Войти
Эффект Brexit на Гибралтаре касается статуса Гибралтара после выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза. Великобритания покинула ЕС 31 января 2020 года после того, как проголосовала за выход на референдуме 2016 и официально уведомила ЕС о своем намерении выйти в марте 2017 года. Гибралтар не является частью Великобритании, но вопреки всему другие заморские территории Великобритании были частью Европейского Союза, как и Великобритания. Она участвовала в референдуме по Brexit и по умолчанию перестала быть частью ЕС после выхода Великобритании.
Позиция Гибралтара в процессе выхода Великобритании из Европейского Союза вызывает определенные вопросы в ходе переговоров. Гибралтар решительно проголосовал за то, чтобы остаться в Европейском союзе во время референдума, и его уникальная ситуация может привести к трудностям в переговорах по Брекситу из-за претензий Испании на Гибралтар, большого вклада игорный бизнес, оффшорные банковские операции и беспошлинные покупки для экономики Гибралтара, а также высокая вероятность того, что Гибралтар перестанет быть частью единого рынка.
Гибралтар был частью Европейского Союза, присоединившись через Закон о Европейских сообществах 1972 года (Великобритания), который ввел в действие Договор о присоединении 1972 года, в качестве зависимой территории Объединенное королевство. Его статус в Европейском Союзе был в соответствии с тем, что тогда было статьей 227 (4) Договора об учреждении Европейского сообщества, охватывающего территории особых государств-членов, с исключением некоторых областей, таких как Таможенный союз Европейского Союза, Единая сельскохозяйственная политика и Шенгенская зона. Это была единственная британская заморская территория, включенная в Европейский Союз.
Гибралтар не участвовал в референдуме о членстве в Европейском сообществе 1975 года в Великобритании, хотя его результаты оказали на него прямое влияние. Он также не участвовал ни в каких европейских парламентских выборах в период с 1979 по 1999 год, но в 2002 году британский парламент принял закон, который позволил Гибралтару официально принять участие в выборах в Европейский парламент 2004 года как входила в избирательный округ Юго-Западной Англии на всех последующих европейских выборах. После неожиданной победы на выборах Консерваторов в мае 2015 года было объявлено, что Гибралтар полностью примет участие в предложенном референдуме о продолжении членства в ЕС, и это было законодательно закреплено в Законе о референдуме Европейского Союза 2015 года. Это означало, что Гибралтар был единственной британской заморской территорией в Европейском союзе (ЕС) и однозначно имел право голоса на выборах в ЕС и референдумах.
В 2015 году Гибралтар попытается остаться частью ЕС в случае, если Великобритания проголосует за выход, но подтвердил, что, независимо от результата, территория останется Британская заморская территория. В письме в специальный комитет по иностранным делам Великобритании он просил, чтобы Гибралтар был рассмотрен в переговорах после Brexit.
Перед референдумом Хосе Гарсия-Маргалло, тогдашний министр иностранных дел Испании заявил, что в случае Брексита у Гибралтара не будет доступа к единому рынку, если формула, дающая Испании совместный суверенитет, не будет согласована на переходный период; после референдума он увидел в результате увеличение шансов испанского флага на Гибралтаре. Он также сказал, что Испания будет добиваться переговоров по Гибралтару, статус которого оспаривается, «на следующий день» после выхода Великобритании из ЕС.
 . Членство Соединенного Королевства в Европейском Союзе референдум, 2016 . Гибралтар. | |||
| Выбор | Голоса | % | |
|---|---|---|---|
| Остаться членом Европейского Союза | 19322 | 95.91% | |
| Покинуть Европейский Союз | 823 | 4,09% | |
| Зарегистрированные избиратели и явка | 24,119 | 83,64% | |
| Источник: Избирательная комиссия | |||
The Закон о Европейском союзе (референдум) 2016 г. (Гибралтар), был принят парламентом Гибралтара и введен в действие в Гибралтаре после того, как Закон о референдуме Европейского союза 2015 был принят парламентом Великобритании.
Во время кампании, предшествующей общенациональному референдуму Соединенного Королевства о выходе из Европейского Союза (известном как «Brexit »), испанское правительство предупредило, что, если Великобритания решит уйти, Испания будет настаивать на возвращении контроля над Гибралтаром. Главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо предупредил Великобританию об угрозе безопасности Гибралтара, исходящей от Брексита. Все три партии, представленные в законодательном органе, поддержали сохранение членства в ЕС во время референдума, и кампания «Остаться» была известна как Гибралтар сильнее в Европе.
Результат референдума в Гибралтаре был объявлен рано в пятницу, 24 июня 2016 года, счетчиком и Секретарь Парламента Гибралтара Пол Мартинес из Университета Гибралтара в 0040 CEST, что делает его первым из 382 избирательных участков, объявленных, и его результаты были переданы в Юго-Запад Англия подсчет по регионам, а затем по всей стране. В результате 4% гибралтарских избирателей предпочли уйти при явке в 84%. В целом Соединенное Королевство проголосовало 51,9% против 48,1% за выход из Европейского Союза.
Гибралтар не имеет прямого права голоса в переговорах между Великобританией. и 27 оставшихся стран Европейского Союза (ЕС-27), поскольку обязанности и ответственность по ведению иностранных дел возлагаются на Великобританию, как и обязанности по обороне и внутренней безопасности в Гибралтаре.
Робин Уокер член парламента Парламентский заместитель государственного секретаря по Департаменту по выходу из Европейского Союза посетил Гибралтар в марте 2017 года, чтобы обсудить Брексит с Фабианом Пикардо Главным министром Гибралтара и Джозеф Гарсия Заместитель главного министра Гибралтара.
В связи с приближающимися переговорами по Брекситу Палата лордов подготовила доклад под названием «Брексит: Гибралтар»
Европейский совет выпустил серию руководящих указаний для ЕС-27 по переговорам о выходе. В этих руководящих принципах основной принцип № 22 гласит, что «после выхода Соединенного Королевства из Союза никакое соглашение между ЕС и Соединенным Королевством не может применяться к территории Гибралтара без соглашения между Королевством Испании и Соединенным Королевством». Консервативный сторонник Брексита М.П. Джек Лопрести считал постыдным, что ЕС попытался дать Испании эффективное вето в отношении будущего британской суверенной территории, игнорируя волю народа Гибралтара. Министр иностранных дел Борис Джонсон подтвердил приверженность Соединенного Королевства Гибралтару.
Эстебан Гонсалес Понс, испанский депутат Европарламента и председатель рабочей группы по Брекситу Европейской народной партии, встретился с министром по европейским делам Ирландии Дара Мерфи в мае, когда он (Понс) назвал Гибралтар «колонией» и настаивал на поддержке позиции Испании, согласно которой статус Гибралтара является двусторонним вопросом исключительно для Великобритании и Испании, чтобы решить. Ирландия признает, что это двусторонний вопрос, но желает избежать проведения параллелей со статусом Северной Ирландии. Мерфи заявил, что «Ирландия рассмотрит вопросы, касающиеся характера отношений Гибралтара с Европейским союзом после Брексита, когда они возникнут в ходе переговоров о будущих отношениях Великобритании с Европейским союзом».
В апреле 2017 года бывший начальник оперативного управления Великобритании Министерство обороны контр-адмирал Крис Парри сказал: «Мы можем нанести ущерб Испании в среднесрочной перспективе, и я думаю, американцы, вероятно, тоже нас поддержат.
На следующий день после результатов, исполняющий обязанности министра иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргалло, возобновились призывы к совместному испанско-британскому контролю над полуостровом. Главный министр Гибралтара категорически отверг эти призывы. После этого Испания подтвердила свою позицию, что она хочет совместно управлять Гибралтаром с Соединенным Королевством, и заявила, что будет стремиться заблокировать участие Гибралтара в переговорах по будущим сделкам между Великобританией и ЕС.
В апреле 2017 года Великобритания Премьер-министр Тереза Мэй повторила, что «Великобритания будет искать наилучшую возможную сделку для Гибралтара, поскольку Великобритания выходит из ЕС, и не будет никаких переговоров о суверенитете Гибралтара без согласия его народа».
В апреле 2018 года министр иностранных дел Испании Альфонсо Дастис объявил, что Испания надеется подписать двустороннее соглашение с Великобританией по поводу Гибралтара до октября, чтобы не препятствовать переходу к Брекситу. Переговоры между Лондоном и Мадрид продвинулись хорошо. Подтвердив долгосрочную цель Испании по «возвращению» Гибралтара, он сказал, что Испания не будет держать Гибралтар в качестве «заложника» переговоров ЕС.
Были подняты вопросы о будущем беспрепятственного движения на границе между Гибралтаром и Испанией.
Гибралтар, как и Великобритания, находится за пределами Шенгенской зоны. Поэтому все люди, пересекающие границу в / из Испании, всегда должны были проходить британский и испанский пограничный контроль. 10 000 человек, проживающих в Ла-Линеа, в Испании, ежедневно пересекают границу, чтобы работать в Гибралтаре.. Уровень безработицы в Ла-Линеа составляет 35%, тогда как в Гибралтаре - 1%.
Гибралтар никогда не входил в таможенный союз ЕС, поэтому уже существуют более подробные проверки товаров, перемещаемых через испанско-гибралтарскую границу.
Испанский дипломат указал, что любое соглашение об авиакомпании Права на посадку для рейсов между ЕС и Великобританией, согласованные в ходе переговоров по Brexit, не будут распространяться на международный аэропорт Гибралтара. Однако по состоянию на 2018-2019 годы все рейсы в аэропорту выполняются в / из Великобритании или Марокко (не затронутые Brexit), и ни один рейс в ЕС. В качестве альтернативы аэропорт Малаги (расстояние 125 км (78 миль)) имеет множество рейсов из ЕС.
Предвидя потерю доступа к рынку ЕС в результате Брексита, правительство Гибралтара получило «твердое обязательство правительства Соединенного Королевства сохранить и расширить доступ к своим финансовым ресурсам. рынки, «включая» автоматический доступ в Соединенное Королевство в области банковских, страховых, инвестиционных услуг и любой другой подобной области, где в настоящее время применяются международные директивы ».
18 октября 2018 г., Премьер-министр Испании Педро Санчес объявил, что он достиг соглашения с Великобританией, объявив гибралтарский протокол «решенным» и далее заявив, что испанское правительство не будет возражать против выхода Великобритании из ЕС по конкретным вопросам. в Гибралтар как на одну из заморских территорий Великобритании и в настоящее время в составе ЕС. Любой спор, который Испания имеет или может иметь по поводу суверенитета Гибралтара, также больше не повлияет на будущее торговое соглашение между Великобританией и ЕС.
22 ноября 2018 года премьер-министр Испании Педро Санчес пригрозил наложить вето на Брексит, если Испания опасения по поводу Гибралтара не были устранены. Двумя днями позже, в субботу, 24 ноября, посол Великобритании в ЕС сэр Тим Барроу заверил испанское руководство, что никакие будущие торговые сделки вокруг Брексита не будут иметь отношения к рынку Гибралтара, что, вероятно, расчистит путь для заключения сделки Брексита.
будет создан комитет, который будет заниматься вопросами Гибралтара и ЕС, такими как свободное передвижение людей и пограничный контроль. В него войдут только представители Испании и Великобритании.
После Brexit некоторые соглашения действительно действуют в переходный период. Однако соглашения после переходного периода еще предстоит согласовать между заинтересованными сторонами.
