Войти
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Создана | 3 апреля 1961 г.; 59 лет назад (1961-04-03) |
| Юрисдикция | Министерство сельского хозяйства США |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
| Руководитель агентства |
|
The Служба экономических исследований (ERS ) является составной частью Министерства сельского хозяйства США (USDA) и основным агентством Федеральной статистической системы США. Штаты. Он предоставляет информацию и исследования по сельскому хозяйству и экономике.
Первым агентством USDA, которому формально было поручено собирать данные, было Отделение статистики, созданное в 1863 году, через год после создания самого USDA. К 1902 году был создан Отдел внешних рынков, а в следующем году это подразделение было объединено со Статистическим отделом и образовало Статистическое бюро. В 1914 году бюро было переименовано в Бюро оценок урожая, а в 1921 году это бюро было объединено с Бюро рынков, чтобы сформировать Бюро рынков и оценок урожая. Это слияние объединило «ответственность за сбор данных о сельскохозяйственных культурах и животноводстве на уровне фермы с ответственностью за основные операции на внутреннем и внешнем товарных рынках» в одном агентстве.
В то время как деятельность Министерства сельского хозяйства США по сбору данных развивалась, департамент также занимался развитием исследований экономики сельского хозяйства. В 1903 году при Бюро растениеводства было образовано Управление фермерского хозяйства. В 1915 году этот офис был переведен в Канцелярию секретаря для оказания аналитической поддержки во время Первой мировой войны. В 1919 году офис был переименован в Управление фермерского хозяйства и экономики фермы. В 1920 году офис стал отдельным агентством USDA.
В 1922 году Бюро экономики сельского хозяйства (BAE ), непосредственный предшественник ERS, было основано слияние Управления фермерского хозяйства и экономики фермерского хозяйства и Бюро рынков и оценки урожая, объединение ответственности за сбор данных и экономические исследования / анализ в одном агентстве. Это новое агентство впервые объединило усилия в области сбора данных, экономического анализа и исследований. Первым лидером BAE был экономист-новатор в области сельского хозяйства Генри Чарльз Тейлор, назначенный министром сельского хозяйства Генри К. Уоллесом. В первые годы своего существования BAE набирала экономистов-аграрников из нескольких университетов, предоставляющих землю, которые предлагали докторскую степень в области сельского хозяйства, таких как Висконсин, Миннесота и Корнелл.
ERS была учреждена Меморандумом 1446 министра сельского хозяйства, супп. 1 от 3 апреля 1961 года. Впоследствии он был объединен с другими подразделениями Министерства сельского хозяйства США (включая Службу экономического развития, созданную в 1969 году, и Центр поддержки экономического управления, созданный в 1974 году) в Службу экономики, статистики и кооперативов Меморандумом Секретаря 1927 г., вступившим в силу 23 декабря 1977 г. Агентство было переименовано в Службу экономических исследований приказом секретаря от 1 октября 1981 г.
При администрации Трампа ERS и другому агентству Министерства сельского хозяйства США, Национальному институту продовольствия и сельского хозяйства было приказано переехать из штаб-квартиры Министерства сельского хозяйства США в Вашингтоне, округ Колумбия, в столичный район Канзас-Сити. Две трети переназначенных сотрудников Министерства сельского хозяйства США предпочли уволиться, чем согласиться на переезд. В 2018 году офис министра сельского хозяйства Сонни Пердью Трампа также издал директиву для ERS и других исследовательских компонентов Министерства сельского хозяйства США, приказывая им включить в рецензируемые исследования заявление об отказе от ответственности. научные журналы, заявляющие, что результаты и выводы были «предварительными» и «не должны толковаться как представляющие какое-либо определение или политику агентства». Сьюзан Оффатт, администратор ERS при администрациях Клинтона и Джорджа Буша, заявила, что это требование противоречит давней политике Министерства сельского хозяйства США, которое разрешало и поощряло федеральных ученых публиковать работы в журналах., а требование об отказе от ответственности подверглось резкой критике со стороны сотрудников Министерства сельского хозяйства США, защитников науки и редакторов научных журналов. В мае 2019 года, после протеста, Министерство сельского хозяйства США отменило директиву.
Текущие и бывшие сотрудники ERS резко критиковали переезд в Канзас-Сити и другие политики администрации Трампа, а также отток научных и экономических талантов. и нарушение федеральных исследований (особенно по изменению климата и продовольственной безопасности ), которое они вызвали. Переезд в район Канзас-Сити привел к особенно высокому уровню отсева в отделе ресурсов и экономики сельских районов (90%) и в отделе экономики пищевых продуктов (до 89%). Экономисты ERS заявили, что действия администрации Трампа были ответом агентству за публикацию отчетов об исследованиях, в которых подробно описаны негативные экономические последствия политики Трампа, включая тарифы и республиканское налоговое законодательство, для сельского хозяйства США.
Сегодня миссия ERS состоит в том, чтобы предоставлять «экономические исследования и информацию для информирования государственных и частных лиц, принимающих решения по экономическим и политическим вопросам, связанным с сельским хозяйством, продовольствием, природными ресурсами и сельским хозяйством. Америка."
ERS и Национальная служба сельскохозяйственной статистики (NASS) совместно финансируют и управляют Обзор управления сельскохозяйственными ресурсами, многоэтапное национально репрезентативное обследование фермерских хозяйств США, которое является Министерство сельского хозяйства США является «основным источником информации о финансовом состоянии, производственных методах и использовании ресурсов американских фермерских хозяйств, а также об экономическом благополучии американских фермерских хозяйств».
ERS издает журнал «Янтарные волны» пять раз в год.. Т Публикация началась в феврале 2003 г.; он заменил «Сельское хозяйство», «FoodReview» и «Сельская Америка». Публикация «содержит информацию и экономический анализ по вопросам продовольствия, ферм, природных ресурсов и сельских сообществ» и включает данные и диаграммы по различным экономическим показателям, включая денежные поступления от животноводства, фермерские доходы домохозяйств, импорт и экспорт сельскохозяйственной продукции. и расходы на питание.
ERS возглавляет администратор, который исторически был назначен служащим Senior Executive Service, который (вместе с NASS) сообщил заместителю министра по исследованиям, образованию и экономике. Однако в 2019 году администрация Трампа, подчиняющаяся министру сельского хозяйства Сонни Пердью, перешла к передаче ERS под непосредственный надзор политическим назначенцем, подчиняющимся главному руководителю. экономист при канцелярии секретаря. Эта реструктуризация вызвала критику, что исторически независимая и автономная миссия ERS по сбору данных может быть скомпрометирована политическим вмешательством.
ERS состоит из офиса администратора и четырех отделов: отдела экономики пищевых продуктов; Отдел информационного обслуживания; Отдел экономики рынка и торговли; и Отдел ресурсов и экономики сельских районов. Каждое подразделение возглавляет директор.
У ERS было около 510 сотрудников в 1998 году, 430 сотрудников в 2009 году и 250 сотрудников в 2019 году. В 2019 году после принятия приказа о переезде сотрудники ERS подавляющим большинством проголосовали за объединение в профсоюзы. в соответствии с Американской федерацией государственных служащих, формируя свою собственную переговорную единицу.
Следующие лица служили администраторами ERS с 1961 года по настоящее время:
