Федеральное помилование в Соединенных Штатах

редактировать
Помилование в США федеральным правительством Барак Обама встреча с заключенными в Федеральном исправительном учреждении Эль-Рино в 2015 году

A федеральное помилование в Соединенных Штатах - это действие президента Соединенных Штатов, которое полностью отменяет наказание за федеральное преступление. Полномочия на такие действия предоставлены президенту статьей II, разделом 2, пунктом 1 США. Конституция. Согласно Конституции, помилование президента распространяется на федеральные уголовные преступления. Все прошения о помиловании со стороны исполнительной власти за федеральные правонарушения направляются в Офис прокурора по помилованию Министерства юстиции США для расследования и рассмотрения. Помилование не вступает в силу, если лицо, получившее помилование, не принимает его.

Право президента на помилование ограничено федеральными правонарушениями, потому что Конституция предоставляет президенту только право помиловать "[o] ffations против Соединенные Штаты." Преступление, которое нарушает закон штата, но не федеральный закон, является преступлением против штата, а не против Соединенных Штатов. Эксперты расходятся во мнениях относительно того, могут ли президенты себя помиловать, и существуют разногласия по поводу того, как право помилования применяется к делам, связанным с препятствием импичмента. Помилование также может быть использовано в предполагаемом случае, например, когда президент Джеральд Форд помиловал Никсона, которому не было предъявлено никаких обвинений, за любые возможные преступления, связанные с скандалом Уотергейта.

Содержание

  • 1 Конституционное положение
  • 2 Определения
  • 3 Ранняя история
  • 4 Современный процесс
  • 5 Ограничения
    • 5.1 Самомиление
  • 6 Споры
  • 7 Символическое использование
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки

Конституционное положение

Полномочия президента по помилованию основаны на статье 2 Конституции США (раздел 2, пункт 1), которая гласит:

Президент... имеет право давать отсрочки и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

США Верховный суд истолковал эту формулировку как включающую полномочия по помилованию, условному помилованию, замене приговора, условной замене приговора, освобождению от штрафа и конфискации, отсрочки и амнистии.

Определения

  • Помилование - это постановление о помиловании в связи с осуждением. Оно может быть предоставлено «в любое время» после совершения преступления. Согласно правилам Министерства юстиции, осужденные могут подать заявление только через пять или более лет после отбытия наказания. Однако полномочия президента по помилованию не ограничиваются какими-либо временными ограничениями, за исключением того, что преступление должно быть совершено. Помилование является выражением президентского прощения и обычно дается в знак признания признания заявителем ответственности за преступление и признания надлежащего поведения в течение значительного периода времени после осуждения или отбытия наказания. Это не означает невиновности. Его практический эффект заключается в восстановлении гражданских прав и инвалидности по закону (например, права на огнестрельное оружие, лицензирование профессии), связанных с прошлой судимостью. В более редких случаях, таких как помилование Ричарда Никсона, помилование также может приостановить уголовное разбирательство и предотвратить предъявление обвинения.
  • Замена - это смягчение приговора тому, кто в настоящее время отбывает наказание. за преступление в соответствии с обвинительным приговором, не отменяя самого обвинительного приговора.

Ранняя история

Александр Гамильтон защищал право помилования в The Federalist Papers, особенно в Federalist No. 74.

Помилование, предоставленное президентами от Джорджа Вашингтона до первого срока Гровера Кливленда (1885–1889), было написано от руки президентом. После того, как пишущие машинки стали использоваться в обычных делах Белого дома, администрация подготовила помилование президента, требуя только, чтобы президент подписал их.

Современный процесс

По состоянию на 2016 год, Барак Обама выпустил более 1000 замен, больше, чем любой из его недавних предшественников

Все федеральные петиции о помиловании адресованы президенту, который удовлетворяет или отклоняет просьбу. Как правило, прошения о помиловании передаются на рассмотрение и вынесение необязательной рекомендации в Офис прокурора по помилованию, должностное лицо Министерства юстиции США. Количество помилований и помилований варьировалось от администрации к администрации. После Второй мировой войны.

помилований было помиловано меньше, чем раньше..

Федеральное решение о помиловании может быть объявлено до начала судебного дела или расследования, до вынесения каких-либо обвинительных заключений за неуказанные преступления, а также до или после осуждения за федеральное преступление. Президент Джеральд Форд широкое федеральное помилование бывшего президента Ричарда М. Никсона в 1974 г. за «все преступления против Соединенных Штатов, которые он, Ричард Никсон, совершил или мог совершить, или принимал участие в период с 20 января 1969 г. по 9 августа 1974 г. "является ярким примером федерального помилования с установленным сроком, которое имело место до вынесения каких-либо обвинительных заключений и касалось неуказанных федеральных правонарушений, которые могли или не могли быть совершены.

Министерство юстиции требует, чтобы любой просящий о помиловании подождал пять лет после осуждения или освобождения, прежде чем получить помилование. Конституционность открытых помилований, таких как помилование Фордом Никсона, никогда не подвергалась судебной проверке в Верховном суде и вызывает сомнения.

Хотя помилование может быть предоставлено без подачи официального запроса, в большинстве случаев Прокуратура по помилованию будет рассматривать только прошения от лиц, отбывших срок наказания и, кроме того, продемонстрировавших свою способность вести ответственную и продуктивную жизнь в течение значительного периода после осуждения или освобождения из заключения.

Верховный суд постановил в деле United States v. Wilson (1833), что в помиловании может быть отказано осужденным. В деле Burdick v. United States (1915 г.) суд особо указал: «Могут быть созданы обстоятельства, чтобы привлечь к невиновности наказание по закону. Если это так, побег путем признания вины, подразумеваемого при принятии в помиловании может быть отказано, предпочитая быть жертвой закона, а не его признанным нарушителем, предпочитая смерть даже такому определенному позору ". В замене (сокращение срока тюремного заключения), в отличие от помилования (восстановление гражданских прав после отбытия срока тюремного заключения), не может быть отказано. В деле Биддл против Перовича 274 США 480 (1927) субъект смягчения приговора не хотел соглашаться на жизнь в тюрьме, но требовал восстановления смертной казни. Верховный суд заявил: «[А] помилование в наши дни - это не частный акт благодати человека, которому довелось обладать властью. Это часть конституционной схемы. Когда оно предоставляется, это определение высшей власти, которую общественность благосостояние будет лучше, если причинить меньше, чем установлено приговором ».

Ограничения

Федеральные помилования, выданные президентом, применяются только к федеральному закону; они не применяются к гражданским правонарушениям, правонарушениям штата или округа. Федеральное помилование также не распространяется на дела об импичменте. Помилование за преступления штата осуществляется губернаторами или советом по помилованию штата.

Одним из ограничений президентских полномочий по помилованию является «в случаях импичмента ». Это означает, что президент не может использовать помилование, чтобы помешать должностному лицу подвергнуться импичменту или устранить последствия импичмента и осуждения.

Помилование может быть отклонено предполагаемым получателем и должно быть утвердительно принято, чтобы быть официально признано судами. Джордж Уилсон был осужден за ограбление почты США в Пенсильвании и приговорен к смертной казни. Из-за влияния своих друзей Вильсон был помилован президентом Эндрю Джексоном. Уилсон отказал в помиловании, и в 1833 году Верховный суд Соединенных Штатов постановил в деле Соединенные Штаты против Уилсона, что его отказ - и, следовательно, помилование не было представлено суду на основании «признания вины, ходатайство или иное «в качестве факта и доказательства - было действительным, и суд не мог принудить его к помилованию.

Является ли принятие помилования по сути признанием вины, все еще обсуждается многими историками права. По словам младшего судьи Джозефа Маккенны, составляющего мнение большинства в деле Верховного суда США Бурдик против Соединенных Штатов, помилование «подразумевает вменение вины; признание в ней». Кроме того, федеральные суды еще не разъяснили, как эта логика применима к умершим лицам (таким как Генри Оссиан Флиппер, помилованному Биллом Клинтоном), тем, кто освобожден от наказания в результате общих амнистий, а также тех, чьи наказания были смягчены путем смягчения приговора (что не может быть отклонено ни в каком смысле этого языка). Брайан Калт, профессор права в Университете штата Мичиган, отмечает, что президенты иногда (хотя и редко) прощают кого-то на том основании, что этот человек невиновен. Если президент думает, что человек невиновен и выдает помилование, то принятие помилования не будет означать, что человек виновен.

А президентское помилование восстановит различные права, утраченные в результате помилованного преступления, и должно уменьшить до некоторой степени стигма, возникающая в результате осуждения, не стирает и не стирает записи об этом осуждении. Следовательно, даже если человеку даровано помилование, оно все равно должно раскрыть свою судимость в любой форме, где требуется такая информация, хотя они также могут раскрыть факт того, что они получили помилование. Кроме того, большинство гражданских ограничений, связанных с обвинением в федеральном уголовном преступлении, например потеря права голоса и права занимать государственную должность в штате, налагаются на основании закона штата, а не федерального закона, и также могут быть сняты в соответствии с действием штата.

Самостоятельное помилование

Правовая и конституционная способность президента помиловать себя (самопомилование) - это нерешенный вопрос. Во время Уотергейтского скандала адвокат президента Никсона предположил, что помилование будет законным, в то время как Министерство юстиции выпустило меморандумное заключение 5 августа., 1974, заявив, что президент не может простить себя. В меморандуме 1974 г. изложен сценарий, согласно которому в соответствии с Двадцать пятой поправкой к Конституции США президент может объявить себя неспособным выполнять свои обязанности и назначить вице-президента исполняющим обязанности президента. Затем исполняющий обязанности президента мог помиловать президента, и «после этого президент мог либо уйти в отставку, либо возобновить исполнение своих обязанностей».

Проблема снова возникла в 1998 году, во время импичмента президента Билла Клинтона.

22 июля 2017 года президент Дональд Трамп написал в Твиттере : «Хотя все согласны с тем, что президент США имеет полное право помиловать, зачем думать об этом, когда пока только преступление УТЕЧКА против НАС. ФАКТИЧЕСКИЕ НОВОСТИ ", вызвав серию новостной статьи и онлайн-комментариев относительно способности президента помиловать родственников, помощников и, возможно, даже самого себя в связи с расследованием 2017 года Специальным советником, которое в конечном итоге завершилось президентом Дональдом Трампом в то время не могли быть предъявлены обвинения.

Аргументы против самопомилования включают конституционные темы самооценки и самоуправления, несправедливый характер президента, стоящего над законом, нарушения общественного доверия, определение "помилования" исключает самопомилование (потому что нельзя t даровать себе прощение) и неадекватность других гарантий, таких как политические последствия.

Противоречия

Право помилования было спорным с самого начала; многие антифедералисты вспомнили примеры королевских злоупотреблений властью помилования в Европе и предупредили, что то же самое произойдет и в новой республике. Критики утверждают, что помилование чаще использовалось ради политической целесообразности, чем для исправления судебной ошибки.

В 18 веке Джордж Вашингтон в последний день своего пребывания у власти

<получил первое громкое федеральное помилование лидерам Восстания виски. 99>В 19 веке Эндрю Джонсон неоднозначно объявил о всеобщем помиловании тысяч бывших официальных лиц Конфедерации и военнослужащих после Гражданской войны в США.

. В 20-м веке президент Джеральд Форд помилован бывшему президенту Ричарду Никсону 8 сентября 1974 года за должностные проступки, которые привели к Уотергейтскому скандалу. Опросы общественного мнения показали, что большинство американцев не одобряют помилование, и рейтинг общественного одобрения Форда впоследствии упал. Среди других спорных применений права помилования - амнистия Джимми Картера времен Вьетнама уклонистов на второй день его пребывания в должности, 21 января 1977 г.; Джордж Х.В. Буш помиловал 75 человек, в том числе шесть должностных лиц администрации Рейгана, обвиненных или осужденных в связи с делом Иран-Контра ; и Биллом Клинтоном смягчение приговоров 16 членам FALN в 1999 году.

В 21-м веке Клинтон помиловал 140 человек по его последнему днем, 20 января 2001 г., в том числе миллиардер беглец Марк Рич и его собственный брат Роджер Клинтон были сильно критиковали. Президент Дональд Трамп впервые помиловал бывшего шерифа Аризоны Джо Арпайо 25 августа 2017 года. Арпайо был признан виновным в неуважении к делу в федеральном суде. Помилование Трампа было встречено широкой критикой со стороны политических оппонентов и было относительно необычным, поскольку оно было выпущено в начале президентства Трампа.

Символическое использование

Символическое использование президентского помилования - Национальная презентация в индейке на День благодарения каждый День благодарения, на которой домашней индейки помиловали от забоя на обед в День Благодарения и разрешили прожить свою жизнь на ферма.

См. также

  • флаг портал США
  • значок портал политики
  • правовой портал

Ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-20 12:45:13
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте