Войти
ferme générale (французское произношение :, «общая ферма») в ancien régime Франция, по сути, аутсорсинг таможни, акцизные и косвенные налоговые операции. Он собирал пошлины от имени короля (плюс огромные бонусы для себя) по возобновляемым шестилетним контрактам. Крупнейшие сборщики налогов в этой крайне непопулярной налоговой системе были известны как fermiers généraux (в единственном числе fermier général ), что на английском языке будет общим для налоговых фермеров..
В XVII и XVIII веках Фермеры Женеро стали чрезвычайно богатыми и занимали видное место в истории культурного патронажа, как сторонники французской музыки, крупные коллекционеры картин и скульптур, покровители маршанов. мерсеры и потребители предметов роскоши в авангарде парижской моды. В своем романе 1833 года Ферраг писатель Оноре де Бальзак приписывает печальный воздух, который витает вокруг Иль-Сен-Луи в центре Парижа, многочисленным домам, принадлежащим fermiers généraux. Их сыновья или внуки приобрели дворянские патенты, а их дочери часто выходили замуж за аристократов. В особенности члены обедневших аристократических семей стремились выйти замуж за дочерей фермиеров женеро, чтобы восстановить богатство, которое у них было до их разорения. Это называлось популярным французским мастером «son blason» (буквально «заново позолотить свой герб»).
До Французской революции в 1789 году государственные доходы в основном основывались на следующих налогах:
Ferme générale возникла в то время, когда монархия страдала от хронические финансовые трудности. Affermage (лизинг, аутсорсинг ) сбора данных (таможенных пошлин и налогов) имел то преимущество, что гарантировал казначейству предсказуемые и регулярные поступления, в то же время снижая восприятие его роли в сборе налогов. Первоначально права были переданы по отдельности различным налоговым фермерам, которых называли трейтантами (которые имели право собирать трейт) или партизанами (которые имели долю (partie) в сборе трейта). Они были обязаны выплатить в Королевское казначейство сумму, оговоренную в их аренде, и они получили долю дохода и долю любого «неожиданного» излишка. Каждое право сдавалось в аренду отдельно, что вызывало большую административную сложность: изъятие товаров из залога могло вовлекать несколько налоговых хозяйств. До 1598 года эта система развивалась так, что налоговые хозяйства были распределены между пятью плательщиками (частями Франции).
В 1598 г. управляющий финансами, герцог Салли поручил сбор налогов одной ферме, а не пяти отдельным, и ввел сбор пошлин, взимаемых в провинции на правах короля. Ферма единого налога получила название Cinq Grosses Fermes (пять крупных хозяйств). В 1607 году он издал новые правила (Règlement Général sur les Traites) о сборе пошлин в попытке гармонизировать процедуры. Он также попытался объединить всю Францию в единую таможенную зону, но безуспешно, поскольку провинции, «считавшиеся иностранными» (то есть которые стали частью Франции после основания Королевства; особенно юг и Бретань) отказались объединиться. с зоной покрытия Cinq Grosses Fermes. К середине 17 века Франция была разделена для целей налогообложения на три основные зоны:
Не все фермье-женеро ограничивали свою точку зрения ради собственного обогащения: Пьер-Поль Рике, назначенный коллекционером в Лангедок-Руссильон в 1630 г., использовал свое состояние, чтобы построить канал дю Миди, который соединяет средиземноморское побережье Франции с Тулузой, а затем с системой каналов и рек, которые текут к заливу Бискайского на побережье Атлантического океана, считается одним из великих инженеров подвиги 17 века.
Процесс получил дальнейшее развитие под эгидой Жана-Батиста Кольбера, министра финансов короля Людовика XIV. Чтобы уменьшить количество этих фермеров и увеличить долю коллекции, передаваемой в Королевское казначейство, Кольбер стремился объединить большое количество прав в fermes générales (общие фермы). Первые фермы générales были созданы в 1680 году для сбора габелей, помощников, тайл и дуанов.
Хотя иногда и неясного происхождения, финансисты, получившие эти права, часто быстро накапливали огромные состояния, которые позволяли им играть значительную политическую и социальную роль. Их жадность и эксцессы шокировали публику и часто превращались в объекты насмешек в литературе, например, драматург Ален-Рене Лесаж в его комедии 1709 года Туркарет, вдохновленной финансистом.
В 1726 году все существующие фермы были собраны в единую аренду. Сорок генералов-фермеров, которые держали гарантии в качестве подрядчиков аренды, стали могущественными и баснословно богатыми. Примеры первого поколения этих налоговых фермеров: Антуан Кроза, первый частный владелец Французской Луизианы, четверо братьев Пари и Александр Ле Риш де Ла Пупелиньер.
Возросшая критика системы Ferme générale привела к тому, что в 1769 году правительство ввело новые правила, согласно которым сбор налогов и администрирование налоговой службы были переданы общественным организациям, а их менеджеры получали фиксированное вознаграждение. Общественная карьера экономиста-реформатора Анн-Робер-Жак Тюрго началась с его назначения в 1761 году интендантом генералитета Лиможа.
В 1780 году по инициативе Жака Неккера., министр финансов Людовика XVI, косвенные налоги были распределены между тремя налоговыми фермерскими компаниями: Ferme générale (для таможенных пошлин), Ligue générale (для налогов на алкоголь) и Administration générale des domaines et des droits domaniaux (для земельных налогов и сборов за регистрацию земли).
К концу 18 века система Ferme générale стала символом неравноправного общества. Ferme générale и огромное богатство его владельцев рассматривались как воплощение всех извращений политической и социальной системы. Люди обвиняли в несправедливости и раздражении, которые на самом деле возникли из-за сложности налоговой системы, саму компанию, включая жестокость сборщиков налогов и жестокое пресечение контрабанды. gabelle (налог на соль) был самым непопулярным из всех налогов.
Ferme générale, таким образом, был одним из институтов Ancien Régime, который подвергался наибольшей критике во время Французской революции 1789 года. Его изображали как группу хищных тиранов; жирондист политик Антуан Франсэ де Нант рано заработал себе репутацию, нападая на эту известную цель. В 1790 году Ferme générale была подавлена, и генеральные фермеры заплатили цену на эшафоте: 28 бывших членов консорциума были гильотинированы 8 мая 1794 года. Среди них был Антуан Лавуазье, отец современной химии, чья лаборатория поддерживалась доходом от его управления Ferme générale. Его жена, химик Мари-Анн Пьеретт Польз, избежавшая гильотины, сама была дочерью другого фермера-генерала, Жака Польза.
Аренда Ferme générale регулировалась шестилетними контрактами между Королем и лицом, которое выступало в качестве номинального лица для компании. Ferme générale давала гарантию подрядчику. Количество партнеров было зафиксировано на уровне 40, по сравнению с почти 90 ранее. Подрядчик обязался выплатить Королевскому казначейству сумму аренды и получить взамен любые излишки. В 1780 г. был установлен верхний предел этого вознаграждения.
Штаб-квартира Ferme générale находилась в Париже. В его центральных офисах работало около 700 человек, в том числе два капеллана. Его местные операции включали до 42 провинциальных офисов и около 25 000 агентов, распределенных по двум направлениям деятельности; офисы, которые проверяли, ликвидировали и взимали плату, и бригады охранников, которые разыскивали и пресекали контрабанду с помощью очень суровых наказаний (например, каторжных работ или повешения).
Сотрудники Ferme générale не были королевскими государственными служащими, но действовали от имени короля и поэтому пользовались особыми привилегиями и защитой закона. Кроме того, члены гвардейских дружин имели право на ношение оружия. Управление компанией осуществлялось коллективно Ferme générale. Они собирались как комитеты экспертов и контролировали внешние службы компании.
За день до Французской революции 1789 года были предоставлены почти все права косвенных тратт и прав (например, габель, налог на табак и ряд местных налогов). С другой стороны, доход Королевского казначейства от Ferme générale составлял более половины всех государственных доходов. Компания также построила 24-километровую Стену Генерала Фермеров между 1784 и 1791 годами в Париже, чтобы гарантировать уплату налогов на товары, ввозимые в город.
Ferme générale был одним из самых ненавистных компонентов Ancien Régime из-за прибыли, которую он получал за счет государства, секретность условий его контрактов и жестокость его вооруженных агентов. Критика Ferme générale также включает:
Таким образом, в конце 18 века французское государство оказалось втянутым в значительные долги, что явилось одним из причин Французской революции.
Генеральные фермеры Ancien Régime занимают видное место в истории культурного патронажа во Франции. Просвещенный генерал-фермер Ле Норман де Турнем был законным опекуном мадам де Помпадур, отвечавшим за ее образование - в свою очередь, благодаря ее влиянию, он был назначен генеральным директором Bâtiments du Roi в декабре 1745 года и занимал этот пост, руководя королевскими строительными работами в резиденциях короля в Париже и его окрестностях до своей смерти в 1751 году. Как заметил американский архитектор Фиск Кимбалл «Без художественных предрассудков, он был человеком способным, честным и простым, посвятившим себя эффективному управлению».
Фермеры-генералы также фигурировали среди выдающихся сторонников французской музыки и коллекционеров картин и скульптур, таких как как Pierre Grimod du Fort и как покровители marchands-mercier, типа торговцев, занимающихся предметами декоративного искусства.
Как потребители предметов роскошного искусства, В авангарде парижской моды стояли генералы-фермеры, как, например, Анж Лоран Лалив де Жюль, покровитель искусств, м укрепил раннюю форму неоклассицизма стиля в декоративном искусстве, названную goût grec (букв. «Греческий вкус»). Другие просто прославились своим расточительством, как, например, брат Анж Лоран Дени Жозеф де ла Лив д'Эпине, отчужденный муж писательницы и салонистки Луизы д'Эпине. гурман Александр Бальтазар Лоран Гримод де ла Рейньер был сыном генерала-фермера Лорана Гримода де ла Рейньера.
Сыновья или внуки генералов-фермеров часто приобретали патенты аристократии, а их дочери выходят замуж за аристократов.
В своей «Вольтер, Жизнь» (стр. 427–31) Ян Дэвидсон описывает события Вольтера поместье Ферней, к северу от Женевы, в 1770-х годах.
В 1770 году сотни часовых мастеров бежали из-за политических волнений в Женеве и начали новую жизнь в Ферни. Вольтер помог им открыть новый часовой бизнес. Он договорился об освобождении от налогов для часовщиков с герцогом де Шуазель, премьер-министром Франции. Но к 1774 году бизнес процветал, и налоговые фермеры начали проявлять к нему интерес. Последовали трехсторонние переговоры между налоговыми фермерами, Вольтером и Тюрго. В декабре 1775 года Тюрго подтвердил освобождение часовых мастеров от налога на соль (габель) и от пошлин на содержание дорог (барщина), и была согласована сумма компенсации налоговым фермерам за потерю дохода. Вольтер выступил на публичном собрании 12 декабря, и часовщики приняли соглашение.
Двумя днями позже Вольтер написал своей подруге мадам де Сен-Жюльен:
... пока мы аккуратно проводили время, благодарив месье Тюрго, и пока вся провинция была занята пьяные, жандармы сборщиков налогов, чей срок истекает 1 января, получили приказ саботировать нас. Они маршировали группами по пятьдесят человек, остановили все машины, обыскали все карманы, ворвались во все дома и нанесли там всевозможные повреждения от имени царя и заставили крестьян выкупить их деньгами. Я не могу понять, почему люди не обрушили на них набат во всех деревнях и почему их не истребили. Очень странно, что ferme générale, которой оставалось всего две недели для того, чтобы держать здесь свои войска на зимних квартирах, позволяла или даже поощряла их в таких преступных эксцессах. Порядочные люди были очень мудрыми и сдерживали простых людей, которые хотели броситься на этих разбойников, как на бешеных волков.
По словам Дэвидсона, несмотря на это насилие, здравый смысл преобладал, Вольтер был назначен налоговым комиссаром, прибыль достигла пика в 1776 году, а часовое дело пережило революцию и продолжало свое существование «вплоть до девятнадцатого века».
