Закон 1895 года о фабриках и мастерских был UK актом парламента, предназначенным регулировать условия, безопасность, здоровье и заработную плату людей, работающих на заводах. Здесь пример серьезных проблем трудового законодательства Великобритании в начале 20 века.
Рабочие места, к которым применяется закон, в первую очередь, «фабрики» и «мастерские»; во-прачечные, доки, пристани и т. д., перечисленные выше как введенные и частично регулируемые только законом 1895 г. и последующими актами. Используется для использования в современныхусловиях. в процессе изготовления, изменения, ремонта, украшения, стирки, чистки, отделки или адаптации для продажи любого предмета или его части. Если в производственном процессе используется пар, вода или другая механическая энергия, рабочее место является фабрикой; если нет, то это мастерская. Согласно списку из восемнадцати классов работ (подпадающих под действие фабричного законодательства по соображениям безопасности и т. Д. До тех пор, как мастерские были в совокупности правил), которыеиспользуются независимо от того, используются ли на них энергия или нет. Фабрики также подразделяются на текстильные и нетекстильные: они являются текстильными, если оборудование используется для подготовки, производства или отделки хлопка, шерсти, волос, шелка, льна, конопли, джут, жгут, кокосовое волокно или другой подобный материал либо отдельно, либо в смеси вместе, либо в смеси с любым другим материалом или любой тканью, изготовленной из него;все остальные фабрики нетекстильные. Различие основывается на историческом происхождении фабричного регулирования, и правила на текстильных фабриках остаются в некоторых отношениях немного более строгими, чем на нетекстильных фабриках и мастерских, общих положениях почти такие же. Для определенных целей следует отличать три особых класса мастерских от обычных мастерских, которые включают многоквартирные мастерские:
Лицом, к которым применяются правила в указанных местах, т.е. лица в возрасте от двенадцати до четырнадцати лет, молодые лица, т.е. мальчики илидевочки в возрасте от четырнадцати (или, если получено свидетельство об образовании, тринадцати) до восемнадцати лет, а также женщины, т.е. женщины старше восемнадцати лет; это все «защищенные» лица, к которым применяются общие положения закона, включая регулирование часов и времени работы. К взрослым мужчинам обычно применимы только те положения, которые задействуют обеспечение санитарии и безопасности при проведении производственного процесса.
Лицо, в целом ответственное за соблюдениеположений независимо от того, касаются они здоровья, безопасности, ограничения времени или других вопросов, является арендатором (термин не определен в законе) фабрика, мастерская или прачечная. Однако существуют пределы его ответственности,
Работа на фабрике или мастерская включает в себя работу за заработную плату или нет:
Лица, находящиеся в любой части фабрики или мастерской, где оборудование, используемое или производимое, за исключением случаев приема пищи или когда оборудование остановлено, считается задействованным, пока небудет доказано обратное. Этот закон, однако, не распространяется на занятость с единственной целью ремонта или оборудования, а также процесс консервирования и обработки сразу рыбы же по прибытии на рыболовные программы, предотвращение рыбы. от разрушения или порчи, а также в процессе очистки и подготовки фруктов, насколько это необходимо для предотвращения их порчи в июне, июле, августе и сентябре. Некоторые легкие изделия ручной работы выполняются в частном доме или комнатечерез регулярные промежутки времени, также выходят за рамки закона.
Основные положения касаются санитарного состояния рабочих мест и общей безопасности каждого класса работников класса. Каждый завод содержаться в чистоте, без вредных выделений, вентилироваться таким образом, чтобы обезвредить это возможно, газы, пары, пыль или другие загрязнения, образующиеся при производстве; должны быть обеспечены достаточными и подходящими санитарными удобствами,раздельными для мужчин и женщин; не должны быть переполнены (не менее 250 куб. футов (7,1 м) в течение дня, 400 во время сверхурочной работы на каждого рабочего). В этих законах об общественном здравоохранении заменяет Закон о фабриках, требования в основном те же. Хотя, однако, в первую очередь главные лица районного совета обеспечивают соблюдение санитарных норм в мастерских, государственные фабричные инспекторы могут уведомлять о любых дефектах в них в районный совет, в округе которого онинаходятся; и если последний не приступит к делу в течение одного месяца, фабричный инспектор может действовать в нарушение и взыскивать расходы с районного совета. Это право не распространяется на домашние мастерские, которые подпадают под действие закона об общественном здравоохранении в том, что касается общего санитарии. Общие положения выполняются за государственным секретарем, если он удостоверился в том, что Закон о фабриках или касающемся общественного здравоохранения в течение периода недействует ни одним окружным советом совета, уполномоченным инспектором фабрики в течение периода, в его приказе действовать вместо районного здравоохранения. Другими общими санитарными положениями, вводим государственными инспекторами, требование на фабриках и в мастерских стиральных машин, где используются ядовитые вещества; адекватные меры по обеспечению и поддержанию разумной температуры, не нарушающей чистоту воздуха в каждом помещении, в котором работает какое-либо лицо; поддержаниедостаточных средств вентиляции в помещении на заводе или в мастерской (в соответствии с такими стандартами, которые предписаны приказом государственного секретаря); наличие вентилятора для удаления вредной пыли, газа или других примесей и предотвращения их вдыхания на любом заводе или в мастерской; дренаж полов, где ведутся влажные процессы. Для прачечных и пекарни Дополнительные санитарные правила; например, в прачечной все печи для системы утюгов должны быть достаточно отделены отлюбой гладильной комнаты или гладильной доски, а полы должны быть «осушены таким образом», чтобы вода стекать свободно »; а в пекарнях цистерна, подающая воду в пекарню, должна быть совершенно отдельной от той, которая подает воду в унитаз, и не может напрямую сообщаться с пекарней. Использование подземных пекарен (т.е. помещения пекарни с полом более 3 футов (0,91 м) ниже уровня земли) запрещено, за исключением тех случаев, когда они уже использовались на момент принятия закона; крометого, в этих случаях после 1 января 1904 г. в районе совете должно быть получено свидетельство о пригодности для освещения, вентиляции и т. д. В других отраслях, сертифицированных государственных секретарем, приняты дополнительные санитарные правила для повышения безопасности здоровья посредством специальных правил, рассмотрены в настоящее время безопасности здоровья. Государственный секретарь может также сделать санитарные требования условием предоставления таких исключений из общего закона,которые он уполномочен делать. На заводах, в отличие от мастерских, периодическая промывка известью (или мытье горячей водой мылом, если использовались краска и лак ) всех внутренних стен и потолков не реже одного раза в Обычно требуется каждые четырнадцать месяцев (в пекарнях один раз в шесть месяцев). Что касается пригодности санитарных помещений, стандарты, соответствующие инструкции государственного секретаря, соблюдаться в районах, в которых они применяются. 4 февраля 1903года был издан под названием «Приказ о санитарных помещениях», стандарты которого также широко приняты местными санитарными районами, где сам приказ не имеет юридических сил, а местные органы власти параллельные полномочия в соответствии с.
Безопасность при использовании машин и обеспечивается мерами предосторожности в отношении очистки движущихся механизмов и работы между неподвижными и поперечными частями самодействующих машин, приводимых в движение силой,посредством ограждения машинного оборудования и предоставления инспектора постановления суда суммарной юрисдикции о запрете использования, временно или полностью, машин, способов, работ или установок, включая использование парового котла, который нельзя использовать без опасности для жизни и здоровья. Каждый подъемник и маховик - колесо, напрямую связанное с механической мощностью, каждую часть водяного колеса или двигатель, работающую от механической энергии, и каждуюколесную гонку должны быть ограждены независимо от их положения каждого положения части зубчатой передачи или опасного оборудования должны быть либо ограждены, либо находиться в таком положении, чтобы она была такой же безопасной, как если бы она ограждена. Никто из защищенных лиц не может чистить какую-либо часть движущейся мельницы, а детям запрещается чистить любую часть движущегося производственного оборудования или под ним с помощью механической силы; молодые люди также не могут чиститькакое-либо оборудование. Безопасность в предупреждении осуществляется путем наделения упрощенной системы верхнего уровня по заявлению инспектора, опасность не будет устранена. Окружной совет или, в случае их невыполнения, фабричный инспектор, могут потребовать в случае пожара на фабриках и мастерских, которые работают более сорока человек; Особые полномочия по изданию подзаконных актов для спасения от пожара на любой фабрике или мастерской, в дополнение к превысившим полномочиям попредотвращению пожара, они обладают, переданы каждому районному совету в Лондоне, а совету графства. Средства эвакуации должны быть свободными от препятствий. Предусмотрены положения, чтобы их нельзя было легко открыть изнутри при работе любого человека или во время еды внутри помещения. рабочее место. Кроме того, положения о безопасности могут быть предусмотрены в специальных правилах. Каждый котел для производства пара на заводе, в мастерской или в месте, где применяется закон, должен иметьсоответствующий предохранительный клапан, паровой манометр и водомер, и каждый такой котел, клапан и манометр должны обслуживаться в исправном состоянии. Осмотр компетентным лицом должен проводиться не реже одного раза в четырнадцать месяцев. Владелец любой фабрики или мастерской может нести ответственность за штрафную компенсацию, не больше 10 фунтов стерлингов, в случае травмы или смерти из-за пренебрежения правил, все или любая часть может иметь право собственности на пользуавшего.или его семья, как определить госсекретарь. Если смерть наступила в результате несчастного случая на фабрике или в мастерской, коронер должен сообщить заводскому инспектору района и время расследования. Государственный секретарь может назначить официальное расследование обстоятельств любой аварии, как в случае с минами. Предусмотрены тщательные и подробные положения о том, чтобы оккупанты сообщали инспектора и вносили в регистры на заводе и в мастерских несчастных случаев,которые произошли на заводе или в мастерской и (а) приводят к гибели человека, работающего там, или (б) из- что К его приведению из строя любого человека, работающего на фабрике или в мастерской, приводит его работа в движении механической энергией, расплавленным металлом, горячей жидкостью, взрывом, утечкой или пара, электричеством. Обычная работа по крайней мере один день не является обычной работой, (c) какой-либо другой источник, (d) не являются менее значимыми под предыдущиеправила и тем менее, вызывают нетрудоспособность более семи дней человека, работающего на заводе или в мастерской. В случае (a) или (b) владелец должен также направить уведомление сертифицированному хирургу. Случаи отравления свинцом, фосфором, мышьяком и ртутью или сибирской язвой, заразившиеся на любом заводе или цехе, должны аналогичным образом сообщаться и регистрироваться, и обязаны сообщать об этих случаях - также возложены на практикующих врачей, под наблюдениемони приходят. Список классов отравлений может быть расширен приказом госсекретаря.
Должны быть получены Свидетельства о физической пригодности для работы арендатором у сертифицированного хирурга для всех лиц моложе шестнадцати лет, работающих на фабрике и в мастерских любого класса, к которым предъявляются требования. продлен по приказу государственного секретаря, и инспектор может отстранить любого лица для повторного осмотра на фабрике или для осмотра в мастерской, когда "болезнь илифизическое недомогание" не подходит человеку, по его мнению, для работы места. Сертифицирующий хирург может исследовать процесс, а также представленное лицо, может квалифицировать сертификат, который он выдает, в зависимости от условий работы, на которую человек годен для работы. Лицо, занимающее фабрику, мастерскую или прачечную, не должно сознательно разрешать работать там женщине в течение четырех недель после родов.
Занятость детей и женщин
Занятостьдетей и женщин регулируется в обычных отношениях и исключительных часов работы, обычного и исключительного времени приема пищи, продолжительности перерывов и отпусков. Внешние обычные периодов работы и отпуска в целом одинаковы для текстильных фабрик и нетекстильных фабрик и мастерских; Это различие заключается в необходимости не перерыва приема пищи из двенадцати и ограничения в четырех половинных часах любого периода работы, продолжительного еженедельного полуторачасового отпуска, атакже запретурочной работы на текстильных фабриках по с общим интервалом за полтора часа приема пищи и пятичасовым ограничением на периоды (условным) разрешение сверхурочной работы на нетекстильных фабриках. Время работы необходимо указать, с понедельника по пятницу может быть с 6 утра. и 18:00 или 7:00. до 19:00; на нетекстильных фабриках и в мастерских рабочее время также можно проводить с 8 утра. и 8 вечера. или по приказу государственного секретаря по особым отраслям 9 утра. до 9 вечера.Между этими внешними пределами, с использованием положений, что время приема пищи должно быть фиксированным и минимальным работать в режиме периода времени, женщины и молодые люди могут работать, наоборот, только половину рабочего дня, в альтернативные дни или в альтернативные наборы, школу. половину рабочего дня регулярно. По субботам на текстильных фабриках, где период начинается в 6 часов утра. все производственные работы должны быть прекращены в 12, если на обед отведено не одного часа, илиI.30, если на обед отведено не одного часа (обычно разрешается на уборку), а также на нетекстильных фабриках и мастерских в 14:00, 15 : 00 или 16:00, если час начала: 6:00, 7:00. или 8 утра. В «домашних мастерских» общего количества часов для молодежи и детей не разрешенное в обычных мастерских, но внешние пределы для начала и окончания шире; То же самое и с часами работы женщин в «женских мастерских». Работа фабрики или мастерской в той же компании ограничена другим способом. Сверхурочнаяработа на определенных классах фабрик, мастерских и прикрепленных к ним складов разрешена женщинам в соответствии с указанными в соответствии с сезонным или непредвиденным давлением со стороны бизнеса, или при работе со скоропортящимися товарами, только для молодежи. в очень ограниченной степени на фабриках, которые могут быть остановлены из-за засухи или наводнения или из-за незавершенного процесса. Эти и другие случаи исключительной работы регулируются медицинскими административнымисредствами. 1907 г. В целом те же правила, используйте сверхурочной работы. разрешил прачечной не просто вспомогательное производство, осуществляемое на фабрике или в мастерской (например, рубашка и воротник фабрики), дополнительные возможности для определения разных периодов занятости для разных дней недели, а также для использования того или иного из двух исключительных методов организации ежедневных периодов, чтобы разрешить периоды разной продолжительности. в разныедни; в эти исключительные периоды нельзя работать в дополнение к сверхурочной работе, разрешенной общим законом. Прачечные, работающие в связи с благотворительными или исправительными учреждениями, введены в 1907 году в сферу действия закона, но специальные схемы для регулирования часов, питания, праздников и т. Д. Могут секретными руководителями государственных органов, который имеет право утверждать их, если он имеет правоохранительные органы, если они не могут быть отказаны, чемсоответствующие положения акта; такие схемы должны быть представлены в кратчайшие сроки обеим палатам парламента.
Работа в ночное время разрешена в определенных отраслях промышленности на определенных условиях для молодых людей мужского пола, но не для других работников моложе восемнадцати лет, сверхурочная работа для женщин не может быть позже 10 часов вечера. или до 6 часов утра. Воскресная работа запрещена, кроме определенных условий, для евреев ; ана фабриках, мастерских и прачечных должно быть разрешено шесть выходных (обычно банк праздников) в году. В маслозаводах, где работают женщины и молодые люди, секретарь может специальным распоряжением пробовать начало и конец ежедневного периода и разрешать работу не более трех часов по воскресеньям и праздникам.
Общие положения закона могут быть дополнены специальными положениями, если ведется особо опасная или вредная для здоровья торговля. Это былопредусмотрено законом, действовавшим до 31 декабря 1901 года, как и в существующем в основном акте, и существующими правилами между 1892 и 1901 годами в двадцати двух профессиях или процессах, где травмыли либо в результате обращения с опасными веществами, такими как свинец и соединения свинца, фосфор, мышьяк или различные химические вещества, или при вдыхании пыли или ядовитых паров, или где существует опасность взрыва или заражения сибирской язвой. Прежде чем правило могло бытьсоставлено в соответствии с законами 1891–1895 годов, государственный секретарь должен быть удостоверить, что в конкретном случае или рассматриваемом классе дел (например, процесс или оборудование), по его мнению, существует опасность для жизни. или конечности, или риск нанесения вреда здоровью; после этого главный инспектор может предложить владельцу фабрики или мастерской такие особые правила или меры, которые он сочтет необходимыми условиями для обстоятельств. Захватчик возражать илипредлагать изменения, но если он не сделал этого, правила стали обязательными через двадцать один день; если он возражал, а госсекретарь не соглашался предложенными изменениями, разногласия должны быть переданы в арбитраж, арбитражное решение, в котором окончательно урегулированы правила или требования быть замеченным.
В ноябре 1901 года в отношении фаянсовой и фарфоровой промышленности был открыт последний подобный арбитраж, который окончательно завершился в 1903 году.Сторонами в арбитраже был главный инспектор от имени секретаря. государства, и оккупанты или оккупанты, но заинтересованные рабочие могли быть и были представлены в арбитраже. При установлении двадцати двух свода специальных правил только трижды обращались к арбитражу, и только в двух из этих случаев были представлены рабочие. Положения об арбитраже были изложены в первом приложении к Закону 1891 года и были аналогичны положениям Закона о регулировании угольных шахт. Многие из этихкодексов все еще действуют до тех пор, пока в должное время не будут пересмотрены в соответствии с измененной процедурой Закона 1901 года. Они могут не регулировать условия занятости, но также ограничивать или запрещать найм любого класса рабочих; там, где такое ограничение или запретили взрослых, правила должны быть изложены в течение сорока дней перед двумя палатами парламента до их вступления в силу. Обязанность каждого соблюдения правил возлагается на рабочие, а также на оккупантов, и разделв законе 1891 г., предусматривающий штраф за несоблюдение, был составлен, как и в случае с шахтами, таким образом, чтобы обеспечить соблюдение требований за штраф за несоблюдение, таким образом. для работника, не более десяти фунтов для работодателя).
Положения о специальных правилах закона 1901 года касаются первой очереди методов процедуры создания правил, но они также включены в первую очередь домашние мастерские и правила выполнения процедуры, которые могут быть сделаны; кроме того,они ужесточили санкции за соблюдение правил, которые могут быть установлены, поставив человека в такое же положение в отношении штрафа за несоблюдение, что и других в вопросах, установленных законом. В справке государственного секретаря о том, что любое производство, оборудование, установка, технологический или ручной труд, используемые на фабриках или мастерских, опасны или вредны для жизни, здоровья или конечностей, такие правила, которые кажутся государственным секретарю удовлетворяющиминеобходимостью дело может быть возбуждено им после того, как он должным образом опубликовал сообщение: (1) о своем намерении; (2) о месте получения копий проекта постановления; и (3) времени, в течение которых возражутые лица возражать против них. Государственный секретарь может вносить изменения в правила с учетом выдвинутых возражений. Он должен, прежде чем принимать решения, должен быть назначен принудительное лицо для проведения общественного расследования в отношении правил и доложить ему онем. Расследование должно быть произведено в соответствии с такими правилами, которые могут быть установлены государственным секретарем. Любая палата может отменить эти или любые из них, без возмещения для полномочий государственного секретаря издавать новые правила. Правила использования ко всем фабрикам или мастерским, на которых используется сертифицированное производство, процесс и т. Д., Или к определенному классу. Они могут, среди прочего, (а) запретить или ограничить прием наработу любого лица или группы лиц; (б) запрещать, ограничивать или контролировать использование любого материала или процесса; (c) расширить или расширить специальные положения, содержащиеся в Законе. Были установлены правила, в следующих отраслях и процессах: производство войлока , в котором используется любой легковоспламеняющийся растворитель; файл -резка вручную; производство электрических аккумуляторов; доки, процессы погрузки, разгрузки и т. д.; гудрон перегонка;фабрики, на которые используются самодействующие мулы; использование локомотивов; прядение и ткачество из льна, пеньки и джута; производство красок и красок; товарная позиция пряжа, окрашенная с использованием соединений свинца.
Хотя Законы на фабриках и цехах прямо не регулируют заработную плату, они обеспечивают положения, обеспечивающие работнику получение согласованной суммы,
Если особенности работы не устанавливаются автоматическим индикатором, они должны быть предоставлены текстильным рабочим столом в письменной форме, а в тка тка хлопчатобумажных, камвольных и шерстяных изделий следует указать сведения о заработной плате. Поставляется отдельно каждому рабочему, а также отображается на табличке на видном месте. В других текстильных процессах достаточно подробные сведения каждому рабочему отдельно.Государственный секретарь использует свои полномочия для распространения этой информации в различных отраслях промышленности, включая изготовление ручек, замков, цепей, оптовый пошив одежды и пошив одежды, простой покрой, изготовление зонтов, изготовление кистей и ряд других сдельных работ. Кроме того, в большинстве этих и других профессий он использовал свои полномочия, чтобы распространить эту защиту на надомных работников.
. В целях эффективного администрированиядействий
Среди первых наиболее важных - предписанный реферат акта, имена и адреса инспектора и сертифицированного хирурга, период работы и указанное время приема пищи (которое не может быть изменено без нового уведомления инспектора), воздушное пространство и количестволиц, которые могут быть занятые в каждой комнате, и предписанные сведения об исключительной занятости; среди вторых - общие регистры работающих детей и подростков, несчастных случаев, мытья извести, сверхурочной работы и списки надомных рабочих; среди третьих - уведомление о начале занятия фабрики или мастерской, которое владелец должен отправить в течение одного месяца, отчет о сверхурочной работе, уведомление о несчастном случае, отравлении или сибирской язве, а также отчеты о нанятых лицах стакими другими подробностями, которые могут быть предписано. Они должны отправляться главному инспектору с интервалом не менее одного и не более трех лет по указанию государственного секретаря.
Государственный секретарь Министерства внутренних дел контролирует исполнение актов, назначает инспекторов, упомянутых в актах, поручает им их обязанности и регулирует порядок и случаи, в которых они должны осуществлять полномочия инспекторов. Однако в законе прямо закреплены определенныеобязанности и полномочия главного инспектора и определенные - районных инспекторов. Многие положения актов зависят от их действия от выполнения приказов государственного секретаря. Эти приказы могут налагать особые обязательства на арендаторов и повышать строгость правил, могут применять исключения в отношении занятости, а также могут изменять или ослаблять правила для соответствия особым классам обстоятельств. В определенных случаях, уже указанных, его приказы направляют или определяют действиярайонных советов, и, как правило, в случае невыполнения обязательств советом он может уполномочить своих инспекторов действовать в отношении рабочих мест, а не совета, как в соответствии с заводскими законами. и законы об общественном здравоохранении.
Полномочия инспектора заключаются в том, чтобы входить, инспектировать и осматривать днем или ночью, в любое разумное время, любую фабрику или мастерскую (или прачечную, док и т. Д.) Или ее часть, когда у него есть основания полагать, чтотам работает любой человек; взять с собой констебля, если у него есть разумные основания ожидать препятствия; требовать предъявления реестров, сертификатов и т. д. по актам; осматривать в одиночку или в присутствии любого другого человека, если он считает нужным, каждого человека на фабрике, в мастерской или в школе, где обучаются работающие дети; преследовать, вести или защищать в суде упрощенной юрисдикции любое производство по этим актам; и осуществлять такие другие полномочия,которые необходимы для вступления закона в силу. Инспектор также обеспечивает соблюдение законов о грузовиках на местах в соответствии с законом в соответствии с законом. Сертифицирующие хирурги назначаются главным инспектором в соответствии с постановлениями государственного секретаря, и их основные обязанности состоят в
In 1907 there were registered as under inspection 110,276 factories, including laundries with power, 146,917 workshops (other than men's workshops), including laundries without power; of works under special rules or regulations (included in the figures just given) there were 10,586 and 19,687 non-textile works underorders for supply of particulars to pieceworkers. Of notices of accidents received there were 124,325, of which 1179 were fatal; of reported cases of poisoning there were 653, of which 40 were fatal. Prosecutions were taken by inspectors in 4474 cases and convictions obtained in 4211 cases. Of persons employed there were, according to returns of occupiers in 1904, 4,165,791 in factories and 688,756 in workshops.
This article incorporates text from a publication now in thepublic domain : Chisholm, Hugh, ed. (1911). "Labour Legislation ". Encyclopædia Britannica. 16(11th ed.). Cambridge University Press.