Войти
Полное название:
| |
|---|---|
| Подписано | 28 апреля 2014 г. ( 2014-04-28) |
| Местоположение | Манила, Филиппины |
| Стороны |  Филиппины.  Соединенные Штаты |
| Язык | английский |
Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве (EDCA) соглашение между Соединенными Штатами и Филиппинами направлено на укрепление американо-филиппинского альянса. Соглашение позволяет Соединенным Штатам перебрасывать войска на Филиппины для длительного пребывания и позволяет США строить и эксплуатировать объекты на филиппинских базах как для американских, так и для филиппинских сил. США не разрешено создавать какие-либо постоянные военные базы. Он также дает филиппинскому персоналу доступ к американским кораблям и самолетам.
EDCA является дополнительным соглашением к предыдущему Соглашению о силах посещения. Соглашение подписали министр обороны Филиппин Вольтер Газмин и США. Посол на Филиппинах Филип Голдберг в Маниле 28 апреля 2014 г., накануне визита президента США Барака Обамы в тот же день. 12 января 2016 г. Верховный суд Филиппин подтвердил конституционность соглашения 10–4 голосами. 26 июля 2016 года Верховный суд Филиппин окончательно постановил, что соглашение является конституционным.
Эван Медейрос, США. В Washington Post процитировали старшего директора Совета национальной безопасности по делам Азии: «Это самое важное оборонное соглашение, которое мы заключили с Филиппинами за последние десятилетия».
Более века Филиппины играли важную роль в американской оборонной стратегии. В настоящее время Филиппины являются «крупным союзником Соединенных Штатов, не входящим в НАТО.
США приобрели Филиппины у Испании после испано-американской войны 1898 г., а затем участвовал в филиппино-американской войне против филиппинских революционеров, чтобы закрепить свое правление. После обеих войн Филиппины были территорией Соединенных Штатов с 1898 по 1946 год. Соединенные Штаты предоставили независимость Филиппин в 1946 году.
Договор о взаимной защите был подписан в 1951 году и ратифицирован в 1952 году правительствами США и Филиппин.. Цель договора заключалась в том, чтобы «укрепить ткань мира» в Тихом океане путем официального принятия соглашения о защите территорий друг друга в случае внешнего нападения. В соответствии с этим договором Соединенные Штаты сохранили несколько военных баз на Филиппинах, в том числе военно-морскую базу Субик-Бей и авиабазу Кларк. В 1992 году базы закрылись после того, как Сенат Филиппин отклонил закрытым голосованием договор, который продлил бы аренду баз. Договор был отклонен из-за нежелания США установить твердые сроки вывода войск и гарантировать, что ядерное оружие не пройдет через базу.
Соглашение между Филиппинами и США о посещении войск (VFA) был подписан правительствами Филиппин и Соединенных Штатов в 1998 году и вступил в силу в 1999 году. Это было первое военное соглашение с момента закрытия американских баз в 1992 году. VFA изложил ряд руководящих принципов поведения. и защита американских войск, посещающих Филиппины. В Соглашении также оговаривались условия проезда или высадки американских военных на территории Филиппин. VFA является обоюдным соглашением, в котором не только излагаются руководящие принципы для американских войск, посещающих Филиппины, но и для филиппинских войск, посещающих Соединенные Штаты.
Подписание VFA привело к установлению ежегодных двусторонних военные учения между США и Филиппинами, известные как Баликатан, а также ряд других совместных мер. Баликатан учения («плечом к плечу») - это ежегодные военные учения между США и Филиппинами. Они построены таким образом, чтобы поддерживать и развивать отношения безопасности между вооруженными силами двух стран посредством планирования действий в кризисных ситуациях, усиленной подготовки для проведения контртеррористических операций и обеспечения оперативной совместимости сил.
Более с годами учения расширились и охватили другие соседние страны Юго-Восточной Азии. У тренингов тоже менялась направленность. Во время проводимой США "войны с террором " ежегодные учения Баликатан были сосредоточены на подготовке к контртеррористическим миссиям. По поводу этих упражнений были некоторые разногласия; все больше филиппинцев недовольны продолжающимся присутствием войск США на Филиппинах.
Морские пехотинцы США помогают в оказании помощи Тайфуну Хайян, ноябрь 2013 г. С тех пор помощь в случае стихийных бедствий и реагирование на кризисы стали важным направлением деятельности США –Отношения в сфере безопасности на Филиппинах, особенно после тайфуна Хайян (Иоланда), и являются ключевым импульсом соглашения EDCA. Морские пехотинцы США были одними из первых, кто прибыл на Филиппины после разрушительного тайфуна, обрушившегося на Филиппины 8 ноября 2013 года. По немедленной просьбе правительства Филиппин, через три дня после урагана прибыли американские и международные агентства по оказанию помощи, чтобы оказать помощь тысячам раненых и бездомных. Правительство США предоставило помощь на сумму более 37 миллионов долларов.
По словам посла Голдберга, цель EDCA - «способствовать миру и безопасности. в регионе." Обрисовывая в общих чертах новые меры сотрудничества в области обороны, соглашение также позволяет Соединенным Штатам быстрее реагировать на экологические и гуманитарные катастрофы в регионе.
Разработано в качестве дополнения к Договору о взаимной обороне 1951 года и Соглашению о посещающих войсках 1999 года. EDCA подтверждает взаимное сотрудничество между Соединенными Штатами и Филиппинами в целях развития их индивидуальных и коллективных способностей противостоять вооруженному нападению посредством: улучшения оперативной совместимости вооруженных сил двух стран, содействия долгосрочной модернизации, помощи в поддержании и развитии морской безопасности и расширения гуманитарной помощи. помощь в случае стихийных бедствий.
Соглашение позволяет американским силам и подрядчикам действовать из «согласованных мест», которые определяются как «объекты и районы, предоставленные правительством Филиппин через Вооруженные силы Филиппин (ВСФ) и вооруженные силы Соединенных Штатов, подрядчики США и другие стороны, как взаимно согласовано". Соглашение передает весь оперативный контроль этих «согласованных местоположений» Соединенным Штатам и позволяет вооруженным силам США заранее размещать и хранить военную технику, оборудование и материалы. В Соглашении четко указано, что это имущество не может включать ядерное оружие.
EDCA вступает в силу в течение первоначального периода в десять лет, а после этого он будет продолжать действовать автоматически, если не будет прекращен любой из Сторон путем направления письменного уведомления за год по дипломатическим каналам о своем намерении прекратить действие соглашения (статья XII, раздел 4 EDCA). Хотя силы США могут осуществлять оперативный контроль, размещать войска и оборудование, строить объекты и размещаться в определенных согласованных местах, Филиппины по-прежнему сохраняют право собственности на согласованные местоположения (статья V, раздел 1 EDCA). Важно отметить, что Соединенным Штатам не разрешено создавать какие-либо постоянные военные базы, и они должны передать все объекты в «согласованных местах» филиппинскому правительству после прекращения действия соглашения.
В соглашении также оговаривается. что США не разрешено хранить или размещать любое ядерное оружие на территории Филиппин.
В апреле 2015 года правительство США запросило доступ к восьми базам на Филиппинах, включая бывшая американская военно-морская база Субик-Бей и авиабаза Кларк, а также базы на Себу, Лусон и Палаван.
19 марта 2016 года правительство Филиппин и США согласовало 5 местоположений военных баз для американских войск в рамках EDCA: авиабаза Антонио Баутиста (Палаван ), авиабаза Баса (Пампанга ), форт Магсайсай (Нуэва-Эсиха ), аэропорт Лумбия (Кагаян де Оро ), Бенито Эбуэн Авиабаза (Мактан, Себу ).
В январе 2019 года США и Филиппины официально завершили первый крупный проект в рамках EDCA на Авиабаза Сезар Баса в провинции Пампанга, к северу от Манилы. Соединенные Штаты и правительство Филиппин работают над будущими проектами EDCA в четырех других местах: Форт Магсайсай Военная резервация в провинции Нуэва-Эсиха к северу от Манилы, авиабаза Лумбия в провинции Кагаян-де-Оро на юге Филиппин, авиабаза Антонио Баутиста в Пуэрто-Принсеса в Палаване и Мактан Авиабаза Бенито Эбуэн в провинции Себу.
