Экономическая история Португалии

редактировать

Экономическая история Португалии охватывает экономику на протяжении курса истории Португалии. Это свои корни до гражданства, когда римская оккупация занимала процветающую среду экономику в Испании, провинцию Лузитания и Галлеция, как и экспортеры в Римскую империю. Это продолжалось при вестготах, а затем Аль-Андалусе мавританском правлении, пока Королевство Португалии не было основано в 1139 году.

С концом португальцев реконкисты и европейская интеграция в средневековую экономику, португальцы были в авангарде морских исследований эпохи открытий, расширяясь, чтобы стать первой глобальной империей. Португалия стала главной экономической державой в мире в период Возрождения, представив европейскому обществу большую часть Африки и Востока и установив многоконтинентальную торговую систему, простирающуюся от Японии до Бразилии. 419>

В 1822 году Португалия потеряла свою главную колонию - Бразилию. Переход от абсолютизма к партии монархии сопровождался разрушительной Гражданской войной 1828-34. Правительство конституционной монархии не смогло по-настоящему индустриализировать и модернизировать страну; к началу двадцатого века ВВП Португалии на душу населения составлял 40% от среднего показателя по Европе, а уровень неграмотности составлял 74%. Территориальные претензии Португалии в Африке были оспорены во время Битвы за Африку. Политический хаос и экономические проблемы пережили последние годы монархии до первой республики 1910–1926, что привело к установлению национальной диктатуры в 1926 году. Хотя Министр финансов Антониу де Оливейра Саласар сумел дисциплинировать португальские государственные финансы, в начале 1930-х он превратился в однопартийный корпоративный режим - Estado Novo - первые три десятилетия которого также были отмечены относительной стагнацией и отсталостью; Таким образом, к 1960 году португальский ВВП на душу населения составляет всего 38% от среднего EC -12 среднего.

С начала 1960-х годов Португалия вступила в период экономического роста и структурная модернизация в связи с либерализацией экономики. Как экспорт такой экономической открытости, в 1960 году страна была одной из стран-основателей ЕАСТ. Годовые темпы роста, иногда выражающиеся двумя цифрами, позволяющие достичь 56% от среднего показателя EC-12. Этот период роста в конечном итоге закончился в середине 1970-х годов, что способствовало нефтяному кризису 1973 года и политические беспорядки после переворота 25 апреля 1974 г. который, привел к переходу к демократии. С 1974 до конца 1970-х годов более миллиона португальских граждан прибыли из бывших африканских заморских колоний, большинство из которых были обездоленными беженцами - реторнадо. После почти десятилетия экономических проблем, в течение которых Португалия получила две программы финансовой помощи, контролируемые МВФ, в 1986 году страна вошла в Европейское экономическое сообщество (и вышла из ЕАСТ ). Экономического роста и экономического развития Европейского Союза и коротким кризисом вокруг 1992 –94 ) до начала 2000-х гг. В 1991 году ВВП на душу населения превысил уровень 1973 года, а к 2000 году он достиг 70% от среднего показателя по ЕС-12, что, тем не менее, представляет собой подход к западноевропейскому уровню жизни, не имеющему прецедентов за столетия до этого. Точно так же в течение лет португальские дочерние компании крупных транснациональных компаний считались одними из самых продуктивных в мире. Тем не менее, экономика находится в застое с начала 2000-х годов и сильно пострадала от последствий Великой рецессии, что в конечном итоге привело к финансовой помощи под контролем МВФ / ЕС. с 2011-14.

Страна перешла на евро в 1999 году. Несмотря на то, что Португалия была одновременно развитой страной и страной с высоким уровнем дохода, ВВП на душу населения составляет около 80% от В среднем по ЕС-27. В отчете о глобальной конкурентоспособности за 2008–2009 годы Португалия заняла 43-е место из 134 стран и территорий. По результатам исследования качества жизни Economist Intelligence Unit (EIU) в 2005 году Португалия заняла 19 в мире. Португалия является одним из многих крупных компаний с международной репутацией, таких как Grupo Portucel Soporcel, крупнейший мировой игрок на международном рынке бумаги, Sonae Indústria, крупнейший производитель изделий из древесины панелей в мире, Corticeira Amorim, мировой лидер в производстве пробки, и Conservas Ramirez, старейший производитель рыбных консервов в непрерывном режиме.

Содержание

  • 1 Донациональность
    • 1.1 Римская провинция
    • 1.2 Германское правление
    • 1.3 Аль-Андалус
  • 2 Королевство Португалия
    • 2.1 Средние века
    • 2.2 Расширение Португальская империя (15- 16 века)
    • 2.3 Торговля сахаром на Атлантических островах
    • 2.4 Гвинейское золото
    • 2.5 Торговля пряностями
    • 2.6 Треугольная торговля между Китаем, Японией и Европой
    • 2.7 Расширение в Южной Америке
    • 2.8 Расширение в Африка к югу от Сахары
    • 2.9 Спад: с 17 по 19 век
  • 3 Португальская Республика
    • 3.1 Экономика в режиме Estado Novo
      • 3.1.1 Небольшое экономическое чудо (1961 г. –1974)
        • 3.1.1.1 Противоповстанческие военные действия
      • 3.1.2 Ретроспективный анализ
    • 3.2 Революционные изменения 1974 г.
      • 3.2.1 Национализация
      • 3.2.2 Земельная реформа
      • 3.2.3 Утечка мозгов
      • 3.2.4 Роль нового государственного сектора
      • 3.2.5 Нефинансовые государственные предприятия
      • 3.2.6 Сектор государственного управления
      • 3.2.7 Макроэкономическое неравновесие и государственный долг
      • 3.2.8 Меняющаяся структура экономики
      • 3.2. 9 Экономический рост, 1960–73 и 1985–92 годы
    • 3.3 Интеграция Европейского Союза: 1990-е и 2000-е годы
      • 3.3.1 Динамика численности государственных служащих в Португалии (1979–2013 годы)
      • 3.3.2 Помощь BPN и BPP
    • 3.4 Экономический кризис: 2000-е и 2010-е годы
    • 3.5 Экономическое восстановление
  • 4 См. Также
  • 5 Ссылки
  • 6 Дополнительная литература

Пре-национальность

До прихода римлян в Иберию на полуострове было сельское натуральное хозяйство с очень ограниченным торговлей, за исключением крупных городов на побережье, которые имеют контакты с Греческие и финикие торговцы. Докельты и кельты были одними из первых групп, присутствовавших на территории, при этом кельтская экономика была сосредоточена на животноводстве, сельском хозяйстве и обработке металлов.

Римская провинция

Римский рыбоконсервный комбинат, Сетубал.

Минеральные богатства территории сделали ее важными стратегическими регионами в эпоху раннего металла и одной из первых целей Римляне при вторжении на полуостров должны были получить доступ к шахтам и другим ресурсам. После Второй Пунической войны, с 29 г. до н.э. по 411 г. н.э., Рим управлял Пиренейским полуостровом, расширяя и диверсифицируя экономику и расширяя торговлю с Римской империей. Коренные народы платили дань Риму через сложную сеть союзов и пристрастий. Экономика пережила серьезный рост производства, доход от некоторых из лучших сельскохозяйственных земель под римской гегемонией, подпитывалась дорогами, торговыми путями и чеканкой монет, что облегчало коммерческие сделки. Лузитания развивалась благодаря интенсивной горнодобывающей промышленности ; разведанные месторождения включаются рудники Алжустрел (Випаска), Сан-Домингос и Риотинто в Иберийском пиритовом поясе, который простирался до Севилья и содержала медь, серебро и золото. Все рудники принадлежали римскому сенату, и ими управляли рабы.

Натуральное сельское хозяйство было заменено крупными фермерскими хозяйствами (римскими виллами ), производящими оливковое масло, зерновые и вино, и разведение скота. Эта сельскохозяйственная деятельность была сосредоточена в основном в регионе к югу от реки Тежу, третьей по величине области производства зерна в Римской империи.

Также развивалась рыболовная деятельность, производившая ценный гарум или ликвамен, приправу, получаемую при мацерации рыбы, включая тунца и скумбрии, экспортируемой по всей империи. Крупнейший производитель всей Римской империи находился на полуострове Троя, недалеко от современного Сетубала, к югу от Лиссабона. Остатки заводов по производству гарума свидетельствуют о резком росте консервной промышленности в Португалии, в основном на побережье Алгарве, но также и в Повуа-де-Варзим, Анджейрас (Матозиньюш ) и устье реки Садо, что сделало его одним из важнейших центров консервного производства в Испании. В то же время развивались и специализированные отрасли. Посол и консервирование рыбы, в свою очередь, потребовали развития солевой судостроительной и керамической промышленности, чтобы облегчить производство амфор и других контейнеров, которые позволяют хранить и транспортировать такие товары, как масло, вино, крупы и консервы.

Германское правление

Золотое триенте, отчеканенное в Браге во время правления Виттизы и несущее его грубое изображение.

С закатом Римской империи, около 410–418 гг., свебы и вестготы захватили вакуум власти, оставленный римскими администраторами, и утвердились как дворянство с некоторой степенью централизованной власти в своих столицах в Браге. и Толедо. Несмотря на некоторый упадок, римское право оставалось в вестготском кодексе, инфраструктура, такая как дороги, мосты, акведуки и ирригационные системы, поддерживалась в различной степени. В то время как торговля сократилась на большей части бывших римских земель в Европе, она в некоторой степени сохранилась в вестготской Испании.

Аль-Андалус

В 711 году мавры заняли большую часть Пиренейского полуострова, основав Аль-Андалус. Они сохранили большую часть римского наследия; они отремонтировали и расширили инфраструктуру, используя ее для ирригации, одновременно вводя новые методы ведения сельского хозяйства и новые культуры, такие как сахарный тростник, рис, цитрусовые, абрикосы и хлопок. Торговля процветала благодаря эффективным системам контрактов, которые опираются на торговцы, которые покупают и продавали за комиссию, с деньгами , ссужаемыми им богатыми инвесторами, или совместными инвестициями купцов, которые часто были мусульманами, христианами и евреями.

известно напрямую об экономических структурах региона из-за скудности арабских источников. Однако можно сделать несколько утверждений. Постоянная война между мусульманами и христианами, а также между мусульманами, безусловно, способствовала безудержной проблеме малонаселения, с которой столкнулись Гарб аль-Андалус. Например, несколько попыток заселить регионы к северу от Коимбры, чтобы пройти линию обороны от христианского королевства, потерпели неудачу. На экономику сильно повлияли как структурные исламские привычки (создание городов), так и направление, выбранное доминирующим мусульманским правителем Магриба и аль-Андалуса. Например, большой интерес, проявленный династией Альмохадов к Атлантике, помог развить военную и гражданскую (торговлю, рыболовство) деятельность западных иберийских портов, таких как Севилья, Лиссабон и т. Д. Невзирая на общее состояние устойчивого развития, особенно в течение 10-го и 11-го веков, когда в этом наблюдалось заметное демографическое расширение, Гарб-Андалус также пережил некоторые драматические эпизоды, такие как великий голод 740 г. берберские колонисты региона Дору.

Деловые партнерства будут заключены для многих коммерческих предприятий и узы родства позволили торговым сетям формироваться на огромных расстояниях. Мусульмане были вовлечены в торговлю, простирающуюся до Азии, мусульманские купцы путешествовали на большие расстояния для коммерческой деятельности. После 800 лет войны католические королевства стали более могущественными и в итоге изгнали мавров с полуострова. В случае Португальского королевства это произошло в 13 веке; в Алгарве. Объединенные силы Португалии, Арагона и Кастилии нанесли поражение последним оплотам иберийских мусульман в 15 веке.

Королевство Португалия

Король Афонсу I Португальский.

В 1139 году Королевство Португалии добилось независимости от Королевства Леон, удвоив свою территорию за счет Реконкисты (отвоевание бывших христианских земель мусульманскими правителями, установленными на Пиренейском полуострове ) при Афонсу Энрикес, первом короле Португалии. Его преемник, Санчо I, накопил первую национальную казну и поддерживал новые отрасли промышленности и средний класс торговцев. Более того, он основал несколько новых городов, таких как Гуарда в 1199 году.

Средние века

С 1212 года Португальский Афонсу II установил государственную администрацию, разработал первый набор португальских писаных законов. В основном они касались частной собственности, гражданского судопроизводства и чеканки. Он отправил послов в европейские королевства за пределами Пиренейского полуострова, чтобы начать торговые отношения. Самые ранние упоминания торговых отношений между Португалией и граф Фландрия подтверждают присутствие португальцев на Лилле ярмарке в 1267 году. В 1297 году, когда Реконкиста завершилась, Король Дени проводил политику в области законодательства и централизации власти, приняв португальский язык в качестве официального. Он использует открытие и настройку рудников серы, серебра, олова и железа, а также организовал экспорт излишков продукции в другие европейские страны. 10 мая 1293 года король Дени учредил Bolsa de Comércio, коммерческий фонд для защиты португальских торговцев в иностранных портах, таких как графство Фландрия, которые должны были выплачивать уровни в зависимости от накопленного тоннажа. им, когда это необходимо. В 1308 году он подписал первое торговое соглашение Португалии с Англией. Он раздавал землю, продвигал сельское хозяйство, организовало фермеров, интересовался экспортом, основанием и регулированием рынков в рядегородов. В 1317 г. он заключил договор с генуэзским торговым моряком Мануэлем Песанья (Песаньо), назначил его адмиралом и предоставил ему торговые услуги с его родиной в обмен на двадцать военных кораблей и экипажей. Это была защита страны от пиратов, и это заложило основу для португальского флота и создания генуэзского торгового сообщества в Португалии.

Сельское хозяйство было основным видом деятельности Португалии, с продуктами в основном потребляются внутри страны. Вино и сухофрукты из Алгарве (инжир, виноград и миндаль) продавались во Фландрии и Англии, соль из Сетубала и Авейру была прибыльным экспортом в Северную Европу, а также кожа и кермес, алый краситель, также экспортировались. Промышленность была минимальной, и Португалия импортировала доспехи и боеприпасы, красивую одежду и несколько промышленных товаров из Фландрии и Италии. С 13 века денежная экономика стимулировалась, но бартер по-прежнему преобладал в торговле, а чеканка монет была ограничена; иностранная валюта также использовалась до начала 15 века.

Во второй половине 14 века вспышки бубонной челюстью привели к резкой депопуляции: экономика была крайне локализована в небольшом количестве городов и миграция из страны к тому, что земля была оставлена ​​подское хозяйство, что привело к росту безработицы в сельской местности. Альтернативы предлагало только море, при этом большая часть населения поселилась в прибрежных районах, занимающимися рыболовством и торговлей.

Между 1325 и 1357 годами Афонсу IV предоставил государственное финансирование для создания надлежащего торгового флота и приказал создать первый морской флот. исследования с помощью генуэзских моряков под командованием адмирала Мануэля Пессанья. Вынужденная сократить свою деятельность в Черном море, Республика Генуя обратилась к североафриканской торговлецей и оливковым маслом (ценится также как источник энергии) и поиску за золото, хотя они также привлекли порты Брюгге (Фландрия) и Англии. В 1341 году Канарские острова были официально открыты под патронажем португальского короля, но в 1344 году Кастилия оспорила их, что способствовало дальнейшему развитию португальского флота.

Чтобы способствовать заселению, была выпущена в 1375 году, экспроприировав пустующие земли и сдав их в аренду безработным земледельцам, но без особого эффекта: к концу века Португалия столкнулась с нехваткой продовольствия, и ей пришлось импортировать пшеницу из Северной Африки. После кризиса 1383–1385 гг. - сочетания кризиса престолонаследия, войны с Кастилией и Лиссабона, страдающего от голода и анархии - вновь избранная династия Авиз с сильной властью ссылки на Англию ознаменовали собой затмение консервативной ориентированной на землю аристократии.

Расширение португальской империи (15 и 16 века)

Генрих Мореплаватель был важной фигурой в первые дни Португальской империи, отвечая за начало европейских исследований по всему миру и морской торговли.

В 1415 Сеута была завоевана португальцами с целью контроля над судоходством на африканском побережье, распространения христианства с помощью папства и обеспечения дворянство с войной. Сын короля, Генрих Мореплаватель, затем осознал прибыльность Сахарских торговых путей. Губернатор богатого «Ордена Христа» и обладающий ценными монополиями на ресурсы в Алгарве, он спонсировал путешествия вдоль побережья Мавритании, собирая группу купцов, судовладельцев и заинтересованных лиц, заинтересованных в морских путях. Позже его брат принц Педро пожаловал ему "Royal Flush" на всю прибыль от торговли в обнаруженных областях. Вскоре были достигнуты атлантические острова Мадейра (1420 г.) и Азорские острова (1427 г.), и они начали заселяться, производя пшеницу на экспорт в Португалию. К началу правления короля Дуарте I в 1433 году реал стал денежной единицей в Португалии и оставался им до 20 века.

В январе 1430 года принцесса Изабелла Португальская вышла замуж за графа Фландрии. Около 2000 португальцев сопровождали ее, развивая большую торговую и финансовую деятельность в тогдашнем самом богатом европейском дворе. При поддержке португальцев была открыта верфь Брюгге, а в 1438 году герцог предоставил португальским торговцам возможность избирать консулов ​​с законными полномочиями, тем самым предоставив всю гражданскую юрисдикцию португальскому сообществу. В 1445 г. была построена португальская Фейтория Брюгге.

В 1443 году принц Педро, брат Генриха, предоставил ему монополию на судоходство, войну и торговлю на землях к югу от мыса Бохадор. Позже эта монополия будет усилена папскими буллами Dum Diversas (1452) и Romanus Pontifex (1455), предоставив Португалии торговуюнадежда Португалия на соединении с Анголой столкнулась с планами Великобритании относительно Родезии. В 1890 году случился дипломатический кризис, но границы между британскими и португальскими колониями были согласованы договором в 1891 году.

Упадок: 17-19 века

Дворец Рибейра где находился Casa da ndia (Дом Индии), первая половина 18 века, Лиссабон.

В течение 15 и 16 веков, с его глобальной империей, включающей владения в Африке, Азии, Южной Америке и Океании, Португалия оставалась одной из мировых экономических, политических и промышленных держав. Интересы англичан, голландцев и французов в и вокруг прочно обосновавшихся заморских владений и торговых форпостов Португалии стали испытанием для португальской торговой и колонизирующей страны в Азии, Африке и Новом Свете. В 17 веке продолжительная война за восстановление Португалии (1640–1668) между Португалией и Испанией положила конец шестидесятилетнему периоду Иберийской унии (1580–1640). Согласно исследованию 2016 года, колониальная торговля Португалии «оказывает существенное и все более положительное влияние на экономический рост [Португалии]». Несмотря на то, что исследование объясняется внутренними условиями португальской экономики, несмотря на огромные колониальные владения Португалии, экономика Португалии с 17 века.

На медной гравюре 1755 года показаны руины Лиссабона в огне и цунами, захлестнувшее корабли в гавани.

Лиссабонское землетрясение 1755 года, в XIX веке - вооруженные конфликты с французскими и испанскими силами вторжения. в войне апельсинов в 1801 г. и с 1807 г. в войне на полуострове, а также потеря крупного территориального владения за границей, Бразилии, политическая стабильность и потенциальный экономический рост. Битва за свои интересы в 19 веке заставила страну направить более крупные инвестиции на континент, чтобы защитить там свои интересы.

К концу 19 века ресурсы страны были исчерпаны из-за чрезмерно растянутой империи, которая теперь столкнулась с беспрецедентной конкуренцией. В Португалии был один из самых высоких уровней неграмотности в Европе, отсутствие индустриализации и слаборазвитые транспортные системы. Промышленная революция, распространившаяся на нескольких других европейских странах, создавая более развитые и более богатые общества, была почти забыта в Португалии. При правлении Карлоса I, предпоследнего короля Португалии, была дважды объявлена ​​банкротом - 14 июня 1892 года и 10 мая 1902 года, что вызвало социально-экономическое беспорядки, социалистический и республиканский антагонизм и критику в прессе. монархии. Однако именно в этот период в 1769 году была создана предшественница Лиссабонской фондовой биржи как Assembleia dos Homens de Negócio на площади Praça do Comércio в Лиссабоне центр города. В 1891 году была основана Bolsa de Valores do Porto (Фондовая биржа Порту) в Порту. Португальские страны в Африке начали период большого экономического развития, подпитываемого амбициозными дипломированными компаниями и новой волной колонизации.

Себастьян Хосе де Карвалью и Мело, маркиз Помбала, «Изгнание иезуитов» Луи-Мишель ван Лоо и Клод-Жозеф Верне, 1766. Министр Фонтес Перейра де Мело.

Португальская Республика

4 сентаво 1917 - после республиканской революции была принята новая валюта: португальские эскудо заменили реал из расчета 1 000 реев за 1 эскудо

1 февраля 1908 года король Карлос I был убит во время поездки в Лиссабон. Мануил II стал новым королем, но в конце был свергнут во время революции 5 октября 1910, которая упразднила монархию и установила республиканизм.

Наряду с новыми национальными символами, была принята новая валюта. «эскудо » был введен 22 мая 1911 года, чтобы заменить реал (португальский для «королевский»), по курсу 1000 ридов за 1 эскудо. Первоначально стоимость эскудо была установлена ​​на уровне 4 50 эскудо = 1 фунт стерлингов, но после 1914 года его стоимость упала и в 1928 году была зафиксирована на уровне 108 25 долларов за фунт. В 1931 году это было изменено на 110 эскудо за фунт стерлингов.

Первая республика Португалии (1910–1926 гг.) Стала, по словам историка Дугласа Л. Уиллера, «повивальной бабкой самой долго сохранившейся авторитарной системы Европы». При шестнадцатилетнем формировании режима республики с ее сорокю правительства, растущий бюджетный дефицит, финансируемый денежным созданием и иностранными заимствованиями, достигший апогея в гиперинфляции. все это стало возможным благодаря введению бумажных денег после отказа от золотого стандарта, как это сделали многие страны внешнего мира Первой мировой войны. прожиточный минимум в 1926 году был примерно тридцать раз выше, чем в 1914 году. Фискальная неосторожность и ускоряющаяся инфляция уступили место массовому бегству капитала, что подорвало внутренние инвестиции. Полиция государственного сектора. Несмотря на некоторый прогресс в повышении уровня грамотности, 68,1% населения Португалии по-прежнему считалось неграмотным по данным переписи 1930 года.

Экономика в режиме Estado Novo

Салазар, соблюдающий Эдгар Кардозу Макет моста Санта-Клары в Коимбре.

Первая республика закончилась военным переворотом в мае 1926 года, но новое правительство не смогло исправить шаткое финансовое положение страны. Вместо этого президент Оскар Фрагосо Кармона пригласил Антониу де Оливейру Саласара возглавить министерство финансов, и последний согласился принять эту позицию при условии, что у него будет право вето на все финансовые расходы. На момент своего назначения в 1928 году Салазар занимал кафедру экономики в юридическом факультете Университета Коимбры и считался коллегами наиболее выдающимся авторитетом в Португалии по вопросам инфляции.. В качестве сорока лет, сначала в качестве министра финансов (1928–32), а затем в качестве премьер-министра (1932–68), политические и экономические доктрины Салазара определяли прогресс страны.

С точки зрения финансового хаоса. В республиканский период неудивительно, что Салазар считал принципы сбалансированного бюджета и денежной стабильности категорически императивами. Восстановить равновесие как в фискальном бюджете, так и в международном платежном балансе, Салазару удалось восстановить кредитоспособность Португалии в стране и за рубежом. Бюджетные счета бюджета Португалии с 1930-х годов до начала 1960-х годов почти всегда были средства для финансирования проектов государственной инфраструктуры, не прибегая ни к инфляционному финансированию, ни к заимствованиям за рубежом.

В худшем случае. времен Великой депрессии премьер Салазар заложил основы своего Estado Novo, «нового государства». Ни капиталистическая, ни коммунистическая экономика Португалии не была квазитрадиционной. Корпоративные рамки, в которых развивалась португальская экономика, сочетали в себе две важные характеристики: обширное государственное регулирование и преимущественно частную собственность на средства производства. Ведущие финансисты и промышленники согласились с широким бюрократическим контролем в обмен на гарантии минимальной государственной собственности на экономические предприятия и определенные монополистические привилегии.

В этих условиях через государство через свои полномочия через посредство частных инвестиций. решения и уровень заработной платы. Система промышленного лицензирования ("промышленные условия"), введенная законом в 1931 году, требует предварительного разрешения от государства для создания или перемещения промышленного предприятия. Инвестиции в машины и оборудование, предназначенные для увеличения мощности существующей, также требовали одобрения правительства. Политическая система была якобы корпоративистской, поясняет политолог Ховард Дж. Виарда: «На самом деле и труд, и капитал - и даже вся корпоративная институциональная сеть - подчинялись центральному государственному аппарату».

В период правления При старом режиме в частном секторе Португалии доминировали около сорока известных семей. Эти промышленные земли связаны с традиционными землевладельческими семьями, владевшими большей частью пахотных земель в южной части страны в больших имениях. Многие из этих династий имели деловые интересы в португальской Африке. В этой элитной группе десять семей владели всеми важными коммерческими банками, которые, в свою очередь, контролировали непропорционально большую долю экономики. Услуги коммерческих банков, оказывающих услуги, оказывающие услуги банковского обслуживания. Переход Португалии к умеренно ориентированной на внешний рынок торговой и финансовой стратегии, начатый в конце 1950-х годов, набрал силу в начале 1960-х годов. До этого времени страна оставалась очень бедной и в степени слаборазвитой; Хотя у страны было неблагоприятное исходное положение, три десятилетия режима Estado Novo не помогли добиться большего, чем небольшое увеличение ВВП на душу населения с 36 процентов от показателя по ЕС-12 в 1930 году до 39 процентов в 1960 году. К концу 1950-х гг. Растущее число промышленников, а также правительственных технократов, выступали за усиление интеграции Португалии с промышленными странами на севере. Влияние технократов, ориентированных на Европу, в кабинете Салазара росло. Это подтверждено значительным значительным притоком иностранной инвестиционной составляющей в прогнозировании накопления капитала между первым (1953–58) и вторым (1959–64) планами экономического развития; первый планвал компонент последнего среднего числа 6 процентов.

EFTA государства-члены с 1995 года. бывшие государства-члены, теперь государства-члены ЕС. Португалияприсоединилась к тогдашнему ЕЭС в 1986 году (ныне ЕС), оставив ЕАСТ, где она была одним из основателей в 1960 году.

Маленькое экономическое чудо (1961–1974)

Во время В 1940-х и 1950-х годах Португалия пережила некоторый экономический рост из-за увеличения экспорта сырья в опустошенные войной и восстанавливающиеся страны Европы. Однако 1960-х годов страна оставалась очень бедной и в степени неблагоприятного воздействия этой неблагоприятной ситуации. Салазару удалось дисциплинировать португальские государственные финансы после хаоса Первой Португальской республики 1910–1926 годов, но стабильный экономический рост и оставались недостаточными вплоть до 1960-х годов, когда из-за влияния нового поколения технократов, имеющих опыт работы в области экономики и технико-промышленных ноу-хау, португальская экономика начала набирать обороты с заметных достижений в области качества жизни и уровня жизни, а также с точки зрения получение среднего и послесреднего образования. Новые промышленные и технические группы, ориентированные на Европу, убедили Салазара, что Португалия должна стать уставным членом Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA), когда она была организована в 1959 году.

В результате европейская ассоциация. экономическая интеграция, заключающаяся, среди прочего, в относительно свободных рынках, которые способствовали преодолению нехватки рабочей силы за счет миграции из Португалии, а также других стран южной Европы (таких как Италия, Испания или Греция) в Центральную Европу (например, Германию) - так называемый «гастарбайтер» - инициировал и укрепил впечатляющий европейский экономический рост, который также затронул Португалию. Более того, нехватка капитала не повлияла на экономику так же негативно, как раньше, поскольку капитал можно было легче перемещать через границы. В следующем году Португалия также стала участником Генерального соглашения по тарифам и торговле (GATT), Международного валютного фонда и Всемирного банка.

в России. В 1958 г., когда португальское правительство объявило о Шестилетнем плане национального развития на 1959–64 гг., Было принято решение ускорить темпы экономического роста страны, решение, актуальность которого возросла с началом партизанской войны в Анголе в 1961 г., а затем на других африканских территориях Португалии. Салазар и его политические советники признали, что потребности в дополнительных военных расходах, а также увеличение переводов официальных инвестиций в «заморские провинции» могут быть удовлетворены только за счет резкого роста производственного потенциала страны. Приверженность Салазара сохранению "многорасового, плюриконтинентального" государства Португалии побудила его неохотно искать внешние кредиты, начиная с 1962 года, - действия, от которого португальское казначейство воздерживалось в течение нескольких десятилетий.

Военные расходы Португалии во время португальской колониальной войны : OFMEU - Национальный бюджет зарубежных военных расходов; * conto - популярное выражение «1000 $ (PTE)».

Помимо военных мер, официальный португальский ответ на «ветры перемен» в африканских колониях заключался в их более тесной административной и экономической интеграции с материком. Это было достигнуто за счет переноса населения и капитала, либерализации торговли и создания общей валюты, так называемой зоны эскудо. Программа интеграции, учрежденная в 1961 году, предусматривала отмену португальских пошлин на импорт с ее заморских территорий к январю 1964 года. Последней, с другой стороны, было разрешено продолжать взимать пошлины на товары, ввозимые из Португалии, но по льготной ставке, в в большинстве случаев 50 процентов обычных пошлин, взимаемых территориями с товаров, происходящих за пределами Эскудо. Эффект от этой двухуровневой тарифной системы заключался в предоставлении португальскому экспорту преференциального доступа на ее колониальные рынки. Экономика заморских провинций, особенно заморской провинции Ангола и Мозамбика, процветала.

заморские территории Португалии в Африке во время режима Estado Novo : Ангола и Мозамбик были двумя самыми большими из этих территорий.

В противовес протекционистским интересам португальскому правительству удалось добиться некоторой либерализации системы промышленного лицензирования, а также снизить торговые барьеры в соответствии с соглашениями EFTA и GATT. В последние годы эры Салазара были созданы важные частные предприятия, включая металлургический комбинат, современный судоремонтный и судостроительный комплекс, заводы по сборке автомобилей, нефтеперерабатывающие, нефтехимические, целлюлозно-бумажные и электронные заводы.. Как заметил экономист Валентим Ксавье Пинтадо: «За фасадом старого Салазара Португалия знала глубокие и длительные изменения в течение 1960-х».

Премьер-министр Марсело Каэтано.

Либерализация португальской экономики продолжалась при преемнике Салазара., Премьер-министр Марчелло Хосе дас Невес Каэтано (1968–74), чья администрация отменила требования промышленного лицензирования для фирм в большинстве секторов и в 1972 году подписала соглашение о свободной торговле с недавно расширенным ЕС. В соответствии с соглашением, которое вступило в силу в начале 1973 года, Португалии было дано право до 1980 года отменить ограничения на большинство товаров местного сообщества и до 1985 года на некоторые чувствительные товары, составляющие около 10 процентов от общего экспорта ЕС в Португалию. Членство в ЕАСТ и растущее присутствие иностранных инвесторов способствовали модернизации промышленности Португалии и диверсификации экспорта в период с 1960 по 1973 год.

Несмотря на концентрацию средств производства в руках небольшого числа семейных финансово-промышленных групп Португальская бизнес-культура позволила людям с высшим образованием и средним классом подняться вверх и перейти к профессиональной управленческой карьере. До революции крупнейшие, наиболее технологически продвинутые (и недавно организованные) фирмы предлагали самые большие возможности для управленческой карьеры, основанной на заслугах, а не на рождении.

К началу 1970-х годов быстрый экономический рост Португалии с ростом потребление и покупка новых автомобилей определяют приоритет усовершенствования в транспортировке. Бриса - Autoestradas de Portugal была основана в 1972 году, и государство предоставило компании 30-летнюю концессию на проектирование, строительство, управление и обслуживание скоростных автомагистралей.

Противоповстанческие военные действия

С 1961 по 1974 год Португалия столкнулась с независимым повстанческим движением на своих заморских африканских территориях - португальской колониальной войной. Португальские национальные интересы в Африке оказались под угрозой со стороны нескольких сепаратистских партизанских организаций, поддерживаемых большей частью международного сообщества и Организации Объединенных Наций. К началу 1970-х годов, когда противоповстанческая война была выиграна в Анголе, она была менее чем удовлетворительно сдержана в Мозамбике и в опасной тупиковой ситуации в Португальской Гвинее с португальской точки зрения, поэтому правительство Португалии решило разработать политику устойчивости чтобы обеспечить непрерывные источники финансирования военных усилий в долгосрочной перспективе. 13 ноября 1972 года суверенный фонд благосостояния (Fundo do Ultramar - The Overseas Fund) был введен в действие Декретом-законом Decreto-Lei № 448 / / 72 и Постановлением Министерства обороны Portaria 696/72., чтобы профинансировать противоповстанческие действия на заморских территориях Португалии. Кроме того, были введены в действие новые декреты-законы (декрет-закон: Decretos-Leis n.os 353, de 13 de Julho de 1973, e 409, de 20 de Agosto), чтобы сократить военные расходы и увеличить количество офицеров за счет включения нерегулярные ополченцы, как если бы они были офицерами военной академии.

Ретроспективный анализ

В 1960 году, когда Салазар начал проводить более внешнюю экономическую политику из-за влияния нового поколения технократов с фон в области экономики и технико-промышленных ноу-хау, ВВП Португалии на душу населения составлял всего 38 процентов от среднего показателя Европейского сообщества (ЕС-12); к концу периода Салазара, в 1968 году, он вырос до 48 процентов, а к 1973 году под руководством Марсело Каэтано ВВП на душу населения Португалии достиг 56,4 процента от среднего показателя EC-12. При долгосрочном анализе, после длительного периода экономической дивергенции до 1914 года и периода хаоса во время Первой республики (1910–1926), португальская экономика несколько восстановилась до 1960 года, после чего вступила в путь. сильной экономической конвергенции до революции гвоздик в апреле 1974 года. Экономический рост Португалии в период 1960–1973 годов при режиме Estado Novo (и даже с последствиями дорогостоящих военных усилий на африканских территориях против независимости партизанских групп с 1961 г.) создали возможность для реальной интеграции с развитыми экономиками Западной Европы. Посредством эмиграции, торговли, туризма и иностранных инвестиций отдельные лица и фирмы изменили свои модели производства и потребления, вызвав структурные преобразования. В то же время усложнение растущей экономики привело к появлению новых технических и организационных проблем, стимулирующих формирование современных профессиональных и управленческих команд. Экономика Португалии и ее заморских территорий накануне революции гвоздик (военный переворот 25 апреля 1974 г.) росла намного выше среднего европейского уровня. Средняя покупательная способность семьи росла вместе с новыми моделями и тенденциями потребления, и это стимулировало как инвестиции в новое капитальноеоборудование, так и расходы на потребление товаров длительного и краткосрочного пользования потребительских товаров. Экономическая политика режима Estado Novo поощряла и создавала условия для образования крупных и успешных бизнес-конгломератов. В экономическом отношении режим Estado Novo поддерживал политику корпоративизма, в результате которой большая часть португальской экономики была передана в руки ряда сильных конгломератов, в том числе основанных семьи Антониу Шампалимо (Banco Totta Açores, Banco Pinto Sotto Mayor, Secil, Cimpor ), Хосе Мануэль де Мелло (CUF - Companhia União Fabril ), Америко Аморим (Кортисейра Аморим ) и семья душ Сантуш ( Херонимо Мартинс ). Эти португальские конгломераты имели бизнес-модель, схожую с южнокорейскими чеболами и японскими кейретсус и дзайбацу. Companhia União Fabril (CUF) был одним из крупнейших и наиболее диверсифицированных португальских конгломератов со своими основными видами деятельности (цемент, химикаты, нефтехимия, агрохимикаты, текстиль, пиво, напитки, металлургия, военно-морское машиностроение, электротехника, страхование, банковское дело, бумага, туризм, горнодобывающая промышленность и т. Д.) И штаб-квартира компании расположена в материковой Португалии, но также имеет филиалы, заводы и несколько развивающихся бизнес-проектов по всей Португальской империи, особенно на португальских территориях Ангола и Мозамбик. Другие семейные компании среднего размера, специализирующиеся на текстиле (например, в городе Ковильян и на северо-западе), керамике, фарфоре, стекле и кристалле (например, в Alcobaça, Caldas da Rainha и Marinha Grande ), обработанная древесина (например, SONAE рядом с Porto ), рыбные консервы (например, Algarve и северо-запад), рыбная ловля, еда и напитки (алкогольные напитки, от ликеров типа Licor Beirão и Ginjinha до пива типа Sagres ). по всей стране, но портвейн был одним из самых известных и экспортируемых алкогольных напитков), туризм (хорошо развит в Эшторил / Кашкайш / Синтра и растет как международная достопримечательность в Алгарве с 1960-х годов) и в сельском хозяйстве (например, разбросанные по Алентежу - известные как житницы Португалии) завершили панораму народного хозяйства к началу 197 г. 0 с. Кроме того, население сельских районов было привержено аграрной деятельности, что имело огромное значение для большей части населения, поскольку многие семьи жили исключительно за счет сельского хозяйства или дополняли свою заработную плату сельскохозяйственными, земледельческими и лесными урожаями.

Кроме того, с 1920-х годов заморские территории также демонстрировали впечатляющие темпы экономического роста и развития. Даже во время португальской колониальной войны (1961–1974), противоповстанческой войны против независимых партизан и терроризма, заморских территорий Анголы и Мозамбик (заморские провинции Португалии в то время) характеризовался постоянными темпами экономического роста, а несколько секторов местной экономики процветали. Они были всемирно известными центрами производства масла, кофе, хлопка, кешью, кокоса, древесины, минералов (таких как алмазы), металлов (таких как железо и алюминий), бананов, цитрусовых, чая, сизаля, пива (Кука и Лаурентина были успешным пивом. бренды местного производства), цемент, рыба и другие морепродукты, говядина и текстиль. Туризм также был быстро развивающимся видом деятельности в португальской Африке как из-за растущего развития пляжных курортов и заповедников, так и спроса на них.

Профсоюзы не допускались, и политика минимальной заработной платы не применялась. Однако в контексте растущей экономики, улучшившей условия жизни португальского населения в 1960-х годах, вспышка колониальных войн в португальской Африке вызвала значительные социальные изменения, в том числе быстрое вовлечение все большего и большего числа женщин в рабочую силу. рынок. Марсело Каэтано продолжил работу по стимулированию экономического роста и некоторых социальных улучшений, таких как присуждение ежемесячной пенсии сельским рабочим, у которых никогда не было возможности платить по социальному обеспечению. Пенсионная реформа Каэтано преследовала три цели: повышение справедливости, сокращение фискального и актуарного дисбаланса и достижение большей эффективности экономики в целом, например, за счет внесения взносов, менее искажающих рынок труда, или путем предоставления сбережений пенсионных фондов. увеличить вложения в экономику. В 1969 году, после замены Антониу де Оливейра Салазара Марсело Каэтано, нация, контролируемая EstadoNovo, действительно почувствовала очень слабый вкус демократии, и Каэтано позволила сформировать первое демократическое профсоюзное движение с 1920-х годов.

португальское правительство Каэтано начало также военную реформу, которая дала возможность офицерам ополчения, прошедшим краткую программу обучения и участвовавшим в оборонительных кампаниях заморских территорий, одновременно получить задание получить звание выпускников военной академии, чтобы увеличить количество Сотрудники, нанятых против африканских повстанцев, и в то же время военные расходы, чтобы облегчить и без того перегруженный государственный бюджет. Таким образом, группа разочарованных капитанов подстрекать своих коллег к заговору новых идей, предложенных режимом. Протест португальских военнослужащих капитанов против декретного закона: декабрьский лей № 353/73 1973 г., таким образом, будет лежать в основе военного переворота 25 апреля 1974 г. - Революция гвоздик.

Революция, 1974

Анти- Estado Novo МИД под руководством Революция гвоздики, военный переворот в Лиссабоне 25 апреля 1974 г. оказало оказало влияние на португальскую экономику и социальную негативную структуру. Военный переворот вернул в Португалию демократию, положив конец непопулярной войне колониальной войны, когда тысячи португальских солдат были призваны на военную службу, и заменив авторитарную Estado Novo (Новое государство) и его тайная полиция, которая подавляла элементарные гражданские свободы и политические свободы, он также проложил путь к концу Португалии как межконтинентальной империи и промежуточного зарождающегося государства. сила. Переворот изначально был в основном продемократическим движением, направленным на замену предыдущего режима либеральной демократией западного образца, а также на развитие и модернизацию экономики с целью достижения западноевропейских стандартов жизни, а также на поиск решения для африканских колоний. чтобы положить конец 13-летней колониальной войне. Однако к концу 1974 - началу 1975 года умеренные группировки (во главе с такими личностями, как Антонио де Спинола и Марио Соарес ) потеряли власть в пользу марксистски ориентированных и крайне левых (во главе с такие личности, как Отело Сараива де Карвалью и Альваро Кунхал ). Коммунисты приобрели все большее влияние в временных кабинетах во главе с Васко Гонсалвесом, и после неудавшегося переворота, осуществленного Спинолой 11 марта 1975 года, правительство начало Processo Revolucionário em Curso (Продолжающийся революционный процесс) отмечен национализациями сотен частных компаний (включая практически все средства массовой информации), увольнениями по политическим мотивам (saneamentos políticos) и экспроприацией земель. Власть в африканских колониях была передана отдельным бывшим независимым партизанским движениям, что послужило искрой для появления гражданских войн или введения однопартийных режимов в новых независимых государствах. Эта деколонизация также вызвала массовый исход португальских граждан с африканских территорий Португалии (в основном с тогдашних заморских территорий Анголы и Мозамбика ), в результате чего появилось более миллиона португальских обездоленных беженцев - реторнадо. Наряду с появлением реторнадо, PREC также был отмечен политическим насилием и социальным хаосом, бегством промышленников, утечкой мозгов технических и управленческих экспертов и заповедником Ионизированные занятия сельскохозяйственных усадеб, фабрик и домов. Умеренные в конечном итоге восстановили влияние в правительстве после середины 1975 года: премьер-министр Васко Гонсалвеш был уволен в сентябре (его заменил умеренный Пинейро де Азеведо ), радикальные фракции в итоге потеряли большую часть своего влияния после неудавшегося переворота. 25 ноября 1975 г.. Парламентские и президентские выборы 1976 года позволили Марио Соарешу стать премьер-министром и генералом Рамальо Эанесом (сыгравшим роль в разгроме 25 ноября 1975 г.

Португальская экономика значительно изменилась до революции 1974 года по сравнению с ее положением в 1961 году: общий объем производства (ВВП по факторам издержкам) вырос на 120 процентов в г. (попытка государственного переворота), чтобы стать президентом Португалии. Дореволюционный период характеризовался устойчивыми темпами роста (6,9 процента), промышленного производства (9 процентов), частного потребления (6,5 процента) и валового накопления основного капитала (7,8 процента).

Постреволюционный период, однако, характеризовался хаосом и экономическим ростом, поскольку промышленность национализирована и последствия отделения Португалии от ее бывших заморских территорий, особенно Анголы и Мозамбик, чувствовались.

Кроме того, общий европейский экономический рост, в том числе португальский, подошел к концу после шока цен на нефть 1973 года. Этот шок заключался в значительном повышении цен на энергоносители в конфликтах в Среднем регионе. Восток. Результатом стала стагфляция, сочетание стагнации экономического роста и инфляции. Тяжелая промышленность резко остановилась. Все секторы экономики, обрабатывающую, горнодобывающую, химическую, оборонную, финансовую, сельское хозяйство и рыболовство, рухнули. Португалия быстро превратилась в страну самым низким уровнем и испытала несколько лет отрицательного роста в Европе. Это было усилено эмиграцией квалифицированных рабочих и предпринимателей (их были Антонио Чам Палимо и Хосе Мануэль де Мелло ) из-за политического запугивания, вдохновленного коммунизмом, в политическом переворота., охватившего страну с середины 1974 по конец 1975 года, наряду с экономической стагнацией.

Только в 1991 году, 16 лет спустя, ВВП как от среднего показателя EC-12 поднялся до 54,9 процента (почти сопоставимо с тем, что существовало ко времени революции гвоздик в 1974 году), в основном как результат участие в Европейском экономическом сообществе с 1985 года. Постреволюционная Португалия не смогла достичь тех темпов экономического роста, которые были достигнуты в последнее десятилетие до 1975 года.

Национализация

Реорганизация координационного комитета МИД в марте 1975 г. выдвинула на первую план группу марксистских ориентированных офицеров. В союзе с Всеобщей конфедерацией португальских рабочих - National Intersindical (Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses -Intersindical Nacional (CGTP - IN), конфедерацией профсоюзов, в которой доминировали коммунисты, известные как Intersindical до 1977 года, они стремились к Это изменение направления чисто продемократического переворота стало коммунистически ориентированным как Processo Revolucionário Em Curso (PREC). Большая часть общественного транспорта, две из трех основных верфей, основные компании конгломерата Companhia União Fabril (CUF), радио- и телевизионные сети (за исключением сети Римско-католической церкви), а также важные в стекольной, горнодобывающей, рыбной и сельскохозяйственной отраслью. з-за ключевой роли отечественных банков как держателей государства государственно приобрело долю в капитале других фирм. Институт государственного участия был создан для работы со многими разрозненными и часто крошечными предприятиями. Еще 300 малых и средних предприятий перешли на государственное управление, поскольку правительство «вмешалось», чтобы спасти их от банкротства после того, как они были поглощены рабочими или оставлены руководством.

Хотя прямые иностранные инвестиции были освобождены от производства, многие предприятия под иностранным контролем свернули или прекратили свою деятельность из-за дорогостоящих соглашений о принудительном труде или увольнения рабочих. Сочетание революционной политики и неблагоприятного делового климата резко повернуло вспять тенденцию притока прямых инвестиций из-за рубежа.

После переворота Лиссабонская и Портуская фондовые биржи были закрыты революционной хунтой национального спасения ; они будут вновь открыты через пару лет.

Исследование, проведенное экономистами Марией Бельмирой Мартинс и Хосе Чавес Роза, показало, что в общей сложности 244 частных предприятия были непосредственно национализированы в течение 16 месяцев с 14 марта 1975 года по 29 Июль 1976 г. За национализацией последовало объединение нескольких частных фирм в каждой отрасли в государственной монополии. Например, Quimigal, химическая компания и предприятие по производству удобрений, представляет собой влияние пяти фирм. Четыре крупные компании были объединены в национальную нефтяную компанию Petróleos de Portugal (Петрогал). Portucel объединил пять целлюлозно-бумажных компаний. Четырнадцать частных частных предприятий были объединены в единую монополию по производству электроэнергии Electricidade de Portugal (EDP). С национализацией и объединением трех табачных фирм под руководством Табакейры государство получило полный контроль над этой отраслью. Несколько пивоваренных заводов и компаний по сбыту пива были объединены в две государственные компании: Central de Cervejas (Централсер) и Unicer ; и единое государственное предприятие Rodoviária было создано путем слияния 93 национализированных автомобильных и автобусных линий. 47 цементных заводов, ранее контролировавшиеся Шампалимо, были интегрированы в Cimentos de Portugal (Cimpor). Государство также заняло доминирующее положение в ориентированной на экспорт судостроительной и судоремонтной промышленности. Бывшие частные монополии сохранили свои названия компаний после национализации. Среди них были металлургическая компания Siderurgia Nacional, железная дорога Caminhos de Ferro Portugueses (CP) и национальная авиакомпания Transportes Aéreos Portugueses (TAP).

В отличие от других секторов фирмы, где другие частные обычно объединены в государственной монополии, коммерческая банковская система и страховая отрасль остались с компетенцией конкуренции. К 1979 году количество отечественных коммерческих банков сократилось с 15 до 9. Несмотря на свой публичный статус, другие банки конкурировали друг с другом и сохранили свою индивидуальную идентичность и политику.

До революции частные предприятия доминировали в экономике Португалии до такой степени, что не имели себе стран Европы. Существовала горстка полностью или контролируемых лишь государственных предприятий; в их число входили почта (CTT ), две из трех телекоммуникационных компаний (CTT и TLP), промышленность вооружений и порты, а также Национальный банк развития и Caixa Geral de Depósitos, крупнейшая сберегательная касса. Правительство Португалии владело миноритарными долями в национальной авиакомпании TAP, в Siderurgia Nacional, третьей телекоммуникационной компании Radio Marconi, а также в нефтеперерабатывающих и сбытовых фирмах. Железные дороги, два колониальных банка (Banco de Angola и BNU ) и Португалии находились в большинстве в частной собственности, но управлялись государством. Наконец, табачные компании, хотя и находились в частной собственности, действовали на государственных концессиях.

Через два года после военного переворота на расширенный государственный сектор приходилось 47 процентов валового накопления основного капитала (ВНОК) страны, 30 процентов общей добавленной стоимости (VA) и 24 процента занятости. Для сравнения: в традиционном государственном секторе 1973 г. было 10 процентов ВНО, 9 процентов ВНЖ и 13 процентов занятости. Расширение государственного сектора после революции было особенно заметно в тяжелой промышленности, в сфере общественных услуг, включая электричество, газ, транспорт., и связи, и в банковском деле и страховании. Эти цифры не включают в себя частные предприятия, находящиеся под временным государственным вмешательством, с государственным участием меньшинства (менее 50 процентов обыкновенных акций), управляющие административные и сельскохозяйственные коллективы.

Земельная реформа

В сельскохозяйственного сектора колхозы, созданные в Алентежу после экспроприации 1974–75 годов в результате переворота, оказались неспособными к модернизации, и их эффективность отказалась. По оценкам правительства, около 900 000 гектаров (2 200 000 акров) сельскохозяйственных земель были заняты в период с апреля 1974 г. по декабрь 1975 г. во имя земельной реформы (forma agrária); около 32% из них были признаны незаконными. В январе 1976 года правительство обязалось вернуть незаконно оккупированные земли их владельцам, в 1977 году оно обнародовало Закон о пересмотре земельной реформы. Восстановление началось в 1978 году.

Утечка мозгов

Проблема массовых национализаций усугублялась утечкой управленческих и технических специалистов из государственных предприятий. Меры революционного режима МИД по уравновешиванию доходов вместе с «антифашистскими» чистками на фабриках, в офисах и сельскохозяйственных сельскохозяйственных угодьях вызвали отток человеческого капитала, главным образом в Бразилию. Эта потеря менеджеров, технических специалистов и бизнесменов вдохновила популярную лиссабонскую поговорку: «Раньшеалия отправляла свои ноги в Бразилию, но теперь мы посылаем наши головы».

Подробный анализ потерь Португалией управленческих ресурсов приведен в опросах Гарри М. Маклера на 306 предприятийх, проведенных в июле 1976 г. и снова в июне 1977 г. Его исследование показывает, что национализация была больше в современных, крупных и технически продвинутых отраслях, чем в таких как текстиль, одежда и строительство. На малых предприятиях (50–99 сотрудников) ушли только 15% промышленников по сравнению с 43% в более крупных организациях. В фирмах (1000 и более сотрудников) ушло более половины. Расчеты Маклера показывают, что чем выше социально-экономический класс человека, тем выше вероятность того, что он покинул фирму. Он также отмечает, что «люди с более высокой вероятностью бросили курить, чем те, кто был мобильным вниз». Примечательно, что намного больший процент профессиональных менеджеров (52 процента) по сравнению с собственниками, такими как учредители (18%), наследники (21%) и владельцы-менеджеры (32%), покинули свои предприятия.

Конституция 1976 года подтвердила большую и интервенционистскую роль государства в экономике. Егомарксистский характер, сохранявшийся до редакций 1982 и 1989 годов, был раскрыт в ряде статей, в которых указывалось на «бесклассовое общество» и «обобществление средств производства» и «обобществление средств производства» и провозглашались все национализации, осуществленные после 25 апреля 1974 года. как «необратимые завоевания рабочего класса». Конституция также определила новые властные отношения между трудом и менеджментом с сильным уклоном в пользу трудящихся. Все правила, касающиеся увольнений, в том числе коллективного увольнения, были ограничены статья 53.

Роль нового государственного сектора

После революции португальская экономика переживала стремительный, а иногда и неконтролируемый рост. расширение государственных расходов - как сектора государственного управления, так и в государственных предприятиях. Отставание в доходах государственного сектора произошло к возникновению крупных государственных предприятий и дефицита государственного бюджета. В 1982 году потребность консолидированного государственного сектора заемных средств достижимого 24 процента ВВП, своего пикового уровня; к 1990 году он был сокращен до 9 процентов ВВП.

Чтобы сдержать рост внутреннего спроса, правительство Португалии было вынуждено в 1977–1977 годах осуществлять программы стабилизации, контролируемые Международным валютным фондом (МВФ). 78 и 1983–85. Крупные отрицательные сбережения государственного сектора (включая металлические структуры) политической экономии Португалии после революции. Другие официальные препятствия на пути быстрого экономического роста после 1974 г. включающее повсеместное регулирование цен, а также вмешательство на рынки факторов производства и распределения доходов.

В 1989 году премьер-министр Анибал Кавако Силва сумел мобилизовать необходимые две трети голосов в Национальном собрании для внесения поправок в конституцию, тем самым разрешив денационализацию государственных банков и других предприятий предприятия. Приватизация, экономическое дерегулирование и налоговая реформа стали проблемной политики, Португалия готовилась к вызовам и возможностям членства в едином рынке ЕС в 1990-х годах.

Нефинансовые государственные предприятия

После масштабной национализации середины 1970-х годов государственные предприятия стали основным консолидированным государственным сектором Португалии. Национализированный сектор Португалии в 1980 году включил ядро ​​из пятидесяти нефинансовых предприятий, которые полностью принадлежали государству. В эту так называемую группу государственных нефинансовых предприятий входили Институт государственного участия, холдинговая компания с инвестициями примерно в семьдесят дочерних предприятий; государственных предприятий, производящих или продающих товары и услуги, сгруппированных с национализированными предприятиями для национальных счетов (оружие, сельское хозяйство и общественная инфраструктура, такая как порты); и большое количество дочерних компаний, принадлежащих EPNF, более чем на 50 процентов, действует в рамках частного права. В общей сложности на эти предприятия приходилось 25 процентов ВВП в ВВП, 52 процента ВНОК и 12 процентов общей занятости Португалии. Что касается VA и GFCF, относительный показатель государственной структуры Португалии превышал аналогичный показатель других стран-членов ЕС.

Хотя национализация разрушила концентрацию экономической власти, которая объединяет финансово-промышленные группы, последующее слияние нескольких частных фирм в единые государственные предприятия сделало внутренние рынки еще более монополизированными. Помимо особых случаев, таких как масштабы создания оптимальной для крупных фирм, существуютлекоторый вопрос о желательности национальных монополий. Устранение стимулов для сокращения затрат и техническому прогрессу.

Неудивительно, что многочисленные национализированные предприятия испытывали серьезные операционные и финансовые трудности. Государственные операции столкнулись со неопределенностью в целях государственных предприятий. Во многих случаях менеджеры государственных фирм были менее эффективны, чем их коллеги из частного сектора, противостоять жестким требованиям по заработной плате со стороны военных профсоюзов. Кроме того, менеджеры государственных фирм необходимы для поддержания избыточной рабочей силы и замораживания цен на длительные периоды перед лицом роста затрат. Избыток персонала был особенно проблематичным в Petrogal, национальной нефтяной монополии, и Estaleiros Navais de Setúbal (Сетенаве), полностью государственном судостроительном и ремонтном предприятии. Неспособность компаний общественного транспорта поднять цены на проезд в период ускорения инфляции привела к значительным операционным убыткам и устареванию основных фондов сектора.

Как группа, государственные предприятия работали плохо в финансовом отношении и чрезмерно полагались на долговое финансирование как отечественных, так и иностранных коммерческих банков. Операционные и финансовые проблемы сектора государственных предприятий были выявлены в исследовании Банка Португалии за 1978–1980 годы. Основываясь на опросе 51 предприятия, на приходилось 92 процента VA сектора, анализ подтвердил ослабленное финансовое состояние государственных предприятий, о чем свидетельствует их недостаточный капитал и коэффициенты ликвидности. Консолидированные убытки фирм, включенных в исследование, увеличились с 18,3 до 40,3 млн конт. С 1978 по 1980 г., или с 4,6 до 6,1 процента от чистой стоимости активов, соответственно. Убытки были сконцентрированы на транспорте и, в меньшей степени, на транспортном оборудовании и материалах (в основном, в судостроении и судоремонте). Бюджетное бремя государственных предприятий было значительным: трансферты предприятий португальскому правительству (в основном налоги) не соответствовали государственным поступлениям в виде субсидий и капитальных трансфертов. Крупнейшие нефинансовые государственные предприятия зарегистрировали (с учетом инфляции) убытки за семилетний период с 1977 по 1983 год, эквивалентные 11 процентам от задействованного капитала. Несмотря на значительные операционные убытки и слабую структуру капитала, эти крупные предприятия профинансировали 86 процентов своих капитальных вложений в период с 1977 по 1983 год за счет увеличения долга, две трети которого были иностранными. Быстрое накопление внешнего долга Португалии с 1978 по 1985 год в значительной степени было связано с государственными предприятиями.

Сектор государственного управления

Доля расходов сектора государственного управления (включая капитальные затраты) в ВВП выросла с 23 процентов в 1973 году до 46 процентов в 1990 году. Что касается доходов, то тенденция к росту была менее выраженной. : доля увеличилась с почти 23 процентов в 1973 году до 39,2 процента в 1990 году. От скромного профицита до революции в 1973 году сальдо государственного бюджета изменилось до широкого дефицита в 12 процентов ВВП в 1984 году, после чего снизился примерно до 5,4 процента ВВП. в 1990 году. Примечательно, что как текущие расходы, так и капитальные затраты примерно удвоили свою долю в ВВП в период с 1973 по 1990 год: текущие расходы правительства выросли с 19,5 процента до 40,2 процента, капитальные затраты с 3,2 процента до 5,7 процента.

Помимо растущих инвестиционных усилий, которые включали капитальные трансферты государственным предприятиям, структура государственных расходов после революции отражала быстрое увеличение числа государственных служащих и необходимость перераспределения доходов, в основном за счет текущих трансфертов и субсидий, а также растущие процентные обязательства. Категория «текущие трансферты» почти утроила свою долю в ВВП в период с 1973 по 1990 год, с менее чем 5 процентов до 13,4 процента, что отражает взрывной рост системы социального обеспечения, как в отношении количества охваченных лиц, так и увеличения размера пособий. Увеличение процентных выплат по государственному долгу с менее чем половины процента ВВП в 1973 году до 8,2 процента ВВП в 1990 году было результатом как роста самого долга, так и более высоких реальных эффективных процентных ставок.

Сокращение государственного дефицита с середины 1980-х годов и связанное с этим ослабление требований к заимствованиям было вызвано как небольшим увеличением доли поступлений (на два процентных пункта), так и относительно более резким сокращением текущих субсидий, с 7,6 процента ВВП в 1984 году до 1,5 процента ВВП в 1990 году. Это сокращение явилось прямым следствием постепенного отказа правительства от политики сдерживания роста тарифов на коммунальные услуги и цен на продукты питания, против которых оно выплачивало субсидии. государственным предприятиям.

Налоговая реформа, включающая в себя как прямое, так и косвенное налогообложение, была основным элементом более комплексных усилий по модернизации экономики в конце 1980-х годов. Основная цель этих реформ заключалась в обеспечении более эффективных и ориентированных на рынок экономических показателей.

До реформы около 90 процентов базы налогообложения физических лиц составляли трудовые доходы. Установленные законом предельные ставки налога на трудовой доход были очень высокими даже при относительно низком уровне дохода, особенно после революции. Большое количество налоговых льгот и налоговых льгот, наряду с высокими предельными налоговыми ставками, повлекло за собой постепенное размывание налоговой базы за счет ухода от налогов. Кроме того, членство Португалии в ЕС создало необходимость для ряда изменений в налоговой системе, особенно введение налога на добавленную стоимость.

Реформа проводилась двумя основными частями: НДС был введен в 1986 году; реформа подоходного налога, как для личного, так и для корпоративного дохода, вступила в силу в 1989 году. НДС, обычная ставка которого составляла 17%, заменил все косвенные налоги, такие как налог на транзакции, железнодорожный налог и налог на туризм. Предельные налоговые ставки как для личных, так и для корпоративных доходов были существенно снижены, а в случае индивидуальных налогов количество скобок было сокращено до пяти. Базовая ставка корпоративного налога составляла 36,5%, а максимальная предельная ставка налога на доходы физических лиц была снижена с 80% до 40%. Налог на прирост капитала в размере 25% взимался с прямых и портфельных инвестиций. Доходы от бизнеса, инвестированные в девелоперские проекты, освобождались от налога на прирост капитала, если активы сохранялись не менее двух лет.

Предварительные оценки показали, что часть наблюдаемого увеличения прямых налоговых поступлений в 1989–1990 годах носила постоянный характер, что явилось следствием пересмотра определения налогооблагаемого дохода, сокращения разрешенных вычетов и прекращения большинства налогово-бюджетных льготы для корпораций. Полученное в результате расширение базы подоходного налога позволило снизить предельные налоговые ставки, значительно снизив отрицательное воздействие на рабочую силу и сбережения.

Макроэкономическое неравновесие и государственный долг

Марио Соарес из Социалистической партии (PS), занимал пост премьер-министра Португалии с 1976 по 1978 год и с 1983 по 1985 год. Экономическая ситуация вынудила правительство осуществлять программы стабилизации, контролируемые Международным валютным фондом (МВФ), в 1977–78 и 1983–85 годах.

В период с 1973 по 1988 год соотношение государственного долга к ВВП увеличилось в четыре раза, достигнув пик в 74 процента пришелся на 1988 год. Этот рост абсолютного и относительного долга лишь частично объясняется накоплением государственного дефицита. Он также отразил реорганизацию различных государственных фондов и предприятий, отделение их счетов от счетов правительства и их фискальную консолидацию. Тенденция к росту отношения государственного долга к ВВП была обращена вспять в 1989 году, поскольку рост налоговых поступлений, связанный с налоговой реформой, и сокращение дефицита государственных предприятий привели к снижению требований к заимствованиям государственного сектора (PSBR) по отношению к ВВП. Ожидалось, что после падения до 67% в 1990 году соотношение государственного долга к ВВП продолжит снижаться, отражая бюджетные ограничения и рост поступлений от приватизации.

Структура финансирования государственного дефицита изменилась с середины 1980-х годов под влиянием двух факторов. Во-первых, ослабление СБР и решимость правительства снизить соотношение внешнего долга к ВВП привели к резкому сокращению заимствований за рубежом. Во-вторых, с 1985 года резко возросла доля неденежного финансирования, причем не только в форме публичных выпусков казначейских векселей, но также, с 1987–1988 годов, в форме среднесрочных казначейских облигаций.

Величина дефицита государственного сектора (включая дефицит государственных предприятий) имела эффект вытеснения для частных инвестиций. Национализированные банки были по закону обязаны увеличивать свои государственные ценные бумаги с отрицательной реальной процентной ставкой. Такое массовое поглощение средств государственным сектором происходило в основном за счет частных предприятий, финансирование которых часто ограничивалось количественным контролем за кредитами.

Членство Португалии в ЕС привело к значительным чистым трансфертам, составлявшим в среднем 1,5 процента годового ВВП в 1987–1990 годах. Основная часть этих переводов составляла «структурные» фонды, которые использовались для развития инфраструктуры и профессионального обучения. Дополнительные средства ЕС, также выделенные через государственный сектор, были предназначены для развития сельскохозяйственного и промышленного секторов Португалии.

После 1985 г. показатель PSBR начал существенно снижаться, в основном в результате улучшения финансового положения государственных предприятий. Благоприятные внешние факторы (более низкие цены на нефть, более низкие процентные ставки и снижение курса доллара) помогли снизить операционные расходы. Однако более важным был сдвиг в государственной политике. Руководители государственных предприятий получили большую автономию в вопросах инвестиций, труда и ценообразования на продукцию. Примечательно, что совокупный дефицит нефинансовых государственных предприятий упал в среднем до менее 2 процентов ВВП в 1987–1988 годах с 8 процентов ВВП в 1985–86 годах. В 1989 г. потребности этих предприятий в заемных средствах еще больше упали до 1 процента ВВП.

В апреле 1990 года был принят закон о приватизации после внесения поправки в конституцию в июне 1989 года, которая обеспечила основу для полного (100-процентного) отчуждения национализированных предприятий. Среди заявленных целей приватизации были: модернизация экономических единиц, повышение их конкурентоспособности и содействие отраслевой реструктуризации; снизить роль государства в экономике; способствовать развитию рынковкапитал; и расширить участие португальских граждан в собственности предприятий, уделять особое внимание работникам предприятий и мелким акционерам.

Оставить за собой право наложить вето на некоторые сделки. Как член ЕС, Португалия в конечном итоге придется принимать инвестиции от других стран-членов на паритетных началах с инвестициями своих граждан. Примечательно, что государственные доходы от приватизации национализированных предприятий будут в первую очередь Inn для сокращения государственного долга, и по мере увеличения прибыли после приватизации увеличатся налоговые поступления. Ожидается, что в 1991 году поступления от приватизации составят 2,5 процента ВВП.

Меняющаяся структура экономики

Экономика Португалии значительно изменилась к 1973 году по с ее положением в 1961 году. Общий объем производства (ВВП по факторным издержкам) вырос на 120 процентов в реальном выражении. Промышленный сектор вырос в три раза, а сектор услуг - вдвое; однако сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство продвинулись только на 16 процентов. Производство, компонент основного вторичного сектора, за это время утроилось. Промышленное развитие было сосредоточено на крупных предприятиях, использующих современные технологии.

Структура ВВП также заметно изменилась с 1961 по 1973 год. Доля первичного сектора (сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство) ВВП сократилась с 23 до 16,8 процента, а вклад вторичного (или промышленного) сектора (обрабатывающая промышленность, строительство, добыча полезных ископаемых, электроэнергия, газ и вода) увеличился с 37 до 44 процентов. Доля сектора услуг в ВВП осталась неизменной на уровне 39,4 процента. В промышленном секторе промышленности увеличилась с 30 до 35 процентов, а доля строительства - с 4,6 до 6,4 процента.

Постепенное «открытие» Португалии мировой экономики было отражено в растущей доле экспорта и импорта (как видимой, так и невидимой) в национальном производстве и доходе. Кроме того, изменился состав международного платежного баланса Португалии. С 1960 по 1973 год товарный торговый дефицит увеличился, но из-за растущего профицита по невидимым товарам, включая туристические поступления и денежные переводы рабочих-эмигрантов , дефицит текущего счета сменился профицит с 1965 г. Начиная с этого года, на счет долгосрочного капитала обычно дефицит, аналог профицита счета текущих операций. Несмотря на то, что страна привлекает растущий уровень капитала из-за границы (как прямые инвестиции, так и займы), официальные и частные португальские инвестиции в «заморские территории» были еще больше, что привело к чистому от долгосрочного счету капитала.

Темпы роста португальского товарного экспорта в период с 1959 по 1973 год составляли 11 процентов в год. В 1960 году основная часть экспорта приходилась на некоторые продукты, такие как рыбные консервы, сырая и промышленная пробка, хлопчатобумажные ткани и вино. Напротив, в начале 1970-х годов экспортный список Португалии претерпел диверсификацию, включая как потребительские, так и капитальные товары. Некоторые отрасли португальской промышленности стали ориентироваться на экспорт, и в 1973 году более одной пятой промышленной продукции Португалии было экспортировано.

Радикальные меры национализации-экспроприации в середине 1970-х годов используются сопровождались перераспределением, вызванным политикой. национального дохода от владельцев собственности, частных менеджеров и специалистов промышленным и сельскохозяйственным рабочим. Этот взрыв заработной платы пользуется услугами с высокой склонностью к оказал драматическое влияние на экономический рост страны и расходов. Совокупное частное и государственное потребление выросло с 81 процента внутренних расходов в 1973 году до почти 102 процента в 1975 году. Противоположным фактором избыточного потребления перед сокращением национального производства стало сокращение как сбережений, так и накопления капитала, истощение запасов и огромный дефицит платежного баланса. Быстрый рост затрат издержек, связанных с производством производственных затрат на рабочую силу в период с 1973 по 1975 год, степень способствовал конкурентоспособности Португалии на внешних рынках. Реальный экспорт упал в период с 1973 по 1976 год, а его доля в общих расходах снизилась с почти 26 процентов до 16,5 процента.

Экономические нарушения столичной Португалии, связанные с мерами по выравниванию доходов и национализации-эксприации, усугубились внезапным потеря африканских колоний стран в 1974 и 1975 годах и реабсорбция зарубежных поселенцев, глобальная рецессия и международный энергетический кризис.

За более длительный период, 1973–1990 гг. Доля сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в общем объеме производства неумолимо снижаться до 6,1 процента с 12,2 процента в 1973 году. В отличие от дореволюционного периода 1961–1973 годов, когда промышленный сектор вырос на 9 процентов. ежегодно и ее вклад в ВВП увеличивался, доля промышленности сужалась с 44 до 38,4 процента ВВП. Производство компонента основного сектора в 1990 году внесло относительно меньший вклад в ВВП, упав с 35 до 28 процентов. Наиболее поразительным было увеличение сектора услуг на 16 процентных пунктов с 39 процентов до 55,5 процента. По большей части этот рост увеличивает объем работы на государственной службе и с этим расходом на государственное управление.

Экономический рост, 1960–73 и 1985–92 годы

Был разительный контраст между экономическим ростом и уровнем накопления капитала в период 1960–1973 годов и в 1980-е годы. Дореволюционный период характеризовался высокими темпами роста ВВП (6,9 процента), промышленного производства (9 процентов), частного потребления (6,5 процента) и валового накопления основного капитала (7,8 процента), хотя распределение доходов было неравномерным и неравномерным неравномерным неравномерным неравномерным распределением.. Португальское государство тратило много своих ресурсов на колониальную войну. Напротив, 1980-е годы показали более медленные годовые темпы роста ВВП (2,7 процента), промышленного производства (4,8 процента), частного потребления (2,7 процента) и накопления основного капитала (3,1 процента). В результате эмиграции рабочих и шаблонов в армию сокращалась в предыдущий период, но увеличивалась на 1,4 ежегодно в течение 1980-х годов. Примечательно, что производительность труда (рост ВВП / рост) с использованием медленных темпами на 1,3 процента в год в более поздний период по сравнению с быстрыми темпами годового роста в 7,4 процента ранее. Инфляция, измеряемая с помощью дефлятора ВВП, составляющая в среднем скромные 4 процента за год до революции по сравнению с почти 18 процентами в год в 1980-е годы. В 1960 году Португалия присоединилась к Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA) в качестве члена-учредителя.

Хотя инвестиционные коэффициенты были примерно одинаковыми (24 процента ВВП выделялось на формирование основного капитала в более ранний период по сравнению с 26,7 процента в течение 1980-х годов) общая продуктивность или эффективность инвестиций (темп роста ВВП / коэффициент инвестиций) была почти в три раза выше до революции (28,6 процента), чем в 1980-х годах (10,1 процента).

В 1960 году, после почти три десятилетия принудительного политического и экономического правления при диктатуре ВВП на душу населения составляет всего 38 процентов от среднего показателя по ЕС-12. Эта застой и назревающая война в колониях были причинами изменения политики в пользу ориентированной на внешний мир экономической политики. К концу периода Салазара, в 1968 году, ВВП вырос до 48 процентов, а в 1973 году, ВВП Португалии на душу населения достиг 56,4 процента от среднего показателя по ЕС-12. В 1975 году, когда революционные потрясения достигли пика, ВВП на душу населения в Португалии упал до 52,3 процента от среднего показателя по ЕС-12. Сближение реального роста ВВП со средним показателем по ЕС произошло в результате экономического подъема Португалии с 1985 года. В 1991 году ВВП Португалии на душу населения вырос до 54,9 процента от среднего показателя по ЕС, что незначительно превысило уровень, достигнутый в разгар революционного периода. Вызвали массовый исход граждан с африканских территорий Португалии (в основном из португальцев Анголы и Мозамбика ), в результате чего возникло более миллиона португальских обездоленных представителей, известных как реторнадо.

Португалия вступила в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1986 году и вышла из Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA), которую она помогла основать в 1960 году. Внешний приток структурных фондов и фондов сплочения управлялся страной, когда ЕЭС превратилась в Европейский Союз (ЕС) и за его пределами.

Интеграция Европейского Союза: 1990-е и 2000-е годы

В 1990-е годы было открыто много автомагистралей. На фотографии автомагистраль A28 в субрегионе Гранде-Порту.

Португалия пережила сильное восстановление через несколько десятилетий после волнений левых в 1974 году, окончательно утрачив зарубежная империя в 1975 году и присоединение к Европейскому экономическому сообществу в 1986 году.

Возникновение экономического роста и государственный долга относительно хорошо - сдерживаемый в результате того, что количество государственных служащих увеличилось с 485 368 в 1988 году до 509 732 в 1991 году. В правительстве под руководством премьер-министра Анибала Кавако Силва португальская экономика коренным образом изменилась, чем в последующие годы до 2011 года, устойчивой занятостью в государстве, с 1988 по В 1993 году. В результате произошло резкое и быстрое сокращение производства торгуемых товаров и возросло значение сектора неторгуемых товаров в португальской экономике.

структурные фонды и фонды сплочения Европейского Союза, а также рост многих компаний-экспортеров Португалии, которые стали ведущими мировыми игроками в ряде секторов экономики, таких как инженерная древесина, литье под давлением, пластмассы, специализированное керамическое программное обеспечение, ка, текстиль, обувь, бумага, пробка и изысканное вино, среди прочего, был фактор развития португальской экономики и повышения уровня жизни и качества жизни. Таким образом, в течение лет португальских дочерних компаний аналогичных компаний транснациональных компаний, таких как Siemens Portugal, Volkswagen Autoeuropa, Qimonda Portugal, IKEA, Nestlé Portugal, Microsoft Portugal, Unilever / Jerónimo Martins и Danone Portugal, входит в число лучших в мире по производительности.

В 2002 году Португалия ввела единую европейскую валюту - евро. Вместе с другими странами-членами ЕС Португалия основала Еврозону.

. Среди известных португальских глобальных компаний, которые расширились на международном уровне в 1990-х и 2000-х годах, были Sonae, Sonae Indústria, Аморим, Сограпе, EFACEC, Portugal Telecom, Джеронимо Мартинс, Cimpor, Unicer, Millennium bcp, Сальвадор Каэтано, Лактогал, Sumol + Compal, Cerealis, Frulact, Ambar, Bial, Critical Software, Active Space Technologies, YDreams, Galp Energia, Energias de Portugal, Visabeira, Renova, Delta Cafés, Дерово, Тейшейра Дуарте, Соариш да Кошта, Портусель Сопорсель, Grupo José de Mello, Grupo RAR, Valouro, Sovena Group, Simoldes, Iberomoldes и Logoplaste.

Хотя оба развитая и страна с высоки Уровень одним уровнем дохода Португалия имеет самый низкий уровень ВВП на душу населения в Европе, а средний доход из самых низких в Европейском Союзе. По данным Евростата, он занимал шестое место по самой низкой покупательной способности среди 27 государств-членов Европейского Союза за период 2005–2007 гг. Однако исследование качества жизни , проведенное организацией Исследование качества жизни Economist Intelligence Unit (EIU), поставило Португалию на 19-е место в 2005, он опережает другие экономически и технологически развитые страны, такие как Франция, Германия, Великобритания и Южная Корея, но на девять позиций уступает своему единственному соседу Испании.

К чемпионату Евро-2004 было построено несколько новых стадионов, но с тех пор некоторые из них использовались недостаточно. Показан стадион Алгарве.

В отчете о глобальной конкурентоспособности за 2005 год, опубликованном Всемирным экономическим форумом, Португалия поставлена ​​на 22-е место, опередив такие страны и территорию, как Испания. Ирландия, Франция, Бельгия и Гонконг. По индексу технологий Португалия заняла 20-е место, по индексу государственных учреждений Португалия заняла 15-е место, а по макроэкономическому индексу Португалия заняла 37-е место. Глобальный индекс конкурентоспособности 2007–2008 поместил Португалию на 40-е место из 131 страны и территории. Однако издание Доклад о глобальной конкурентоспособности за 2008–2009 гг. Поместило Португалию на 43-е место из 134.

Связано с заметным экономическим развитием, наблюдаемое в Португалии с 1960-х до начала 21-го века (с резкая, но недолгая остановка) 1974 г.), развитие туризма, расширяется доступ к национальному культурному наследию, особенно в архитектура и местной кухни, еще больше улучшилось. Введение евро и организация Expo 98 Всемирная выставка в Лиссабоне, Европейской культурной столицы в Порту в 2001 году и чемпионата Европы по футболу Евро 2004 были также важны вехи в экономической истории страны.

Рост ВВП в 2006 году, составивший 1,3%, был самым низким во всей Европе. В первом десятилетии 21 века Чешская Республика, Греция, Мальта, Словакия и Словения обогнали Португалию по ВВП (ППС) на душу населения. Греция была регулярной точкой сравнения. однако греческое экономическое и финансовое богатство в первые пять лет 21 века было искусственно увеличено, что мешало недостаточной устойчивости, , и к 2010 году они оказались в ловушке масштабного кризиса. ВВП Португалии на душу населения упал с чуть более 80% от среднего показателя по 25 странам ЕС в 1999 году до чуть более 70% в 2007 году. Эти низкие показатели португальской экономики были исследованы в апреле 2007 года в журнале The Economist, который описал Португалия как «новый европейский больной ». С 2002 по 2007 год уровень безработицы увеличился на 65%; количество безработных выросло с 270 500 в 2002 году до 448 600 в 2007 году. К декабрю 2009 года уровень безработицы превысил 10%.

В целом конец 1990-х и первое десятилетие 21-го века были отмечены отставанием в экономике, где Португалия не только не смогла догнать средний показатель по ЕС, но и фактическистала на какое-то время. Общая сельскохозяйственная политика, система сельскохозяйственных субсидий и программ Европейского Союза, в итоге ввела запрет на сельское хозяйство в областях, где сельское хозяйство традиционно велось, что привело к тому, что Португалия не могла быть самодостаточной в ряде конкурентных товаров. Государственные расходы выросли до неприемлемого уровня, а число государственных служащих, которое росло после революции гвоздик 1974 года, достигло беспрецедентных размеров. Финансируемые и устойчивые строительные проекты, связанные с Всемирной выставкой Expo 98 в Лиссабоне, оказались малоэффективными в Европе устойчивым ростом. Краткосрочное влияние этих инвестиций было исчерпано к концу первого десятилетия 21 века, и цель достижения более быстрого экономического роста и повышения населения по сравнению с ЕС средний не материализовался. Что еще хуже, рецессия конца 2000-х, когда большая часть промышленно развитого мира вступила в глубокую рецессию, привела к росту безработицы и спаду.

В декабре 2009 года агентство Standard and Poor's снизило свою долгосрочную кредитную оценку Португалии со «стабильной» до «негативной», выразив пессимизм в отношении структурных слабостей экономики и низкой конкурентоспособности страны., что препятствует росту и способности укреплять государственные финансы и сокращать долг. Отсутствие государственного регулирования; легкое кредитование на рынке жилья, в том числе на рынках Испании и США, означало, что любой претендовать на получение жилищного кредита без каких-либо государственных постановлений, а ключевые игроки, в числе банков и политики в нескольких странах, принимающих неправильные финансовые решения, и мир видел крупнейший финансовый крах. Португалии пришлось добавить к этому уравнению хроническую проблему избыточных мощностей государственных служащих, серьезный кризис суверенного долга и небольшую, относительно слабую экономику.

Несмотря на плохую экономическую среду, современные нетрадиционные технологические отрасли, такие как аэрокосмическая промышленность, биотехнология и информационные технологии, были развиты несколько в нескольких локациях по всей стране. Алверка, Ковильян, Эвора и Понте-де-Сор стали главными центрами португальской аэрокосмической промышленности, во главе Бразильской компанией Embraer и португальской компанией OGMA. С начала 21 века многие крупные отрасли биотехнологии и информационных технологий были основаны и получили распространение в крупных городах Лиссабон, Порту, Брага, Коимбра и Авейру.

Динамика количества государственных служащих в Португалии (1979–2013 гг.)

ГодКоличество государственных служащих
1979372086
1983435795
1986464320
1988485 368
1991509732
1996639044
1999716418
2005747 880
2006726523
2007708 507
2008692279
2009675 048
2010663 167
2011612 566
2012585 600
2013563 595
Все данные относятся к 31 декабря соответствующего года, за исключением 1996 г. (который относится к 1 октября).
Данные за 1986, 1988 и 1991 годы получены на основе оценок из внутренних обследований, включая военный и военизированный и государственный служащих с Азорских островов и Мадейры островов.
Данные за 2010 год - это оценка, сделанная в октябре 2010 года государственного бюджета на 2011 год.
Данные за 2013 год - оценка, сделанная в феврале 2014 года.

С 1991 по 2005 год количество государственных служащих в Португалии увеличилось на 238 148 сотрудников, в то время как численность населения практически не изменилась, наряду с резким и быстрым ростом средней заработной платы и других выплачиваемых им бонусов, но оставалась низкой по сравнению с большинством других стран-членов ЕС, США и Канады.

Помощь BPN и BPP

Во время глобального экономического кризиса примерно в период с 2008 по 2009 год было известно, что два португальских банка (Banco Português de Negócios (BPN) и Banco Privado Português (BPP)) в течение многих лет накапливал убытки из-за плохих инвестиций, хищений и мошенничества с бухгалтерским учетом. Случай с BPN, банком, который был национализирован правительством в ноябре 2008 года во избежание системного риска, был особенно серьезным из-за его размера, доли рынка и политических последствий - президент Португалии в то время Кавако Силва, а также некоторые из его сотрудников Политические союзники поддерживали личные и деловые отношения с банком и его генеральным директором Хосе Оливейра э Коста (бывший младший министр в правительстве, царстве Кавако Силвой), и последний в конечном итоге был обвинен и арестован за мошенничество и другие преступления. Чтобы избежать серьезного финансового кризиса для португальской экономики, правительство Португалии согласилось предоставить двум банкам денежную помощь в случае будущих убытков налогоплательщиков.

Согласно решению, роль Banco de Португалия (BdP) (Центральный банк Португалии) в регулировании и надзоре за банковской системой Португалии, когда она находилась под руководством Витора Констансио - с 2000 по 2010 год - была предметом ожесточенных споров; особенно в отношении того, были ли у Констансио и БДП меры для принятия мер или они проявили грубую некомпетентность. В декабре 2010 года Констансио был назначен вице-президентом Европейского центрального банка на восьмилетний срок и взял на себя ответственность за надзор за банком. Вскоре после этого, в апреле 2011 года правительство Португалии запросило международную финансовую помощь, государство объявило о несостоятельности.

Экономический кризис: 2000-е и 2010-е годы

Согласно отчету Диарио де Notícias Португалия постепенно допустила значительный спад в государственном общественных работах, а также завышенные премии и зарплаты топ-менеджменту и старшим офицерам, начиная с революции гвоздик в 1974 году в связи с тревожным кризисом справедливости и устойчивости в 2010 году. Кроме того, принятая политика увеличила количество лишних государственных служащих, в то время как рискованные создание государственного долга и европейские структурные а фонды сплочения плохо управлялись на протяжении почти четырех десятилетий. Когда глобальный кризис подорвал рынков и мировую экономику вместе с кризисом суверенного долга в Европе, Португалия со всеми ее структурными проблемами - от колоссального государственного долга до избыточных мощностей государственной службы - была одной из них.

Летом 2010 года Moody's Investors Service снизился рейтинг суверенных облигаций Португалии, что привело к усилению давления на португальские государственные облигации.

В первой половине 2011 года Португалия запросила пакет финансовой помощи МВФ и ЕС в размере 78 миллиардов евро в попытке стабилизировать свои государственные финансы, правительственные перерасходы на протяжении десятилетий и чрезмерно забюрократизированной государственной служба перестала быть прочной. После того, как было объявлено о финансовой помощи, португальское правительство во главе с Педро Пассосом Коэльо сумело принять меры по улучшению финансового положения государства, и было замечено, что страна движется в правильном направлении; однако это также большим социальным издержкам, таким как заметный рост уровня безработицы до более чем 15 процентов во втором квартале 2012 года. Ожидания роста оправдались, поскольку первый квартал 2013 года означал новый уровень безработицы. рекордный для Португалии 17,7% - по сравнению с 16,9% в предыдущем квартале - правительство прогнозировало уровень безработицы в 18,5% в 2014 году. Непопулярные и противоречивые меры, проводимые консервативным правительством Педро Пассоса Коэльо (некоторые открыто превышают запрошен Меморандумом о взаимопонимании с Тройкой, таких как широкомасштабная приватизация, гибкость трудового законодательства или отмена государственных праздников) заставляет политическую аналитику Мигеля Соуза Тройрес со своим термином «Правые PREC » (PREC de direita) в сравнении с неоднозначными мерами, принятыми в 1975 году поддерживаемым коммунистами правительства Васко Гонсалвеш, которые привели к значительному падению порта. революции 25 декабря

Организационный комитет по ссуде, в состав которого входили Европейская комиссия (руководитель комитета), Европейский центральный банк и Международный валютный комитет Фонд (также известный как «Тройка») прогнозировал в сентябре 2012 года, что долг Португалии составляет пика науровне около 124 процентов ВВП в 2014 году. того года следует устойчивый спад. Ранее «тройка» прогнозировала, что в 2013 году он достигнет пика на уровне 118,5 процента ВВП - события оказались несколько хуже, чем предполагалось вначале, - но ситуация была описана как полностью устойчивая и, как было принято, хорошо развивается. В результате несколько худших экономических обстоятельств стране дан еще один год на сокращение бюджетного дефицита до уровня ниже 3% ВВП, что означает, что целевой год был перенесен с 2013 по 2014 год.

Ожидается, что дефицит бюджета в 2012 году закончится на уровне 5 процентов, в том числе спад в экономике, по прогнозам, продлится до 2013 года сокращением ВВП на 3 процента в 2012 году и на 1 процент в процент 2013 году; В 2014 году ожидается возврат к положительному реальному росту. 2013 год является заключительным периодом трехлетней программы помощи ЕС, а также третьим годом подряд, когда экономика Португалии сокращается (седьмое сокращение подряд). Ожидается, что завершение пакета поддержки ЕС на сумму 78 миллиардов евро к будущему, что Португалия останется с дефицитом финансирования в размере 12 миллиардов евро в 2014 году.

Восстановление экономики

Международная валютная политика Фонд выпустил обновленный отчет об экономике Португалии в конце июня 2017 года с сильными краткосрочными прогнозами и инвестициями и экспортом по сравнению с предыдущими годами. Из-за профицита в 2016 году страна больше не была связана процедурой чрезмерного дефицита, которая применялась во время предыдущего финансового кризиса. Банковская система была более стабильной, хотя по-прежнему оставались просроченные кредиты и корпоративная задолженность. МВФ рекомендовал работать над решением этих проблем. «Устойчивый уверенный рост вместе с продолжающимся сокращением государственного долга снизит уязвимость, возникающую из-за высокой задолженности, особенно при сокращении денежной компенсации».

См. Также

Ссылки

В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием с веб-сайта Библиотеки Конгресса США по изучению стран http://lcweb2.loc.gov/frd / cs /. - Португалия

Дополнительная литература

  • Коркилл, Дэвид. Португальская экономика с 1974 г. (Edinburgh UP, 1993).
  • Коста, Леонор Фрейре; Пальма, Нуно; Рейс, Хайме. «Великий побег? Вклад империи в экономический рост Португалии, 1500–1800». Европейский обзор экономической истории. 19 # 1: 1-22. DOI: 10.1093 / ereh / heu019.
  • Феррейра ду Амарал, Жоао и др. ред. Экономика Португалии к 1992 г. (1992 г.) онлайн
  • Фонтура, Паула и Нуно Валерио. «Внешнеэкономические связи и экономический рост в Португалии: долгосрочная перспектива». Économies et sociétés 3 (2000): 175–206. онлайн
  • Нуньес, Ана Бела, Эухения Мата и Нуно Валерио. «Португальский экономический рост 1833–1985». Журнал европейской экономической истории (1989) 18 № 2: 291–330. онлайн
  • Оксли, Лес. «Коинтеграция, причинно-следственная связь и рост за счет экспорта в Португалии, 1865–1985». Economics Letters 43.2 (1993): 163–166.
Последняя правка сделана 2021-05-18 06:08:07
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте