Войти
Президент Рональд Рейган с премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер в Кэмп-Дэвид в 1986 году внешней политикой администрации Рональда Рейгана была внешняя политика Соединенных Штатов с 1981 по 1989. Главной целью было победа в холодной войне и откат коммунизма - что было достигнуто в революциях 1989 года в Восточная Европа в 1989 году и в период распада Советского Союза в 1991 году. Историки спорят, кому и сколько верить. Они согласны с тем, что победа в холодной войне сделала США единственной сверхдержавой в мире, имеющей хорошие отношения с бывшими коммунистическими режимами в России и Восточной Европе..
В рамках «Доктрины Рейгана » Соединенные Штаты также предложили финансовую и логистическую поддержку антикоммунистической оппозиции в Центральном Европа и заняла все более жесткую позицию против левых правительств в Афганистане, Анголе и Никарагуа.
Рейган обострил холодную войну с Советским Союзом, отметив отход от политики разрядки, проводившейся его предшественниками, Ричард Никсон, Джеральд Форд и Джимми Картер. Администрация Рейгана реализовала новую политику по отношению к Советскому Союзу через NSDD-32 (Директива о решениях национальной безопасности ), чтобы противостоять СССР по трем направлениям: уменьшить доступ Советского Союза к высоким технологиям и уменьшить их ресурсы, в том числе подавить стоимость советских товаров на мировом рынке; (а также) увеличить американские расходы на оборону для укрепления позиций США на переговорах; и заставить Советы тратить больше своих экономических ресурсов на оборону. Наиболее заметным было массированное наращивание американской военной мощи.
Администрация возобновила программу бомбардировщиков B-1 в 1981 году, которая была отменена администрацией Картера, продолжая секретную разработку B-2 Spirit., что Картер намеревался заменить B-1 и начал производство ракеты MX "Peacekeeper". В ответ на советское развертывание RSD-10 Pioneer и в соответствии с двусторонним решением НАТО администрация развернула Pershing II ракет в Западной Германии, чтобы получить более сильную позицию на переговорах и в конечном итоге ликвидировать весь этот класс ядерного оружия. Его позиция заключалась в том, что если Советы не уберут ракеты RSD-10 (без уступки США), Америка просто представит ракеты Pershing II для более сильной позиции на переговорах, и обе ракеты будут уничтожены.
Одним из предложений Рейгана была Стратегическая оборонная инициатива (СОИ). Он считал, что этот защитный щит может сделать ядерную войну невозможной, но маловероятность того, что эта технология когда-либо будет работать, заставила противников окрестить СОИ «Звездными войнами». Критики СОИ считали, что технологическая цель недостижима, что эта попытка, скорее всего, ускорит гонку вооружений, и что чрезвычайные расходы составят военно-промышленный бесполезный труд. Сторонники ответили, что СОИ дала президенту более сильную позицию на переговорах. Действительно, советские лидеры были искренне обеспокоены.
Рейган поддерживал антикоммунистические группы по всему миру. В рамках политики, известной как «доктрина Рейгана », его администрация обещала помощь и помощь в борьбе с повстанцами правым репрессивным режимам, таким как диктатура Маркоса на Филиппинах, южноафриканское правительство апартеида и диктатура Хиссена Хабре в Чаде, а также партизанские движения, противостоящие правительствам, связанным с Советский Союз, такие как контрас в Никарагуа, моджахеды в Афганистане и УНИТА в Анголе. Во время советско-афганской войны Рейган задействовал военизированных офицеров отдела специальной деятельности (SAD) ЦРУ для обучения, экипировки и руководства силами моджахедов против Советской армии. Хотя ЦРУ (в целом) и конгрессмен США Чарли Уилсон из Техаса привлекли наибольшее внимание, ключевым архитектором этой стратегии был Майкл Г. Викерс, молодой военизированный офицер. Программа тайных действий президента Рейгана получила признание за помощь в прекращении советской оккупации Афганистана. Когда польское правительство подавило движение Солидарность в конце 1981 года, Рейган наложил экономические санкции на Польскую Народную Республику.
Рейган считал, что американская экономика снова находится в движении, в то время как советская экономика была в движении. стать застоявшимся. Какое-то время советский упадок был замаскирован высокими ценами на экспорт советской нефти, но в начале 1980-х годов этот костыль рухнул. В ноябре 1985 года цена на нефть составляла 30 долларов за баррель, а в марте 1986 года она упала всего до 12 долларов.
Воинственная риторика Рейгана вдохновляла диссидентов в Советской империи, но также поражала союзников и встревожила критиков. В известном обращении к Национальной ассоциации евангелистов 8 марта 1983 года он назвал Советский Союз «империей зла », которая будет отправлена на «кучу пепла. истории. " После того, как 1 сентября 1983 года советские истребители сбили рейс 007 Korean Airlines, он назвал этот акт «актом варварства... [] бесчеловечной жестокости». Описание Рейганом Советского Союза как «империи зла» вызвало у некоторых гнев как провокационное, но его описание решительно защищалось его консервативными сторонниками. Майкл Джонс из The Heritage Foundation, например, активно защищал Рейгана в статье Policy Review «Семьдесят лет зла», в которой он идентифицировал 208 предполагаемых актов зла со стороны Советского Союза. Союз со времен большевистской революции в 1917 году.
3 марта 1983 года Рейган предсказал крах коммунизма: «Я считаю, что коммунизм - это еще одна печальная, причудливая глава в истории человечества, последняя страницы уже сейчас пишутся », - сказал он. 8 июня 1982 года он представил британскому парламенту. Рейган утверждал, что Советский Союз находится в глубоком экономическом кризисе, и заявил, что Советский Союз «идет против течения истории, отказывая своим гражданам в свободе и человеческом достоинстве».
Это было до прихода Горбачева к власти в 1985 году. Позже Рейган написал в своей автобиографии Американская жизнь, что он «не видел глубоких изменений, которые произойдут в Советском Союзе после восхождения Горбачева. властвовать." Чтобы противостоять серьезным экономическим проблемам Советского Союза, Горбачев провел новую смелую политику свободы и открытости, названную гласностью и перестройкой.
Рейган ослабил свою агрессивную риторику в отношении Советского Союза после того, как Горбачев стал председателем советского Политбюро в 1985 году и занял позицию переговорщика. К концу холодной войны Москва построила армию, которая потребляла до 25% валового национального продукта Советского Союза за счет потребительских товаров и инвестиций в гражданский сектор. Но размер советских вооруженных сил не обязательно был результатом простой гонки вооружений действия-реакции с Соединенными Штатами. Напротив, советские расходы на гонку вооружений и другие обязательства времен холодной войны можно рассматривать как причину и следствие глубоко укоренившихся структурных проблем в советской системе, накопившей по крайней мере десятилетний экономический застой в течение Брежневские годы. Советские инвестиции в оборонный сектор не обязательно были продиктованы военной необходимостью, но в значительной степени были вызваны интересами огромной партийной и государственной бюрократии, зависящей от сектора своей властью и привилегиями.
Рейган и Горбачев построили тесные отношения и внесли свой вклад в значительной степени способствует мирному окончанию холодной войны 
Play media Выступая перед Берлинской стеной 12 июня 1987 года, Рональд Рейган призвал реформистского советского лидера Михаила Горбачева «снести эта стена! "В этом видео в 11:10 начинается знаменитый отрывок. К тому времени, когда Михаил Горбачев пришел к власти в 1985 году, Советы страдали от темпов экономического роста, близких к нулю. процентов, в сочетании с резким падением валютной выручки в результате падения мировых цен на нефть в 1980-х годах (экспорт нефти составлял около 60 процентов от общей экспортной выручки Советского Союза). Чтобы реструктурировать советскую экономику до ее краха, Горбачев объявил о программе быстрых реформ, основанных на том, что он назвал перестройкой (что означает «реструктуризация») и гласностью (что означает «либерализация» и «открытость»). Реформа потребовала от Горбачева перенаправить ресурсы страны с дорогостоящих военных обязательств времен холодной войны в более прибыльные области в гражданском секторе. В результате Горбачев сделал серьезные уступки Соединенным Штатам на уровне обычных вооруженных сил, ядерное оружие и политика в Восточной Европе.
Многие американские советские эксперты и официальные лица сомневались, что Горбачев всерьез собирался свернуть гонку вооружений, но Рейган осознал реальную перемену в направлении советского руководства и перешел к умелая дипломатия, чтобы лично подтолкнуть Горбачева к его реформам.
Рейган искренне верил, что, если он сможет убедить Советы просто взглянуть на процветающую американскую экономику, они тоже примут свободный рынок и свободное общество.
В речи, произнесенной у Берлинской стены по случаю 750-летия города, Рейган перед 20 000 зрителей подтолкнул Горбачева еще дальше: «Генеральный секретарь Горбачев, если вы стремитесь к миру, если вы стремитесь к процветанию Советского Союза и Восточной Европы, если вы стремитесь к либерализации: иди сюда, к этим воротам! Г-н Горбачев, откройте эти ворота! Г-н Горбачев, снесите эту стену! » Последнее предложение стало «четырьмя самыми известными словами президентства Рональда Рейгана». Позже Рейган сказал, что на «сильный тон» его речи повлияло то, что перед выступлением он услышал, что те, кто на восточной стороне стены пытались его услышать, были удержаны полицией. Советское информационное агентство написало, что визит Рейгана был «откровенно провокационным, разжигающим войну».
Напряженность между Востоком и Западом, которая достигла новых интенсивных высот в начале десятилетия, быстро утихла в середине-конце 1980-х. В 1988 году Советы официально заявили, что больше не будут вмешиваться в дела союзных государств в Восточной Европе. В 1989 году советские войска были выведены из Афганистана.
государственного секретаря Рейгана Джорджа П. Шульца, бывшего профессора экономики, получившего частные инструкции Горбачева о свободная рыночная экономика. По просьбе Горбачева Рейган выступил с речью о свободных рынках в Московском университете.
Когда Рейган посетил Москву, Советский Союз считал его знаменитостью. журналист спросил президента, считает ли он по-прежнему Советский Союз империей зла. «Нет, - ответил он, - я говорил о другом времени, другой эпохе».
В своей автобиографии «Американская жизнь» Рейган выразил свой оптимизм по поводу нового направления, которое они наметили, своих теплых чувств к Горбачеву и его забота о безопасности Горбачева, потому что Горбачев так сильно продвигал реформы. «Я беспокоился о его безопасности», - писал Рейган. «Я все еще беспокоюсь о нем. Как быстро и быстро он сможет продвигать реформы, не рискуя своей жизнью?» События развернутся далеко за рамки того, что изначально планировал Горбачев.
Война между поддерживаемыми Западом движениями и правительством коммунистического Народного движения за освобождение Анголы (MPLA ) в Анголе, а также военное вмешательство Кубы и Южной Африки в этом районе привело к десятилетиям гражданской войны, унесшей около миллиона жизней. Администрация Рейгана предложила тайную помощь Национальному союзу за полную независимость Анголы (УНИТА ), группе антикоммунистических и прокапиталистических боевиков во главе с Жонасом Савимби, чьи атаки были при поддержке Южной Африки и США. Доктор Питер Хаммонд, христианский миссионер, живший в то время в Анголе, вспоминал:
«В стране находилось более 50 000 кубинских солдат. Коммунисты атаковали и разрушили многие церкви. МиГ-23 и вертолет Ми-24. артиллерийские корабли терроризировали жителей деревень в Анголе. Я задокументировал многочисленные злодеяния, в том числе обстрелы деревень, школ и церквей. В 1986 году я помню, как слышал речь Рональда Рейгана... «Мы собираемся послать ракеты-носители борцам за свободу УНИТА в Анголе. ! »Те, кто слушал радио SW вместе со мной, смотрели друг на друга в изумлении. После долгого молчания, когда мы задавались вопросом, действительно ли наши уши слышали то, что мы думали, что слышим, один из нас сказал:« Это было бы хорошо! «Мы вряд ли осмелились поверить в то, что это произойдет. Но это произошло. Вскоре после этого ракеты« Стингер »начали прибывать в контролируемую УНИТА Свободную Анголу. Советские самолеты были сбиты. Бомбардировки и обстрелы жителей деревень, школ и церквей прекратились. Без Вне всяких сомнений, политика Рональда Рейгана спасла многие десятки тысяч жизней в Анголе ».
Жонас Савимби на встрече Европарламента депутатов в 1989 году Наблюдатели за правами человека обвинили МПЛА в« зверствах геноцида, «систематическое истребление», «военные преступления» и «преступления против человечности». В 1992 году МПЛА провело откровенно сфальсифицированные выборы, которые были отклонены восемью оппозиционными партиями. Официальный наблюдатель написал, что ООН практически не контролируется, что 500 000 избирателей УНИТА лишены избирательных прав и что существует 100 подпольных избирательных участков. УНИТА направил участников мирных переговоров в столицу, где МПЛА убила их вместе с 20 000 членов УНИТА. Савимби по-прежнему был готов продолжить выборы. Затем МПЛА уничтожило десятки тысяч избирателей УНИТА и Фронта национального освобождения Анголы (FNLA) по всей стране.
Савимби был решительно поддержан консервативным Фондом наследия. Аналитик внешней политики «Наследия» Майкл Джонс и другие консерваторы регулярно навещали Савимби в его подпольных лагерях в Джамбе и давали лидеру повстанцев постоянное политическое и военное руководство в его войне против правительства Анголы. Во время визита в Вашингтон, округ Колумбия в 1986 году, Рейган пригласил Савимби встретиться с ним в Белом доме. После встречи Рейган сказал, что УНИТА одержал «победу, которая электризует мир». Савимби также встретился с преемником Рейгана Джорджем Х.В. Бушем, который пообещал Савимби «всю надлежащую и эффективную помощь».
Убийство Савимби в феврале 2002 года ангольскими военными привело к упадку Влияние УНИТА. Савимби сменил Пауло Лукамба. Через шесть недель после смерти Савимби УНИТА согласился на прекращение огня с МПЛА, но даже сегодня Ангола остается глубоко расколотой в политическом плане между сторонниками МПЛА и УНИТА. Парламентские выборы в сентябре 2008 г. привели к подавляющему большинству членов МПЛА, но их легитимность была поставлена под сомнение международными наблюдателями.
Во время президентства Рональда Рейгана Южная Африка продолжала использовать недемократическую систему правления, основанную на расовой дискриминации, известную как апартеид, в котором меньшинство белых южноафриканцев осуществляло почти полный юридический контроль над жизнями небелого большинства граждан. В начале 80-х эта проблема оказалась в центре международного внимания в результате событий в поселках и протестов по поводу смерти Стивена Бико. Политика администрации Рейгана призывала к «конструктивному взаимодействию » с правительством апартеида Южной Африки. Это заключалось в предоставлении стимулов для поощрения правительства Южной Африки к диалогу со своими чернокожими гражданами о возможном прекращении апартеида. Вопреки осуждениям Конгресса США и публичным требованиям о дипломатических или экономических санкциях, Рейган выступил с относительно незначительной критикой режима, который в остальном был изолирован в международном масштабе, и США предоставили правительству признание и экономическую и военную помощь во время первого правления Рейгана. срок. Тогда военные ЮАР были вовлечены в оккупацию Намибии и опосредованные войны в нескольких соседних странах в союзе с УНИТА Савимби. Должностные лица администрации Рейгана видели в правительстве апартеида ключевого антикоммунистического союзника.
В своем обращении к ООН в 1984 году Рейган поддержал мирный отход от апартеида, но не желал оказывать давление на Южную Африку, чтобы она изменилась. Когда южноафриканский англиканский епископ Десмонд Туту получил Нобелевскую премию мира за свои усилия по искоренению апартеида, Рейган принял его в конце 1984 года, поздравил, но повторил политика конструктивного взаимодействия. Однако, выступая на Капитолийском холме на слушаниях в Палате представителей, Туту произнес речь, заявив, что «конструктивное взаимодействие - это мерзость, полная катастрофа».
На мой взгляд, поддержка и сотрудничество со стороны администрации Рейгана одинаково аморально, злобно и совершенно нехристиански. […] Вы либо за, либо против апартеида, а не риторикой. Вы либо за зло, либо за добро. Вы либо на стороне угнетенных, либо на стороне угнетателя. Невозможно быть нейтральным.
Когда Рейган начал свой второй президентский срок, черная оппозиция апартеиду становилась все более воинственной, а иногда и насильственной, как и репрессивные меры правительства апартеида. В апреле 1985 года Рейган подвергся нападкам со стороны самой Республиканской партии. Республиканское большинство в Сенате проголосовало 89 против 4 за резолюцию, осуждающую апартеид. К лету Конгресс настаивал на введении санкций, поэтому Рейган решил упредить действия Конгресса и «резко отменить», издав 9 сентября исполнительный указ 12532, запрещающий некоторые виды банковских ссуд правительству апартеида и введя эмбарго на поставки оружия. Однако активисты, выступающие против апартеида, сочли эти санкции слабыми. В сентябре 1986 года Рейган наложил вето на более жесткие санкции Всеобъемлющего закона против апартеида (CAAA), но в следующем месяце это было отменено усилиями обеих партий в Конгрессе. Однако Рейган отказался применять санкции каким-либо значимым образом. По меньшей мере 2000 политических заключенных оставались под стражей без суда.
В октябре 1987 года, в соответствии с CAAA, Рейган представил последующий отчет, в котором говорилось, что дополнительные санкции «не помогут». П. У. Бота, министр иностранных дел Южной Африки, ответил, что Рейган «и его администрация имеют понимание» того, что он назвал «действительностью Южной Африки». В 1988 году Конгресс отклонил законопроект, который вводил бы полное экономическое эмбарго против республики.
К 1990 году при преемнике Рейгана Джордже Буше-младшем новое южноафриканское правительство Ф. W. de Kl erk проводил широкомасштабные реформы.
Отношения между Ливией и США при президенте Рейгане были постоянно спорными, начиная с инцидента в заливе Сидра в 1981 году. Вашингтон рассматривал ливийского лидера Муаммара Каддафи как опасного, неустойчивого друга Советского Союза и держал Ливию в списке наблюдения.
Напряжение переросло в военные действия в начале апреля 1986 года, когда взорвалась бомба на берлинской дискотеке, в результате чего были ранены 63 американских военнослужащих и погиб один военнослужащий. Заявив, что существуют «неопровержимые доказательства» того, что Ливия руководила «террористической бомбардировкой», Рейган санкционировал серию воздушных ударов по наземным целям в Ливии 15 апреля. Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер позволили ВВС США использовать британские авиабазы для атаки на том основании, что Великобритания поддерживает право Америки на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций. Рейган сказал национальной аудитории: «Когда наши граждане подвергаются нападению или жестокому обращению в любой точке мира по прямому приказу враждебных режимов, мы будем отвечать, пока я нахожусь в этом офисе». Атака была направлена на то, чтобы ограничить «способность Каддафи экспортировать терроризм», предлагая ему «стимулы и причины для изменения своего преступного поведения».
Совет Безопасности ООН отверг критику США, однако 79 голосами за против 28 при 33 воздержавшихся, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 41/38, в которой "осуждается военное нападение, совершенное против Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии 15 апреля 1986 года, что представляет собой нарушение Устава Организации Объединенных Наций и международного закон ».
Народные опасения по поводу Китая и Японии составили еще одну« желтую опасность ».
Рейган был самым известным представителем имени Тайваня на политической арене, но его советники убедили его объявить в своей кампании 1980 года, что он продолжит открытость для Китая. Хейг яростно утверждал, что Китай может быть главным союзником против СССР. Пекин отказался принять любую политику двух Китая, но согласился отложить любые столкновения. Когда во время второго президентского срока Рейгана «холодная война» закончилась, и Шульц заменил Хейга, необходимость в Китае как союзнике исчезла. Шульц гораздо больше сосредоточился на экономической торговле с Японией. Пекин тепло приветствовал президента, когда он посетил его в 1984 году.
Торговые вопросы с Японией преобладали в отношениях, особенно угроза того, что американская автомобильная промышленность и промышленность высоких технологий будут подавлены. После 1945 года США производили около 75 процентов мирового производства автомобилей. В 1980 году США обогнала Япония, а затем снова стала мировым лидером в 1994 году. В 2006 году Япония едва обогнала США по производству и удерживала это место до 2009 года, когда первое место занял Китай с 13,8 миллионами единиц. Японское экономическое чудо стало результатом систематической программы субсидирования инвестиций в стратегические отрасли - сталелитейную промышленность, машиностроение, электронику, химическую промышленность, автомобилестроение, судостроение и самолетостроение. В течение первого срока Рейгана японское правительство и частные инвесторы продавали треть долга Казначейством США, предоставляя американцам твердую валюту, используемую для покупки японских товаров. В марте 1985 года Сенат проголосовал 92–0 за республиканскую резолюцию, которая осудила торговую практику Японии как «несправедливую» и призвала президента Рейгана ограничить японский импорт. В 1981 году японские автопроизводители вступили в «добровольное ограничение экспорта », ограничивающее количество автомобилей, которые они могут экспортировать в США, до 1,68 миллиона в год.
Рейган и Билл Кларк встреча с президентом Пакистана Зия-уль-Хаком, 1982 год. Хотя Пакистаном правил Мухаммад Зия-уль-Хак и его военная диктатура (1978–1988), он был важным союзником в борьбе с советскими попытками взять под контроль Афганистан. Новые приоритеты Рейгана позволили эффективно работать конгрессмену Чарльзу Уилсону (штат Техас) при поддержке Джоан Херринг и ЦРУ начальника отдела Афганистана Гаста Авракотоса. для увеличения финансирования Операции «Циклон». Конгресс принял шестилетнюю программу экономической и военной помощи на сумму 3,2 миллиарда долларов, а также секретную программу афганского сопротивления, направленную через Пакистан. Американские официальные лица регулярно посещали страну, укрепляя режим Зия и ослабляя пакистанских либералов, социалистов, коммунистов и сторонников демократии. Генерал Ахтар Абдур Рахман из ISI и Уильям Кейси из ЦРУ работали вместе в гармонии и в атмосфере взаимного доверия. Рейган продал Пакистану ударные вертолеты, самоходные гаубицы, бронетранспортеры, 40 боевых самолетов F-16 Fighting Falcon, ядерные технологии, военно-морские военные корабли, а также разведывательное оборудование и обучение.
Индира Ганди вернулась. к власти в Индии в 1980 году, и отношения улучшались медленно. Индия молчаливо поддержала СССР в советском вторжении и оккупации Афганистана. Нью-Дели сообщил Вашингтону о покупке ряда американских оборонных технологий, включая самолеты F-5, суперкомпьютеры, очки ночного видения и радары. В 1984 году Вашингтон одобрил поставку в Индию избранных технологий, включая газовые турбины для военно-морских фрегатов и двигатели для прототипов легких боевых самолетов Индии. Также имели место не афишируемые передачи технологий, в том числе участие американской компании Continental Electronics в проектировании и строительстве новой станции связи СНЧ в Тирунелвели в штате Тамил Наду. Однако к концу 1980-х обе страны приложили значительные усилия для улучшения отношений.
Рейган с принцем Нородом Сианук Камбоджи в 1988 году. Рейган стремился к применить доктрину Рейгана о помощи антисоветским движениям сопротивления за рубежом к Камбодже, которая находилась под вьетнамской оккупацией после изгнания коммунистов Пол Пота кхмеров Режим Руж, совершивший камбоджийский геноцид. Вьетнамцы установили коммунистическое правительство ФРК во главе с диссидентом Фронта спасения Хенг Самрином. Крупнейшее движение сопротивления, борющееся с правительством ФРК, в основном состояло из членов поддерживаемого Китаем бывшего режима красных кхмеров, чьи показатели прав человека были одними из худших в 20-м веке.
Таким образом, Рейган санкционировал тайное оказание помощи более мелким камбоджийским движениям сопротивления, которые вместе именуются «некоммунистическим сопротивлением» (НКР) и включают сторонников Нородома Сианука и коалиция под названием Фронт национального освобождения кхмеров (KPNLF), которым руководил Сон Санн, пытаясь положить конец вьетнамской оккупации. В 1982 году скрытая помощь составляла 5 миллионов долларов в год, якобы только для несмертельной помощи; эта сумма была увеличена до 8 миллионов долларов в 1984 году и до 12 миллионов долларов в 1987 и 1988 годах. В конце 1988 года Рейган сократил финансирование при посредничестве ЦРУ до 8 миллионов долларов (после сообщений о том, что тайские военные перенаправили 3,5 миллиона долларов), но в то же время предоставила новую гибкость фондам, позволив NCR закупать оружие американского производства в Сингапуре и на других рынках АСЕАН. Между тем, в 1985 году администрация Рейгана учредила отдельную открытую программу помощи НКР, известную как Фонд Соларза. Открытый фонд Соларз ежегодно направлял около 5 миллионов долларов гуманитарной помощи в НКР через USAID.
. После падения коммунизма в 1989 Вьетнам потерял помощь России. Вьетнам ушел, и правительство Камбоджи ФРК было вынуждено вести переговоры о мире, в результате чего были подписаны Парижские соглашения 1991 года. Затем в 1993 году под наблюдением Организации Объединенных Наций были проведены свободные выборы.
Под руководством генерала Сухарто правительство Индонезии вторглось в Восточный Тимор. в 1975 году и оккупировали страну до 1999 года. При Рейгане США продолжали оказывать военную помощь режиму Сухарто - политику, установленную в 1975 году при Форде и продолженную администрацией Картера. В декабре 1983 года было опубликовано письмо, подписанное 122 членами Конгресса на имя президента Рейгана. В письме отмечались «постоянные сообщения Amnesty International и других организаций о нарушениях прав человека» и предлагалось президенту «добавить бедственное положение народа Восточного Тимора в [свою] повестку дня». Бескомпромиссный Рейган продолжил торговлю оружием с режимом Сухарто.
Средний годовой объем продаж оружия в Джакарту администрацией Рейгана за его первый президентский срок составил 40 миллионов долларов. В 1986 году президент одобрил беспрецедентную продажу в размере 300 миллионов долларов, хотя годовые продажи были значительно ниже в остаток его срока. Политика торговли оружием в Индонезию возобновилась при Буше и Клинтоне и полностью прекратилась после референдума о независимости Восточного Тимора в 1999 г., спонсируемого ООН.
Корасон Акино, президент Филиппин с 1986 по 1992 гг. Основным интересом США в Филиппинах были их военные базы (например, авиабаза Кларк, военно-морская база Субик-Бей и т. Д.), Земля которых была арендована у Правительство Филиппин. геостратегическое значение баз объяснялось их расположением вблизи международных морских путей, соединяющих Персидский залив, Юго-Восточную Азию и Северо-Восточная Азия.
Администрация Рейгана неоднократно поддерживала филиппинского диктатора Фердинанда Маркоса. С момента объявления военного положения в 1972 году до 1983 года правительство США поддержало режим Маркоса, предоставив 2,5 млрд долларов двусторонней военной и экономической помощи и около 5,5 млрд долларов через многосторонние институты, такие как Всемирный банк. Еще в 1973 году официальные лица США знали, что агенты филиппинского правительства находятся в США, чтобы преследовать филиппинских диссидентов. В июне 1981 года два активиста движения против Маркоса были убиты за пределами профсоюзного холла в Сиэтле. В том же месяце Вице-президент Джордж Буш-старший похвалил Маркоса за его «приверженность демократическим принципам и демократическим процессам» после того, как он выиграл выборы 1981 года..
Рейган не отказался от поддержки, несмотря на скандал вокруг Маркоса. убийство его главного политического соперника, син. Бениньо Акино-младший 21 августа 1983 года. После назначенной Маркосом комиссии по расследованию, созванная Советом Агравы, обвинил в убийстве заговор военных телохранителей Аквиноса, назначенный Маркосом Сандиганбаян суд 2 декабря 1985 года оправдал 25 обвиняемых военнослужащих. Несмотря на продолжающиеся обвинения в том, что режим Маркоса был коррумпированным и репрессивным, Рейган продолжал подчеркивать тесные связи между Филиппинами и США
В феврале 1986 года вдова Акино, Корасон Акино, баллотировалась в президенты против Маркоса. США и Великобритания направили официальные делегации для наблюдения за выборами. Однако, когда наблюдатели США сообщили о широко распространенных фальсификациях на выборах и насилии со стороны кампании Маркоса, Рейган закрыл глаза и объявил США нейтральными. Один наблюдатель, Сен. Ричард Лугар, сообщил, что правительство Маркоса пыталось подтасовывать подсчет голосов. Лугар вместе с сенатором Бобом Доулом и Сэмом Нанном публично протестовали против безразличия президента. 22–25 февраля тысячи граждан вышли на улицы в рамках серии демонстраций, известных как Революция за власть народа. В ответ филиппинские военные и правительственные лидеры покинули Маркоса. Администрация Рейгана быстро перешла к оказанию давления на Маркоса, чтобы тот ушел в отставку, чтобы обеспечить мирную передачу власти. Вступление Корасона Акино в должность президента ознаменовало восстановление демократии в стране. 25 февраля США признали правительство Акино. Тем не менее, упорная защита Рейганом Маркоса обострила отношения.
Это стало актуальным во время переговоров о продлении аренды Соединенными Штатами своих баз на Филиппинах. США должны были пойти на уступки и пообещать существенное увеличение экономической и военной помощи, прежде чем правительство Акино продлило соглашения об аренде. Однако в сентябре 1991 года недовольство привело к тому, что Сенат Филиппин проголосовал за прекращение аренды.
Соединенные Штаты поддерживали консульские отношения с Папское государство с 1797 по 1870 год и дипломатические отношения с Папой в его качестве главы Папской области с 1848 по 1868 год, хотя и не на уровне послов. Эти отношения прекратились с потерей всех папских территорий в 1870 году.
С 1870 по 1984 год Соединенные Штаты не имели дипломатических отношений со Святым Престолом. Однако несколько президентов назначили личных посланников для периодических посещений Ватикана для обсуждения международных гуманитарных и политических вопросов. Майрон С. Тейлор был первым из этих представителей, работавшим с 1939 по 1950 год. Президенты Никсон, Форд, Картер и Рейган также назначили личных посланников Папе Римскому.
Несмотря на давнее сопротивление протестантских конфессий дипломатическому признанию Ватикана, США и Ватикан объявили об установлении дипломатических отношений 10 января 1984 года. 7 марта 1984 года Сенат утвердил Уильяма А. Вильсона как первого посла США в Ватикане. Посол Уилсон был личным посланником президента Рейгана при Папе с 1981 года. Святейший Престол назвал архиепископа Пио Лаги первым апостольским нунцием Ватикана (эквивалентно послу) в США. Коалиция протестантских групп отреагировала подачей иск об аннулировании этих дипломатических отношений, утверждая, что они нарушили разделение церкви и государства.
США поддержали движение Солидарность в Польше, и - на основе разведданных ЦРУ - провел кампанию по связям с общественностью, чтобы сдержать то, что, по мнению администрации Картера, было «неизбежным наступлением крупных советских вооруженных сил в Польшу». Однако, когда польское правительство в 1981 году начало собственное репрессирование, «Солидарность» это не предупредило. Возможные объяснения этому различны; некоторые полагают, что ЦРУ было застигнуто врасплох, в то время как другие предполагают, что американские политики считали внутренние репрессии более предпочтительными, чем «неизбежное советское вмешательство».
Посредством своих условий Рейган поддерживал антикоммунистические режимы Гватемалы и Сальвадора и повстанцев Контра в Никарагуа, а также демократическую смену власти в Боливия (1982), Гондурас (1981), Аргентина (1983), Бразилия (1985), Уругвай (1984) и Суринам (1987). Его поддержка контрас в Никарагуа была неоднозначной из-за плохой репутации повстанцев в области прав человека. Поддержка правительств Гватемалы и Сальвадора также вызвала споры из-за репрессивного характера этих правительств и того, что позже было признано геноцидом в Гватемале.
В случае Фолклендской войны в 1982 г. администрация Рейгана столкнулась с конкурирующими обязательствами перед обеими сторонами, связанными с Соединенным Королевством как членом Организации Североатлантического договора (НАТО) и Аргентине Межамериканским договором о взаимной помощи («Пакт Рио»). Однако Североатлантический договор обязывает подписавшие стороны поддерживать друг друга только в том случае, если нападение произошло в Европе или Северной Америке к северу от Тропика рака., а Пакт Рио обязывает США вмешиваться только в случае нападения на территорию одной из подписавших сторон - Великобритания никогда не атаковала территорию Аргентины. По мере развития конфликта администрация Рейгана оказывала поддержку Великобритании.
Администрация Рейгана оказывала материально-техническую, финансовую и военную поддержку контрас, базирующимся в соседнем Гондурасе, которые вели партизанский мятеж с целью свергнуть сандинистское правительство Никарагуа (которое возглавлял Даниэль Ортега ). Эта поддержка направлялась повстанцам через ЦРУ и продолжалась на протяжении всего периода правления Рейгана. Тактика выжженной земли Контрас была осуждена за свою жестокость несколькими историками. В 1983 году ЦРУ создало группу «Латиноамериканских активов, контролируемых в одностороннем порядке» (UCLA), задачей которой было «саботировать порты, нефтеперерабатывающие заводы, лодки и мосты и пытаться сделать так, как будто это сделали контрас». В январе 1984 года эти UCLA провели операцию, благодаря которой они были наиболее известны; минирование нескольких никарагуанских гаваней, в результате которого было потоплено несколько никарагуанских судов и повреждено не менее пяти иностранных судов. Этот инцидент привел к ратификации Поправки Боланда Конгрессом США и вызвал лавину международного осуждения в Соединенных Штатах. ЦРУ также обеспечивало обучение и вооружение, а также финансирование непосредственно Контрас.
В ответ на восстание режим принял новый закон, «Закон о поддержании порядка и общественной безопасности». в соответствии с которым "Tribunales Populares Anti-Somozistas" разрешила содержание подозреваемых в контрреволюционности без суда. Чрезвычайное положение наиболее заметно повлияло на права и гарантии, содержащиеся в «Статуте прав и гарантий никарагуанцев». Были урезаны или отменены многие гражданские свободы, такие как свобода организации демонстраций, неприкосновенность жилища, свобода прессы, свобода слова и свобода забастовки.
Фотография Норта сделана после его ареста Поправка Боланда объявила незаконным в соответствии с законодательством США предоставление оружия боевикам контра. Тем не менее, администрация Рейгана продолжала вооружать и финансировать контрас через скандал Иран-контрас, в результате которого США тайно продавали оружие Ирану в нарушение законодательства США в обмен на наличные, которые США использовали для поставок. оружие контрас, также в нарушение закона. США утверждали, что:
соседи Никарагуа попросили помощи против никарагуанской агрессии, и США ответили. Эти страны неоднократно публично заявляли о том, что они считают себя жертвами агрессии со стороны Никарагуа и что они желают помощи Соединенных Штатов в отражении как подрывных атак, так и борьбы с обычной угрозой, исходящей от относительно огромных вооруженных сил Никарагуа.
Поддерживаемое США никарагуанское противное Сандинистское правительство одержало победу на выборах в Никарагуане 1984 года. Выборы были объявлены «свободными, справедливыми и горячо оспариваемыми» такими наблюдателями, как Комиссия по правам человека Нью-Йорка. Однако выборы проводились при ГП. Политические заключенные все еще находились в заключении, и несколько оппозиционных партий отказались участвовать. Мартин Криеле высказал мнение, что выборы 1984 года проводились под руководством сандинистского директората, органа, «не более подлежащего утверждению голосованием, чем Центральный комитет коммунистической партии в странах Восточного блока», и утверждал, что должно было быть тайное голосование во избежание репрессий со стороны правительства.
Кроме того, администрация Рейгана раскритиковала выборы, потому что Артуро Крус, кандидат, выдвинутый Coordinadora Democrática Nicaragüense, отказался баллотироваться.. Однако, как сообщается, США призвали Круза избегать участия. Несколько высокопоставленных должностных лиц администрации сказали The New York Times, что «администрация никогда не думала о том, чтобы Круз оставался в гонке, потому что тогда сандинисты могли бы обоснованно утверждать, что выборы были законными».
США продолжили оказывать давление на правительство, незаконно вооружая мятежников контра. 5 октября 1985 года сандинисты расширили чрезвычайное положение, введенное в 1982 году, и приостановили действие многих других гражданских прав. Новое постановление также вынудило любые организация вне правительства, чтобы сначала подать любое заявление, которое она хотела бы обнародовать, в бюро цензуры для предварительной цензуры.
Утверждалось, что «вероятно, ключевым фактором, помешавшим выборам 1984 года установить либерально-демократическое правление, было политика Соединенных Штатов в отношении Никарагуа ". Другие оспаривают эту точку зрения, утверждая, что «решение сандинистов провести выборы в 1984 году было в значительной степени вдохновлено иностранцами».
Поскольку мятеж контрас продолжался при поддержке США, сандинисты изо всех сил пытались сохранить власть. Они потеряли власть в 1990 году, когда ликвидировали ГП и провели выборы, в которых приняли участие все основные оппозиционные партии. Постоянная комиссия Никарагуа по правам человека обвинила сандинистов в убийстве тысяч. Контрас также обвиняли в совершении военных преступлений, таких как изнасилование, поджог и убийство мирных жителей.
Историк Грег Грандин описал несоответствие между официальными идеалами, проповедуемыми США, и реальной поддержкой США терроризма.
«Никарагуа, где Соединенные Штаты поддерживают не государство, выступающее против повстанцев, а антикоммунистических наемников, также представляет собой разрыв между идеализмом, используемым для оправдания политики США, и их поддержкой политического терроризма... Таким образом, следствием идеализма, которого придерживались республиканцы в сфере дипломатических дебатов о государственной политике, был политический террор. В самой грязной из грязных войн Латинской Америки их вера в миссию Америки оправдывала зверства во имя свободы ».
Точно так же бывший дипломат Клара Ньето в своей книге «Мастера войны» заявила, что «ЦРУ начало серию террористических акций с« материнского корабля »у побережья Никарагуа. В сентябре 1983 года она обвинила агентство в ракетном нападении на Пуэрто-Сандино. В следующем месяце, водолазы взорвали подводный нефтепровод в том же порту - единственном в стране. В октябре произошла атака на Пьерто Коринто, крупнейший порт Никарагуа, взорвавшиеся минометами, ракетами и гранатами. пять больших резервуаров для хранения нефти и бензина. Было ранено более ста человек, а из-за ожесточенного огня, который нельзя было сдержать в течение двух дней, была произведена эвакуация 23 000 человек ».
Сторонники администрации Рейгана указали, что США был крупнейшим поставщиком помощи Никарагуа, и дважды предлагал возобновить помощь, если Сандинисты согласились прекратить вооружать коммунистических повстанцев в Сальвадоре. Бывший чиновник Роджер Миранда писал, что «Вашингтон не может игнорировать попытки сандинистов свергнуть Централ. Американские правительства ». Постоянная комиссия Никарагуа по правам человека осудила сандинистские нарушения прав человека, зафиксировав не менее 2000 убийств за первые шесть месяцев и 3000 исчезновений за первые несколько лет. С тех пор она задокументировала 14000 случаев пыток, изнасилование, похищение, нанесение увечий и убийство. Сандинисты признали, что заставили 180 000 крестьян в лагеря для переселенцев.
В деле Никарагуа против США, Международный суд справедливости ice (ICJ) постановил, что США нарушили международное право, поддержав контрас в их восстании против правительства Никарагуа и заминировав гавани Никарагуа. Соединенные Штаты отказались участвовать в разбирательстве после того, как Суд отклонил его аргумент о том, что Международный Суд не обладает юрисдикцией для рассмотрения дела. Позже США заблокировали исполнение решения Совета Безопасности ООН и тем самым не позволили Никарагуа получить какую-либо реальную компенсацию. Правительство Никарагуа окончательно отозвало жалобу из суда в сентябре 1992 г. (при правительстве Виолетты Чаморро ). 12 ноября 1987 года Генеральная Ассамблея ООН призвала к «полному и немедленному исполнению» решения Всемирного суда. Только Израиль присоединился к Соединенным Штатам, выступив против присоединения к постановлению.
В Сальвадорской гражданской войне между правительством во главе с военными Сальвадора и Фронта национального освобождения Фарабундо Марти (ФНОФМ), коалиции или зонтичной организации пяти левых ополченцев, США поддерживали как военное правительство Сальвадора, так и центристских христиан Демократы. Силы безопасности правительства были разделены на реформистов и правых экстремистов, которые использовали эскадроны смерти, чтобы остановить политические и экономические перемены. Администрация Картера неоднократно вмешивалась, чтобы предотвратить правые перевороты. Администрация Рейгана неоднократно угрожала приостановлением помощи, чтобы остановить зверства правых. В результате отряды смерти планировали убить посла США. После долгих лет кровопролитных боев; Повстанцы были вынуждены, частично из-за вмешательства США, признать поражение. Затем США пригрозили прекратить оказание помощи сальвадорскому режиму, если он не проведет демократические реформы, которые могли позволить повстанцам перегруппироваться. Как результат; была принята новая Конституция, регламентированы вооруженные силы, создана «гражданская» полиция, ФНОФМ превратился из партизанской армии в политическую партию, которая участвовала в свободных и справедливых выборах, и был принят закон об амнистии в 1993 году. В 2002 году в статье BBC о визите президента Джорджа Буша в Сальвадор сообщалось, что «официальные лица США заявляют, что политика президента Джорджа Буша подготовила почву для мира, превратив Сальвадор в история демократического успеха ". В статье также говорится о «потрясающей иронии судьбы того, что президент Джордж Буш [был] выбран для посещения Сальвадора в годовщину убийства архиепископа страны Оскара Арнульфо Ромеро 22 года назад. Ирония также падает на его отца, который был участвовал в войне во время его президентства.
Политика Рейгана подвергалась критике из-за нарушений прав человека, неоднократно подтверждавшихся со стороны сил безопасности Эль-Сальвадора; Amnesty International сообщила, что она получила: "регулярные, часто ежедневные сообщения, в которых указывается, что регулярные подразделения безопасности и военные подразделения Сальвадора виновны в пытках," исчезновениях "и убийствах гражданских лиц. Типы пыток, о которых сообщали те, кто выжил после ареста и допроса, включали избиения, сексуальное насилие, использование химических веществ для дезориентации, имитацию казней и сжигание плоти серной кислотой ». Рудольф Раммель подсчитал, что это с 1979 года к 1987 г. правительственные силы совершили от 12 000 до 25 000 демократических убийств, при этом УВКБ оценивает более высокие общие цифры.
Во время войны ФНОФМ получал некоторую помощь от правительства Никарагуа и Кубы, хотя большая часть оружия была конфискована у правительственных сил. В 1983 году передача ФНОФМ хвасталась поддержкой Кубы и Никарагуа; командир ФНОФМ утверждал, что войной руководила Куба и что почти все его оружие поступило из Никарагуа. В 1985 году сандинисты предложили прекратить военную помощь силам в Сальвадоре в обмен на прекращение мятежников «контрас». Советский блок поставил достаточно оружия для нескольких батальонов.
США увеличили помощь, поскольку количество зверств уменьшилось. ООН Комиссионер правды n получил прямые жалобы от почти 2600 жертв серьезного насилия, имевшего место в 1980 году. Он получил прямые жалобы от чуть более 140 жертв серьезного насилия, имевшего место в 1985 году.
Given Хосе Эфраин За стойкий антикоммунизм Риоса Монтта и его связи с Соединенными Штатами администрация Рейгана продолжала поддерживать генерала и его режим, посетив Гватемала-Сити в декабре 1982 года. Во время встречи с Риосом Монттом 4 декабря Рейган заявил: «Президент Риос Монтт - человек большой честности и преданности делу… Я знаю, что он хочет улучшить качество жизни всех гватемальцев и способствовать социальной справедливости». В тот же день гватемальские войска убили сотни людей в Дос Эррес.
Игнорируя это, Рейган утверждал, что условия прав человека в Гватемале улучшаются, и использовал это для оправдания нескольких крупных поставок военной техники в Риос-Монтт; 4 миллиона долларов на запасные части для вертолетов и 6,3 миллиона долларов на дополнительные военные поставки в 1982 и 1983 годах соответственно. Решение было принято, несмотря на записи о нарушениях прав человека, в обход Конгресса. Между тем, в тогдашней секретной телеграмме ЦРУ 1983 года отмечался рост «подозрительного правого насилия» и рост числа тел, «появляющихся в канавах и оврагах». Коренные народы майя сильно пострадали от правления Риоса Монтта. Официальная Комиссия по разъяснению истории, поддерживаемая ООН, обнаружила, что это была кампания преднамеренного геноцида против населения. В мае 2013 года суд Гватемалы признал Риоса Монтта виновным в геноциде индейских групп майя. Он был приговорен к 80 годам лишения свободы (50 лет за геноцид и 30 лет за преступления против человечности). По оценкам, во время геноцида погибло около 200 000 человек. Гватемала была единственной латиноамериканской страной, население которой сократилось в ту эпоху. Ясно, что политика Рейгана не помогла, а сильно ухудшила ситуацию.
Рейган встречается с премьер-министром Юджинией Чарльз из Доминики в Овальном кабинете по поводу происходящих событий в Гренаде Вторжение на Карибский остров Гренада в 1983 г. по приказу президента Рейгана было первым крупным иностранным событием администрации, а также первой крупной операцией, проведенной военными после войны во Вьетнаме. Президент Рейган оправдал вторжение, заявив, что сотрудничество острова с коммунистической Кубой представляет угрозу для Соединенных Штатов, и заявил, что вторжение было ответом на незаконное свержение и казнь премьер-министра Гренады Морис Бишоп, сам коммунист, другой фракцией коммунистов в его правительстве. После начала планирования вторжения Организация восточно-карибских государств (OECS) обратилась в Соединенные Штаты. ates, Барбадос и Ямайка, среди других стран, за помощью. Вторжение США было проведено неудачно, так как более 10 000 американских военнослужащих приняли участие в восьмидневных боях, в которых погибло девятнадцать человек и было ранено 116 человек, а также сражались против нескольких сотен легковооруженных полицейских и кубинских строителей. Генерал-губернатор Гренады Пол Скун объявил о возобновлении действия конституции и назначил новое правительство, и в декабре того же года войска США ушли.
Хотя вторжение пользовалось общественной поддержкой в Соединенных Штатах и Гренаде, оно подверглось критике со стороны Соединенного Королевства, Канады и Генеральной Ассамблеи ООН как «грубое нарушение международного права. ". Дата вторжения теперь является национальным праздником на Гренаде, который называется День Благодарения.
На первый взгляд казалось, что у США были военные договорные обязательства. обеим сторонам в войне, связанным с Великобританией как членом Организации Североатлантического договора (НАТО) и с Аргентиной Межамериканским договором о взаимной помощи (" Пакт Рио »). Однако Североатлантический договор обязывает подписавшие его стороны оказывать поддержку только в том случае, если атака происходит в Европе или Северной Америке к северу от Тропика рака, а Пакт Рио обязывает США вмешиваться только в случае нападения на одного из участников договора - Великобритания никогда не нападала на Аргентину, а только аргентинские войска на британской территории.
В марте Государственный секретарь Александр Хейг поручил послу США в Аргентине Гарри У. Шлаудеману предупредить правительство Аргентины от любого вторжения. Президент Рейган запросил у Галтьери гарантии против вторжения и предложил услуги своего вице-президента Джорджа Х.В. Буш, как посредник, но получил отказ.
Каспар Вайнбергер, министр обороны США с 1981 по 1987 год. 
USS Iwo Jima Фактически, администрация Рейгана разделилась во мнениях. проблема. На встрече 5 апреля Хейг и помощник государственного секретаря по политическим вопросам Лоуренс Иглбергер высказались за поддержку Великобритании, опасаясь, что двусмысленность подорвет альянс НАТО. Помощник государственного секретаря по межамериканским делам Томас Эндерс, однако, опасался, что поддержка Великобритании подорвет усилия США антикоммунистической в Латинской Америке. Он получил твердую поддержку ООН. Посол Джин Киркпатрик, номинальный подчиненный и политический соперник Хейга. Киркпатрик был почетным гостем на ужине, устроенном послом Аргентины в Соединенных Штатах в день высадки аргентинских вооруженных сил на острова.
Белый дом продолжал сохранять нейтралитет. Рейган согласился с позицией Хейга и министра обороны Каспара Вайнбергера. С 8 по 30 апреля Хейг возглавлял миссию «челночной дипломатии» между Лондоном и Буэнос-Айресом. Согласно документальному фильму Би-би-си под названием «Фолклендская война и Белый дом», министерство обороны Каспара Вайнбергера начало ряд закрытых акций для поддержки и снабжения британских вооруженных сил, пока шаттл-дипломатия Хейга еще продолжалась. Послание Хейга аргентинцам заключалось в том, что британцы действительно будут сражаться и что США поддержат Великобританию, но в то время он не знал, что США уже оказывают поддержку.
В конце апреля Рейган заявил о поддержке Соединенными Штатами Великобритании и объявил о введении экономических санкций против Аргентины.
31 мая 1982 года в 23:30 по лондонскому времени Рейган сказал миссис Тэтчер, что «лучший шанс для мира - это до полного унижения аргентинцев», - сказал он ей. «Поскольку Великобритания теперь имела преимущество в военном отношении, ей следует заключить сделку прямо сейчас». и предлагая многонациональные миротворческие силы. Она ответила, что «Британия должна была войти на острова в одиночку, без посторонней помощи, теперь она не могла позволить захватчику получить выгоду от своей агрессии».
Американское невмешательство было жизненно важно для американо-британских отношения. Остров Вознесения, владение Великобритании, было жизненно важным для долгосрочного снабжения Оперативной группы Юг; однако размещенная на нем авиабаза находилась в ведении и управлении США. Американскому командиру базы было приказано оказывать помощь англичанам любым способом, и в течение короткого периода времени аэродром Вознесения был одним из самых загруженных аэропортов в мире. Самым важным вкладом НАТО была разведывательная информация и перенесенные поставки новейшей модели Sidewinder Lima всесторонних ракет с инфракрасным наведением, которые позволили использовать существующие британские запасы.
Маргарет Тэтчер заявила, что «без самолетов Harrier и их огромной маневренности, оснащенных последней версией ракеты Sidewinder, поставленной нам министром обороны США Каспаром Вайнбергером, мы никогда не смогли бы вернуть Фолкленды ".
В начале мая Каспар Вайнбергер предложил использовать американский авианосец. Это, казалось бы, чрезвычайно щедрое предложение было воспринято некоторыми как жизненно важное: контр-адмирал Вудворд отметил, что потеря «Инвинсибла» была бы серьезной неудачей, но потеря Гермеса означала бы конец всей операции. Вайнбергер признал, что было бы много проблем, если бы когда-либо был сделан запрос; не в последнюю очередь, это означало бы, что персонал США стал бы непосредственным участником конфликта, так как обучение британских сил работе с судном заняло бы годы. В июльском 2012 г. информационном бюллетене Военно-морского института США, который был перепечатан в Интернете на веб-сайте института, было обнаружено, что администрация Рейгана активно предлагала использование десантного вертолета. Авианосец Иводзима (на фото) в качестве замены на случай, если один из двух британских авианосцев был поврежден или уничтожен. Этот сверхсекретный план действий в чрезвычайных ситуациях был раскрыт сотрудникам Военно-морского института Джоном Леманом, США. Министр военно-морского флота во время Фолклендской войны, из речи перед Военно-морским институтом, которую Леман произнес в Портсмуте, Великобритания, 26 июня 2012 года. Леман заявил, что Иводзима был сделан в ответ на запрос Королевского флота, и он получил одобрение США. Президент Рональд Рейган и США Министр обороны Каспар Вайнбергер. Фактическое планирование предоставления займа на Иводзиме было выполнено сотрудниками США. Второй флот под руководством вице-адмирала Джеймса Лайонса, который подтвердил откровения Лемана сотрудникам военно-морского института. Планирование чрезвычайных ситуаций предполагало, что американские военные подрядчики, вероятно, моряки в отставке, знающие системы «Иводзима», будут помогать британцам укомплектовать американский вертолетоносец во время аренды. Военно-морской аналитик Эрик Вертхайм сравнил это устройство с летающими тиграми. Примечательно, что кроме США Государственный секретарь Александр Хейг, США Государственный департамент не участвовал в переговорах о выдаче кредита. Эти разоблачения 2012 года попали в заголовки газет в Соединенном Королевстве, но, за исключением Военно-морского института США, не в Соединенных Штатах.
И Вайнбергер, и Рейган позже были удостоены британской награды кавалером ордена Британская империя (KBE). Американские критики роли США утверждали, что, не встав на сторону Аргентины, США нарушили свою собственную доктрину Монро.
— США Президент Рональд Рейган, 21 марта 1983 г.
Президент Рейган встретился с лидерами афганских моджахедов в Овальном кабинете в 1983 г. Став президентом, Рейган быстро перешел к подорвать усилия Советского Союза по поддержке правительства Афганистана, поскольку Советская Армия вошла в эту страну по запросу Кабула в 1979 году.
Исламские моджахеды тайно получали поддержку и обучение, и поддержали в их джихаде против оккупационных Советов со стороны ЦРУ. Агентство направило партизанам военную помощь на миллиарды долларов, что стало известно как «Война Чарли Вильсона ».
Одной из самых длительных и дорогостоящих тайных операций ЦРУ была поставка оружия афганским моджахедам на миллиарды долларов. ЦРУ оказало помощь повстанцам-фундаменталистам через пакистанскую ISI в программе под названием Operation Cyclone. Примерно от 2 до 20 миллиардов долларов США было направлено в страну для оснащения войск оружием. Американцы не тренировались и не имели прямого контакта с моджахедами. У пугливого ЦРУ было менее 10 оперативников в регионе, потому что оно «боялось, что его обвинят, как в Гватемале».
С помощью США и других источников, ISI вооружила и обучила более 100000 боевиков. 20 июля 1987 г. о выводе советских войск из страны было объявлено в соответствии с переговорами, которые привели к Женевским соглашениям 1988, причем последние советские войска ушли 15 февраля. 1989.
Ранние основы Аль-Каиды якобы были частично построены на отношениях и вооружении, которые были получены благодаря миллиардной поддержке США афганских моджахедов во время войны за изгнание советских войск. силы из этой страны. Однако эти обвинения отвергаются Стивом Коллом («Если ЦРУ действительно контактировало с бен Ладеном в течение 1980-х годов и впоследствии скрыло это, оно так проделал отличную работу »), Питер Берген (« Теория о том, что бен Ладен был создан ЦРУ, неизменно выдвигается как аксиома без каких-либо подтверждающих доказательств ») и Джейсон Берк ("Это Часто говорят, что бен Ладен финансировался ЦРУ. Это неправда, и, действительно, было бы невозможно, учитывая структуру финансирования, которую создал генерал Зия уль-Хак, пришедший к власти в Пакистане в 1977 году »).
Рональд Рейган принимает тогдашнего министра иностранных дел Ирака Тарик Азиз из администрации Саддама Хусейна в Белом доме, 1984 Когда ирано-иракская война разразилась После иранской исламской революции 1979 года Соединенные Штаты первоначально оставались нейтральными в конфликте. Однако по мере усиления войны администрация Рейгана тайно вмешивалась, чтобы поддерживать баланс сил, в разное время поддерживая обе страны. США в основном были на стороне Ирак, полагая, что иранский лидер аятолла Хомейни угрожает региональной стабильности больше, чем президент Ирака Саддам Хусейн. Официальные лица США опасались, что победа Ирана воодушевить исламских фундаменталистов в арабских государствах, что, возможно, приведет к свержению светского правительства соглашения - и ущерб западным корпоративным интересам - в Саудовской Аравии, Иордании и Кувейте. После того, как первоначальные иракские военные победы были обращены вспять и иранская победа стала возможной в 1982 году, американское правительство инициировало операцию «Стойкость», чтобы попытаться перекрыть доступ иранского режима к оружию (несмотря на более поздние поставки оружия Ирану в Дело Иран – Контра ). США предоставили разведывательную информацию и финансовую помощь иракскому военному режиму.
18 апреля 1988 г. Рейган санкционировал операцию Praying Mantis, однодневный военно-морской удар по иранским военно-морским кораблям, лодкам и командным пунктам в отместку за минирование территории США. ракетный фрегат. Днем позже Рейган направил письмо спикеру палаты представителей и временному президенту Сената. USS Simpson (FFG-56) упоминается при обстреле иранца F-4 Phantom II Истребители, построенные Соединенными Штатами.
Израилю был предоставлен статус «главного союзника, не входящего в НАТО» в 1989 году, что дало ему доступ к расширенному вооружению системы и возможности участия в торгах по оборонным контрактам США. Соединенные Штаты сохранили безвозмездную помощь Израилю на уровне 3 миллиардов долларов в год и в 1985 году заключили соглашение о свободной торговле. С тех пор все таможенные пошлины между двумя торговыми партнерами были отменены. Однако отношения испортились, когда Израиль осуществил операцию «Опера» - израильский авианалёт по Багдаду. Рейган приостановил поставку военных самолетов в Израиль и резко раскритиковал эту акцию. Отношения также испортились во время войны в Ливане 1982 года, когда Соединенные Штаты даже рассматривали возможность введения санкций, чтобы остановить израильскую осаду Бейрута. США напомнили Израилю, что оружие, предоставленное США, должно использоваться только в оборонительных целях, и приостановили поставки кассетных боеприпасов в Израиль. Хотя война выявила некоторые серьезные различия между политикой Израиля и США, такие как отказ Израиля от мирного плана Рейгана от 1 сентября 1982 года, она не изменила фаворитизма администрации Израиля и того акцента, который она уделяла важности Израиля для Соединенных Штатов. Несмотря на критику действий Израиля, Соединенные Штаты наложили вето на предложенную Советом Безопасности резолюцию Совета Безопасности ООН о введении эмбарго на поставки оружия Израилю.
В 1985 году США поддержали экономическую стабилизацию Израиля примерно на 1,5 миллиарда долларов за два года. кредит гарантирует создание американо-израильского двустороннего экономического форума под названием Американо-израильская совместная группа экономического развития (JEDG).
Второй срок полномочий Рейгана закончился на том, что многие израильтяне сочли печальной нотой, когда Соединенные Штаты начал диалог с Организацией освобождения Палестины (ООП) в декабре 1988 года. Но, несмотря на диалог США и ООП, и отказ Израиля от мирной инициативы Шульца весной 1988 года произраильские организации в Соединенных Штатах охарактеризовали администрацию Рейгана (и 100-й Конгресс) как «наиболее произраильски настроенные за всю историю» и высоко оценили общий позитивный тон двусторонних отношений.
Президент Рейган получает Башню Отчет в Кабинете Белого дома, 1987 год Попытки некоторых сотрудников службы национальной безопасности Белого дома обойти запрет Конгресса на тайную военную помощь контрас в конечном итоге привели к делу Иран-контрас.
Два члена администрации, советник по национальной безопасности Джон Пойндекстер и полковник Оливер Норт работали через ЦРУ и военные каналы, чтобы продавать оружие Правительство Ирана и отдало прибыль партизанам в Никарагуа, которые вели кровавую гражданскую войну. Оба действия противоречили актам Конгресса. Рейган заявлял о незнании заговора, но признал, что поддерживал первоначальную продажу оружия Ирану на том основании, что такие продажи должны были помочь обеспечить освобождение американцев, удерживаемых в заложниках поддерживаемой Ираном Хезболлы в Ливане.
Рейган быстро призвал к назначению независимого советника для расследования более широкого скандала; в итоговом отчете Tower Commission было установлено, что президент был виновен в скандале, только в том, что его слабый контроль над собственным персоналом привел к продаже оружия. (В отчете также говорится, что официальные лица США помогли Хомейни выявить коммунистов в иранском правительстве и устранить их.) Неспособность этих скандалов оказать долгосрочное влияние на репутацию Рейгана побудила представителя Патриции Шредер окрестить его «тефлоновым президентом». ", термин, который иногда применялся к более поздним президентам и их скандалам. Десять чиновников администрации Рейгана были осуждены, другие были вынуждены уйти в отставку. Министру обороны Каспару Вайнбергеру было предъявлено обвинение в лжесвидетельстве, а позже он получил президентское помилование от Джорджа Х.В. Буш за несколько дней до начала суда. В 2006 году историки причислили дело Иран-контрас к девятой худшей ошибке президента США.
С одобрения Конгресса Рейган в 1983 году направил войска в Ливан, чтобы уменьшить угрозу гражданского война. Американские миротворческие силы в Бейруте, входившие в многонациональные силы во время гражданской войны в Ливане, были атакованы 23 октября 1983 года. Бейрут бомбежка казарм убила 241 американского военнослужащего и ранила более 60 человек террористом-смертником. Рейган послал линкор для обстрела сирийских позиций в Ливане. Вскоре после взрыва казарм Рейган назначил военную комиссию по установлению фактов во главе с адмиралом в отставке Робертом Л. Дж. Лонгом для расследования взрыва. Затем он вывел всех морских пехотинцев из Ливана.
Рейган с королем Саудовской Аравии Фахд.Администрация Рейгана укрепила альянс с Саудовской Аравией как таковая. сохранил обязательство защищать Королевство. «Особые отношения» между Эр-Риядом и Вашингтоном действительно начали процветать после 1981 года, когда саудовцы обратились к администрации Рейгана с просьбой защитить свои заказы на современное оружие. Саудовская Аравия была частью доктрины Рейгана. Министр обороны Каспар Вайнбергер был родом из Bechtel, строительного гиганта с крупными интересами в Саудовской Аравии. Всего через две недели Вайнбергер объявил, что администрация хочет сделать все возможное, чтобы усилить оборону Саудовской Аравии после падения шаха в Иране. 6 марта 1981 года администрация объявила о планах продажи нового оружия саудовцам, чтобы остановить то, что, по ее мнению, было «серьезным ухудшением» интересов безопасности Запада в регионе. 1 апреля Совет национальной безопасности (СНБ) решил расширить первоначальный пакет вооружений администрации, включив в него пять самолетов наблюдения с системой АВАКС, самых передовых в мире в своем роде. Общая сумма закупок Саудовской Аравии, включая систему AWACS, составила 8,5 миллиарда долларов. Президент Рейган пообещал протолкнуть продажу, заявив, что нельзя позволить Саудовской Аравии пасть, как Иран, и что Соединенные Штаты утратят «весь авторитет» на Ближнем Востоке, если Конгресс заблокирует продажу. В конце концов, после чрезвычайного выкручивания рук президентом Рейганом, Сенат одобрил сделку в конце октября.
В 1983 году администрация Рейгана обратилась к Австралии с предложениями. для испытаний нового поколения американских межконтинентальных баллистических ракет , ракеты MX. Американские испытательные полигоны в Тихом океане были недостаточны для испытаний новых ракет большой дальности, и военные США хотели использовать Тасманово море в качестве целевой области. Австралиец Премьер-министр Малкольм Фрейзер из Либеральной партии согласился предоставить для этой цели участки для наблюдения недалеко от Сиднея. Однако в 1985 году новоизбранный премьер-министр Боб Хоук из Лейбористской партии исключил Австралию из программы испытаний, вызвав критику со стороны администрации Рейгана. На Хоука оказала давление левая фракция Лейбористской партии, которая выступила против предложенного испытания ракеты MX в Тасманово море. Левая фракция лейбористов также сильно сочувствовала антиядерной политике Новой Зеландии Четвертого правительства лейбористов и поддерживала безъядерную зону южной части Тихого океана.
Администрация Рейгана, объединившая австралийско-американские объекты военной связи, также должна была заверить правительство Хоука, что эти объекты не будут использоваться в проекте Стратегической оборонной инициативы, против которого решительно выступила австралийская лейбористская партия. Несмотря на эти разногласия, лейбористское правительство Хоука продолжало поддерживать договор о безопасности ANZUS, трехсторонний пакт между Австралией, Новой Зеландией и США, подписанный 1 сентября. Бер 1951 г. Он также не поддержал запрет своего новозеландского коллеги на суда с ядерным оружием и ядерными двигателями. После приостановки сотрудничества США с Новой Зеландией в области обороны и разведки в феврале 1985 г. австралийское правительство также одобрило планы администрации Рейгана отменить трехсторонние военные учения и отложить конференцию министров иностранных дел ANZUS. Тем не менее, он продолжал поддерживать двусторонние военные связи и продолжал делиться разведывательной информацией с Новой Зеландией. В отличие от Новой Зеландии, Австралия продолжала разрешать военным кораблям ВМС США посещать свои порты и участвовать в совместных военных учениях с США.
— Бернард Калб, представитель Государственного департамента США, воспроизведено в «Планируемых действиях США в ответ на отпор Новой Зеландии», The New York Times, 6 февраля 1985 г.
В 1984 году вновь избранное лейбористское правительство во главе с премьер-министром Дэвидом Ланге ввело антиядерный закон, запрещающий въезд ядерных и ядерных военных кораблей в водах Новой Зеландии. В качестве причин были названы опасность ядерного оружия, продолжающиеся ядерные испытания в южной части Тихого океана и противодействие политике президента США Рейгана по агрессивному противостоянию Советскому Союзу. Ядерное разоружение также поддерживалось активным пацифистом антиядерным движением, связанным с основным левым политическим. Поскольку ВМС США отказалось подтвердить или опровергнуть наличие ядерного оружия на борту кораблей, этот закон по существу отказывал в доступе в порты Новой Зеландии всем кораблям USN. Поскольку Новая Зеландия была членом трехстороннего альянса по вопросам безопасности ANZUS, в который также входили Австралия и США, это создало напряженность в отношениях США и Новой Зеландии.
Администрация Рейгана считала, что - ядерная позиция как несовместимая с его политикой времен холодной войны, заключающейся в сокращении стратегических вооружений только с позиции силы. Правительство США также было обеспокоено тем, что Советский Союз через местные коммунистические партии, такие как Социалистическая единая партия, оказывал влияние на Лейбористскую партию, антиядерные организации и профсоюзное движение, поскольку часть стратегии уводить внешнюю политику Новой Зеландии от ее традиционного союзника Соединенных Штатов.
В феврале 1985 года запрос Соединенных Штатов на посещение порта для военного корабля США Бьюкенен был отклонен правительство Новой Зеландии на том основании, что «Бьюкенен» способен запускать ядерные глубинные бомбы. После консультаций с Австралией и после провала дальнейших переговоров с правительством Новой Зеландии администрация Рейгана разорвала свои договорные обязательства по ANZUS перед Новой Зеландией до тех пор, пока корабли ВМС США не были повторно допущены в порты Новой Зеландии. Несмотря на раскол ANZUS, госсекретарь Джордж П. Шульц утверждал, что структура ANZUS все еще действует, если NZ решит изменить свою антиядерную политику и вернуться к полностью оперативным оборонным отношениям с США. республиканец сенатор Уильям Коэн также выступал за торговые репрессалии против Новой Зеландии и призвал администрацию Рейгана заключить отдельный двусторонний договор о безопасности с Австралией. В конце концов, администрация Рейгана предпочла не применять ответных экономических мер против Новой Зеландии. Президент Рейган также утверждал в NSDD 193 (Директива о решении по национальной безопасности ), что Новая Зеландия по-прежнему остается «другом, но не союзником».
В 1987 году республиканец конгрессмен Уильям Брумфилд выступил спонсором законопроекта, известного как Broomfield Bill (Закон Новой Зеландии о приостановлении действия военных преференций), который лишил бы Новую Зеландию привилегированного статуса союзника при закупке военного оборудования в Соединенных Штатах. 20 октября 1987 г. Палата представителей Соединенных Штатов Америки большинством голосов приняла закон Брумфилда. По словам бывшего новозеландского дипломата Малкольма Темплтона, этот законопроект был символическим одобрением контролируемым демократами Конгрессом предыдущего решения администрации Рейгана приостановить выполнение своих оборонных обязательств. в Новую Зеландию. В закон Брумфилда также была внесена поправка, внесенная конгрессменом-демократом Стивеном Дж. Соларзом, которая позволит президенту США восстановить отношения с ANZUS, если Новая Зеландия изменит свою безъядерную политику.
Однако, законопроект Брумфилда томился в Сенате Соединенных Штатов. После выборов в Сенат США в 1988 г. хромая утка 100-й Конгресс уронил пакет, содержащий законопроект Брумфилда после сенатора Эдварда Кеннеди выступил против его включения. Таким образом, законопроект Брумфилда никогда не был принят Сенатом и официально утвержден в качестве закона. Хотя администрация Рейгана продолжала избегать контактов с правительством Ланге, она продолжала поддерживать связи с правоцентристской оппозицией Национальной партией, которая выступала против законопроекта о безъядерной деятельности. Несмотря на приостановку связей ANZUS и посещение кораблей, в рамках исследовательской программы США Антарктиды Operation Deep Freeze по-прежнему отправлялись военные самолеты в международный аэропорт Крайстчерча, направлявшиеся в США. баз в Антарктиде.
Heritage Foundation и Информационная служба США также безуспешно пытались повлиять на общественное мнение Новой Зеландии в пользу возобновления связей ANZUS спонсируя поездки в США отзывчивых журналистов, политиков и ученых. Некоторые из этих людей позже пытались организовать группы в поддержку ANZUS на низовом уровне, чтобы противостоять влиянию движения за мир. Неустрашимый, лейбористское правительство было переизбрано в 1987 году и приняло Закон 1987 года о безъядерной зоне, разоружении и контроле над вооружениями Новой Зеландии, сделав всю страну безъядерная зона, но все еще остается в составе альянса ANZUS.
Рейган был близок со многими политическими лидерами по всему миру, особенно с Маргарет Тэтчер в Великобритании, и Брайан Малруни в Канаде. Несмотря на противоположные личности, Рейган и Тэтчер быстро сошлись, утверждает Дэвид Каннадин :
В 1985 году Рейган посетил близлежащий Битбург по настоятельной просьбе канцлера Гельмут Коль из Западной Германии, чтобы отдать дань уважения похороненным там солдатам. Споры возникли из-за того, что в 49 могилах были останки людей, служивших в Ваффен-СС. На кладбище также были останки около 2000 других немецких солдат, погибших в обеих мировых войнах, но не американцев. Против этого визита выступили некоторые еврейские и ветеранские группы. Рейган пошел, потому что ему нужно было поддержать Коля и ратифицировать Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Рейган также посетил концлагерь Берген-Бельзен , где он процитировал Анну Франк и закончил свою речь словами: «Больше никогда»
Согласно Дэвиду Ремнику в его книге Могила Ленина: Последние дни Советской Империи, горбачевская перестройка и гласность реформы открыли ящик свободы Пандоры. Как только люди выиграли от реформ, они захотели большего. «Как только режим смягчился настолько, что позволил провести полномасштабный анализ советского прошлого, - писал Ремник, - радикальные изменения были неизбежны. Как только Система показала себя такой, какой она была и чем была, она была обречена».
В декабре 1989 года Горбачев и Джордж Х.В. Буш официально объявил о завершении холодной войны на встрече на высшем уровне на Мальте. К тому времени советская союзническая система была на грани краха, а коммунистические режимы Варшавского договора теряли власть. 11 марта 1990 года Литва во главе с новоизбранным Витаутасом Ландсбергисом провозгласила независимость от Советского Союза. Ворота к Берлинской стене были открыты, и Горбачев одобрил. Горбачев предложил президенту Джорджу Х.В. Буш массовое сокращение войск в Восточной Европе. В самом СССР Горбачев пытался реформировать партию, чтобы разрушить сопротивление его реформам, но тем самым в конечном итоге ослабил узы, скреплявшие государство и союз. К февралю 1990 года Коммунистическая партия была вынуждена отказаться от своей 73-летней монополии на государственную власть. Советские сторонники жесткой линии восстали и устроили переворот против Горбачева, но он потерпел неудачу. Борис Ельцин сплотил русских на улице, пока Горбачев был в заложниках. К декабрю 1991 года союзное государство распалось, в результате чего СССР распался на пятнадцать отдельных независимых государств. Борис Ельцин стал лидером новой России.
В своей хвалебной речи Рональду Рейгану на его похоронах бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер, кого Рейган очень тесно сотрудничал с ним во время своего пребывания на этом посту, сказал: «Другие надеялись, в лучшем случае, на непростое сожительство с Советским Союзом; он выиграл холодную войну - не только без единого выстрела, но и пригласив врагов с их территории». крепость и превращение их в друзей... Да, он не побоялся разоблачить московскую «империю зла». Но он понимал, что человек доброй воли, тем не менее, может выйти из его темных коридоров. Поэтому президент сопротивлялся советской экспансии и давил на советскую слабость на каждом шагу, пока не настал день, когда коммунизм начал рушиться под совокупным весом этого давления и его влияния. собственные неудачи. И когда человек доброй воли действительно вышел из руин, президент Рейган выступил вперед, чтобы пожать ему руку и предложить искреннее сотрудничество ».
За свою роль Горбачев получил первую Премию свободы Рональда Рейгана, а также Нобелевскую премию мира.
портал консерватизма 