Финансовая комиссия

редактировать
Агентство в Индии

Финансовая комиссия
Витта Йога
Emblem of India.svg . Эмблема Индии
Обзор комиссии
Образован22 ноября 1951 г.; 68 лет назад (1951-11-22)
ЮрисдикцияИндия Правительство Индии
Штаб-квартираНью-Дели
Руководители комиссии
Веб-сайтfincomindia.nic.in
Fincom India

Финансовые комиссии (IAST : Vitta yoga) являются комиссиями периодически создаваемый президентом Индии в соответствии со статьей 280 Конституции Индии для определения финансовых отношений между центральным правительством Индии и отдельным штатом правительства. Первая комиссия была учреждена в 1951 году в соответствии с Законом 1951 года о финансовой комиссии (прочие положения). С момента обнародования Конституции Индии в 1950 году было создано пятнадцать финансовых комиссий. Отдельные комиссии действуют в соответствии с кругом ведения, который различны для каждой комиссии, и они дополнительно определяют условия квалификации, назначения и дисквалификации, срок, приемлемость и полномочия Финансовой комиссии. Согласно Конституции, Комиссия назначается каждые пять лет и состоит из председателя и четырех других членов.

Самый последний был создан в 2017 году и возглавляется Н. К.Сингх, бывший член Комиссии по планированию.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Функции
  • 3 Закон о финансовой комиссии (прочие положения) 1951 года
    • 3.1 Квалификация членов
    • 3.2 Отстранение от членства в комиссии
    • 3.3 Срок полномочий членов и право на повторное назначение
    • 3.4 Зарплаты и надбавки членов
  • 4 Список финансовых комиссий
    • 4.1 14-я Финансовая комиссия
    • 4.2 Пятнадцатая Финансовая комиссия
  • 5 Финансовая комиссия против Комиссии по планированию
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки

История

Как федеративное государство, Индия страдает как вертикальным, так и горизонтальным фискальным дисбалансом. Вертикальный дисбаланс между центральным правительством и правительствами штатов возникает из-за того, что штаты несут расходы, несоразмерные их источникам доходов, в процессе выполнения своих обязанностей. Однако государства могут лучше оценить потребности и проблемы своих жителей и, следовательно, более эффективно их решать. Горизонтальный дисбаланс между правительствами штатов является результатом различий в историческом прошлом или обеспеченности ресурсами и может со временем увеличиваться.

Финансовая комиссия была создана в 1951 г. доктором Б.Р. Амбедкар, занимавший тогда должность министр юстиции, должен устранить этот дисбаланс. В Конституции Индии уже закреплено несколько положений, направленных на преодоление финансового разрыва между Центральным регионом и штатами, в том числе статья 268, которая облегчает взимание пошлин со стороны Центрального правительства, но дает штатам возможность собирать и удерживать такие же. Аналогичным образом, статьи 269, 270, 275, 282 и 293, среди прочего, определяют пути и средства совместного использования ресурсов между Союзом и государствами. В дополнение к вышеупомянутым положениям финансовая комиссия служит институциональной структурой для облегчения переводов между центром и государством.

Статья 280 Конституции Индии определяет сферу действия комиссии:

  1. Президент будет формировать финансовую комиссию в течение двух лет с момента вступления в силу Конституции, а затем в конце каждого пятого года или раньше, если он / она сочтет это необходимым, в том числе, включая председателя и четырех других членов.
  2. Парламент может по закону определять необходимая квалификация для назначения членами комиссии и процедура выбора.
  3. Комиссия создана для вынесения рекомендаций президенту о распределении чистых налоговых поступлений между Союзом и штатами, а также о распределении то же самое и между самими Штатами. Финансовая комиссия также занимается определением финансовых отношений между Союзом и Штатами. Они также занимаются передачей незапланированных доходов.

Функции

  1. Распределение «чистой выручки» налогов между Центром и Штатами, которые должны быть разделены в соответствии с их соответствующие взносы в налоги.
  2. Определить факторы, определяющие субсидии штатам, и их размер.
  3. Дать рекомендации президенту относительно мер, необходимых для увеличения Государственный фонд для пополнения ресурсов панчаятов и муниципалитетов в штате на основании рекомендаций финансовой комиссии штата.
  4. Любые другие вопросы, связанные с этим,
  5. Финансовая комиссия - это автономный орган, которым управляет правительство Индии.

Закон о финансовой комиссии (прочие положения) 1951 года

Закон о финансовой комиссии (прочие положения) 1951 года был принят, чтобы придать структурированный формат финансовой комиссии и приведите ее в соответствие с мировыми стандартами, установив правила для квалификации и дисквалификации членов комиссии, а также для их назначения, срока, права и полномочий.

Квалификация членов

Председатель финансовой комиссии выбирается из числа людей, имеющих опыт работы с общественностью. Остальные четыре члена выбираются из людей, которые:

  1. являются, были или имеют квалификацию судьи высокого суда;,
  2. знакомы с государственными финансами или счетами, или
  3. Имеют опыт административной и финансовой экспертизы; или
  4. Иметь специальные знания в области экономики

Дисквалификация из числа членов комиссии

Член может быть дисквалифицирован, если:

  1. он психически нездоров; и следующим образом:
  2. он не освобожден от ответственности несостоятельный ;
  3. Он был признан виновным в аморальном правонарушении;
  4. его финансовые и другие интересы таковы, что это мешает нормальному функционированию

Срок полномочий членов и право на повторное назначение

Каждый член будет находиться в должности в течение периода времени, указанного в приказе Президента, но имеет право на повторное назначение при условии, что он имеет Посредством письма на имя президента подал в отставку.

Заработная плата и надбавки членов

Члены комиссии должны обеспечивать работу комиссии полный или неполный рабочий день, как указывает Президент в своем приказе. Членам будут выплачиваться заработная плата и надбавки в соответствии с положениями, установленными Центральным правительством.

Список финансовых комиссий

На данный момент назначено 15 финансовых комиссий, а именно:

Финансы КомиссияГод основанияПредседательСрок службы
Первый 1951К. К. Неоги 1952–57
Второй 1956К. Сантханам 1957–62
Третий 1960А. К. Чанда1962–66
Четвертый 1964П. В. Раджаманнар 1966–69
Пятый 1968Махавир Тьяги1969–74
Шестой 1972К. Брахмананда Редди 1974–79
Седьмой 1977Дж. М. Шелат1979–84
Восьмое 1983Ю. Б. Чаван 1984–89
Девятая 1987Н. К. П. Сальве 1989–95
Десятое 1992К. С. Пант 1995–00
Одиннадцатый 1998А. М. Хусро 2000–05
Двенадцатая 2002С. Рангараджан 2005–10
Тринадцатый 2007Др. Виджей Л. Келкар 2010–15
Четырнадцатый 2013Др. Ю. В. Редди 2015–20
Пятнадцатый 2017Н. К. Сингх 2020–25

14-я Финансовая комиссия

Основные рекомендации 14-й Финансовой комиссии во главе с профессором Ю.В. Редди

  1. Доля штатов в чистых поступлениях разделяемых центральных налогов должна быть 42%. Это на 10 процентных пунктов выше, чем рекомендация 13-й Финансовой комиссии.
  2. Дефицит доходов будет постепенно сокращаться и устраняться.
  3. Бюджетный дефицит должен быть сокращен до 3% ВВП к 2017–2018 гг..
  4. Целевой показатель в 62% ВВП для совокупного долга центра и штатов.
  5. Среднесрочный бюджетный план (ССП) должен быть реформирован и содержать заявление об обязательствах, а не заявление
  6. Закон о FRBM должен быть изменен, чтобы указать природу потрясений, которые потребуют ослабления целей.
  7. И центр, и государства должны заключить «Великую сделку» для реализации модели Закон о товарах и услугах (GST).
  8. Инициативы по сокращению числа центральных спонсируемых схем (CSS) и восстановлению преобладания грантов по планам на основе формулы.
  9. Государствам необходимо решить проблему потерь в энергетическом секторе в установленные сроки.

15-я финансовая комиссия

Пятнадцатая финансовая комиссия была образована Правительством Правительство Индии, после одобрения президента Индии, посредством уведомления в Gazette of India в ноябре 2017 года. Нанд Кишор Сингх был назначен председателем комиссии, ее постоянными членами являются Шактиканта Дас и Ануп Сингх, а частично занятыми членами являются Рамеш Чанд и Ашок Лахири. Однако Аджай Нараян Джха был назначен вместо Шактиканта Дас, который ушел из комиссии и стал управляющим Резервного банка Индии.

Комиссия была создана для выработки рекомендаций на пять лет, начиная с 1 апреля 2020 года. Основными задачами комиссии были «укрепление кооперативного федерализма, улучшение качества государственных расходов и помощь в защите финансовой стабильности». Некоторые газеты, такие как The Hindu и The Economic Times, отметили, что работа комиссии была тяжелее из-за введения налога на товары и услуги (GST), так как это было отнял у штатов и Союза определенные полномочия, связанные с налогообложением, и передал их Совету GST.

Финансовая комиссия против Комиссии по планированию

Утверждается, что Комиссия по планированию (ПК), который не является ни конституционным, ни установленным законом органом, узурпировал роль Финансовой комиссии (ФК). PC ограничил роль FC только рекомендацией субсидий штатам на счет доходов только в соответствии со статьей 275 индийской конституции. Однако после образования NITI Aayog (Национальный институт трансформации Индии), который приходит на смену Комиссии по планированию, стремится наделить FC полномочиями по первоначально предусмотренной задаче распределения доходов между штатами.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-20 04:11:39
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте