Европейская хартия местного самоуправления

редактировать
Европейская хартия местного самоуправления
Европейская хартия местного самоуправления.svg Государства-участники Хартии
Подписано15 октября 1985 г.
МестоположениеСтрасбург
Действует1 сентября 1988 г.
Стороны47 (все государства-члены Совета Европы )
ДепозитарийГенеральный секретарь Совета Европы
ЯзыкиАнглийский и Французский
Европейская хартия местного самоуправления на Wikisource

Европейская хартия местного самоуправления был принят под эгидой Co Конгресс Совета Европы и был открыт для подписания странами-членами Совета Европы 15 октября 1985 г. Все государства-члены Совета Европы являются участниками Хартии. Ожидается, что новые государства-члены Совета Европы ратифицируют Хартию при первой же возможности.

Хартия обязывает ратифицирующие государства-члены гарантировать политическую, административную и финансовую независимость местных властей. Он предусматривает, что принцип местного самоуправления должен быть признан во внутреннем законодательстве и, где это возможно, в конституции. Местные органы власти должны избираться всеобщим голосованием, и это самый ранний правовой инструмент, устанавливающий принцип субсидиарности.

. Местные органы власти, действующие в рамках закона, должны быть способны регулировать и управлять значительной долей государственных дел под свою ответственность в интересах местного населения. Хартия считает, что общественные обязанности должны выполняться предпочтительно органами власти, наиболее близкими к гражданам, причем более высокий уровень рассматривается только тогда, когда координация или выполнение обязанностей невозможны или менее эффективны на уровне непосредственно ниже. С этой целью Хартия устанавливает принципы, касающиеся защиты границ местных властей, наличия адекватных административных структур и ресурсов для выполнения их задач, условий, при которых должны выполняться обязанности, финансовых ресурсов местных властей. органы власти и правовая защита местного самоуправления. Он ограничивает административный надзор за деятельностью местных властей только проверкой законности.

Принципы местного самоуправления, содержащиеся в Хартии, распространяются на все категории органов местного самоуправления. Ратифицирующие государства обязуются считать себя связанными как минимум двадцатью параграфами Части I Хартии, включая как минимум десять из следующего:

  • Статья 2,
  • Статья 3, параграфы 1 и 2,
  • Статья 4, пункты 1, 2 и 4,
  • Статья 5,
  • Статья 7, пункт 1,
  • Статья 8, пункт 2,
  • Статья 9, пункты 1, 2 и 3,
  • Статья 10, пункт 1,
  • Статья 11.

В 2009 году протокол к Хартии (о праве участвовать в делах местного самоуправления). Он вступил в силу 1 июня 2012 года.

Конгресс местных и региональных властей разработал базу данных под названием «Carta-Monitor ». Эта база данных обеспечивает доступ к анализу, статья за статьей, проведенному в ходе мониторинговых миссий Конгресса в 47 странах-членах. Он также позволяет проводить сравнительный анализ по нескольким статьям и странам, а также проводить статистические исследования ратификации статей и соблюдения их положений.

Каждый отчет о применении Хартии в государствах-членах или местных выборах, которые проводятся С наблюдениями Конгресса можно ознакомиться на веб-сайте Конгресса.

Содержание

  • 1 Группа независимых экспертов по Европейской хартии
  • 2 См. Также
  • 3 Ссылки
  • 4 Внешние ссылки

Группа независимых экспертов по Европейской хартии

Совет Европы учредил консультативный орган под названием Группа независимых экспертов по Европейской хартии, состоящий из старших академиков. Группа собирается два раза в год для рассмотрения ряда вопросов, связанных с Европейской хартией местного самоуправления, а также предоставляет юридические консультации и поддержку избранным членам Конгресса Совета Европы, которые предпринять программу миссий по мониторингу ситуации с местной и региональной демократией в государствах-членах Совета.

В настоящее время Группа рассматривает через рабочую группу вопрос о возможном пересмотре Хартии во взаимодействии с Секретариат и докладчик Конгресса.

См. также

Викиисточник имеет оригинальный текст, относящийся к этому статья: Европейская хартия местного самоуправления

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-19 07:25:34
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте