурная реформа

В 2015 году сообщалось, что Гарда провела нет действующих офицеров, владеющих арабским языком, что вынуждает их полагаться на помощь Интерпола. Раздаются призывы набирать говорящих на арабском языке новобранцев, особенно из ирландского мусульманского сообщества.

В 2019 году Европейская сеть против расизма Ирландия представила документ, создание к созданию Управления Гарды по вопросам расового, межкультурного и разнообразия Гарды. распущен и заменен специальным подразделением из-за его ограниченных кадров и ресурсов для расследования дел о преступления на почве ненависти.

Группа Гарда

Группа Гарда является отделением по связям с общественностью Гарда Сиохана, и была сформирована вскоре после основания силы. Он дал свое первое публичное выступление на Дун Лаогэр Пирс в Пасхальный понедельник 1923 года и его первым капельмейстером был суперинтендант Д.Дж. Делейни. В 1938 году Dublin Metropolitan Garda Band (базируется на Kevin Street ) и Garda Band объединились и базировались в штаб-квартире Garda в Phoenix Park.

, предоставив музыку для официальных функций Garda (например, выпускные церемонии в колледже Гарда ) группа также выступает в школах, на фестивалях и спортивных мероприятиях.

Члены группы, ни один из которых не участвует в полицейских обязанностях, в среднем 58 985 евро в 2017 году.

См. Также

Сноски

Ссылки

определение ссылок

На Викискладе есть материалы, связанные с Garda Síochána.
Последняя правка сделана 2021-05-21 11:53:49
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте