Войти
| Германия : Auswärtiges Amt (AA) | |
 | |
 . Вход в здание министерства иностранных дел | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Образовано | 12 января 1870 г.; 150 лет назад (12 января 1870 г.) |
| Юрисдикция | Правительство Германии |
| Штаб-квартира | Вердершер Маркт 1. 10117 Берлин |
| Сотрудники | 11 652 Персонал дипломатической службы. 5622 местных служащих |
| Годовой бюджет | € 6,624 миллиарда (2020) |
| Ответственный министр | |
| Руководители агентств |
|
| Веб-сайт | www.auswaertiges-amt.de |
Федеральное министерство иностранных дел (немецкий : 
Auswärtiges Amt ), сокращенно AA, является министерство иностранных дел Федеративной Республики Германии, федеральное агентство, отвечающее как за внешнюю политику страны, так и за ее отношения с Европейским союзом. Это министерство на уровне кабинета. С марта 2018 года Хайко Маас занимал должность министра иностранных дел, сменив Зигмара Габриэля. Главный офис министерства находится на площади [de ] в районе Mitte, историческом центре Берлина.
. Термин Auswärtiges Amt было названием министерства иностранных дел, созданного в 1870 году Северо-германской конфедерацией, которое затем в 1871 году стало министерством иностранных дел Германской империи. Это все еще название Германии. министерство иностранных дел сегодня. С 1871 по 1919 год министерство иностранных дел возглавлял министр иностранных дел, а с 1919 года - министр иностранных дел Германии.
Auswärtiges Amt был основан в 1870 году для формирования внешней политики Северо-Германская Конфедерация, а с 1871 г. Германская Империя. Первоначально министерство иностранных дел возглавлял государственный секретарь (поэтому он не назывался министерством), в то время как канцлер, который обычно также занимал должность прусского министра иностранных дел, оставался ответственным за иностранные дела.
В первые годы существования немецкого национального государства при Отто фон Бисмарке Министерство иностранных дел на Вильгельмштрассе No. 76 рядом с рейхсканцелярией имелось два отдела: один по политическим вопросам, а другой по экономическим, правовым и консульским вопросам. После увольнения Бисмарка в 1890 году был создан еще один департамент колониальной политики, выделившийся в 1907 г. как отдельный Reichskolonialamt. Чтобы сохранить контроль над Auswärtiges, Бисмарк назначил своего сына Герберта фон Бисмарка в качестве государственного секретаря. То, что Бисмарк назначил своего сына государственным секретарем, отражало его решимость стать министром иностранных дел самому себе, а также его потребность в крайне лояльном человеке для управления Auswärtiges Amt, когда его не было рядом. Бисмарк не принимал мнений, противоречащих его собственному, и только те дипломаты, которые были преданы ему, достигли высокого ранга. Бисмарк очень ценил точную информацию, и поэтому дипломаты имели тенденцию сообщать то, что они считали правдой, обратно в Берлин.
Министерство иностранных дел на Вильгельмштрассе 76, около 1880 г. С самого начала Auswärtiges Amt был очень социально эксклюзивным. Чтобы присоединиться, нужно иметь высшее образование, желательно в области юриспруденции, и доказать, что он имеет значительный личный доход. В 1880 году кандидат должен был доказать, что у него есть частный доход не менее 6000 марок в год, чтобы присоединиться к нему; к 1900 году требование составляло 10 000 марок в год, а к 1912 году кандидату для присоединения требовалось не менее 15 000 марок в год. Это требование объясняет, почему так много немецких дипломатов женились на более богатых женщинах, потому что без богатства своих жен они никогда не смогли бы вступить в Auswärtiges Amt.
Требование дохода для вступления в АА было отменено только в 1918 году. Аристократы были очень перепредставлены в Auswärtiges Amt. В период Империи 69% из 548 мужчин, служивших в Auswärtiges Amt, были дворянами, а каждый посол во время Второго рейха был аристократом. Самым важным отделом на сегодняшний день был Политический отдел, который между 1871-1918 гг. На 61% состоял из аристократов; люди среднего класса, как правило, служили в менее важных юридических, торговых и колониальных департаментах. В 19 веке считалось, что только аристократы имели надлежащее социальное положение и благосклонность, чтобы правильно представлять Рейх за границей в качестве послов, что объясняет, почему ни один простой человек никогда не был назначен послом в имперскую эпоху.
Кроме того, во время На протяжении всего периода «старого» Auswärtiges Amt с 1871 по 1945 г. католики были недопредставлены в Auswärtiges Amt, составляя от 15 до 20% персонала АА. Auswärtiges Amt был в значительной степени протестантским учреждением, и кандидаты-протестанты предпочитали кандидатов-католиков, когда дело доходило до набора. Еще более недопредставленными были евреи. Во время имперского периода с 1871 по 1918 год в Auswärtiges Amt было всего три еврейских члена плюс четыре еврея, которые обратились в лютеранство, чтобы улучшить свои карьерные перспективы. Если евреи не были формально исключены, еврейские кандидаты редко принимались из-за атмосферы снобизма антисемитизма, когда евреи считались слишком напористыми, вульгарными и лишенными социальных благ, чтобы быть дипломатами. В АА также были меритократические элементы. Помимо требований к доходу, для поступления в АА в имперский период рассматривались только кандидаты с лучшими оценками в университете и знающие два иностранных языка, и для вступления в один из них необходимо было сдать то, что считалось одним из самых сложных дипломатических вопросов. вступительные экзамены в мире.
Вход в здание Wilhelmstraße 76 в 1912 году Правление императора Вильгельма II длилось с 1888 по 1918 год.
В предшествующие годы Первая мировая война, Auswärtiges Amt отвечала за внешнюю политику страны при императоре Вильгельме II и играла ключевую роль в стремлении Рейха Weltpolitik (World Политика), при которой Германия стремилась стать доминирующей державой в мире.
Auswärtiges Amt был разделен на три фракции, конкурирующие друг с другом, а именно: одна фракция людей, лояльных Бисмарку, другая фракция, лояльная Фридриху фон Гольштейну, и еще одна фракция, возглавляемая Принц Филипп фон Эйленбург и принц Бернхард фон Бюлов, который позже станет канцлером. Эти постоянные заговоры и интриги между этими фракциями ослабили исполнение немецкой внешней политики. В целом Вильгельмштрассе никогда полностью не отвечала за внешнюю политику во время Второго рейха, но вместо этого была лишь одним из нескольких ведомств, хотя и очень важным, которое создавало и осуществляло внешнюю политику.
В те годы 1904-07, Рейх попытался заключить союз с Соединенными Штатами на основе якобы разделяемого страха перед "Желтой опасностью ", когда Вильгельм писал американскому президенту Теодору Рузвельту серия писем, в которых говорится, что Германия и Соединенные Штаты должны объединить усилия, чтобы не дать «желтой опасности», особенно Японии, покорить мир. Дипломатам потребовалось много времени, чтобы сказать Вильгельму, что Рузвельт был японофилом, которого не впечатлил призыв Вильгельма к союзу, основанному на антиазиатском расизме.
Нацией, которой Auswärtiges Amt были очень озабочены в имперский период, была Османская империя, особенно во время геноцида армян. В 1915 году посол Германии в Великой Порте барон Ганс фон Вангенхайм сказал американскому послу в Великой Порте Генри Моргентау-старший : «Я не виню турок в том, что они делают с армянами... Они полностью оправданы ». 28 сентября 1915 года граф Иоганн Генрих фон Бернсторф, посол в Вашингтоне, округ Колумбия, заявил американским журналистам, что сообщения о систематической кампании истребления армянского меньшинства в Османской империи были «чистыми выдумками». что все эти сообщения были результатом британской пропаганды, и никакой кампании истребления не проводилось. Преемник Вангенхайма на посту посла в Великой Порте, граф Пауль Вольф Меттерних, был потрясен геноцидом армян, и, в отличие от Вангенхайма, который на самом деле не заботился об армянах, Меттерних был готов выступить против геноцида. В августе 1916 года триумвират, известный как Три паши, правивший Османской империей, сообщил немецкому правительству, что, если граф Меттерних не будет отозван, он будет объявлен персоной нон грата. Меттерних был немедленно отозван из Константинополя, что могло привести к катастрофе в отношениях с общественностью, которая потенциально могла повредить германо-османским отношениям в разгар войны. Поскольку сегодня Османская империя будет считаться страной третьего мира, почти не имеющей современной промышленности, османское правительство полностью зависело от оружия из Германии в борьбе с Первой мировой войной, что давало Рейху мощные рычаги воздействия на османов от имени Османской империи. если бы у Берлина была политическая воля. В речи 2015 года президент Германии Иоахим Гаук извинился за бездействие своей страны, заявив, что те дипломаты, которые протестовали против геноцида армян, были «проигнорированы» руководством Auswärtiges Amt, которое ценило хорошие отношения с Османской империей.
Министерство иностранных дел на Вильгельмштрассе в 1927 г. В 1919 г. Министерство иностранных дел было реорганизовано в Auswärtige Amt, и в его состав была преобразована современная структура. установлено. Теперь он находился в ведении министра иностранных дел, хотя по-прежнему назывался Амт по традиционным причинам. В 1922 году министр иностранных дел Вальтер Ратенау был убит за то, что был евреем. Наиболее заметным главой министерства иностранных дел во время Веймарской республики был Густав Штреземан, министр иностранных дел с 1923 по 1929 год, который стремился к примирению с Третьей французской республикой, что принесло ему - вместе с Аристидом Брианом - Нобелевскую премию мира 1926 . Важным признаком изменения акцентов в Auswärtiges Amt стало то, что в июле 1930 года [de ] государственный секретарь (человек номер 2 в Auswärtiges Amt) и правая рука Штреземана были уволены и заменены на «грубо националистический» принц [де ] (которого не следует путать с его дядей, канцлером Бернхардом фон Бюлов ). Замена Шуберта Бюловом ознаменовала подъем более националистической фракции в Auswärtiges Amt, которая выступала за более конфронтационную внешнюю политику в отношении Франции. В мае 1932 года барон Константин фон Нейрат был назначен министром иностранных дел в «Кабинете друзей президента», возглавляемом Францем фон Папеном. Нейрат продолжал занимать пост министра иностранных дел при правительствах генерала Курта фон Шлейхера и Адольфа Гитлера. Во время нацистского периода Нейрат столкнулся с растущей конкуренцией со стороны нацистских политиков, таких как Альфред Розенберг и Иоахим фон Риббентроп. В феврале 1938 года Гитлер уволил Нейрата и заменил его Риббентропом.
Британские политики с немецкими дипломатами в саду Министерства иностранных дел в июле 1931 года. В 1933 году подавляющее большинство дипломатов, служивших в Auswärtiges Amt, были выходцами из семей высшего сословия. непропорционально большое количество происходит из аристократии. Избыточное представительство аристократов вместе с подавляющим характером высшего сословия придало Auswärtiges Amt элитарность и превратило Auswärtiges Amt в одно из самых престижных учреждений в Германии. Из-за состава высшего сословия дипломаты могли позволить себе чрезвычайно дорогую одежду, а мужчины Auswärtiges Amt, как правило, считались наиболее одетыми чиновниками во всем немецком правительстве, что способствовало созданию гламурного стилистического имиджа Auswärtiges Amt. Не было женщин-дипломатов, и кроме женщин, работающих секретарями, клерками и уборщицами, в Auswärtiges Amt не было женщин-служащих. То, что люди из Auswärtiges Amt сформировали элитарную группу, видно из того, что каждый дипломат имел высшее образование (до 1950-х годов большинство немцев не учились в университетах). Требование иметь высшее образование для поступления в Auswärtiges Amt эффективно гарантировало доминирование высшего класса в Auswärtiges Amt.
Все высокопоставленные дипломаты 1930-х годов были ветеранами борьбы Германии за «статус мировой державы» в первые годы 20-го века. Таким образом, цель Гитлера - превратить Германию в величайшую державу мира - была целью внешней политики, которую дипломаты решительно преследовали. Немецкий историк Эккарт Конзе заявил о совпадении точек зрения между дипломатами и нацистами: «... высшие дипломаты в Веймарской республике были против либерального политического строя и парламентаризма. А затем нацисты построили для них политические и идеологические мосты. Они объявили о своем намерении отменить Версальский договор и превратить Германский Рейх в мировую державу. Большинство дипломатов смогли подписать свое имя в такой программе ». В марте 1933 года барон Фридрих Вильгельм фон Притвитц и Гаффрон, посол в Соединенных Штатах, ушел в отставку на том основании, что он не может с чистой совестью служить нацистскому правительству; он был единственным членом Auswärtiges Amt, который ушел в отставку в знак протеста против нацистского режима.
Официально люди из Auswärtiges Amt должны были быть аполитичными, но на практике дипломаты образовали «довольно эксклюзивную группу» с крайне консервативными взглядами и ценностями. Для этих людей безоговорочная лояльность к государству была наивысшей ценностью, и хотя большинство дипломатов не были идеологическими национал-социалистами, они до самого конца лояльно служили нацистскому режиму. Доминирование традиционных «инсайдеров» в Auswärtiges Amt свидетельствует о том, что каждый государственный секретарь в нацистскую эпоху был профессиональным дипломатом. Государственными секретарями Третьего рейха были принц Бернхард фон Бюлов (государственный секретарь 1930-36), граф Ганс Георг фон Макензен (статс-секретарь 1936-38 и посол в Италии 1938-42), барон Эрнст фон Вайцзекер (Статс-секретарь 1938-43 и посол при Святом Престоле 1943-45) и барон Густав Адольф Штинграхт фон Мойланд (статс-секретарь 1943-45). Частичное совпадение целей профессиональных дипломатов и нацистов было хорошо проиллюстрировано меморандумом о том, какой должна быть внешняя политика гитлеровского правительства, написанном Бюловом в марте 1933 года, в котором содержится призыв к Германии вернуть границы 1914 года и все потерянные колонии. аннексия Австрии и немецкое господство в Восточной Европе.
В годы Нейрата (1932-1938) было очень мало «посторонних», допущенных в Auswärtiges Amt. Помимо Риббентропа, который занимал различные должности в качестве комиссара по разоружению (1934–35), чрезвычайного посла по особым поручениям (1935–36) и посла в Великобритании (1936–38), наиболее заметными из «аутсайдеров» были Франц фон Папен (посол в Австрии в 1934-38 гг. И в Турции в 1939-44 гг.), Ганс Лютер (посол в США в 1933-37 гг.), Полковник Герман Крибель (консул в Шанхае, 1934-39) и генерал Вильгельм Фаупель (посол в Испании, 1936-37). Большинство дипломатов не верили в национал-социализм, но во время Третьего рейха многие дипломаты, такие как сам Нейрат, присоединились к НСДАП и / или СС в качестве оппортунистического способа улучшить свои карьерные перспективы; такой корыстный карьеризм процветал на государственной службе Германии в нацистский период. Те дипломаты, которые участвовали в попытках свергнуть Гитлера, такие как граф Ульрих фон Хассель, Адам фон Тротт цу Солц, граф Фридрих Вернер фон дер Шуленбург, Рихард Кюнцер, Ганс Бернд фон Хафтен и Эдмунд Брюкльмейр составляли небольшое меньшинство Auswärtiges Amt. Немецкий историк [де ] писал, что для тех дипломатов, которые выбрали участие в Widerstand, учитывая, что они были пропитаны прусскими традициями, где верность государству была высшей добродетелью, это требовала «необычайной силы характера», чтобы они пошли против всего, во что их учили верить.
Здание министерства иностранных дел в Бонне После поражения Германии в мае 1945 года страна была оккупирована, и немецкое государство было упразднено союзниками. Страна управлялась как четыре зоны, контролируемые соответственно Соединенными Штатами, Соединенным Королевством, Францией и Советским Союзом. В августе 1949 года правительство Германии было восстановлено в западной части Федеративной Республики Германии, которая в первые годы своего существования имела очень ограниченные полномочия. В октябре 1949 года на территории бывшего Советского Союза была основана Германская Демократическая Республика. Принимая во внимание, что Георг Дертингер уже был назначен первым министром иностранных дел Восточной Германии в 1949 году в соответствии с оккупационным статутом союзников Auswärtiges Amt Западная Германия не была восстановлена до 15 марта 1951 года.
Канцлер Конрад Аденауэр вступил в должность первого министра иностранных дел в Бонне пока его не сменил Генрих фон Брентано в 1955 году. По большому счету, люди, которые служили в новом Auswärtiges Amt, были теми же людьми, что служили в старых Auswärtiges Amt. В ходе дебатов в Бундестаге 23 октября 1952 года Аденауэр признал, что 66% дипломатов Auswärtiges Amt принадлежали к НСДАП, но оправдал свое назначение следующим образом: «Я не смог бы создать министерство иностранных дел, не полагаясь на таких квалифицированных людей». После того, как Вилли Брандт вступил в должность министра иностранных дел в Большой коалиции под руководством Курта Георга Кизингера, начиная с 1966 года, эта должность обычно была связана с положением Вице-канцлер. С 1974 по 1992 год - с коротким перерывом в 1982 году - Ханс-Дитрих Геншер был министром иностранных дел и продолжал отстаивать восточную политику Брандта, одновременно играя решающую роль в подготовке Воссоединение Германии.
Вид на здание Министерства иностранных дел со стороны Französische Straße. В 2000 году Министерство иностранных дел вернулось в Берлин, где оно разместилось в бывшем здании Рейхсбанка, которое от С 1959 по 1990 год он был резиденцией Центрального комитета Социалистической единой партии Германии и был расширен за счет недавно построенной пристройки. Бывшее министерство в Бонне было сохранено в качестве второстепенного места. Министерство иностранных дел всегда подчеркивало свою преемственность и традиции, восходящие к 1870 году.
Отчет под названием The Министерство и прошлое, написанное историками и опубликованное правительством Германии в октябре 2010 года, показывает, что дипломаты военного времени сыграли важную роль в помощи нацистам в проведении Холокоста, и опровергли утверждение, которое часто делалось после 1945 года о том, что немецкие дипломаты были «песком в машине», которые действовали для смягчения действий нацистского режима. В интервью 2010 года немецкий историк Эккарт Конзе, отвечавший за комитет по расследованию действий Auswärtiges Amt во время войны, заявил, что Auswärtiges Amt является «преступной организацией», которая, как и все немного участвовал в «окончательном решении еврейского вопроса», как и СС. В другом интервью Конзе заявил: «Этот документ ясно дает понять, что все должностные лица в министерстве иностранных дел, включая служащих низшего звена, знали о массовых преследованиях евреев и принимали активное участие в Холокосте. Это было секретом полишинеля». В октябре 1941 года, когда Франц Радемахер посетил Белград, чтобы встретиться с официальными лицами Правительства национального спасения генерала Милана Недича Сербии, он подал заявление о возмещении расходов на его поездка к своему начальству в Auswärtiges Amt после его возвращения в Берлин; Что касается иска о расходах, Радемахер назвал цель своей поездки в Белград «ликвидацией евреев». На Ванзейской конференции в январе 1942 года Auswärtiges Amt был представлен Мартином Лютером, который согласился, что Auswärtiges Amt сделает все возможное, чтобы убедить правительства нейтральных и союзных государств сдать свое еврейское население на истребление. Позже, в 1942 году, посол Отто Абец организовал депортацию 25000 французских евреев в лагеря смерти в Польше, а посол Ханс Людин организовал депортацию 50 000 словацких евреев. в лагеря смерти. Весной 1944 года посол Эдмунд Визенмайер сыграл ключевую роль в депортации 400000 венгерских евреев в Освенцим.
В 2003 году французский историк Лукас Делаттр опубликовал биография Фрица Кольбе, дипломата среднего звена, который стал шпионом американского Управления стратегических служб, потому что он считал, что его страна заслуживает проиграть войну из-за геноцида. вела против евреев. Делатр заявил, что Кольбе действительно был примером того, как дипломат был «песком в машине», поскольку Кольбе предоставил разведданные, чтобы помочь его стране проиграть войну, но саркастически добавил, что если бы каждый немецкий государственный служащий действительно был «песком в машине», как почти все из них утверждали, что после 1945 года Гитлер никогда бы ничего не добился. Дипломаты, подобные Кольбе, были скорее исключением, а не правилом.
Помимо штаб-квартиры министерства в Берлине, Германия открыла посольства и консульства по всему миру.
Портал Германии  | На Викискладе есть медиафайлы, связанные с Auswärtiges Amt. |
Координаты : 52 ° 30′53 ″ N 13 ° 23′58 ″ E / 52,51472 ° N 13.39944 ° E / 52.51472; 13.39944
