Войти
 логотип | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Веб-сайт | Веб-сайт GSA Advantage |
GSA Advantage - это служба государственных закупок в Интернете, управляемая Администрацией общих служб или GSA.
GSA Advantage - это служба покупок и заказов в Интернете, созданная Администрацией общих служб США (GSA) для использования государственными органами для покупки коммерческих продуктов и услуг. Его миссия состоит в том, чтобы предоставить упрощенный и эффективный портал закупок для федеральных агентств для приобретения необходимых товаров и услуг. У создания этой услуги была тройная цель. Во-первых, для сокращения времени, затрат и бюрократии при закупке товаров и услуг, во-вторых, для обеспечения минимально возможной цены и, в-третьих, для проверки квалификации подрядчиков для продажи федеральному правительству.
Правительство описывает эту услугу следующим образом: «Является ли это главным интернет-магазином федерального правительства. Имея онлайн-доступ к миллионам коммерческих продуктов и услуг, GSA Advantage! Гарантирует, что вы получите согласованные GSA цены из источников, одобренных GSA».
Услуга предназначена для любого федерального агентства, имеющего доступ к программе GSA Advantage; тем не менее, два федеральных закона разрешили правительствам штата и местным органам власти получать доступ к этой услуге и покупать ее. Раздел 833 Закона Джона Уорнера о разрешении национальной обороны уполномочивает Администратора общих служб предоставлять правительствам штата и местным органам власти использование Федеральных графиков поставок GSA для покупки продуктов и услуг, которые будут использоваться для облегчения восстановления после крупной катастрофы, терроризма или ядерной, биологическое, химическое или радиологическое нападение. Кроме того, раздел 211 Закона об электронном правительстве 2002 разрешил GSA продажу ИТ-продуктов и услуг правительствам штата и местным органам власти путем введения кооперативных закупок. Под управлением GSA работают такие департаменты США, как национальная безопасность, национальная гвардия, ВВС США, армия США, гвардия Луизианы и многие другие.
Закупочные агентства получают доступ к товарам и услугам, доступным в GSA Advantage, через свой веб-сайт, Веб-сайт GSA Advantage. Сайт продает товары или услуги так же, как и любой другой онлайн-магазин. Товары и услуги можно покупать по категориям, поставщикам или описательным терминам. На сайте представлена подробная информация о продукте, включая согласованную цену GSA для каждого элемента. Эта информация общедоступна и не требует предварительной авторизации для просмотра. Сайт требует от агентства «Войти» с созданным пользователем именем пользователя и паролем, чтобы инициировать покупку.
На сайте перечислены товары и услуги, предоставляемые в рамках GSA Advantage, в следующие сокращенные категории. В каждой категории могут быть представлены тысячи товаров:
После того, как покупка была инициирована покупателем, система генерирует заказ по электронной почте, который отправляется поставщику. Затем поставщик должен войти на сайт и принять или отклонить заказ. Предоставляется вся подробная информация, необходимая для обработки заказа, включая информацию об оплате, которая обычно производится с помощью государственной кредитной карты Smart Pay. После отправки товара поставщик может войти на сайт и подтвердить, что заказ отправлен. На этом транзакция завершена. Никакого общения с реальным покупателем не требуется. Простота сделки не случайна, а скорее задумана. Интенсивный процесс переговоров и утверждения стандартизирует все переменные покупки. Переменные, которые рассматриваются во время переговоров по каждому контракту, включают: скидки, условия оплаты, стоимость и методы доставки, гарантии, возврат, замену и поддержку.
Первоначальный срок контракта с поставщиком составляет 5 лет с возможностью продления в общей сложности на 20-летний период. Из-за длительности контрактов и потенциальных крупных закупок, которые может получить поставщик, процесс рассмотрения и утверждения является довольно интенсивным. Для управления этой программой GSA имеет большой штат переговорщиков, администраторов контрактов и представителей службы поддержки.
Для заключения контракта о преимуществах GSA требуется приверженность и решимость со стороны поставщика. Средний период времени, в течение которого поставщик должен принять и получить контракт GSA, составляет 12–15 месяцев. Длительное время обработки заявки - не единственная проблема, с которой сталкивается поставщик. Сначала может потребоваться значительное количество ресурсов и времени, чтобы просто добраться до стадии подачи заявки. Прежде чем поставщик сможет подать заявку, он должен сначала зарегистрироваться и быть принятым в программах онлайн-представительств и сертификации (ORCA) и регистрации центральных подрядчиков (CCR). Поставщик также должен быть зарегистрирован в Dun Bradstreet и, например, иметь отчет о рейтингах открытых позиций. Последняя представляет собой оценку прошлой производительности, при которой с существующими клиентами поставщика связываются и просят провести всесторонний анализ производительности поставщика. Этот отчет объединяет отзывы клиентов в общий коэффициент производительности, используемый для оценки стабильности и возможностей поставщика. Все указанные выше регистрации и отчеты требуются до того, как поставщик сможет подать заявку на контракт GSA.
Само приложение должно соответствовать строгим правительственным директивам, но написано поставщиком в виде «Лучшего предложения». Поставщик должен подробно описать услуги и продукты, которые он хочет предложить, любые выгодные условия, которые они предлагают, и подробную информацию о любых предпочтительных услугах для клиентов, которые они готовы предоставить.
После того, как все материалы заявки поданы, «Предложение», как его называет правительство, передается переговорщику по контракту. Переговорщик начинает процесс с рассмотрения и оценки представленных документов на предмет точности и соответствия. Хотя полный процесс не является общедоступной информацией, очевидно, что обзор обширный и подробный. Участник переговоров по контракту обращается к каждому из следующих пунктов:
Во время этого процесса переговорщик может связаться с поставщиком, чтобы уточнить детали или запросить подтверждающие документы и информацию. Могут пройти длительные периоды времени без общения с переговорщиком. Если переговорщик по контракту принимает решение вступить в окончательные переговоры с поставщиком, назначается встреча. Обычно это делается по телефону и занимает 1-2 часа. Основной упор переговорщиков во время первой части этой встречи - согласование всех подробных условий с поставщиком и подтверждение взаимопонимания в отношении «Предложения» поставщиков. Во время этой встречи переговорщик может запросить дополнительные скидки или другие выгодные условия, которые принесут пользу правительству. Часто поставщик осознает, что это последнее соображение, прежде чем принять или отклонить его предложение. Участник переговоров часто добивается дополнительных уступок или экономии, которую поставщик готов предоставить, но еще не предложил. После завершения этой встречи переговорщик по контракту принимает окончательное решение о том, присуждать ли поставщику контракт или нет.
Программа GSA Advantage является самофинансируемой. Организация взимает сбор за промышленное финансирование (IFF) каждый квартал с участвующих поставщиков. Этот сбор, рассчитанный в размере 0,75% от общей суммы закупок, созданных программой для поставщика, взимается поставщиком и отправляется обратно в программу GSA. Хотя поставщик несет ответственность за отчетность и уплату этого самофинансируемого взноса, на самом деле его платят государственные учреждения. Поставщикам предлагается добавлять эту стоимость IFF к общей продажной цене каждого заказа, размещенного правительством. Этот процесс аналогичен тому, как многие государства взимают и взимают налог с продаж.
