Войти
Конференция Думбартон-Окс или, более формально, Вашингтонские разговоры о международном мире и безопасности - международная конференция, на которой Организация Объединенных Наций была сформулирована и согласована между международными лидерами. Конференция проходила в Думбартон-Окс в Вашингтоне, округ Колумбия, с 21 августа 1944 года по 7 октября 1944 года.
Думбартон-Окс в Вашингтоне, округ Колумбия, была местом проведения конференции.. Конференция в Думбартон-Оксе стала первым важным шагом, предпринятым для выполнения параграфа 4 Московской декларации 1943 года, который признал необходимость послевоенная международная организация, пришедшая на смену Лиге Наций. На конференции делегации из Китайской Республики, Советского Союза, Соединенных Штатов и Соединенного Королевства обсуждали предложения по создание организации по поддержанию мира и безопасности в мире. Среди представителей были постоянный заместитель министра иностранных дел Великобритании сэр Александр Кадоган ; Посол СССР в США Андрей Громыко ; Посол Китая в Соединенном Королевстве Веллингтон Ку ; и заместитель государственного секретаря США Эдвард Стеттиниус-младший, каждый из которых возглавлял свою делегацию. (Когда Кадогана вызвали обратно в Лондон после первой половины конференции, руководство делегацией взял на себя Эдвард Вуд, 1-й граф Галифакс, британский посол в Вашингтоне.) На самой конференции председательствовал Стеттиниус и государственный секретарь США Корделл Халл выступили со вступительной речью.
Беседы велись в два этапа, так как Советы не желали встречаться напрямую с китайцами. На первом этапе представители Советского Союза, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов собрались с 21 августа по 28 сентября. На втором этапе представители Китайской Республики, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов провели обсуждения с 29 сентября. и 7 октября.
Роберт Вудс Блисс, который со своей женой, Милдред Барнс Блисс передал Думбартон-Оукс Гарвардскому университету в 1940 году. создание научно-исследовательского института и музея византинистики сыграло важную роль в организации этих встреч. Уже в июне 1942 г. от имени директора Джона С. Тэчера и попечителей Гарвардского университета он предложил передать помещения Думбартон-Окс в распоряжение секретаря Халла. Когда в июне 1944 года Государственный департамент обнаружил, что Думбартон-Окс может «комфортно разместить» делегатов и что «окружающая среда [была] идеальной», предложение было возобновлено Джеймсом Б. Конантом, президентом Гарвардский университет в письме от 30 июня 1944 года.
In Act of Creation: The Foundation of the United Nations Стивен Шлезинджер представил наглядный отчет о полном американском контроле над конференции, включая военную разведку США о кабельном сообщении делегатов и ФБР отслеживание их передвижения в городе: «Военный, отвечающий за операцию по подслушиванию и взлому кодов в Сан-Франциско, указал, что собственное чувство выполненного долга: «Напор работы, наконец, снизился, и 24-часовой рабочий день сократился. В Отделении есть ощущение, что успех Конференции во многом обязан его вкладу».
изображает атмосферу вокруг конференции и то, как Стеттиниус принимал британские и советские переговоры Туры в ночной клуб Diamond Horseshoe и коктейли с Нельсоном Рокфеллером. Между тем в городе голливудские фильмы ежедневно показывались бесплатно. Затем «кавалькада прибыла в дом Стеттиниуса, Подкова, где участники отведали фуршетный ужин и были развлечены негритянским квартетом, поющим спиричуэлс».
Два вопроса были центральными в работе конференции: первый вопрос был о позиции, которую Советский Союз будет иметь в формирующейся организации, поскольку первоначальная идея Франклина Д. Рузвельта была разработана таким образом, чтобы охватить глобальную мощь Америки. Вторая касалась права вето постоянных членов Совета Безопасности. Совет ». Сталин взмахом руки отказался от оппозиции американскому варианту вето, считая его несущественным... Он был вполне готов пожертвовать любой независимой заинтересованностью в строительстве ООН, цепляясь за веру. что право вето нейтрализует любую опасность, исходящую от него.
Шлезинджер отметил, что, хотя Нельсон Рокфеллер не играл официальной роли на конференции, он попросил ФБР, что он будет тот, кто передал отчеты Стеттиниусу. ФБР действительно передавало все отчеты Рокфеллеру. Шлезингер также объясняет, как логотип ООН был разработан таким образом, чтобы исключить Аргентину за ее дружбу с нацистской Германией. Рокфеллер настаивал на том, чтобы Аргентине, несмотря на ее профашистское правительство, было разрешено вступить в ООН. На стороне Рокфеллера были латиноамериканские делегации, и эти отношения разозлили Николо Туччи, главу Бюро латиноамериканских исследований Госдепартамента США, который ушел в отставку, заявив, что `` мое бюро должно было уничтожить нацистскую и фашистскую пропаганду в стране. Южная Америка, но Рокфеллер приглашает в Вашингтон худших фашистов и нацистов.
В то время как Вашингтон стремился создать всемирную организацию, Рокфеллер оказывал давление на конференцию, чтобы она согласилась. Несмотря на противодействие Стеттиниуса и Джона Фостера Даллеса, Рокфеллер выиграл битву на конференции. Была достигнута договоренность о включении в статью 51 Устава некоторых слов, разрешающих «индивидуальную или коллективную самооборону» на региональном уровне. Несколько лет спустя, как сообщает Шлезингер, на обеде с Рокфеллером Даллес сказал: «Я должен извиниться перед вами. Если бы вы, ребята, не сделали этого, у нас, возможно, никогда не было бы НАТО».
Заявленными целями предлагаемой международной организации были:
7 октября 1944 года делегаты согласовали предварительный набор предложений (Предложения по Учреждение Всеобщей международной организации ) для достижения этих целей. Обсуждения на конференции относительно состава Организации Объединенных Наций включали, какие государства будут приглашены стать членами, формирование Совета Безопасности ООН и право вето, которое будет предоставлено постоянные члены Совета Безопасности. Чарльз Э. Болен пишет, что конференция в Думбартон-Оксе «решила все, кроме двух вопросов, касающихся организации Объединенных Наций - процедуры голосования в Совете Безопасности и советского давления с требованием допустить все шестнадцать членов Совета Безопасности. республик в Генеральную Ассамблею. Для этого было несколько причин. Во-первых, западные страны имели необратимое большинство, в том числе за счет таких стран Содружества, как Канада, Новая Зеландия, Австралия и Южная Африка. Это привело бы к Фактическая неспособность СССР повлиять на принятие решений. Во-вторых, страны Восточной Европы, которые переходили к режиму, дружественному Москве, в основном были странами, которые сотрудничали с Осью, и, как таковые, им не разрешили немедленно присоединиться к ООН. Наконец, внешне экстравагантный характер этого советского требования, призванного разъяснить, что любая международная организация, желающая управлять новым миром без равного отношения к СССР, была осуждена. d потерпеть неудачу. Это привело к принятию Украинской и Белорусской ССР в качестве полноправных членов ООН и побудило Рузвельта признать в Ялте право вето в Совете Безопасности. Позже, при Трумэне, западные страны пытались передать Генеральной Ассамблее полномочия по принятию решений по вопросам безопасности, чтобы обойти советское вето в Совете Безопасности, учитывая, что в первые годы существования ООН подавляющее большинство Генеральной Ассамблеи членами были западные страны или западноевропейские. Эти попытки подорвать то, что было согласовано в Ялте, были решительно отвергнуты Советским Союзом. Прежде чем эти вопросы были решены, потребовалась конференция в Ялте плюс дальнейшие переговоры с Москвой ». Также в Ялте была предложена система опеки вместо Система мандатов Лиги Наций. На Конференции Организации Объединенных Наций по международным организациям, также известной как Конференция в Сан-Франциско, в апреле – июне 1945 г. было установлено право вето Совета Безопасности, и текст Устав Организации Объединенных Наций был завершен.
