Войти
конец баскского самоуправления или fueros в Испании был процессом, достигшим апогея в период, простирающийся от Первой карлистской войны (1833-1840) до последствия Третьей карлистской войны (1876-1878). Он положил конец статусу суверенитета в сочетании с верностью короне Кастилии, которой на протяжении веков владели различные баскские территории. Во Французской Стране Басков, самоуправление было внезапно подавлено во время Французской революции (начиная с 1790 г.).
За потерей самоуправления (fueros) последовало Баскское экономическое соглашение (1878 г.), период шаткого мира с периодическими народными восстаниями, такими как Гамазада с центром в Наварре. и появление баскского национализма.
Витражный потолок внутри Дома собраний Герникаа (возведен в 1828 г.), изображающий Древо Герники После восстановление баскских институтов и законов с возвращением короля Фердинанда VII (1814), централизация Испании не прекратилась. В 1829 году в Наварре в последний раз воссоединился юрисдикционный парламент королевства (Кортес). В 1833 году с приходом либералов к правительству произошла односторонняя административная гомогенизация Испании новым правительством в Мадриде, а также началась Первая карлистская война. В 1837 году была принята новая либеральная конституция Испании, в которой новый испанский юридический текст явно перевесил правовую и институциональную реальность Басков.
Объятие Бергары, обозначающее Первую карлистскую войну в Стране Басков Объятие Бергары содержало замысловатую формулировку, в соответствии с которой генерал Бальдомеро Эспартеро настоятельно рекомендовал бы испанскому правительству уважать баскские законы и институты, предоставляя широкие возможности для дальнейшей интерпретации его разработки. Центральное правительство в Мадриде контролировалось прогрессивным большинством, которое выступало против самоуправления басков, в свою очередь выдвигая дополнительную фразу к его ратификации, «с должным учетом конституционного единства монархии» (октябрь 1839 г.). Речь идет об изменении соглашения, достигнутого в Бергара несколькими месяцами ранее.
По словам министра благодати и юстиции Лоренцо де Арразола, фраза означала «единство во всех крупных связях», но предполагала, например, создание испанского правительственного заместителя в каждом районе, а также оставив меньшие вопросы различным баскским учреждениям. Формулировка была расценена личностями pro-fueros как противоречащая авторитету собственных конституционных основ Страны Басков, оксюморон.
Базарный день в Бильбао (1866 г.) В феврале 1840 г. Бискай, Гипускоа и Алава отказались принимать какие-либо изменения в своем самоуправлении. Напротив, высокопоставленные чиновники Провинциального (не традиционного) Совета Наварры назначили представленную в Мадрид рабочую группу с мандатом на ведение переговоров, основанным на Акте октября 1839 года. Многие в Наварре выступали против переговоров о самоуправлении, но другие, такие как Янгуас-и-Миранда, указывали на архаизм генерала Фуэро, главного конституционного документа Наварры. Позицию России поддержал городской совет Сан-Себастьяна, возглавляемый братом Томаса де Сумалакарреги Мигелем Антонио. Группа составила список из шести пунктов, подлежащих обсуждению.
Однако к маю 1840 года правительство Мадрида вернулось к военным, когда генерал Эспартеро стал регентом и стал президентом правительства. Он объединился с испанскими прогрессистами, и переговоры с посланниками Наварры не оправдали первоначальных ожиданий в Наварре, в результате чего была утверждена ассимиляция Наварры в обычную испанскую провинцию (август 1841 г.), за исключением специфика фискальных квот, налогового управления и незначительные административные прерогативы. Наварра больше не была королевством; новое соглашение для Наварры позже было названо Ley Paccionada или «Закон о компромиссе», призывая к «духу компромисса».
Карта баскских округов в Испании (около 1842 г.) 
Политическая и правовая юрисдикция Испании (1850 г.) Баскские провинции, которые с удивлением оценив политические события, затрагивающие Наварру, прекратил переговоры с Мадридом. После принятия в августе 1841 года Закона о Наварре напряженность нарастала, и на предварительную защиту самоуправления со стороны баскских региональных советов ответило центральное правительство Эспартеро, отправившее войска в Страну Басков. За ним последовал Указ об отмене смертной казни в Витории-Гастейс, оккупированной испанской правительственной армией (октябрь 1841 г.). Указ навсегда ввел таможню в Пиренеи и побережье, а Сан-Себастьян и Пасайя были объявлены портами для внешней торговли.
В январе 1842 г. были произведены дальнейшие ограничения, полностью уравнявшие административное управление, правосудие и управление с испанскими провинциями. Таким образом, Закон 1839 года и соглашение о прекращении войны потеряли всякую ценность. (Чартерные) Генеральные советы в каждом округе оказывали пассивное сопротивление, опираясь на свои собственные институты, казначейство и региональную специфику для призыва в армию, без службы в испанских вооруженных силах.
Противостояние 1841 года подошло к концу с приходом к испанскому правительству Рамона Марии Нарваэса и его умеренных консерваторов, которые подписали юридический договор, признающий ограниченный, но значимый статут, напоминающий полное баскское самоуправление (июль 1844 г.). Алава, Гипускоа и Бискайский открыли временный статус трудного равновесия, «своеобразный неофоральный период», как его называли. В течение следующих почти 30 лет власти Баскских провинций избегали требования полной реинтеграции суверенитета, вместо этого придерживаясь шаткого мира, основанного на специальных торгах с испанским правительством в отношении финансовых взносов и военных черновик, например Африканская военная кампания, 1859-60 гг.
В 1872 году война вспыхнул в баскских округах на фоне нестабильности в Испании. Первоначальная вспышка болезни была распространена после того, как в 1872 году было достигнуто соглашение между представителями генерального совета Бискайи и испанским генералом Франсиско Серрано, но они были лишены избирательных прав в своих партиях, и после этого возобновилась военная конфронтация.
| «Баскские провинции и Наварра имеют общую историю и традиции, личность и ландшафт, обычаи и верования, чувства и интересы. Их территории имеют один и тот же внешний вид. Баскский язык, их изначальный и основной язык, который они всегда ценили, навсегда останется в этой стране как великолепный герб для баскоязычных [пуэбло эускаро] ». |
| Провинциальный совет Наварры, 18 августа 1866 года |
Испанская сатирическая пропаганда против Древа Герники и фуэрос Претендент на престол Карлос сначала отказался дать обещание клятву фуэро в Гернике, но сделал это в 1874 году из-за заботы о лояльности басков. Силы карлистов оставались сильными в сельских районах, но не смогли захватить столицы провинций, где располагались основные испанские военные опорные пункты, а также либеральную буржуазию. Последние проявляли разнообразный круг интересов, но в целом поддерживали фуэро. Весной 1875 года альфонсино попытались прийти к компромиссу с карлистами, в результате чего они признали отдельную баскскую правовую и институциональную систему, но официальные лица карлистов отвергли это.
После поражения карлистов в Каталонии летом 1875 года испанские правительственные войска Альфонсо XII продвинулись на север над Страной Басков, взяв под свой контроль все области Карлистов к февралю 1876 года. огромная армия, оккупировавшая Памплону, 40 000 отправились в Баскские провинции, где было введено военное положение. Поражение карлистов положило конец светскому конфедеративному баскскому самоуправлению.
Мемориал депутату Алавана, ярому защитнику фуэрос Однако прагматические соображения оставили испанского премьера и новый силач Кановас дель Кастильо, у которого нет другого выхода, кроме переговоров с провинциями Басков (май 1876 г.). Это приняло форму переговоров за закрытыми дверями с высокопоставленными должностными лицами региональных уставных советов, минуя представительские собрания, или Juntas Generales. Поскольку уставные советы оставались в столицах во время войны, эти должностные лица были либералами, по-прежнему выступавшими за сохранение «семивекового» самоуправления. Напротив, испанский премьер, в отличие от Бальдомеро Эспартеро десятилетиями ранее, заявил, что фуэро были не чем иным, как «привилегиями, предоставленными испанскими монархами».
После ряда жарких споров и закрытых... Двери встреч, никакого соглашения достигнуто не было, и Закон от 21 июля 1876 г. отменил баскское самоуправление на фоне сильного, сурового климата, противоречащего отдельному статусу басков в Испании. Разочарованные, баскские депутаты в Мадриде, все они были либералами, покинули свои места в кричащем молчании.
Закон, выдвинутый премьер-министром Антонио Кановасом дель Кастильо, упразднил баскскую институциональную систему Бискайя, Алава и Гипускоа, фактически уподобив его статусу Наварры (основанной в 1841 году). Как заявил премьер-министр, Закон об отмене смертной казни был «законом о наказании» и гарантировал «распространение испанского конституционного союза на всю Испанию», согласно централистской Конституции, провозглашенной в 1876 году. Унитарная и центральная администрация была создана в Испании по испано-кастильскому образцу. Тем не менее, закон, разработанный Кановасом дель Кастильо, оставил достаточно места, чтобы позволить дальнейшее маневрирование в его реализации. Первая статья закона от 21 июля 1876 г. провозглашала:
Обязанности, которые политическая конституция всегда возлагала на всех испанцев, чтобы они проходили военную службу, когда они были призваны по закону, и вносили пропорционально свои активы в государственные расходы., настоящим распространяемся на жителей провинций Бискайя, Гипускоа и Алава, как и другие жители Нации.
Надеемся, что Лей Пационада 1841 г. официально превратив полуавтономное Королевство Наварра в другую провинцию Испании, которая защитит их от вмешательства центрального правительства, наваррцы изначально избегали столкновения между Мадридом и Генеральными советами басков. Однако вскоре они обнаружат, что у правительства Испании также есть план для Наварры.
С 1876 года баски должны будут поступать в испанские вооруженные силы на индивидуальной основе, а не отдельными группами или корпусами, несмотря на тот факт, что многие баски с трудом могли произнести несколько фраз на испанском языке, обнажая им в лучшем случае стрессовые переживания.
Фермин Ласала, богатый доностиарра и видная фигура во время правления Кановаса дель Кастильо в критический период 
Артуро Кэмпион, откровенный защитник фуэро и основатель Сосьедад Эускара Когда баскское самоуправление было отменено, оставалось решить ряд проблем, таких как сбор налогов или военная служба. Баскская либеральная элита, базирующаяся в столицах, держалась за самоуправление и довоенный политический статус. В разгар военной оккупации, продолжавшейся до 1878 года, свобода слова была подавлена, особенно в отношении любых требований в пользу фуэро. Ввиду чрезвычайного положения в округах Басков баскские политические деятели решили довести дело до Мадрида, запустив газету La Paz. Он показал сотрудничество новых и старых защитников самоуправления из всех четырех баскских округов.
С другой стороны, испанский премьер сосредоточился на постепенном устранении всех следов самоуправления. Однако Кановас был прагматиком; За исключением военных опорных пунктов, таможенников и судов в столицах, испанская правительственная инфраструктура практически отсутствовала в Баскских провинциях. Вдобавок их знание баскской территории было незначительным.
Наварра, похоже, не пострадала от политической напряженности в Алаве, Бискайе и Гипускоа, но в начале 1877 года Кановас дель Кастильо, который первоначально намеревался провести переговоры с все четыре баскских округа максимально использовали раздельное положение Наварры, чтобы подавить также свой «Закон о компромиссе», утверждая, что это был обычный (парламентский) акт. Фискальная квота оставалась неизменной с 1841 года, поэтому он решил изменить это и полностью уравнять Наварру с обычной испанской провинцией в национальном бюджете.
Во время предварительных парламентских дебатов стала очевидной пропасть между правительством и баскско-наваррцами; Кановас дель Кастильо был непреклонен в том, что законы, закончившиеся войной 1839 и 1841 годов, не имели ничего общего с договором. «Вопрос силы составляет Закон, поскольку сила - это Закон, когда сила порождает статус», - сказал он, пытаясь оправдать свою позицию. Правительственный закон в конечном итоге был принят испанским парламентом, который поддержал 123 голоса, в то время как против него выступили 11: четыре из семи наваррских депутатов и остальные баски (семь). Возникла нестабильная ситуация, в связи с которой центральное правительство решило передать графа Техада де Вальдосера, юриста, Наварре с целью достижения нового соглашения, которое в конечном итоге привело к "Конвенции Техада-Вальдосера". Компромисс установил гарантии отдельного административного устройства Наварры в Испании. Ни один наваррский депутат в Мадриде не выступал против юридического оформления, которое уступило место спекуляциям и собственному причудливому и печальному отчету самих наваррских депутатов об их позиции по закону, рассматриваемому как навязывание как казны наваррцев, так и идиосинкразии.
В В провинциях Басков первый призыв к испанскому военному призыву был встречен фронтальным противодействием генеральных советов к ноябрю 1877 года. Напряженность между баскскими генеральными (уставными) советами и правительством Испании снова возросла. Кановас потребовал немедленного исполнения приказа. Провинциальные советы были назначены испанским правительством, и все они подчинялись испанскому правительственному депутату в каждом округе (gobernador civil). В Бискайском районе, наиболее активном районе, отвергающем отмену fueros, Кановас приказал немедленно распустить общие советы (diputaciones generales). Алава и Гипускоа последовали их примеру.
Однако возникшая атмосфера напряженности убедила испанского премьера в том, что некий компромисс с тремя баскскими советами был единственным решением для предотвращения дальнейших беспорядков и обеспечения долгосрочной стабильности. Переговоры правительства Кановаса с главными либералами трех баскских провинций в конечном итоге привели к 1-му баскскому экономическому соглашению 28 февраля 1878 г., первоначально временному решению, рассчитанному на 8 лет. Компромисс, достигнутый при посредничестве Фермина Ласалы, уходит своими корнями в Конвенцию Техада-Вальдосера для Наварры. Объявление компромисса в официальной газете Gaceta de Madrid касалось предполагаемых политических и экономических выгод: 1. Распространение конституционного строя на всю Испанию. 2. Включение баскских провинций в военную службу 3. Вклад в испанскую казну, как и все остальное в Испании.
Таким образом, недавно созданные провинциальные советы отвечали за сбор налогов в провинции, а затем переговоры были начаты для глобального вклада в центральное правительство. Посредством этого пакта испанскому правительству теоретически удалось рассеять любые укоренившиеся регионалистские настроения, помимо создания прочной основы как для промышленного развития, так и для политической и административной консолидации централизованного правительства.
Сатирическое изображение испанского режима, установленного в 1876 году; Возникновение турнизма и политической культуры касика 
Бискайский мост в Португалете, маяк быстрого промышленного развития Бискайского острова (1893) 
Мемориал фуэрос в Памплоне, возведен по популярной подписке (1902 г.) Экономические интересы Басков теперь оказались под прикрытием государственной тарифной защиты, получая выгоду от испанского зависимого рынка. План испанского правительства заключался в временном заключении Баскского экономического соглашения. Однако он оказался успешным с точки зрения промышленного развития, инвестиций и доходов. Основные бенефициары, правительство и местная городская буржуазия, проявили непосредственный интерес к обновлению формулы Экономического соглашения еще на 8 лет и далее. Первоначальное объединение басков вокруг защиты fueros с 1876 по 1878 год не смогло набрать обороты после того, как худший из политических кризисов закончился, и избирательный карлизм включил большую часть их требований..
Вдохновленный новым благоприятным экономическим и административным дизайном, Бискайский остров неуклонно добивался впечатляющих результатов; Большой Бильбао стал референтным центром экономического развития в европейском контексте. Раскол интересов среди басков вскоре стал очевиден, что, в свою очередь, распространило множественное движение pro-fueros, способствуя интеграции промышленных высших классов в Испанию. В Наварре успех политического движения, выступающего за полное восстановление fueros, продлился несколько дольше под руководством юриста Артуро Кэмпиона, но их политические требования затем были включены в усиливающийся электоральный карлизм с 1886 года. группа политических и культурных деятелей, озабоченных потерей суверенитета и быстрым спадом баскских знаков идентичности в Наварре, основала Asociación Euskara of Navarre, по-прежнему избегая полноценной политической повестки дня и сосредотачиваясь на культурных событиях и инициативы, например участие в Lore Jokoak (первое издание 1852 г.).
В отличие от своих прибрежных коллег, Алава и Наварра пережили постепенный экономический застой, оставаясь привязанными к земле с Население состояло из крестьян, мелких фермеров, сельских знати и богатых землевладельцев. Наварра перестала быть самым густонаселенным районом, Алава также сократилась, а демографический рост переместился в Бискайский край и Гипускоа. Тенденция к эмиграции в Америку, начавшаяся десятилетиями ранее, не прекратилась: по оценкам, около 200 000 человек решили уехать из 800 000 населения в 19 веке.
Дешевая рабочая сила, требующаяся для добычи полезных ископаемых, и промышленная схема привлекали тысячи иммигрантов, сначала из близлежащих баскских территорий, а затем из других частей Испании, стали первым таким массовым притоком людей в Страну Басков. Это, в свою очередь, привело к созданию профсоюзов с 1879 г., особенно социалистов, направленных на защиту рабочих интересов. У новоприбывших было мало причин связывать себя со своей принятой родиной и своими баскскими работодателями, поскольку новое социалистическое движение приняло испанский национализм как средство объединения масс. Они выступали за устранение специфических черт басков, поскольку считали их «противоречащими массовой борьбе».
Закон, известный как Конвенция Техада-Валдосера, не оставил все для Наварры (см. Выше). Тревожное одобрение закона открыло путь к разработке новых финансовых требований к Наварре со стороны казначейства Испании. В конце концов, эта работа перешла в руки министра Габриэля Гамазо. Попытка полностью уравнять Наварру с Испанией была встречена народным и институциональным восстанием, известным как Гамазада (1893-1894), и последующим основанием современного баскского национализма Сабино Арана с центром в Бискайском районе.
