Войти
| Республика Парагвай. Республика Парагвай | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1954–1989 | |||||||
 Флаг  Герб | |||||||
 | |||||||
| Столица | Асунсьон | ||||||
| Общие языки | Испанский, Гуарани | ||||||
| Правительство | Де-юре : Унитарная президентская республика. Де-факто : Однопартийная тоталитарная военная диктатура | ||||||
| Президент | |||||||
| • 1954–1989 | Альфредо Стресснер | ||||||
| Историческая эпоха | Холодная война | ||||||
| • Государственный переворот | 15 августа 1954 года | ||||||
| • Переход к демократии | 3 февраля 1989 года | ||||||
| Валюта | Гуарани | ||||||
| Код ISO 3166 | PY | ||||||
| |||||||
Эль Стронато, также известный как Стронизм - это 35-летний период истории Парагвая между 1954 и 1989 годами, когда Парагвай правил диктатором Альфредо Стресснер.
После гражданской войны в Парагвае и свержения режима Игинио Мориньиго Хуан Наталисио Гонсалес принял на себя пост президента, но вскоре стал свергнуты, за ними последовали президенты, которые находились у власти всего несколько месяцев каждый. Некоторая стабильность была достигнута после того, как 10 сентября 1949 года был избран Федерико Чавес. Через три недели после вступления в должность Чавес ввел осадное положение, используя свои исполнительные чрезвычайные полномочия в соответствии с Конституцией 1940 г. нападают на сторонников Гонсалеса и экс-президента Фелипе Молас Лопес.
Растущие экономические проблемы после двух десятилетий крайних политических и социальных волнений подорвали и разрушили экономику Парагвая. Резко упали национальный и душевой доход. Практика Центрального банка предоставления льготных кредитов соратникам режима стимулировала рост инфляции и растущий черный рынок. Наконец, экономические проблемы Аргентины также негативно влияли на Парагвай. К 1953 году политическая и военная поддержка 73-летнего Чавеса ослабла.
Решение Чавеса баллотироваться на переизбрание разочаровало молодых политиков, которые стремились к власти и военным офицерам. кто не одобрил сокращение военного бюджета в пользу Национальной полиции. В начале 1954 года недавно уволенный директор Центрального банка Эпифанио Мендес Флейтас объединил усилия с генералом Альфредо Стресснером, который был главнокомандующим вооруженными силами, в заговоре с целью изгнания Чавес. Мендес Флейтас был непопулярен среди приверженцев партии Колорадо и армии, которые опасались, что он пытается создать диктатуру, как его герой, президент Аргентины Хуан Доминго Перон (1946-1955). 4 мая 1954 года Стресснер приказал своим войскам выйти на улицу и устроил переворот. Ожесточенное сопротивление полиции привело к гибели почти пятидесяти человек.
В качестве военного лидера переворота Стресснер смог поставить своих сторонников на руководящие должности во временном правительстве. Затем он быстро предпринял шаги, чтобы обеспечить себе власть. Примерно два месяца спустя разделенная партия Колорадо выдвинула Стресснера своим кандидатом в президенты на президентских выборах. Для многих членов партии он был временным выбором, как Мориниго был для либералов в 1940 году. Когда Стресснер вступил в должность 15 августа 1954 года, мало кто мог представить себе, что этот осмотрительный, скромный сорокалетний парень станет настоящим политиком, способным на перехитрить и пережить их всех - или что они стали свидетелями начала шестой и самой продолжительной из длительных диктатур Парагвая.
Использование политических репрессий, угроз и эскадронов смерти было ключевым фактором долголетия Стресснера как диктатора Парагвая. Он обладал практически неограниченной властью, предоставляя свободу действий военным и министру внутренних дел, которые начали преследовать, терроризировать и иногда убивать членов семей противников режима.
Правление Стресснера заняло жесткую позицию. с самого начала. Вскоре после вступления в должность он объявил осадное положение, которое дало ему право приостанавливать действие конституционных свобод. В соответствии с положениями об осадном положении, правительство было уполномочено арестовывать и задерживать любого на неопределенный срок без суда, а также запрещать публичные собрания и демонстрации. Он продлевался каждые 90 дней до 1987 года, за исключением короткого периода в 1959 году. Хотя технически он относился к Асунсьон только после 1970 года, суды постановили, что любое обвиняемое в нарушениях безопасности может быть доставлено в столицу и предъявлено обвинение. в соответствии с положениями об осадном положении, даже если преступление произошло за пределами столицы. Таким образом, практически все намерения и цели Стресснера составляли военное положение почти все время своего пребывания в должности.
Отставка Гонсалеса и смерть Моласа Лопеса устранили двух его самых грозных противников, а аргентинский переворот в сентябре 1955 года, свергнувший президента Перона, лишил Мендеса Флейтаса его главного потенциального источника поддержки. Перон бежал в Асунсьон, и новая аргентинская хунта вынудила Перона покинуть Асунсьон и отправиться в Панаму в ноябре. Мендес Флейтас готовился к перевороту в конце декабря. В результате Стресснер очистил армию от сторонников Мендеса Флейтаса и отправил его в ссылку в 1956 году.
Стресснер в то время едва контролировал партию Колорадо, которая была разделена на конкурирующие фракции конкурирующими политиками. в то время как армия также не была надежным сторонником его правления. Экономика была в плохом состоянии и продолжала ухудшаться на фоне роста инфляции. Его меры экономической жесткой экономии оказались непопулярны среди офицеров национальной армии, которые давно привыкли получать льготные ссуды от Центрального банка; с финансово изворотливыми бизнесменами, которым не нравилось жесткое ограничение кредита; и со все более бедными рабочими, которые организовали 1958 г. всеобщую забастовку Парагвая с требованием повышения заработной платы. Кроме того, новое правительство Аргентины, недовольное теплыми отношениями Стресснера с Пероном, аннулировало торговое соглашение с Парагваем.
выборы 1958 года дали Стресснеру второй президентский срок. Голосование было назначено в пользу режима, и вскоре после этого оппозиция переросла в партизанский мятеж. При поддержке изгнанных либералов и фебреристов небольшие банды вооруженных людей начали перебегать границу из Аргентины. Венесуэла направила большие объемы помощи этим группам, начиная с 1958 года. В следующем году новое кубинское правительство под руководством Фиделя Кастро также оказало помощь Объединенному национальному фронту.
Партизаны мало поддерживали консервативное крестьянство Парагвая. Крестьянские нерегулярные пинанди партии Колорадо («босоногие» на гуарани) имели заслуженную репутацию за жестокость в боях, пытках и казнях своих пленников. Все больше людей помещалось в джунгли концлагеря. Армейские войска и полиция разгромили бастующие профсоюзы, захватив их организации и арестовав их лидеров.
Стресснер решил принять растущие призывы к реформам со стороны армия и партия Колорадо. В апреле 1959 года было снято осадное положение, изгнанникам оппозиции было разрешено вернуться, прекратилась цензура прессы , политические заключенные были освобождены, а новая Конституция обещала заменить авторитарную Конституцию 1940 года. После двух месяцев этой демократической «весны» страна оказалась на грани хаоса. В конце мая почти 100 человек были ранены, когда в центре города Асунсьон вспыхнул студенческий беспорядок из-за повышения тарифов на проезд в местном автобусе. Беспорядки побудили законодательный орган призвать к отставке Инсфрана. Стресснер быстро отреагировал, восстановив осадное положение и распустив законодательный орган. Парламентские выборы 1960 бойкотировались всеми оппозиционными партиями.
Последовал всплеск партизанской активности и антиправительственного насилия, но Стресснер и его коллеги стояли твердо. Несколько факторов укрепили позиции Стресснера. Во-первых, военная помощь США способствовала повышению навыков армии в противоповстанческой войне. Во-вторых, многочисленные чистки в партии Колорадо устранили все оппозиционные фракции. Кроме того, новая экономическая политика увеличила экспорт и инвестиции и снизила инфляцию, а военные перевороты в Бразилии в 1964 году и Аргентине в 1966 году также улучшили региональный политический климат для недемократического правления в Парагвае.
Еще один важный фактор Благосклонность Стресснера изменила отношение его внутренней оппозиции. Деморализованные годами бесплодной борьбы, психологического истощения и изгнания, основные оппозиционные группы начали требовать мира. Фракция Либеральной партии, Движение обновления, вернулась в Парагвай, чтобы стать «официальной» оппозицией как Радикально-либеральная партия (Partido Liberal Radical - PLR).
На выборах 1963 года Стресснер выделил новой партии двадцать из шестидесяти мест в Конгрессе. Четыре года спустя члены ЛПР также вернулись в Парагвай и начали участвовать в избирательном процессе. К этому времени Фебреристы, печальный остаток некогда могущественной, но никогда не сплоченной революционной коалиции, не представляли реальной угрозы для Стресснера и были легализованы в 1964 году как Революционная партия Фебрериста. Новая Христианско-демократическая партия (Partido Demócrata Cristiano - PDC) также отказалась от насилия со стороны повстанцев как средства достижения власти. Это позволило Стресснеру сокрушить все еще агрессивную Коммунистическую партию Парагвая (Partido Communista Paraguayo - PCP), беспощадно преследуя ее членов, семьи и их супругов, и изолировать изгнанных колорадских эпифанистов (последователей Эпифанио Мендеса Флейтаса) и Демократоса., которые реорганизовались в (Movimiento Popular Colorado - Mopoco). Американское правительство помогало Парагваю бороться с коммунистами в рамках холодной войны.
. В условиях «либерализации» Инсфран, мастер террора, начал переживать свою полезность для Стресснера. Инсфран выступал против политической либерализации и был недоволен все более ясным намерением Стресснера остаться пожизненным президентом. Скандал, связанный с коррупцией в полиции в мае 1966 года, дал Стресснеру удобный способ уволить Инсфрана в ноябре. В августе 1967 года, после выборов в Конституционное собрание, новая Конституция создала двухпалатный законодательный орган Парагвая и формально разрешила Стресснеру занимать президентские должности еще два пятилетних срока. На выборах 1968 года и выборах 1973 года оппозиционным партиям было разрешено получить места. В 1977 году были проведены новые выборы в Конституционное собрание, и в Конституцию были внесены поправки, устраняющие все ограничения срока президентских полномочий, что позволило Стресснеру выиграть выборы 1978 года.
Путем умелого уравновешивания военных и Colorado Party, Стресснер по-прежнему контролировал ситуацию. Ему все чаще бросали вызов, что показывало, что его контроль не был полным. Например, в ноябре 1974 года полицейские подразделения захватили семь партизан на ферме за пределами Асунсьона. Когда заключенных допросили, выяснилось, что они планировали убить Стресснера и располагали информацией, которая могла быть получена только от высокопоставленного чиновника Колорадо. Когда партийная иерархия внезапно оказалась под подозрением, Стресснер приказал арестовать и допросить более 1000 высокопоставленных чиновников и членов партии. Он также отправил агентов в Аргентину и Бразилию для похищения подозреваемых из числа сосланных Колорадо. Последовала массовая чистка партии. Хотя система выжила, ее пошатнули. Новые массовые аресты последовали во время Болезненной Пасхи 1976 года.
Начиная с конца 1960-х, лидеры Римско-католической церкви настойчиво критиковали последовательное продление Стресснера своего пребывания у власти и его отношение к политическим вопросам. заключенные. В ответ режим закрыл римско-католические издания и газеты, изгнал непарагвайских священников и преследовал попытки церкви организовать сельскую бедноту. Несмотря на все это, церкви все же удавалось печатать газету Сендеро.
. В 1970-е годы режим все чаще подвергался международной критике за нарушения прав человека, включая обвинения в пытках и убийствах. В 1978 году Межамериканская комиссия по правам человека убедила ежегодную встречу министров иностранных дел в ОАГ принять резолюцию, призывающую Парагвай улучшить ситуацию с правами человека. В 1980 году Девятая Генеральная Ассамблея Организации американских государств, собравшаяся в Ла-Пасе, Боливия, осудила нарушения прав человека в Парагвае, назвав пытки и исчезновения «оскорблением совести всего полушария». Международные группы также утверждали, что военные убили 30 крестьян и арестовали еще 300 после того, как крестьяне протестовали против посягательств на их землю со стороны правительственных чиновников. (См. Геноцид коренных народов в Парагвае.)
В 1977 году Доминго Лаино, конгрессмен PLR в течение предыдущих десяти лет, отделился, чтобы сформировать Аутентичная радикально-либеральная партия (Partido Liberal Radical Auténtico - PLRA) в конце 1970-х годов на подъеме политической активности. Обвинения Лаино в коррупции в правительстве, причастности к незаконному обороту наркотиков, нарушениях прав человека и недостаточной финансовой компенсации от Бразилии в соответствии с условиями вызвали гнев Стресснера. В 1979 году Лаино помогал руководить PLRA, PDC, Mopoco и официально признанным Febreristas, последний был возмущен поправкой к конституции, позволяющей Стресснеру добиваться еще одного президентского срока в 1978 году в (Acuerdo Nacional). Национальное согласие служило для координации политической стратегии оппозиции. Жертва бесчисленных задержаний, пыток и преследований, Лаино была вынуждена покинуть страну в 1982 году после публикации критической книги о бывшем никарагуанском диктаторе Анастасио Сомоса Дебайле, который нашел убежище в Парагвае, даже издавшая книгу Преданная Никарагуа и убита в Асунсьоне в 1980 году. Убийство Сомосы также показало растущую слабость. С точки зрения Стресснера, между Сомосой и им самим было зловещее сходство. Как и Стресснер, Сомоса управлял режимом, основанным на вооруженных силах и политической партии, которые были известны своей стабильностью и очевидной способностью сопротивляться переменам. Сомоса принес стране экономический прогресс и умело удерживал внутреннюю оппозицию на протяжении многих лет. Однако в конечном итоге тщательно контролируемые изменения, которые он ввел, начали незаметно подрывать традиционный авторитарный порядок. По мере распада традиционного общества в Парагвае наблюдатели видели, что режим Стресснера ждет все больше и больше вызовов.
Мост дружбы между Парагваем и Бразилией, 1965 
плотина Итайпу В течение 1960-х и 1970-х годов основные иностранные влияния на Парагвай были Бразилия и Соединенные Штаты. Обе страны способствовали экономическому развитию Парагвая, способствуя его политической стабильности. Соглашение 1956 года с Бразилией об улучшении транспортного сообщения между двумя странами путем строительства дорог и моста через реку Парана сломало традиционную зависимость Парагвая от доброй воли Аргентины в плане беспрепятственного движения парагвайской международной торговли. Грант Бразилии на беспошлинные портовые сооружения на Атлантическом побережье был особенно ценен для Парагвая.
Финансирование Бразилией 19 миллиардов долларов США плотины Итайпу на реке Парана между Парагвай и Бразилия имели далеко идущие последствия для Парагвая; у него не было средств для финансового участия в строительстве, но его сотрудничество, включая спорные уступки в отношении права собственности на строительную площадку и ставок, по которым Парагвай согласился продавать свою долю электроэнергии, было важным. Итайпу дал экономике Парагвая новый источник богатства. Строительство вызвало колоссальный экономический бум, так как тысячи парагвайцев, никогда ранее не имевших постоянной работы, приступили к работе на огромной дамбе. С 1973 года (когда началось строительство) до 1982 года (когда оно закончилось) валовой внутренний продукт ежегодно рос более чем на 8 процентов, что вдвое превышает темпы роста за предыдущее десятилетие и превышает темпы роста в большинстве других стран Латинской Америки. Обмен валюты резко выросла прибыль от продажи электроэнергии в Бразилию, а недавно нанятые парагвайские кадры стимулировали внутренний спрос, что привело к быстрому расширению сельскохозяйственного сектора.
Однако у этого было несколько недостатков. строительство в Итайпу. Процветание, связанное с большим подъемом, повысило ожидания долгосрочного роста. Экономический спад в начале 1980-х вызвал недовольство, которое, в свою очередь, привело к требованиям реформ. Многим парагвайцам, больше не желающим зарабатывать себе на жизнь несколькими гектарами, пришлось покинуть страну в поисках работы. В начале 1980-х годов, по оценкам некоторых наблюдателей, до 60 процентов парагвайцев жили за пределами страны. Даже те люди, которые были готовы обрабатывать небольшой участок земли, столкнулись с новой угрозой. Итайпу спровоцировал приливную волну бразильской миграции в восточном пограничном районе Парагвая. К середине 1980-х годов, по оценкам наблюдателей, в районе восточной границы проживало от 300 000 до 350 000 бразильцев. Поскольку португальский язык был доминирующим языком в районах интенсивной бразильской миграции, а бразильская валюта обращалась в качестве законного платежного средства, этот регион стал тесно интегрироваться с Бразилией. Кроме того, большая часть возросшего богатства Парагвая оказалась в руках богатых сторонников режима. Землевладельцы не столкнулись с серьезной земельной реформой, контроль режима над организаторами труда помог бизнесменам, иностранные инвесторы получили выгоду от налоговых льгот, а иностранные кредиторы испытали золотое дно от крупных заимствований Парагвая. Хотя беднейшие парагвайцы в 1982 году жили несколько лучше, чем в 1960-х, они были хуже по сравнению с другими слоями населения.
Более тесные отношения с Бразилией совпали с ухудшением отношений с Аргентиной. После изгнания Перона Парагвай сошел с орбиты Буэнос-Айреса, поскольку Аргентина пришла в упадок в политическом и экономическом плане. Аргентина, встревоженная Итайпу и тесным сотрудничеством между Бразилией и Парагваем, заставила Стресснера согласиться участвовать в гидроэнергетических проектах на Якирета и Корпусе. Сопоставляя Аргентину с Бразилией, Стресснер улучшил дипломатическую и экономическую автономию Парагвая и его экономические перспективы.
Стресснер также выиграл от 1950-х и 1960-х годов Холодной войны идеология в Соединенных Штатах, которая поддерживала антикоммунистические правительства. В 1957 г. Парагвай установил дипломатические отношения с Тайванем. Достигнув Асунсьона во время своего турне по Латинской Америке в 1958 году, вице-президент Ричард Никсон похвалил Парагвай Стресснера за противодействие коммунизму сильнее, чем любая другая страна в мире. Главной стратегической задачей Соединенных Штатов в то время было не допустить появления левого режима в Парагвае, который был бы идеально расположен в самом сердце южноамериканского континента, чтобы обеспечить убежище для радикалов и база для революционной деятельности во всем полушарии. С 1947 по 1977 год Соединенные Штаты ежегодно поставляли военной техники на сумму около 750 000 долларов США и обучили более 2 000 парагвайских военных офицеров контрразведке и противоповстанческой деятельности. В 1977 году Конгресс США резко сократил военную помощь Парагваю.
Парагвай регулярно голосовал за политику Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций и Организации американских государств. Стресснер, вероятно, самый надежный союзник Соединенных Штатов в Латинской Америке, однажды заметил, что посол Соединенных Штатов был как дополнительный член его кабинета. Отношения несколько пошатнулись во время администрации президента Джона Ф. Кеннеди, поскольку официальные лица Соединенных Штатов начали призывать к демократическому правлению и земельной реформе и угрожали удержать Alliance for Progress фонды (сумма, равная около 40 процентов бюджета Парагвая), если Парагвай не добьется прогресса. Хотя такое давление, несомненно, побудило Стресснера легализовать некоторые внутренние оппозиционные партии, оно не смогло сделать парагвайского правителя менее персоналистским диктатором. Противники режима, согласившиеся разыграть предвыборную шараду Стресснера, получили награды в виде привилегий и официального признания. Однако другим оппонентам грозили аресты и ссылка. Под влиянием поддержки Парагваем интервенции США в Доминиканской Республике в 1965 году Соединенные Штаты стали более дружелюбными к Стресснеру в середине 1960-х годов при президенте Линдоне Б. Джонсоне. Новые Соединенные Штаты поддержали военные правительства в Бразилии и Аргентине, а также улучшили отношения между Соединенными Штатами и Парагваем.
Отношения между Парагваем и США существенно изменились после избрания президента Джимми Картера в 1976 году. Назначение Роберта Уайта послом США в 1977 году и прекращение Конгрессом поставок военной техники в том же году отразили растущую обеспокоенность отсутствием демократического правления и наличием нарушений прав человека в Парагвае. Парагвай также проиграл дело Филартига против Пенья-Ирала о пытках.
Помимо финансовой поддержки, которую он получал от Соединенных Штатов, которые поддерживали его антикоммунистическую борьбу, его режим характеризовался коррупцией и распределением благосклонности между тем, что было известно как «трилогия»: правительство, Партия Колорадо и вооруженные силы. Контрабанда - географически благоприятное положение Парагвая между Бразилией, Аргентиной и Боливией - стала одним из основных источников дохода. От алкоголя и наркотиков до автомобилей и экзотических животных. По некоторым оценкам, объем контрабанды в три раза превышал официальный показатель экспорта. И Стресснер использовал часть этих денег, а также часть крупных инфраструктурных работ и доставку земли, чтобы купить лояльность своих офицеров, многие из которых накопили огромные состояния и большие поместья.
Концентрация богатства а земля в руках немногих сделала Парагвай самой неравноправной страной на планете. Гуманитарные организации, такие как Oxfam и Amnesty International, осудили, что у них по-прежнему один из самых высоких показателей концентрации земель в Латинской Америке. По данным Oxfam, 1,6% населения владеют 80% земли. И, по данным Oxfam, прямая ответственность за это лежит на стронизме: в период с 1954 по 1989 год около 8 миллионов гектаров было неравномерно распределено между друзьями власти, говорит он. Это треть пахотных земель.
Большинство латиноамериканских диктатур регулярно устраивали внесудебные казни своих врагов; один из наиболее известных примеров см. в Операции Кондор, в которой участвовал Парагвай. Записи о ее жертвах, так называемые Архивы террора, были обнаружены в 1992 году.
США во многом помогали генералу Стресснеру. Он направил офицера армии США подполковника Роберта Тьерри для помощи местным рабочим в строительстве центра содержания под стражей и допросов под названием La Technica в рамках операции «Кондор». Затем La Technica стала хорошо известным центром пыток. Одним из мучителей, которых больше всего боялись, был пастор Коронель.
Парагвай вступил в 1980-е годы менее изолированным, сельским и отсталым, чем это было традиционно, но более половины населения по-прежнему проживало в сельской местности.. Политические и социальные структуры оставались негибкими, но парагвайцы изменили свое мировоззрение и восприятие самих себя. Выборы 1983 года и 1988 были манипулированы, чтобы добиться почти 90% результатов. голосов за Стресснера, сохраняя при этом фикцию многопартийности.
3 февраля 1989 года Стресснер был свергнут в результате военного переворота, возглавляемого генералом Андресом Родригесом. Он уехал в изгнание в Бразилию, где и умер в 2006 году. На момент смерти Стресснер был обвиняемым в нескольких делах о нарушениях прав человека в Парагвае.
Используя национальную конституцию Стресснера, Родригес вместе с партией Колорадо организовал политическую кампанию. Он стал президентом на многопартийных выборах, состоявшихся в мае 1989 года, на которых партия Колорадо доминировала в Конгрессе. После переворота одним из непосредственных результатов стало то, что сельские парагвайцы заняли неиспользуемые земли, «на которые претендует государство, семья Стресснер и его друзья, а также иностранные инвесторы». Они строили хижины и расчищали землю, чтобы выращивать маниок и кукурузу. «Вскоре за ними последовали еще тысячи. К середине 1990 года наблюдатели и представители оккупантов подсчитали, что примерно 19 000 семей заявили права на земли общей площадью более 360 000 гектаров». В основном это происходило в восточных и северных приграничных районах, в приграничной зоне, но происходило и в других сельских районах. В то время 2,06 миллиона человек из 4,1 миллиона населения все еще были сельскими.
На недавно созданных муниципальных выборах 1991 года кандидаты от оппозиции выиграли несколько крупных городских центров, включая Асунсьон. В качестве президента Родригес провел политические, правовые и экономические реформы и инициировал сближение с международным сообществом.
