Войти
| Постановление о чрезвычайных положениях | |
|---|---|
 | |
| Законодательный совет Гонконга | |
Длинное название
| |
| Цитирование | Cap. 241 |
| Принят | Законодательным советом Гонконга |
| Начат | 28 февраля 1922 г. |
| История законодательства | |
| Законопроект | Закон о забастовке 1922 г. |
| Внесен | Генеральный прокурор Джозеф Хорсфорд Кемп |
| Первое чтение | 28 февраля 1922 года |
| Второе чтение | 28 февраля 1922 года |
| Третье чтение | 28 февраля 1922 года |
| Статус: В силе | |
Постановление о чрезвычайных ситуациях (Cap. 241 ) - это закон Гонконга, который возлагает на главу исполнительной власти в Совете право принимать постановления в случаях, когда глава исполнительной власти считает чрезвычайной ситуацией или общественной опасностью. Впервые он был введен в колониальном Гонконге в 1922 году для борьбы с забастовками моряков, которые обездвижили порты города, и неоднократно применялся во время колониального правления
В случае возникновения чрезвычайной ситуации или общественной опасности его может задействовать главный исполнительный директор. Согласно положениям постановления, глава исполнительной власти имеет право издавать «любые правила, которые он сочтет желательными в общественных интересах». Среди множества полномочий, позволяющих главе исполнительной власти осуществлять действие после применения указа, это также включает аресты, конфискацию имущества, депортацию, контроль над портами и транспортом, а также цензуру.
Правительство применило указ во время Беспорядки в Гонконге 1967 года, во время нефтяного кризиса 1973 года, во время протестов в Гонконге в 2019–2020 годах и перенос выборов в Законодательный совет в 2020 году .
В январе 1922 года Союз китайских моряков потребовал от местных работодателей повышения заработной платы до 40%, и около 30 000 китайских моряков объявили забастовку. Их недовольство заключалось в том, что ежемесячный доход среднего китайского портового рабочего был недостаточен для содержания его семьи, в то время как его кавказским коллегам, которые зарабатывали в несколько раз больше, было предоставлено 15% повышение заработной платы. В том же году колониальное правительство приняло Постановление о чрезвычайных положениях, принятое в течение одного дня, для борьбы с забастовками, парализовавшими порты.
Помимо изменений формата, внесенных в 2018 году, последние важные поправки к постановлению было в 1999 году.
Ученые считают закон «ядерным вариантом», который «может буквально управлять диктатурой и приостанавливать действие большинства прав». Полномочия, предоставленные цензуре, в частности, охватывают «контроль и пресечение публикаций, письменных работ, карт, планов, фотографий, средств связи и средств связи».
Последнее значительное использование закона было в декабре 1973 года во время нефтяной кризис. Были приняты правила по контролю за использованием масла и моторного топлива, ограничению рекламных дисплеев и прожекторам, а также введению летнего времени.
4 октября 2019 года в качестве В ответ на протесты в Гонконге в 2019–2020 гг. и «сдерживание насильственного и незаконного поведения» главный исполнительный директор сослался на Постановление о чрезвычайных положениях, чтобы ввести в действие «Постановление о запрете на закрытие лица Cap. 241K». Постановление запрещает ношение масок или скрытую идентификацию лица на публичных собраниях без уважительных причин. Допустимые оправдания: ранее существовавшие медицинские или медицинские причины, религиозные причины, а также то, что человек использует маску для лица в целях физической безопасности при выполнении деятельности, связанной с его профессией или работой. Начиная с 00:00 HKT 5 октября 2019 года, правонарушителям грозит максимум годичного тюремного заключения или штраф в размере 25 000 гонконгских долларов (3200 долларов США).
Суд первой инстанции (CFI) отклонил ходатайство о судебном запрете закона о масках в ту же ночь, незадолго до вступления в силу нового постановления. Последующая попытка продемократов приостановить действие нового постановления также потерпела неудачу, однако суд рекомендовал провести судебный пересмотр позднее.
Позже CFI постановил, что предоставление полномочий Главный исполнительный директор в Совете по поводу общественной опасности со стороны ERO был неконституционным, и, следовательно, вся PFCR была неконституционной, потому что она осуществляла эти полномочия. На отдельных основаниях он также объявил все основные разделы PFCR, за исключением того, что запрещение использования масок на незаконных собраниях несовместимо с Основным законом и Биллем о правах и, следовательно, не имеет силы.
Апелляционный суд постановил, что ERO фактически является конституционным в случаях общественной опасности, и, следовательно, что PFCR не является недействительным на этих основаниях. Кроме того, он постановил, что раздел 3 (1) (b) PFCR, который запрещает маски на определенных `` несанкционированных собраниях '', является соразмерным и, следовательно, действительным, но поддержал решение CFI о том, что PFCR недействителен, поскольку он запрещает маски. на уполномоченных собраниях и собраниях.
 | Викиисточник имеет исходный текст, относящийся к этой статье: Чрезвычайная ситуация (Дата Общие выборы) (седьмой срок полномочий Законодательного совета) Регламент |
31 июля 2020 года глава исполнительной власти Кэрри Лам задействует Постановление о чрезвычайных положениях, чтобы отложить выборы в Законодательный совет в 2020 году на целый год, ссылаясь на возобновление случаев COVID-19. Главный исполнительный директор в Совете сослался на Постановление о чрезвычайных положениях, чтобы изданное 1 августа Постановление о чрезвычайном положении (дата всеобщих выборов) (седьмой срок полномочий Законодательного совета) официально приостановило избирательный процесс.
18 ноября 2019 года Высокий суд постановил, что «Постановление о чрезвычайных положениях в соответствии с главой 241» «несовместимо с Основным законом», однако суд «оставляет открытым вопрос о конституционности. ERO в той мере, в какой это относится к любому чрезвычайному случаю ". Суд также постановил, что постановление соответствует требованию «предписанного законом».
22 ноября 2019 года Высокий суд сделал следующее замечание:
«Тем не менее, мы признаем, что наше решение является только решение суда первой инстанции и вскоре будет обжаловано в Апелляционном суде. Ввиду большой общественной важности вопросов, поднятых в этом деле, и крайне исключительных обстоятельств, с которыми в настоящее время сталкивается Гонконг, мы считаем, что право на то, чтобы мы выносили распоряжение о краткосрочном временном отстранении, чтобы у ответчиков была возможность обратиться в Апелляционный суд, если это будет рекомендовано, с просьбой о временном судебном решении, которое может быть целесообразным. Соответственно, мы вынесем постановление о временном временном отстранении отложить вступление в силу деклараций о недействительности на период 7 дней до конца 29 ноября 2019 г. с правом подачи заявления ».
26 ноября 2019 г. было объявлено, что обращение правительства будет будет услышан 9 января 2020 года.
27 ноября 2019 года Апелляционный суд продлил временную приостановку вынесения решения до 10 декабря 2019 года.
10 декабря 2019 года Апелляционный суд отказал в приостановлении «неконституционного» решения Суд первой инстанции по регулированию антимаскирования. Как и было запланировано, полное слушание начнется 9 января 2020 года.
9 апреля 2020 года суд постановил, что ERO в отношении случаев общественной опасности является конституционным и, следовательно, действительным.
| Wikisource содержат оригинальный текст, относящийся к этой статье: Постановление о чрезвычайных положениях, 1922 г. |
 | На Викискладе есть материалы, связанные с Emergency Постановление о правилах. |
